balanço social

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BALANÇO SOCIAL
1- Introdução:
O termo Contabilidade social é utilizado basicamente por duas áreas das ciências : pela
contabilidade e pela economia, mais especificamente na macroeconomia. No ponto de vista da
ciência contábil demonstrará as informações aos diversos usuários , tanto internos e externos. No
ponto de vista da Economia , macroeconomia, segundo Montoro, significa:
“ A contabilidade social é , basicamente, uma metodologia para registrar e quantificar os
agregados macroeconômicos de uma forma coerente e sistemática. Desta forma, este objetivo é o
objetivo central da elaboração de um sistema de contas nacionais”.
A contabilidade social para a macroeconomia é uma técnica estatística de registro e de
mensuração das inúmeras variáveis definidas pela teoria macroeconômica dos diversos setores
econômicos de um país. No sentido econômico a Contabilidade Social visa reproduzir os fenômenos
essenciais objeto da macroeconomia: produção, geração de renda, consumo, financiamento,
acumulação de renda e, entre outros elementos, mensurar o PIB.
O Balanço Social é peça integrante da Contabilidade Social, e esta é uma parte da Ciência
contábil que tem como objeto o estudo das relações entre a empresa e a sociedade, em termos mais
genéricos. Segundo, Kroetz:
“......a contabilidade social....pode ser visualizada como uma parte da Ciência Contábil,
que procura estudar os reflexos das variações patrimoniais nas empresas, na sociedade e no meio
ambiente”.
Diante do exposto acima, cabem alguns exemplos:
a) a empresa incorre em despesas com pessoal, originárias de pagamentos de salários, de
treinamento, assistência médica, e outras, o seu patrimônio é alterado, e esta alteração
patrimonial tem reflexo na sociedade;
b) quando determinada empresa incorre em gastos que beneficiam o meio ambiente, o
seu patrimônio é alterado. Tal alteração reflete na sociedade , sob a forma de um
aumento de melhoria da qualidade de vida da sociedade.
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c) quando uma entidade recolhe encargos para o governo, sob as mais diversas formas:
impostos, contribuições , taxas etc,..., o seu patrimônio é alterado. Esta reflete na
sociedade , pois a empresa está distribuindo parte da riqueza gerada ao governo, que
por sua vez utiliza esta riqueza em benefícios para a sociedade.
2- Evolução histórica do Balanço Social
Segundo Ciro Torres, IBASE.
Desde o início do século XX registram-se manifestações a favor deste tipo de
comportamento. Contudo, foi somente a partir dos anos 60 nos Estados Unidos da América e no
início da década de 70 na Europa -particularmente na França, Alemanha e Inglaterra - que a
sociedade iniciou uma cobrança por maior responsabilidade social das empresas e consolidou-se a
própria necessidade de divulgação dos chamados balanços ou relatórios sociais.
A idéia de responsabilidade social das empresas popularizou-se, nos anos 70, na Europa. E
foi a partir desta idéia, que em 1971 a companhia alemã STEAG produziu uma espécie de relatório
social, um balanço de suas atividades sociais. Porém, o que pode ser classificado como um marco na
história dos balanços sociais, propriamente dito, aconteceu na França em 72: foi o ano em que a
empresa SINGER fez o, assim chamado, primeiro Balanço Social da história das empresas.
Na França, várias experiências consolidaram a necessidade de uma avaliação mais
sistemática por parte das empresas no âmbito social. Até que em 12 de julho de 1977, foi aprovada a
Lei 77.769, que tornava obrigatória a realização de Balanços Sociais periódicos para todas as
empresas com mais de 700 funcionários. Este número caiu posteriormente para 300 funcionários.
No Brasil, os ventos desta mudança de mentalidade empresarial já podem ser notados na
“Carta de Princípios do Dirigente Cristão de Empresas” desde a sua publicação, em 1965, pela
Associação de Dirigentes Cristãos de Empresas do Brasil (ADCE Brasil). Na década de 80, a
Fundação Instituto de Desenvolvimento Empresarial e Social (FIDES) chegou a elaborar um
modelo. Porém, só a partir do início dos anos 90 é que algumas empresas - muito poucas - passaram
a levar a sério esta questão e divulgar sistematicamente em balanços e relatórios sociais as ações
realizadas em relação à comunidade, ao meio ambiente e ao seu próprio corpo de funcionários.
