License to Spill - Bündnis 90/Die Grünen Bundestagsfraktion

EnergyComment
License to Spill
Ölverschmutzungen in der Nordsee
Kurzstudie
im Auftrag der Bundestagsfraktion
Bündnis 90/Die Grünen
Autor:
Dr. Steffen Bukold
EnergyComment
Hamburg, April 2014
April 2014 Dr. Steffen Bukold [email protected] www.energycomment.de 040.20911848
S.1 von 17
Inhaltsverzeichnis
0. Z u s a m m e n f a s s u n g u n d S c h l u s s f o l g e r u n g e n
2
1. Einleitung u n d Überblick
4
Die Nordsee - eine Industrieregion
4
Schrumpfende Fördermengen, aber anhaltende Aktivitäten
4
Die Nordsee in der„Ageing Infrastructure Phase"
6
Abwrackung / Decommissioning
7
2. Ö l v e r s c h m u t z u n g e n (Oil Spills)
9
a) „Genehmigte" Ölverschmutzungen durch Offshore-Anlagen
10
b) Ölunfälle (Oil Spills)
14
c) Summe aus genehmigten Einleitungen, überschrittenen Grenzwerten und Ölunfällen
17
0. Zusammenfassung und Schlussfolgerungen
1. Die O f f s h o r e - Ö l f ö r d e r u n g in d e r N o r d s e e ist und bleibt r i s k a n t . Das belegen die U n f ä l l e und
B e i n a h e - K a t a s t r o p h e n der letzten J a h r e . Fast täglich wird die N o r d s e e mit Öl und s c h ä d l i c h e n
C h e m i k a l i e n verschmutzt, sei es d u r c h Unfälle, U n a c h t s a m k e i t e n o d e r M a t e r i a l e r m ü d u n g .
S c h o n m e h r f a c h stand die N o r d s e e in jüngerer Zeit kurz vor einer K a t a s t r o p h e : Nur ein Zufall
rettete 2011 die g r o ß e n o r w e g i s c h e Öl-Plattform Gullfaks C vor einer Explosion (Blow-out). Der
Untersuchungsbericht der n o r w e g i s c h e n
Behörden
kam
zu dem
Schluss,
dass es
letztlich
glückliche U m s t ä n d e w a r e n , die eine Katastrophe verhinderten. A u c h auf G a n n e t A l p h a (2011) und
auf Elgin-Franklin (2012), wo ein G a s l e c k a u ß e r Kontrolle g e r a t e n war, e r e i g n e t e n sich in d e n
letzten
Jahren
schwere
Zwischenfälle.
Erst
vor
wenigen
Wochen
traten
an
der
ohnehin
störanfälligen Plattform Statfjord C erhebliche M e n g e n Öl a u s . Und d a s sind nur die Vorfälle, die
bekannt g e w o r d e n sind.
Im Jahr 2 0 1 3 (bis 1 1 . D e z e m b e r ) w u r d e n 551 meldepflichtige unerlaubte Einleitungen v o n Öl und
C h e m i k a l i e n allein im britischen Sektor der N o r d s e e verzeichnet. Im Jahr 2 0 1 2 w a r e n es 5 1 8 , im
Jahr 2011 5 4 6 Störfälle.
2 . H i n z u k o m m t die sehr erhebliche s c h l e i c h e n d e V e r s c h m u t z u n g , die a u s der e r l a u b t e n
E i n l e i t u n g v o n ölhaltigem W a s s e r in die N o r d s e e resultiert. Mehrere Tausend T o n n e n pro Jahr an
Öl und s c h ä d l i c h e n C h e m i k a l i e n stellen in der S u m m e eine Art „Dauerstörfall" dar, der d e n
L e b e n s r a u m Meer p e r m a n e n t belastet. A u c h hier w e r d e n die z u l ä s s i g e n G r e n z w e r t e i m m e r wieder
überschritten o d e r nur u n z u r e i c h e n d kontrolliert.
3. Die G e f a h r einer g r o ß e n Ölkatastrophe in der Nordsee s t e i g t . Es ist kein G e h e i m n i s in der
B r a n c h e , d a s s viele t e c h n i s c h e Einrichtungen in der südlichen und mittleren Nordsee v e r a l t e t
April 2014 Dr. Steffen Bukold [email protected] www.energycomment.de 040.20911848
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sind. Die Region wird Schritt für Schritt zu e i n e m S a n i e r u n g s f a l l mit Millionen T o n n e n Stahl,
Restöl und c h e m i s c h e n Stoffen.
