Declaração do Governador Suplente Interino pelo Canadá Rick

NASSAU, BAHAMAS
AB-3080
CII/AB-1451
9 abril 2016
Original: francês
inglês
Declaração do Governador Suplente Interino pelo Canadá
Rick Stewart
1.
Em nome do Canadá, desejo agradecer ao Governo das Bahamas por sediar este
ano a Reunião Anual das Assembleias de Governadores do Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) e da Corporação Interamericana de Investimentos (CII). Gostaria
de agradecer também ao Governo da República da Coreia por sua liderança nas
Assembleias de Governadores do ano passado.
2.
Nosso novo governo atribui grande valor à relação com nossos vizinhos da
América Latina e do Caribe e ao nosso contínuo envolvimento na região, tanto por meio
de relações bilaterais sólidas, como mediante organizações multilaterais regionais, como
o BID.
3.
O Canadá considera importante desempenhar um papel de liderança nos esforços
internacionais de combate à mudança climática e de defesa dos valores da governança
inclusiva e responsável, do pluralismo pacífico, do respeito à diversidade e aos direitos
humanos.
4.
Diante dos atuais desafios econômicos e da implementação da Agenda 2030 para
o Desenvolvimento Sustentável, o BID desempenhará um papel importante no apoio ao
crescimento econômico sustentável do hemisfério nos próximos anos. Durante esse
período desafiador, o Canadá continuará a apoiar o BID e sua missão na América Latina
e no Caribe.
5.
O compromisso do Canadá com o Banco e com a região é evidenciado em nossa
decisão de aumentar nossa participação acionária na consolidação das operações do setor
privado do Grupo do BID na Corporação Interamericana de Investimentos. Acreditamos
que uma CII renovada ajudará a aumentar o desenvolvimento do setor privado na região e
catalisar novos investimentos do setor. O Canadá deseja agradecer e felicitar a
Administração e o pessoal do Banco e da Corporação pelos esforços contínuos para
administrar e implementar uma operação tão complexa. Apesar do importante progresso
-2-
que tem sido alcançado, o Canadá gostaria de ver o ritmo da implementação acelerar-se e
expandir-se a todas as áreas de trabalho da CII, inclusive sua abordagem para mensurar e
relatar os ambiciosos resultados de desenvolvimento que esperamos que alcance.
Otimização dos Balanços Gerais e da Situação Financeira do BID
6.
Desde 2013 os ministros das Finanças e Líderes do G20 vêm instando os Bancos
Multilaterais de Desenvolvimento (MDBs) a “otimizar seus balanços para aumentar os
empréstimos”. Isso reflete uma visão de que os MDBs continuam a ser parceiros
fundamentais para o desenvolvimento, mas que ainda há espaço para maximizar seu
impacto sobre o desenvolvimento. O G20 reiterou essa mensagem na Cúpula de Antalya
em novembro, e concordou com um Plano de Ação para os MDBs relativo à Otimização
dos Balanços Gerais que faz um apelo às instituições no sentido de que, até julho de
2016, apresentem um relatório aos ministros das Finanças sobre o progresso na
implementação do Plano de Ação.
7.
De modo geral, o Canadá está satisfeito com as medidas adotadas pelo BID até o
momento e espera receber mais informações em julho sobre o progresso do Banco.
Desejamos parabenizar particularmente a Administração pelo recém-concluído acordo de
intercâmbio de exposição creditícia com o Banco Africano de Desenvolvimento e com o
Grupo Banco Mundial, que representa um excelente exemplo do trabalho conjunto dos
MDBs para a otimização dos seus recursos. Dado que as atuais pressões sobre os
coeficientes de capital do BID são o resultado de concentração regional, acreditamos que
o Banco deva considerar a possibilidade de assinar acordos adicionais de intercâmbio de
exposição creditícia com outros MDBs, se possível.
8.
O Canadá também reconhece que o BID enfrenta atualmente condições
particularmente difíceis, que forçaram uma certa consolidação. Foi necessário adotar
medidas para manter a posição financeira do Banco no curto prazo e felicitamos o Banco
e os países mutuários por essas medidas rápidas e decisivas.
9.
Gostaríamos de parabenizar especialmente o Haiti e o Banco por sua proposta de
otimizar a transferência do Fundo Não Reembolsável do BID. Essas mudanças ajudarão a
melhorar a situação financeira do Banco sem deixar de respeitar as alocações de
US$ 2 bilhões para o Haiti.
10.
Outra iniciativa empreendida pelo BID para otimizar seu balanço geral é a recente
proposta para transferir o ativo líquido do FOE para o Capital Ordinário do BID. O
Canadá acolhe com satisfação essa proposta, já que ela também demonstra uma das
muitas medidas inovadoras que os MDBs podem adotar para utilizar seus recursos da
melhor forma.