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Desta forma, o Balanço Social da Nitrofértil, empresa estatal situada na Bahia, que foi
realizado em 1984, é considerado o primeiro documento brasileiro do gênero, que carrega o nome de
Balanço Social. No mesmo período, estava sendo realizado o BS do Sistema Telebras, publicado em
meados da década de 80. O do Banespa, realizado em 1992, compõe a lista das empresas precursoras
em BS no Brasil.
Há muito fala-se em responsabilidade social da empresa. E, de fato, pode-se observar que
algumas empresas, aqui no Brasil, têm levado a sério suas relações com a comunidade, com o meio
ambiente e com seu próprio corpo de funcionários. Até porque, nos últimos anos, essas relações
tornaram-se uma questão de estratégia financeira e de sobrevivência empresarial, quando pensamos a
longo prazo. Isto sem falar, é claro, do lado ético e humano que a responsabilidade social envolve, e
por sua vez, pode desenvolver.
A função principal do balanço social da empresa é tornar público a responsabilidade social
da empresa. Isto faz parte do processo de por as cartas na mesa e mostrar com transparência para o
público em geral, para os atentos consumidores e para os acionistas e investidores o que a empresa
está fazendo na área social. Assim, para além das poucas linhas que algumas empresas dedicam nos
seus balanços patrimoniais e dos luxuosos modelos próprios de balanço social que estão surgindo, é
necessário um modelo único - simples e objetivo. Este modelo vai servir para avaliar o próprio
desempenho da empresa na área social ao longo dos anos, e também para comparar uma empresa
com outra. Empresa que cumpre seu papel social atrai mais consumidores e está investindo na
sociedade e no seu próprio futuro. E mais ainda, tem o direito, antes do dever, de dar publicidade às
suas ações. Porém, esta propaganda será cada vez mais honesta e verdadeira, na justa medida em que
utilizar parâmetros iguais e permitir comparações por parte dos consumidores, investidores e da
sociedade em geral.
Assim, desde meados de 1997 o sociólogo Herbert de Souza, o Betinho, e o Instituto
Brasileiro de Análise Sociais e Econômicas (Ibase) vêm batendo na mesma tecla e chamando à
atenção dos empresários e toda a sociedade para a importância e a necessidade da realização do
balanço social das empresas em um modelo único e simples. E este modelo foi desenvolvido no
Ibase em parceria com diversos representantes de empresas públicas e privadas, a partir de inúmeras
reuniões e debates com setores da própria sociedade.
O objetivo principal de quem atua nesta área deve ser, obviamente, a diminuição da
pobreza e das injustiças sociais, através da construção de uma cidadania empresarial. Ou seja,
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desenvolver uma sólida e profunda responsabilidade social nos empresários e nas empresas, na busca por
um maior, melhor e mais justo desenvolvimento humano, social e ambiental.
A ampliação do número de empresas que publiquem seu balanço social também neste
modelo único deve ser o grande objetivo deste momento, e por isso, é preciso somar esforços. E cabe
aqui ressaltar que se o custo de publicar um balanço social neste modelo simples é bem próximo a
zero, esta decisão passa para esfera da vontade política e do nível de compromisso que cada empresa
tem com a sociedade.
Foi por isso que em 1997 o Ibase realizou um amplo seminário no Rio de Janeiro, em
parceria com diversas empresas públicas e privadas, onde a discussão em torno da importância da
realização do balanço social e da própria responsabilidade social reacendeu-se e voltou a pautar a
agenda de empresas, da imprensa, de organizações não-governamentais, de institutos de pesquisa e
até de instâncias de governo. Para dar prosseguimento a este último grande desafio lançado pelo
sociólogo Herbert de Souza (Betinho), realizou-se outro seminário em setembro de 1998 (tendo a
Petrobrás e o Jornal Gazeta Mercantil como parceiros), onde destacou-se a importância do
reconhecimento e fortalecimento do ”Selo Balanço Social” que está sendo fornecido pelo Ibase às
empresas que publicam seu balanço social anualmente.
Algumas iniciativas de se lançar a idéia e a prática da realização do balanço social e de
estímulo à responsabilidade social das empresas vêm acontecendo nos últimos anos. Porém, mais do
que nunca, precisam continuar, ser ampliadas e incentivadas. Desta forma, o Ibase vem colocando
em foco este tema, por acreditar que a parceria entre empresas, governo e sociedade é fundamental
para reduzir a pobreza e a injustiça social, promovendo um maior progresso e desenvolvimento
social e humano. Contudo, muito ainda precisa ser estudado, pesquisado, e realizado na prática para
que esta idéia possa, de fato, gerar frutos concretos para toda sociedade.