A u c h offiziell ist die Nordsee nun in der „ A g e i n g I n f r a s t r u c t u r e Phase", ein E u p h e m i s m u s für
Störanfälligigkeit,
pausenlose
Reparaturen
und
hohe
Kosten,
die
niemand
tragen
will.
Die
Plattformen v o n Shell, BP u.a. sind z u m g r ö ß t e n Teil älter als 20 J a h r e , ein Drittel sogar älter als 30
Jahre. Für die Eigentümer der Infrastruktur besteht w e n i g Anreiz, in A n l a g e n zu investieren, die
angesichts n a h e z u erschöpfter Ö l - und Gasfelder o h n e h i n bald a b g e w r a c k t w e r d e n m ü s s e n .
4. Die m a s s e n h a f t e A b w r a c k u n g der g r o ß e n Stahlkonstruktionen in der oftmals s t ü r m i s c h e n
Nordsee
stellt
in
einigen
Jahren
ein
weiteres
Risiko
dar.
Es
gibt
hierfür
weltweit
keine
vergleichbaren Vorbilder, s o d a s s s c h w i e r i g e s t e c h n i s c h e s Neuland betreten w e r d e n m u s s .
5. Nach Einschätzung der A u f s i c h t s b e h ö r d e n fehlt einigen Betreibern der n o t w e n d i g e Willen zur
Sorgfalt und Vorsicht. Insbesondere der Ö l - und G a s k o n z e r n S h e l l fiel über die J a h r e mit einer
e n d l o s e n Liste v o n Sicherheitsverstößen und Störfällen auf. Der K o n z e r n hat z u s a m m e n mit BP
eine der s c h l e c h t e s t e n Sicherheitsbilanzen aller Ölfirmen in der britischen Nordsee. Die britische
A u f s i c h t s b e h ö r d e H S E ordnete 2011 sogar eine Totalüberprüfung der Shell-Plattform Brent Charlie
a n , als sich die Störfälle häuften und sich nach V e r w a r n u n g e n keine V e r b e s s e r u n g a b z e i c h n e t e .
Im n o r w e g i s c h e n Sektor ist vor allem BP ins Visier der A u f s i c h t s b e h ö r d e n g e r a t e n , als wiederholt
zahlreiche Sicherheitsvorschriften verletzt w u r d e n .
6. Ölunfälle stellen a u f g r u n d der S t r ö m u n g s v e r h ä l t n i s s e in der Nordsee a u c h für die d e u t s c h e n
K ü s t e n ein unmittelbares Risiko dar, i n s b e s o n d e r e w e n n sie im britischen Sektor stattfinden. Die
n o r d d e u t s c h e n Strände könnten je nach Ort und U m f a n g d e s Störfalls stark und lange v e r s c h m u t z t
w e r d e n . Bei g r o b k ö r n i g e n S a n d s t r ä n d e n könnte d a s Öl tief eindringen und nur l a n g s a m d u r c h
Bakterien a b g e b a u t w e r d e n . Das Ö k o s y s t e m der S a l z w i e s e n w ä r e über e i n e n längeren Zeitraum
beeinträchtigt, w e n n O r g a n i s m e n und Pflanzen a b s t e r b e n . A u c h d a s W a t t e n m e e r w ä r e über Jahre
geschädigt, w e n n ein Ölteppich die F a u n a der W e i c h b ö d e n zerstören sollte.
7 . D e u t s c h l a n d sollte d a h e r g e g e n ü b e r d e n N o r d s e e a n r a i n e r n darauf d r i n g e n , d a s s die A u f s i c h t
v e r s t ä r k t und die bislang a b s u r d n i e d r i g e n S a n k t i o n e n bei Ölunfällen verschärft w e r d e n . Illegale
Einleitungen v o n Öl o d e r C h e m i k a l i e n w e r d e n fast nie g e a h n d e t . Nur 7 v o n 4 1 2 3 Oil Spills im
britischen Sektor führten in d e n letzten J a h r e zu Geldstrafen. Die höchste Strafe lag bei 2 4 . 0 0 0
Euro.
