edital do pregão eletrônica nº 001/2012

Transcrição

GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL
SECRETARIA DE ESTADO DE FAZENDA
SUBSECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO GERAL
DIRETORIA DE SUPRIMENTOS E LICITAÇÕES
TERMO DE REFERENCIA - DISUL/UAG/SEF-DF
TERMO DE REFERÊNCIA
PROCESSO Nº 040.004.592/2013
33.90.39 – Outros serviços de Terceiros, Pessoa Jurídica
GRUPO 48 – Serviços seleção e treinamento
1. Justificativa/Motivação da Contratação
A SEF/DF possui um grande volume de informações financeiras e tributárias do Distrito Federal,
organizadas em diferentes sistemas corporativos, e uma crescente necessidade de agilidade nos
processos de decisão e avaliação de resultados, que podem ser mais bem aproveitados com a
utilização de soluções de Business Intelligence (BI).
Atualmente, os bancos de dados da Secretaria possuem mais de 8 TB de informações, sendo 3
TB da Nota Fiscal Eletrônica e 1,3 TB do Livro Fiscal Eletrônico. Para se ter noção do elevado
volume de informações, a Amazon possui mais de 42 TB de dados e o Youtube tem pelo menos 45
TB em vídeos, de acordo com informações de 20101. Além da dificuldade de se manipular
informações dessa magnitude, em geral, os sistemas corporativos utilizados pela Secretaria2 não são
integrados entre si e apresentam interface pouco amigável, dificultando a construção de relatórios
gerenciais.
Nesse contexto, a SEF/DF adquiriu a ferramenta QlikView (www.qlikview.com), que permite a
manipulação de um grande volume de informações armazenadas em diferentes bancos de dados.
Isso é possível devido à sua elevada taxa de compressão no carregamento dos dados. Além disso, o
programa permite o uso em diferentes plataformas: aplicativo local, acesso web
(http://painel.fazenda.df.gov.br/qlikview) e dispositivo móvel.
Atualmente, a Secretaria possui sete painéis criados para monitorar algumas frentes de trabalho,
como: grandes contribuintes, trânsito de mercadorias, livro fiscal eletrônico e cartão de crédito, nota
fiscal eletrônica, dívida ativa, e previsão e realização de receitas. Outros painéis estão em
desenvolvimento, dentre eles o Painel de Gestão Fiscal, no intuito de fornecer informações sobre
aplicação dos recursos públicos, equilíbrio das contas públicas, e tendências e cenários fiscais do
Distrito Federal.
Como esses painéis foram criados em conjunto com a empresa fornecedora da solução3, na sua
ausência, após o término do contrato, o corpo técnico deverá dar continuidade à construção e
manutenção das aplicações por conta própria. Assim, para avançar na implantação do QlikView na
SEF, é necessário inicialmente capacitar os servidores como administradores técnicos da
ferramenta.
1
Fonte: http://www.comparebusinessproducts.com/fyi/10-largest-databases-in-the-world
Exemplos: Sistema Integrado de Gestão Governamental – SIGGO, Sistema de Gestão da Fiscalização – SGF, Sistema de Cálculo de
Crédito Tributário – SICAT, Sistema Integrado de Gestão Tributária – SIGEST.
3
Inteligência de Negócios (http://in1.com.br/).
Diretoria de Suprimentos e Licitações – DISUL /SUAG / SEF
1
SBS Quadra 02, Bloco L, Ed. Lino Martins Pinto, 12º Andar, CEP 70.070-120 - Brasília-DF
Telefone(s): (0xx61) 3312-5065 / 5306 / 5226
2
\\Arqsrv\fazenda\UAG\DISUL\PREGÃO ELETRÔNICO\PREGÃO ELETRÔNICO 2013\PE 025-13 - Edson Treinamento Qlikview\Termo de referência para IRP
- Treinamento Qlikview.doc
Cabe ressaltar que a implementação do QlikView pode gerar benefícios como o apoio aos
processos decisórios da SEF e de demais órgãos do GDF; o aumento na arrecadação tributária; a
melhoria do controle das despesas públicas e a otimização da utilização da força de trabalho.