3- O que é Balanço Social
São abordadas várias definições de Balanço Social, em artigos, trabalhos, teses, etc., com
a finalidade de fornecer os diferentes significados de Balanço Social.
Segundo, Danziger, Raymod:
“....o balanço social é um documento importante, espelho da situação social da empresa,
ele testemunha o clima que a rege.
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.... o balanço social é uma necessidade de gestão e resposta a uma demanda de informação ,
tendo duplo sentido:
- No plano geral , fornece um quadro de indicadores a um grupo social, que após ter sido
um simples fator de produção , se encontra promovido como parceiro dos dirigentes da empresa;
- No plano de funcionamento da empresa , serve de instrumento de pilotagem no mesmo
título que os relatórios financeiros. Os trabalhos encontram-se assim associados à elaboração e à
execução de uma política que os liga ao principal dirigente”.
De acordo com o exposto acima, o Balanço Social atende aos trabalhadores e a Empresa.
Para os trabalhadores serve como forma de indicação da situação social em que eles estão inseridos
dentro da empresa. Para os dirigentes, serve como peça de gestão de recursos humanos, à medida
que fornece, para os trabalhadores e para os dirigentes, os resultados das políticas de recursos
humanos aplicadas pela empesa.
De acordo com, Tinoco, João Eduardo Prudêncio:
“O balanço social destina-se a numerosos usuários, porém dentro destes alguns se
destacam...
⇒ Os grupos cujos membros de uma forma pessoal e direta trabalham para a empresa, são
os trabalhadores;
⇒ Os grupos que se relacionam com a empresa e que são os clientes, pois de sua
confiança vive a empresa;
⇒ Os acionistas que aportam recursos à empresa;
⇒ As instituições financeiras;
⇒ As autoridades fiscais, monetárias e trabalhistas, o Estado;
⇒ A comunidade Local;
⇒ Os pesquisadores , professores, todos aqueles formadores de opinião.
Segundo o exposto acima, o conceito de balanço social é bastante ampliado, pois ele passa
a destinar-se não só aos funcionários , mas a comunidade como um todo e ao Estado.
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O Balanço social é um conjunto de informações que auxiliam no reporte das informações de
caráter social, dentre os quais destacamos:
⇒ programas de incentivo e motivação aos empregados;
⇒ programas de treinamento;
⇒ programas que retêm os recursos humanos nas entidades;
⇒ reciclagem e desenvolvimento do pessoal;
⇒ políticas de benefícios sociais;
⇒ atitudes de preservação e recuperação do meio ambiente.
Balanço social, é um demonstrativo capaz de gerar informações relativas ao desempenho
econômico e social da empresa na sociedade em que esteja inserida.
A empresa não deve ser colocada somente como geradora de lucro, mas que além disso
possui uma responsabilidade social elevada.
Balanço social é o ramo da contabilidade que trata das relações sociais entre a empresa e
os ambientes interno e externo a ela.
O Balanço social pode cumprir alguns papeis, tais como:
⇒ ser veículo de divulgação e posicionamento sobre a contribuição da empresa ou setor
para a melhoria da qualidade de vida da sociedade interna e externamente.
⇒ prestar contas do investimento social da empresa ou setor, reforçando seus
relacionamentos e contribuindo para formar a imagem de cidadania.
4- Usuários do Balanço social
De acordo com GRESSI, Elisane, são públicos de um balanço social:
⇒ empregados e familiares: além de beneficiários diretos e multiplicadores das ações da
empresa, é fundamental que tenham referencias suficientes para compreenderem a importância dos
investimentos sociais;
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⇒ acionistas: por serem investidores no negócio da empresa , devem merecer considerações
especial, pois o balanço social constitui, sobretudo, uma prestação de contas, além de instrumento
para mostrar a repercussão dos investimentos sociais realizados;
⇒ comunidade: além de serem beneficiários diretas das ações sociais da empresa, podem
exercer influência em decisões sobre assuntos da empresa junto a autoridades e a própria opinião
pública como um todo;
⇒ autoridades: lideranças ambientais, profissionais e empresariais do setor, são centros de
decisão e multiplicadores de opinião , sendo importante que sejam abordadas institucionalmente e
também com o propósito de prestar contas sobre os investimentos sociais feitos;
⇒ imprensa: além do papel de formador e multiplicador de opiniões junto à opinião
pública , os jornalistas se relacionam com outros setores, além de serem cidadãos e membros de
grupos e comunidades, devendo a empresa, portanto, ser abordada como público na veiculação do
balanço social.