8. E b e n s o ist zu fordern, d a s s die U n t e r n e h m e n in der Nordsee zügig einen W e g Richtung „ Z e r o
D i s c h a r g i n g " e i n s c h l a g e n . Dazu gehört a u c h , d a s s w e i t a u s schneller als bisher die v e r b e s s e r t e n
S i c h e r h e i t s s y s t e m e u n d A b l ä u f e implementiert w e r d e n , die i n der B r a n c h e nach der Ölpest i m
Golf v o n Mexiko entwickelt w u r d e n .
9. Die Eigentümer der Bohr- und Förderanlagen s o w i e der ölrelevanten Infrastrukturen sollten in
der Lage sein, die F o l g e k o s t e n eines g r o ß e n Ölunfalls vollständig selbst zu t r a g e n und nicht der
öffentlichen Hand a u f z u b ü r d e n .
Bedeutung
finanzschwacher
Das gilt i n s b e s o n d e r e vor d e m
Hintergrund der w a c h s e n d e n
kleiner Ö l f i r m e n , die in der Nordsee allmählich an die Stelle der
g r o ß e n Ö l k o n z e r n e treten.
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1. Einleitung und Überblick
Die Risiken der Ö l v e r s o r g u n g finden zur Zeit nur w e n i g B e a c h t u n g . Die Ölpreise sind hoch, aber
seit drei J a h r e n stabil. Die Ölpest im Golf v o n Mexiko im Jahr 2 0 1 0 (BP D e e p w a t e r Horizon)
scheint v e r g e s s e n , z u m a l sich seither kein zweites Unglück in ähnlicher G r ö ß e n o r d n u n g ereignet
hat. Nur noch F a c h m e d i e n berichten über neue Ö l - o d e r Gasunfälle weltweit oder direkt vor
unserer Haustür in der Nordsee.
Doch d a r ü b e r wird v e r g e s s e n , d a s s die O f f s h o r e - Ö l f ö r d e r u n g d i e N o r d s e e fast i m Tagestakt mit
Öl
und s c h ä d l i c h e n C h e m i k a l i e n verschmutzt,
sei es d u r c h
Unfälle,
U n a c h t s a m k e i t e n oder
Materialermüdung.
In dieser K u r z s t u d i e w e r d e n Daten und E i n s c h ä t z u n g e n zur Situation der Offshore-Ölförderung in
der Nordsee z u s a m m e n g e t r a g e n . Der Text erhebt keinen A n s p r u c h auf Vollständigkeit und kann
d a h e r a u c h nur e i n e n ersten Überblick g e b e n .
1
Die N o r d s e e - eine I n d u s t r i e r e g i o n
Die N o r d s e e ist eine der belebtesten M e e r e s r e g i o n e n der Welt mit e i n e m dichten Schiffsverkehr,
Öl-
und
Gasplattformen,
Pipelines,
Verladeterminals
und
einer ausgehnten
Produktions¬
infrastruktur auf d e m M e e r e s b o d e n . An d e n Küsten befinden sich einige der g r ö ß t e n Häfen der
Welt, e b e n s o wie a u s g e d e h n t e Naturschutzgebiete und T o u r i s m u s r e g i o n e n .
Die N o r d s e e hat eine Fläche v o n 7 5 0 . 0 0 0 q k m und Wassertiefen v o n durchschnittlich 7 0 m . Sie
wird nach N o r d e n hin i m m e r tiefer bis auf 7 0 0 m . Die S t r ö m u n g s v e r h ä l t n i s s e sind komplex, laufen
aber z u m e i s t g e g e n d e n Uhrzeigersinn oder in b e i d e n Richtungen entlang der n o r w e g i s c h e n
Küste. Ölunfälle stellen d a h e r für die d e u t s c h e n Küsten ein unmittelbares Risiko dar, i n s b e s o n d e r e
w e n n sie im britischen Sektor stattfinden.