2. Objeto
Contratação de empresa especializada em treinamento oficial do software Qlikview, versão 11 ou
superior, através de representantes nacionais ou parceiros certificados da Qliktech, empresa
proprietária da ferramenta, por intermédio de Sistema de Registro de Preços, durante o período de
12 meses.
3. Alinhamento Estratégico
Plano de Capacitação e Educação Continuada
Planejamento Estratégico da SEF: missão institucional de prover e gerir os recursos
financeiros necessários à implementação das políticas públicas no Distrito Federal, com
justiça, transparência e responsabilidade
Plano Diretor de Tecnologia da Informação – PDTI/SEF (Portaria SEF nº 89/2011): previsto
no Plano de Serviços de TI – PSTI 08 – Inteligência de Negócios (Business Intelligence – BI).
4. Justificativa da Solução Escolhida
Dentre as alternativas para o objeto desse documento, a contratação de empresa especializada
em treinamento oficial do software Qlikview é a melhor alternativa, pois permite que os servidores
sejam capacitados para utilização correta da ferramenta otimizando a utilização da força de trabalho.
5. Descrição dos Serviços
O conteúdo do treinamento será organizado com o objetivo de atender as três camadas de
administradores técnicos da ferramenta, que são: Arquiteto de Interface, Desenvolvedor de Aplicação
e Administrador do Sistema. Para os dois primeiros cursos haverá um módulo básico e um
avançado. Segue descrição resumida dos cursos conforme a estrutura de cursos recomendada pela
empresa QlikTech4:
QLIKVIEW DESIGNER: curso baseado em cenários que cobre os fundamentos necessários para
iniciar a construção de aplicativos QlikView. O curso é uma mistura de demonstrações e exercícios
práticos que incluem o layout da interface do usuário, os fundamentos de projeto e como criar um
aplicativo QlikView com diferentes telas, bem como aplicação das melhores práticas em design. Além
disso, o curso explora as diferentes tabelas e gráficos disponíveis para desenvolvedores e demais
usuários de aplicativos QlikView. Este curso inclui estudo de caso que proporcionará a oportunidade
de construir o próprio aplicativo QlikView.
Objetivos do curso:
1. Demonstrar conhecimento básico de modelagem de dados no QlikView;
2. Determinar a melhor forma de expor e criar seu aplicativo QlikView;
3. Explicar o uso básico dos objetos das planilhas QlikView;
4. Identificar, com base nos dados fornecidos, a melhor apresentação gráfica
QLIKVIEW DEVELOPER: curso necessário para a construção de aplicativos QlikView, por fornecer
conhecimentos de modelos de dados, criação de conexões adequadas de dados e fundamentos de
script. O curso fornece uma oportunidade de aprender através de uma série de palestras e exercícios
práticos voltados para o desenvolvimento de aplicativos QlikView. Começando com o ambiente
4
http://www.qlikview.com/us/services/training/recommended-courses
Telefone(s): (0xx61) 3312-5065 / 5306 / 5226
2
QlikView e abordando temas como modelagem de dados, chaves sintéticas e como usar o editor de
script. O curso conclui-se com um novo caso de negócio, onde se pode praticar as habilidades na
construção de um aplicativo QlikView desde o início por meio de indicadores de desempenho.
Objetivos do curso:
1. Criar aplicação no QlikView;
2. Resolver problemas de estrutura de dados;
3. Acessar o depurador;
4. Definir os usos avançados do editor de script;
5. Usar funções de transformação no script;
6. Discutir chaves sintéticas.
SERVER PUBLISHER: curso que estabelece uma base consistente para permitir o melhor
gerenciamento, monitoramento e implementação de aplicações de Business Discovery QlikView para
usuários corporativos. O curso é destinado aos administradores de sistema para desenvolver e
melhorar suas habilidades em instalações de produtos, métodos de implantação e integração de
segurança com a plataforma QlikView. O curso progride a partir de uma instalação básica em um
único servidor para configurações mais avançadas envolvendo QlikView Server e Publisher, incluindo
escalabilidade avançada, conectividade e gerenciamento de grandes implementações corporativas
mais complexas.