⇒ mercado: clientes, fornecedores e comunidade de negócios, reforço institucional e
prestação de contas, o balanço social confere , junto a estes públicos a imagem de uma empresa
sólida , segura e cidadã.
O balanço social abrange principalmente quatro vertentes de relacionamento entre a
empresa e sociedade:
a) empresa⇔empregados;
b) empresa⇔sociedade, sob a forma de ações sócias( filantrópicas, educacionais,
assistenciais etc.);
c) empresa⇔meio ambiente;
d) empresa⇔sociedade, sob o aspecto da empresa como elemento de criação e
distribuição de valor, ou riqueza.
Segundo, DELUCA, Márcia Martins Mendes, os enfoques internacionais sobre o balanço
Social.
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PAÍS
Estados Unidos
ENFOQUE
Consumidores/ clientes e sociedade em geral;
qualidade dos produtos , contribuição da
empresa às obras culturais, transportes
coletivos e outros benefício à coletividade;
abordagem de caráter ambiental, controle da
poluição.
Holanda
Informações sobre condições de trabalho.
Suécia
Informações para os empregados.
Alemanha
Condições de trabalho e aspectos ambientais.
Inglaterra
Forte discussão sobre responsabilidade social e
grandes pressões para divulgação mais ampla
dos relatórios sócias.
França
Informações para os empregados; nível de
emprego, remuneração , condições de trabalho
e formação profissional.
5- O balanço social e o meio ambiente.
“As empresa estão envolvidas, espontânea ou compulsoriamente, com a questão
ambiental. Em uma época em que se discute o balanço social como reflexo de responsabilidade
social das empresas, em que, diante da realidade, as empresas estão tomando medidas preventivas de
proteção ambiental, e ainda, em que atitudes benéficas ao meio ambiente têm um peso significativo
no marketing da empresa e de seus produtos, por que não evidenciar as ações da empresa em relação
à proteção do meio ambiente”.
“Os efeitos ambientais que as empresas exercem estão inclusos no rol de responsabilidade
social das empresas. O balanço social como peça de informação das relações sociais das empresas
também tem a finalidade de evidenciar as informações referentes ao meio ambiente. Isto é,
demonstrar como as empresas se relacionam com o meio ambiente, via investimentos em projetos
ambientais, em gastos relacionados ao meio ambiente ( para prevenção ou correção de danos), e até a
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evidenciação de eventuais passivos decorrentes de contingências ambientais ( multas, indenizações etc.)”.
O sistema econômico de uma empresa está cada vez mais ligado com o meio ambiente, a
contabilidade sob o ponto de vista de um sistema de informações patrimoniais, econômicas e
financeiras da empresa, deverá elaborar um demonstrativo com todos os dados que estejam
relacionados com o meio ambiente, com isto demonstrando a transparência das informações a todos
os usuários , proporcionando uma tomada de decisão ou julgamento das ações das empresas.
Como exemplo podemos citar:
- a empresa A fabrica o produto x, e aplica um percentual na conservação, recuperação e
melhoria do meio ambiente.
- a empresa B fabrica o produto y ,mas com as mesmas características do produto x, e não
aplica percentual na preservação do meio ambiente.
Qual dos produtos você compraria?
No escopo do balanço social encontra-se informações relacionadas ao meio ambiente , (
como por exemplo, sobre o produto, sua utilidade, sua interferência e o destino dado ao seu resíduo
final pelos consumidores).
“Dentre os ramos da ciência contábil existe um denominado Contabilidade Ambiental, ou
contabilidade ecológica. Este ramo dedica-se especificamente ao estudo das relações das empresas
com o meio ambiente, verifica-se que não existe uma fronteira definida entre a contabilidade
ambiental e a contabilidade social, pois ambas relacionam-se mutuamente”.
Como exemplo podemos citar:
“Balanço Social – CSN-1997...
Meio Ambiente
Por céus e rios mais limpos em nossa região
Profissionais altamente qualificados monitoram o lançamento de efluentes líquidos no Rio
Paraíba do Sul, bem como gases e partículas na atmosfera, além de plantar árvores e realizar projetos
junto à comunidade, etc.....”.
Existe hoje a certificação de qualidade em meio ambiente, a ISO 14.000
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6- Responsabilidade Social das Empresas no Brasil.
“ A responsabilidade social que as empresas possuem, surgida nos 60, é que norteou o
desenvolvimento do balanço social. A responsabilidade social abrange os funcionários das empresas,
o meio ambiente em que as empresas estão instaladas e a sociedade em que elas estão inseridas.