Die n o r d d e u t s c h e n Strände könnten je nach Ort d e s Störfalls d u r c h Öl unterschiedlich stark und
lange v e r s c h m u t z t w e r d e n . Bei g r o b k ö r n i g e n S a n d s t r ä n d e n könnte d a s Öl tief e i n d r i n g e n und nur
l a n g s a m d u r c h Bakterien a b g e b a u t w e r d e n . Das empfindliche Ö k o s y s t e m v o n S a l z w i e s e n w ä r e
über e i n e n längeren Z e i t r a u m beeinträchtigt, w e n n O r g a n i s m e n und Pflanzen a b s t e r b e n . A u c h d a s
Wattenmeer wäre
über J a h r e geschädigt,
w e n n ein
Ölteppich die
F a u n a der W e i c h b ö d e n
zerstören sollte.
Schrumpfende Fördermengen, aber anhaltende Aktivitäten
Seit über 40 J a h r e n wird vor der britischen und n o r w e g i s c h e n Küste Öl gefördert. N o c h i m m e r
w e r d e n neue, w e n n a u c h zumeist kleine Felder entdeckt. Allein im britischen Teil der N o r d s e e
n a h m e n im letzten Jahr 13 neue Felder die Produktion auf; 47 E x p l o r a t i o n s b o h r u n g e n w u r d e n in
der britischen und 59 in der n o r w e g i s c h e n N o r d s e e d u r c h g e f ü h r t .
Ausschreibungsrunden,
in
denen
Unternehmen
Lizenzen
für
2
N o c h i m m e r gibt es g r o ß e
unerforschte
Meeresregionen
ersteigern k ö n n e n .
Die verstärkte Aktivität im britischen Sektor ist vor allem auf Steuererleichterungen z u r ü c k z u f ü h r e n .
D a d u r c h wird s o g a r die Erschließung längst bekannter, a b e r bislang unattraktiver Felder wieder
1
Zu den grundsätzlichen Risiken bei der Offshore-Ölförderung hat EnergyComment im Auftrag von Greenpeace
International ein umfangreiches Policy Paper erstellt, das kostenlos bestellt werden kann: „Offshore Oil Drilling. Public
Costs and Risks are Too High - An EnergyComment Policy Paper", Hamburg 2010.
2
Oil and Gas Journal 29. Januar 2014.
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interessant, w i e z.B. d e s Alder Feldes (Chevron), d a s s c h o n in d e n 70er J a h r e n entdeckt wurde,
aber erst jetzt erschlossen wird.
Quelle: http://www.eea.europa.eu/data-and-maps/figures/north-sea-phvsiographv-depth-distribution-and-main-currents/n1 overview.eps/n1
75dpi.gif/download, http://www.eea.europa.eu/data-and-maps/figures/north-sea-physiography-depth-distribution-and-main-currents
overview.eps.
D e n n o c h sind die Explorationserfolge und Investitionen im britischen Sektor seit vielen J a h r e n
stark
rückläufig.
Demgegenüber
verzeichnet
der
norwegische
Sektor
noch
immer
größere
E n t d e c k u n g e n und g r o ß e Investitionsvorhaben, a u c h w e g e n der attraktiven S t e u e r g e s e t z e und
e i n e m e n e r g i s c h e n M a n a g e m e n t d u r c h d e n Regulator, also d a s N o r w e g i a n P e t r o l e u m Directorate
NPD.
Ein
Problem
ist
das
ausgeprägte
Konkurrenzdenken
und
die
mangelnde
Zusammenarbeit
z w i s c h e n d e n Ölfirmen, vor allem w e n n es um die Erschließung von F e l d e r g r u p p e n oder d e n
Z u g a n g zu Pipelines geht. Die Ö l m a j o r s im britischen Sektor, also die g r o ß e n Ö l k o n z e r n e Shell
und
BP,
die s c h o n seit J a h r z e h n t e n in der N o r d s e e aktiv sind,
zurückgezogen,
kontrollieren
aber
immer
noch
die
wichtigsten
h a b e n sich z w a r teilweise
Infrastrukturen
wie
große
Plattformen, Pipelines und Terminals. Die n e u e r e n Felder w e r d e n aber vor allem v o n kleineren
U n t e r n e h m e n entdeckt. O h n e K o o p e r a t i o n mit d e m O p e r a t o r im Nachbarfeld und o h n e Z u g a n g zur
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bereits b e s t e h e n d e n Infrastruktur lohnt sich a b e r die Erschließung dieser V o r k o m m e n oftmals
nicht.