Objetivos do curso:
1. Comunicar uma sólida compreensão da arquitetura e componentes de QlikView Server e
Publisher;
2. Completar uma instalação padrão e configurar QlikView Server e Publisher em um único
servidor;
3. Adicionar, gerenciar, distribuir e proteger aplicativos QlikView;
4. Completar tarefas de administração avançadas utilizando múltiplas configurações do QlikView
Server e Publisher;
5. Identificar as opções de configuração para o agrupamento de QlikView Servers;
6. Identificar as ferramentas que monitoram e gerenciam o ambiente QlikView Server e
Publisher;
7. Explorar temas relacionados, tais como backup e recuperação, IIS e Metadados.
ADVANCED TOPICS IN DESIGN AND DEVELOPMENT: curso especializado para Designers e
Desenvolvedores QlikView experientes, com pelo menos seis meses de experiência em
desenvolvimento de aplicativos QlikView. O curso aborda uma combinação de demonstrações e
exercícios para dominar Set Analysis, outras expressões avançadas, modelagem de dados,
desempenho e conceitos de design, as cargas incrementais de dados e Direct Discovery.
Objetivos do curso:
1. Identificar as vantagens de usar o Set Analisys avançado;
2. Usar as funções apropriadas nas expressões Set Analisys;
3. Depurar e corrigir expressões de Set Analisys;
4. Utilizar outras funções avançadas, tais como Hierarchy e Aggr;
5. Validar os dados e os resultados;
Telefone(s): (0xx61) 3312-5065 / 5306 / 5226
3
6. Identificar modelagem de dados avançada e abordagens de integração de tabela usados no
desenvolvimento de aplicativos QlikView;
7. Explicar os conceitos de armazenamento de dados do QlikView e aplicar técnicas de ajuste
de desempenho;
8. Explicar os fundamentos da Direct Discovery.
QLIKVIEW EXPRESSOR DEVELOPMENT AND DEPLOYMENT: o curso fornece treinamento
prático para desenvolver aplicações orientadas a metadados utilizando QlikView Expressor Desktop
e construir aplicações QlikView Expressor que reduzam a quantidade necessária de script para a
preparação das aplicações. Abrange a criação de fluxo de dados usando componentes do QlikView
Expressor, gestão de fluxo de dados, a implementação lógica de negócios pela criação de regras e
operações de transformação de dados, e QlikView Expressor Deployment em conjunto com o
QlikView Deployment.
Objetivos do curso:
1. Descrever as principais características do QlikView Expressor;
2. Posicionar o QlikView Expressor na pilha de BI do cliente, com ou sem um QlikView
desenvolvimento existente;
3. Instalar e configurar um ambiente de trabalho em QlikView Expressor;
4. Conectar as fontes de dados utilizando QlikView Expressor;
5. Manipular os dados e entregar o resultado desejado usando QlikView Expressor;
6. Usar Datascript para transformações de dados;
7. Especificar regras de negócio e filtros;
8. Usar o repositório de QlikView Expressor e reuso de artefatos;
9. Descrever as etapas necessárias para implantar aplicativos QlikView após saída do QlikView
Expressor;
10. Descrever como funciona o Painel de Governança do QlikView.
6. Prazo, Local e Condições de Execução
A capacitação deverá ocorrer nas instalações da contratante, em horário comercial, de segunda
a sexta-feira e em Brasília-DF.
O início de cada turma será acordado com a área de capacitação da SEF, observando a
existência de pré-requisitos entre os cursos. Em função da quantidade de cursos, da carga horária
para realização e das atribuições diárias dos participantes, os treinamentos não ocorrerão em
sequencia.
Pela quantidade de participantes, opta-se pela realização dos treinamentos em turma fechada
para a SEF.
7. Aprovação e Certificado
Ao final do curso, serão considerados aprovados os alunos que obtiveram aproveitamento
mínimo de 60% (sessenta por cento) nas avaliações do conteúdo programático e de 75% (setenta e
cinco por cento) da carga horária. Os alunos aprovados receberão o certificado de conclusão por
curso realizado.