“Um dos precursores foi o sociólogo Betinho, que, por intermédio de suas atividades
sociais e seus vários artigos e textos, clamou a responsabilidade social para as empresas.
“O balanço social amplia a consciência da responsabilidade social da empresa, facilitando
a construção de redes de intervenção”.
De acordo com DE SOUZA, Hebert.
“Está cada vez mais difundida nos vários setores da sociedade a idéia de que a atual
situação do mundo requer atenção especial das empresas para sua dimensão social.
Várias empresas no Brasil desenvolvem, há vários anos, nos mais diferentes campos,
projetos socioculturais: educação, meio ambiente, crianças de rua, geração de renda, cinema, teatro,
musica, literatura, patrimônio,artes plásticas,entre outros.
As empresas , públicas ou privadas, queiram ou não, são agentes sociais no processo de
desenvolvimento. A dimensão delas não se restringe apenas a uma determinada sociedade, cidade,
país , mas no mundo com que se organiza e principalmente atua, por meio de atividades essenciais.
Nos países desenvolvidos , de economia de mercado, as empresas introduzem variáveis
sociais nos critérios de gestão e desenvolvimento.
Há cada vez mais a necessidade de demonstrar à sociedade que não se progride sem a
pureza do ar, a preservação das florestas e a dignidade da população.
Temos que entrar no ano 2000(afina, a virada do século) sob o signo de estar fazendo
agora tudo o que já deveríamos ter feito há muitos séculos: a eliminação da miséria, tão grave e
assustadora neste país”.
O balanço patrimonial é um demonstrativo contábil, que serve para avaliar a gestão
econômica das empresas. Ele não pode refletir o que não foi feito. O Balanço Social é uma forma de
demonstração para a sociedade, a questão social está sendo inserida como questão estratégica e de
suma importância para a continuidade da empresa, o sucesso ou insucesso dependerá dentre muitos
fatores do balanço social. O balanço social não pode ser colocado apenas como um relatório
institucional, necessário e legítimo. Mas é um demonstrativo com dados transparentes, mensuráveis,
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com indicadores claros, que demonstre a participação da empresa no ambiente sócio-ambiental. Os
indicadores de desempenho econômico-financeiro e investimento tecnológico são de suma
importância para as empresas , mas não serão suficientes , será preciso mostrar a participação da
empresa no ambiente social e ambiental.
Como exemplo podemos citar:
“Balanço social- Petrobrás-1999”.
“Responsabilidade social é matéria que se transfere cada vez mais, em todo o mundo, do
plano das boas intenções para a formulação estratégica das empresas.
Os investimentos da Petrobrás em programas voltados para o meio ambiente, segurança
industrial, qualidade e- como parceira ou patrocinadora – em projetos da comunidade nas áreas de
educação, saúde, cultura, promoção social e esportes chegaram, em 1999, a R$ 208 milhões. É
volume de recursos superior à aplicação anual de muitas prefeituras e vários estados, nesse setor. O
balanço social demonstra que a empresa está afinada com o futuro, que faz mais do que produzir,
refinar, transportar ou distribuir petróleo e derivados. Cumpre sua função social”.
7- Conclusão
Observando o contexto mundial, conclui-se, que o mundo está interconectado e que as
decisões administrativas afetam tanto o ambiente interno e externo. Diante disso , surge a
necessidade de divulgação a sociedade das políticas organizacionais que podem influenciar os
destinos da sociedade mundial. A contabilidade é uma ciência que tem dentre vários objetivos a
prestar informações, nesse sentido tem que haver um desenvolvimento para construir demonstrações
contábeis que contenham informações sócio-ecológica. Entretanto , a ciência contábil é coerente,
seguindo várias regras, conclui-se que a contabilidade social quando divulgada deverá seguir a
princípios bem definidos, regras, objetivos e procedimentos para medir , divulgar e interpretar as
informações sociais e ecológicas.
Os balanços sociais atualmente publicados faltam muitas informações referentes à
responsabilidade social empresarial, e que devem ser filtradas por critérios que permitam
comparabilidade entre empresas, entre setores econômicos e regiões geográficas e muitas vezes
utilizados como peças de marketing empresarial.
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O balanço social é, sem dúvida, uma interpelação às empresas, mas sobretudo uma chamada
para que demonstrem, de forma transparente, informações sobre o desenvolvimento econômico,
financeiro , social e o seu relacionamento com a sociedade, isto é, a empresa vista como parceira da
sociedade, não somente gerar lucros, mas sobretudo, participar do desenvolvimento social, cultural,
ecológico e o crescimento do indivíduo.
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