3
A u c h in 30 J a h r e n wird w o h l noch in der Nordsee Öl gefördert w e r d e n , w e n n a u c h die M e n g e n bis
dahin weiterhin s c h r u m p f e n w e r d e n . In d e n letzten 10 J a h r e n ist die Ö l f ö r d e r m e n g e in der Nordsee
u m 5 0 % e i n g e b r o c h e n . I m m e r m e h r kleine V o r k o m m e n sollen d e n M e n g e n r ü c k g a n g der Giant
Fields aufhalten. Die Zahl der Ö l - und Gasfelder in der Nordsee ist d e s h a l b in d e n letzten zwei
J a h r z e h n t e n v o n 90 auf m e h r als 3 0 0 g e s t i e g e n . D e n n o c h gelang es nicht, d e n A b w ä r t s t r e n d
abzubremsen.
A b e r es gibt i m m e r wieder Ü b e r r a s c h u n g e n : Erst vor w e n i g e n J a h r e n (2010) w u r d e in einer relativ
gut erforschten Region d a s Ölfeld J o h a n Sverdrup entdeckt, d a s mit 2-3 Mrd. Barrel Öl d e n
g r ö ß t e n Ölfund in n o r w e g i s c h e n G e w ä s s e r n seit 1974 darstellt.
Die Nordsee in der „ A g e i n g Infrastructure Phase"
Die umweltpolitisch heikle Frage ist nun, ob für diese a n d a u e r n d e n Aktivitäten eine a u s r e i c h e n d
sichere Infrastruktur zur Verfügung stehe.
Es ist kein G e h e i m n i s in der B r a n c h e , dass viele
technische Einrichtungen in der südlichen und mittleren Nordsee veraltet sind. Das Gebiet wird
Schritt für Schritt zu e i n e m Sanierungsfall mit Millionen T o n n e n Stahl, Restöl und a n d e r e n Stoffen.
A u c h offiziell ist die Nordsee nun in der „Ageing Infrastructure Phase", ein E u p h e m i s m u s für
Störanfälligigkeit,
pausenlose
Reparaturen
und
hohe
Kosten,
die
niemand
tragen
will.
M o d e r n i s i e r u n g s - und I n s t a n d h a l t u n g s m a ß n a h m e n w e r d e n so weit wie möglich ausgesetzt oder
verschoben.
Die Plattformen v o n Shell, BP u.a. sind z u m g r ö ß t e n Teil älter als 20 Jahre, ein Drittel sogar älter
als 30 J a h r e . Viele g r o ß e Ö l - und Gasfelder, die sie a u s b e u t e n , sind n a h e z u erschöpft.
Neue Investitionsbudgets w e r d e n nur widerwillig bewilligt, d e n n d e n kleineren Firmen fehlt der
Z u g a n g z u m Finanzmarkt, w ä h r e n d die Ölmajors lieber in a n d e r e n W e l t r e g i o n e n investieren. Für
die Eigentümer der Infrastruktur besteht w e n i g Anreiz, in A n l a g e n zu investieren, die o h n e h i n in
a b s e h b a r e r Zeit a b g e w r a c k t w e r d e n m ü s s e n .
Es besteht d a h e r d a s Risiko, d a s s zu w e n i g
investiert wird, um Sicherheitsstandards aufrechtzuerhalten.
S c h o n jetzt ist die hohe Zahl technischer S t ö r u n g e n in der Nordsee notorisch. Sie h a b e n weit über
die Region hinaus ö k o n o m i s c h e K o n s e q u e n z e n , da sich die meisten Ölpreise der Welt an der
Nordsee-Ölsorte
Brent
orientieren.
Wenn
nun
Störungen
das
Angebot
des
Nordseeöls
v e r k n a p p e n , steigen weltweit die Preise für die Verbraucher.