11.
Esperamos trabalhar ativamente com o Banco para fortalecer ainda mais sua
posição e encontrar maneiras de otimizar o uso de seus recursos.
Mudança Climática
12.
Cento e noventa e cinco países reuniram-se em dezembro último em Paris para
adotar um novo acordo histórico e ambicioso sobre a mudança climática. O Acordo de
Paris fortalece os esforços globais de transição para uma economia resiliente de baixo
carbono, ao mesmo tempo em que reconhece a necessidade de apoiar as iniciativas dos
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países em desenvolvimento para reduzir as emissões dos gases de efeito estufa e
adaptar-se aos impactos adversos da mudança climática.
13.
O Canadá está comprometido em ajudar a adaptação dos países mais pobres e
vulneráveis aos efeitos adversos da mudança climática e está fazendo sua parte para
mobilizar investimentos cruciais que alcançarão reduções sustentadas de emissões nos
países em desenvolvimento. Para isso, o Canadá destinou C$ 2,65 bilhões ao longo de
cinco anos para ajudar os países em desenvolvimento a enfrentar a mudança climática.
Essa contribuição será fornecida por meio de diversos canais e instrumentos e apoiará a
mitigação e a adaptação, particularmente nos países mais pobres e mais vulneráveis.
14.
Há muito o Canadá é um sólido apoiador da ação dos MDBs em relação à
mudança climática e nos alegramos em ver que todos os principais MDBs também se
comprometeram a aumentar o financiamento do clima. Nos últimos anos, o Canadá
estabeleceu mecanismos voltados para o clima em organizações multilaterais, inclusive
fornecendo US$ 250 milhões para criar o Fundo Climático Canadense para o Setor
Privado das Américas no Banco Interamericano de Desenvolvimento. Esse fundo
cofinancia projetos climáticos do setor privado na América Latina e no Caribe e tem por
objetivo promover investimentos do setor privado na mitigação da mudança climática e
adaptação a ela em toda a região.
15.
O Canadá recebeu com satisfação os últimos anúncios do Banco Interamericano
de Desenvolvimento de que procurará aumentar seus empréstimos para financiamento do
clima de cerca de 14% para 30% até 2020.
16.
Em nossa opinião, um importante elemento para alcançar o objetivo do Banco
será também a incorporação sistemática das considerações sobre mudança climática nas
etapas iniciais de desenvolvimento de todos os projetos. Embora reconheçamos que uma
das principais prioridades do BID seja realmente a integração das considerações sobre
clima e sustentabilidade em todo o Grupo do BID, acreditamos que o atual cronograma
de triagem de todos os investimentos até 2018 deva ser mais ambicioso para que o Banco
alcance sua meta em 2020.
17.
Finalmente, incentivamos o BID a prosseguir em seus esforços no sentido de
alavancar o financiamento do clima por parte do setor privado. O desbloqueio do
financiamento privado é uma etapa crucial na transição para um crescimento sustentável
com baixa emissão de carbono. Nesse aspecto, a consolidação das operações do setor
privado do BID em uma entidade única deve aumentar a capacidade do Banco para
desenvolver e oferecer produtos financeiros inovadores que mobilizem o financiamento
privado e apoiem a transição para o crescimento de baixo carbono em toda a América
Latina e o Caribe.
O Futuro do Fundo Multilateral de Investimentos
18.
O Canadá é um importante apoiador do Fundo Multilateral de Investimentos
(Fumin) e acredita que o fundo desempenha papel importante no Grupo do BID. O
Canadá atribui grande valor à capacidade do Fumin de inovar e experimentar e considera
que o Fumin serve a um segmento diferente e relevante dos setores privado e não
governamental da região. A ajuda para que esses setores prosperem é essencial para o
crescimento inclusivo e o desenvolvimento sustentável. Acreditamos que o Fumin deva
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continuar e que continue a desempenhar um papel de destaque no Grupo do BID. Da
mesma forma, o Canadá insta a Administração do Fumin a apresentar outras opções para
o futuro do fundo. Além disso, o Canadá concorda com o lançamento do processo de
negociação para a reposição do Fumin em outubro deste ano.
Conclusão
19.
O Canadá reitera seu compromisso com o Grupo do BID.
20.
Tendo em vista que o BID é a mais importante instituição de empréstimo para o
desenvolvimento nas Américas, seu impacto na redução da pobreza tem sido profundo e
abrangente. Estamos certos de que o aumento do foco do Grupo do BID no setor privado
aumentará ainda mais seu impacto sobre o desenvolvimento da região e ajudará o
hemisfério a avançar no sentido dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável de 2030.