8. Obrigações da Contratada:
Constituem obrigações da empresa contratada:
Telefone(s): (0xx61) 3312-5065 / 5306 / 5226
4
Comprovar, na assinatura do contrato, que pode ministrar treinamentos oficiais Qlikview, na
versão 12 ou superior;
Emitir certificado oficial, para cada participante aprovado, dos cursos ministrados. Este
certificado deverá conter, no mínimo: nome do curso, carga horária, data de realização, local
de realização, nome do aluno, nome do instrutor e nome da Contratada;
Realizar novos treinamentos sem qualquer custo adicional para a Contratante, caso a média
final da avaliação de reação do treinamento seja igual ou inferior a 4,0 pontos;
Para cada treinamento disponibilizar profissional que já tenha ministrado o referido curso em
outros órgãos/empresas, que tenha pleno conhecimento do conteúdo do curso e que seja
certificado Qliktech na área correspondente ao curso ofertado;
Ministrar o curso no dia, local e horários definidos na sua proposta, e caso haja alguma
alteração, deverá ser justificada e informada ao executor do contrato no prazo de até 48
(quarenta e oito) horas antes da data prevista do evento.
Entregar ao servidor, participante do curso, todo o material previsto, inclusive os livros
previstos no folder de divulgação do treinamento.
Informar e justificar por escrito ao executor do contrato qualquer modificação na programação
do curso.
Não substituir sob qualquer hipótese os instrutores dos cursos. A substituição de instrutor que
tenha sido previamente acordado com esta Secretaria deverá ser informada e justificada ao
executor do contrato.
Cumprir as cargas horárias previamente estabelecidas para cada curso (ou cursos).
Ministrar todo o conteúdo programático proposto.
Dar ciência, imediatamente e por escrito, de qualquer anormalidade que verificar na execução
dos serviços, bem como prestar esclarecimentos que forem solicitados pela Contratante;
Utilizar profissionais devidamente capacitados e habilitados para os serviços contratados,
impondo-lhes rigoroso padrão de qualidade, segurança e eficiência, correndo por sua conta
todas as despesas com salários, impostos, contribuições previdenciárias, encargos
trabalhistas, seguros e outras correlatas.
Assumir total responsabilidade pelos atos administrativos e encargos previstos na legislação
trabalhista, tais como: controle de frequência, ausências permitidas, licenças autorizadas,
promoções, férias, punições, admissões, demissões, transferências, como também pelo
cumprimento de todas as obrigações trabalhistas, fiscais, previdenciárias e comerciais,
inclusive a responsabilidade decorrente de acidentes, indenizações e seguros e outros
correlatos;
Não transferir a terceiros, no todo ou em parte, por qualquer forma, as obrigações assumidas
oriundas do contrato, nem subcontratar, salvo se prévia e expressamente autorizadas pela
Administração.
9. Obrigações da Contratante:
Constituem obrigações da Contratante:
Efetuar os pagamentos devidos dentro dos prazos contratados;
Encaminhar lista dos servidores públicos que participarão dos treinamentos;
Telefone(s): (0xx61) 3312-5065 / 5306 / 5226
5
Realizar a Avaliação de Reação para cada treinamento ministrado e verificar se a avaliação
atingiu a média satisfatória, adotando as providências necessárias para esses casos;
Cumprir fielmente o Contrato de modo que a Contratada possa realizar os serviços com
esmero e perfeição.
Informar à empresa qualquer alteração ocorrida, em especial, no que se refere a quais
servidores participarão do treinamento.
10. Pagamento
O pagamento será realizado de acordo com as normas de execução financeira, orçamentária e
contábil do Distrito Federal.
O pagamento será efetuado por curso ministrado, caso a média da avaliação de reação de cada
treinamento seja superior ou igual a 4,0.
Somente será aceita a Nota Fiscal e respectiva cobrança de cada ordem de serviço, após
emissão do termo de aceite pela SEF.
11. Avaliação de Reação:
A avaliação de reação a ser aplicada para cada curso está contida no Anexo I deste documento.
Os participantes deverão preencher este formulário.