Die g e r i n g e n Strafen bei Unfällen stellen k a u m eine A b s c h r e c k u n g dar. W e n n sich illegale
Einleitungen v o n Öl o d e r C h e m i k a l i e n e r e i g n e n , k o m m t es fast nie zu S a n k t i o n e n . Und selbst
w e n n , d a n n sind die v e r h ä n g t e n Geldstrafen g e r a d e z u a b s u r d niedrig. Nur 7 v o n 4 1 2 3 Oil Spills
(also unerlaubte V e r s c h m u t z u n g e n der Nordsee d u r c h Öl) seit d e m Jahr 2 0 0 0 w u r d e n nach
A n g a b e n d e s britischen Energieministeriums mit Geldstrafen g e a h n d e t . In keinem der Fälle lag die
Geldstrafe über 2 0 . 0 0 0 Pfund (ca. 2 4 . 0 0 0 Euro). Insgesamt lag die S u m m e der Strafen 2000-2011
bei 74.000 GBP. In d e m s e l b e n Z e i t r a u m g e l a n g t e n d u r c h diese Kategorie v o n Ölunfällen laut
D E C C 1226 T o n n e n Öl in die N o r d s e e .
FT 30.Januar 2013.
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Die staatlichen B e h ö r d e n s t e h e n unter d e m Druck, die U n t e r n e h m e n zu w e i t e r e n Investitionen zu
motivieren,
bevor die Infrastruktur völlig zerfällt und u n b r a u c h b a r wird. Das w ü r d e d a n n a u c h die
Erschließung
neu entdeckter V o r k o m m e n stark b e h i n d e r n ,
da die g e f u n d e n e n
Mengen
im
a l l g e m e i n e n nicht a u s r e i c h e n , d e n B a u neuer g r o ß e r Infrastrukturen auf d e m M e e r e s b o d e n , v o n
Pipelines oder Terminals zu rechtfertigen.
Nach der Ölpest im Golf v o n Mexiko (2010) w u r d e n z w a r zahlreiche neue Technologien und
Verfahren entwickelt, die die Sicherheit der Plattformen und der Offshore-Ölinfrastruktur insgesamt
v e r b e s s e r n k ö n n e n . Doch ihre tatsächliche I m p l e m e n t a t i o n läuft w e g e n der h o h e n Kosten nur
schleppend.
verlaufen,
4
Mehrere Anläufe zur Verschärfung der Aufsicht in der N o r d s e e sind im S a n d
auch
wenn
viele
Unternehmen
ihre
Sicherheitsmaßnahmen
daraufhin
zweifellos
verbessert h a b e n .
Das M a n a g e m e n t der Ö l k o n z e r n e s c h e u t j e d o c h g r ö ß e r e Investitionen a n g e s i c h t s i m m e r kleinerer
oder erschöpfter Felder, steigender Kosten und derzeit nicht mehr steigender Ölpreise.
G r o ß a k t i o n ä r e der Ölmultis e r w a r t e n trotz d e s s c h w i e r i g e r e n
Die
U m f e l d e s nach wie vor hohe
Dividendenrenditen, w a s d e n Druck z u K o s t e n e i n s p a r u n g e n zusätzlich erhöht.
Abwrackung / Decommissioning
L a n g e herrschte Unsicherheit darüber, wer die A b w r a c k k o s t e n der Ölplattformen und Pipelines
ü b e r n e h m e n soll. B r a n c h e n s c h ä t z u n g e n g e h e n v o n 30 Mrd. Pfund (ca. 36 Mrd. Euro) allein für d e n
britischen Sektor der N o r d s e e a u s . 2 0 1 3 führte die britische Regierung spezielle Verträge ein, die
den
Unternehmen
eine
größere
S t e u e r n a c h l ä s s e langfristig g a r a n t i e r t .
Planungssicherheit
bei
den
Kosten
gibt
und
ihnen
5
Die A b w r a c k u n g der A n l a g e n ist rechtlich relativ u m f a n g r e i c h geregelt, a b e r d e n n o c h bleibt die
konkrete
Umsetzung
unklar,
denn
hier wird
technisches
Neuland
betreten.
Die
bisherigen
E r f a h r u n g e n z.B. im Golf v o n Mexiko b e s c h r ä n k e n sich auf relativ flaches Wasser, d o c h nun
müssen
erstmals e x t r e m
demontiert
werden,
noch
komplexe
dazu
in
und
schwere
einem
Konstruktionen
bekanntermaßen
in
100
unruhigen
o d e r 2 0 0 m Tiefe
Meer
mit
starken
S t r ö m u n g e n , h o h e n W e l l e n und k o m p l e x e n W i n d e n .