Para a avaliação final de cada treinamento serão levados em consideração para o cálculo da
média os itens 6, 7 e 8 (Apoio ao desenvolvimento do curso) e dos itens 21 a 32 (Avaliação do
instrutor/professor) da Avaliação de Reação.
O cálculo individual de cada avaliação será realizado da seguinte forma: somatório do valor das
respostas dos 15 itens acima (6, 7, 8, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 e 32) divididos por 15.
Após o cálculo individual de cada Avaliação de Reação, será realizada a média geral por meio da
soma de todas as avaliações individuais divididos pelo número de avaliações respondidas,
arredondada até a primeira casa decimal.
O treinamento será aceito e deverá ser faturado integralmente, caso a avaliação final (média
aritmética geral) do evento seja igual ou superior a 4,0.
O treinamento será recusado se a avaliação final do evento for igual ou inferior a 3,9. Neste caso
o treinamento deverá ser novamente executado, com outro instrutor igualmente capacitado, sem
custos adicionais para a Contratante.
12. Estimativa de preços e quantidades:
O preço estimado para execução do serviço é resultado de pesquisa de preços efetuada no
mercado. Considera-se o dia de curso com 8 horas de treinamento.
Dias
Duração
Curso
Designer
Developer
Server Publisher
Advanced Topics in Design & Development
QlikView Expressor Development and Deployment
2
3
1
2
4
Custo
Unitário
(R$)
5.371,12
7.685,25
2.949,15
5.069,88
10.441,00
Nº
vagas
56
48
32
24
16
TOTAL
Custo Total
(R$)
300.782,72
368.892,00
94.372,64
121.677,12
167.056,00
1.052.780,48
Telefone(s): (0xx61) 3312-5065 / 5306 / 5226
6
Fonte de Recursos: Fundo de Modernização e Reaparelhamento da Administração Fazendária
(FUNDAF).
13. Modelo Sugerido para a Licitação
O modelo sugerido para a licitação é o PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo menor preço.
Tendo em vista tratar-se de solução de treinamentos que requer unicidade com relação ao todo,
o objeto deverá ser adjudicado de forma global para a licitante que apresentar a menor proposta. A
unicidade se constata pela necessidade de programas de treinamento continuados e coordenados
entre si, conforme previsto nos itens 5 e 6 deste Termo de Referência, o que impossibilita a
contratação com múltiplos parceiros sem incorrer em prejuízo para o conjunto.
Somente poderão participar do Pregão, na condição de proponente, empresas em
funcionamento no país, desde que desenvolvam atividades pertinentes e compatíveis com o objeto
desta licitação, comprovada por meio de contrato social e/ou documento equivalente.
14. Sistema de Registro de Preços - SRP
Tendo em vista as características da contratação que se propõe neste Termo de Referência, a
necessidade de criação de turmas de treinamento se mostra sob demanda, posto que se pretende
sempre alocar a quantidade máxima de servidores da SEF por turma e que há pré-requisitos entre os
treinamentos a serem contratados. Como o contrato envolve as várias subsecretarias da SEF, há
dificuldade de criação de turmas simultaneamente.
Desta forma, as solicitações de treinamento permitirão o desembolso progressivo por parte do
Erário, conforme o uso, propiciando melhor distribuição dos pagamentos pelo exercício.
Além da vantagem apresentada, a modalidade SRP não necessita de comprovação de
orçamento, mas tão somente, no momento de firmar o Contrato.
Diante do exposto, mostram-se atendidas as hipóteses previstas no art. 3º do Decreto nº
34.509/2013, para a adoção deste sistema.
ANEXO I – AVALIAÇÃO DE REAÇÃO
AVALIAÇÃO DE REAÇÃO EM EVENTOS
EVENTO:
Empresa Promotora:
Período:
Carga Horária:
Nome:
Matrícula:
Caro participante,
Este questionário tem o objetivo de colher informações acerca de diferentes aspectos do curso
que você acaba de participar, visando ao contínuo aperfeiçoamento dos cursos oferecidos ou
promovidos pela SEF. Procure responder da forma mais precisa possível às questões que se
seguem. Desde já agradecemos a sua colaboração.
Ao lado de cada indicador, há uma escala que varia de 0 (não se aplica), 1 (totalmente
insatisfeito) a 5 (totalmente satisfeito). Leia cada indicador cuidadosamente, escolha o ponto da
escala que melhor descreve a sua opinião acerca do curso e assinale com um “X” dentro do
espaço correspondente ao seu julgamento.
PROGRAMAÇÃO
0 1 2 3 4 5
1. Clareza na definição dos objetivos do curso
2. Compatibilidade dos objetivos do curso com as suas necessidades
de aprendizagem
3. Carga horária total
Telefone(s): (0xx61) 3312-5065 / 5306 / 5226
7
4. Carga horária diária
5. Adequação do conteúdo programático aos objetivos do curso
APOIO AO DESENVOLVIMENTO DO CURSO
6. Qualidade das instalações
7. Qualidade e organização do material didático distribuído
8. Quantidade de material didático distribuído
APLICABILIDADE E UTILIDADE DO CURSO
9. Utilidade dos conhecimentos e habilidades enfatizadas no curso
para resolução de problemas de trabalho
10. Possibilidade de aplicação, no curto prazo, dos conhecimentos
adquiridos na execução de suas tarefas no trabalho
11. Conveniência da disseminação do curso pela SEF para outros
servidores
RESULTADOS DO CURSO
12. Assimilação do conhecimento transmitido no curso
13. Probabilidade de melhorar seus níveis de desempenho no trabalho
como resultado do uso das novas habilidades
14. Capacidade de transmitir os conhecimentos adquiridos no curso a
outros servidores
15. Probabilidade de promover melhorias nas atividades desenvolvidas
pelo seu grupo de trabalho, com base nas habilidades aprendidas no
curso
16. Contribuição do curso para sua integração com outros servidores
da sua área de atuação profissional
17. Estímulo decorrente do curso para aplicar, no trabalho, os
conhecimentos e habilidades adquiridas
SUPORTE ORGANIZACIONAL
18. Probabilidade de dispor dos instrumentos, materiais, suprimentos,
equipamentos e demais recursos necessários ao uso das novas
habilidades
19. Oportunidades de praticar as novas habilidades no trabalho
20. Probabilidade de encontrar no seu ambiente de trabalho um clima
propício ao uso das habilidades aprendidas no curso
AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO DO INSTRUTOR/PROFESSOR
Instrutor/Professor:
DESEMPENHO DIDÁTICO
21. Transmissão dos objetivos do curso
22. Nível de profundidade com que os temas e assuntos foram
abordados, tendo em vista os objetivos do curso
23. Ritmo de apresentação dos tópicos
24. Uso das estratégias para motivar os participantes em relação aos
temas abordados no curso
25. Qualidade da apresentação dos conteúdos e da exemplificação
26. Uso de estratégias instrucionais (estudos de caso, exposições
orais, discussão em grupo e similares) em relação à fixação dos
conteúdos
0
1
2
3
4
5
0
1
2
3
4
5
0
1
2
3
4
5
0
1
2
3
4
5
0
1
2
3
4
5
Telefone(s): (0xx61) 3312-5065 / 5306 / 5226
8
27. Qualidade das avaliações de aprendizagem (trabalhos em grupo,
exercícios, testes, provas)
DOMÍNIO DO CONTEÚDO
0 1 2 3 4
28. Conhecimento dos temas abordados no curso
29. Segurança na transmissão dos conteúdos
ENTROSAMENTO COM OS TREINANDOS
0 1 2 3 4
30. Disposição para esclarecer dúvidas
31. Respeito às ideias manifestadas pelos participantes acerca dos
temas abordados no curso
32. Estímulo dado aos participantes para manifestarem suas ideias
CONTRIBUIÇÃO/OBSERVAÇÃO
Contribuição dos conhecimentos adquiridos para o desempenho das atividades funcionais:
5
5
Data: ___/___/____ Assinatura:______________________________________________
Telefone(s): (0xx61) 3312-5065 / 5306 / 5226
9

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