Ölfelder, Gasfelder u n d Pipelines in der Nordsee
4
http://www.offshore-technology.com/features/featureoffshore-fire-safety-new-hazards-and-challenges-in-an-ageinginfrastructure-4188369/
5
FT 27. Jan. 2014.
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Quelle: OSPAR (Stand 2011)
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2. Ölverschmutzungen (Oil Spills)
Die B e l a s t u n g e n d u r c h die Ö l - und G a s f ö r d e r u n g in der N o r d s e e und d a r ü b e r hinaus im g e s a m t e n
Nordwestatlantik w e r d e n v o n der O S P A R - K o m m i s s i o n s y s t e m a t i s c h erfasst und veröffentlicht. Der
aktuelle Bericht a u s d e m Jahr 2 0 1 3 gibt e i n e n Überblick der Störfälle bis Ende 2 0 1 1 . Für die Zeit
d a n a c h w e r d e n d a r a n a n s c h l i e ß e n d Daten a u s G r o ß b r i t a n n i e n und N o r w e g e n vorgestellt.
Insgesamt w e r d e n im aktuellen O S P A R - B e r i c h t 741 A n l a g e n (Plattformen, Pipelines, Terminals,
S u b s e a - I n s t a l l a t i o n e n ) erfasst, die hinsichtlich ihrer E m i s s i o n e n in W a s s e r und Luft relevant sind.
D a v o n befinden sich ca. 9 0 % in der Nordsee.
Table 1 : N u m b e r o f i n s t a l l a t i o n s w i t h e m i s s i o n s and d i s c h a r g e s c o v e r e d b y OSPAR measures
Year: 2011
Number of
Prod j c t i o n
Country
Oil
b
Subsea
Gas
Other
Total
c
wells drilled'
Denmark
17
0
0
1
18
Germany
1
1
0
0
2
1
0
1
0
0
1
5
9
108
11
0
128
31
45
11
47
0
103
175
1
Ireland *'
Netherlands
Norway
12
3
Spain " »
1
United Kingdom'' '
Total
6
0
1
0
1
2
0
88
194
204
1
487
168
160
316
262
3
741
386
a. It should be noted that each CP records number of installations in accordance with its own accounting System
b. Installations which produce oil and gas are considered as "oil installations".
c. Installations which produce gas and condensate are considered as "gas installations".
d. Subsea installations are determined differently by each CP
e. Example: offshore Underground storage and loading buoys.
f. Number of wells drilled are for wells cornpleted in that calendar year.
(
'Ireland - Number of wells drilled - 5 x well integrity investigation
(2)
Spain - Production - Gas: Cluster of wells (POSEIDON NORTH, POSEIDON SOUTH)_The Installation is very dose to its exhaustion. Trials made
from 2007 to 2009 have proved not to be suitable for storage, therefore the remaining gas is currently being exploited as production
(3!
(J
Spain - Others: Offshore Underground gas storage: platform GAVIOTA connected to a Cluster of wells (ALBATROS, GAVIOTA l-ll)
' UK - Number of wells drilled: Includes sidetracks.
Quelle: OSPAR Commission: OSPAR report on discharges, spills and emissions from offshore oil and gas installations in
2011, London 2013.
Die Zahl der Offshore-Einrichtungen stieg in d e n letzten 10 J a h r e n deutlich a n , w a s auf die
w a c h s e n d e Zahl kleinerer Felder z u r ü c k z u f ü h r e n ist.
Table 1a: Number of installations in the OSPAR maritime area with discharges to the sea,
or emissions to the air 2002-2011*
Country
Denmark'
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
17
19
20
17
19
19
18
20
20
18
0
0,1
0
0
0
0
0
0
0
0
Germany
2
2
3
4
3
3
3
3
2
2
Ireland
4
1
1
1
1
2
2
1
2
1
114
123
124
129
128
130
132
135
138
128
67
63
103
108
109
125
128
143
136
103
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
381
383
396
407
416
444
457
439
484
487
586
592
649
666
677
725
741
743
784
741
France
2
Netherlands
Norway
Spain
UK
4
Total
5
3
6
' Part of the Danish reports contain the reports on number of installations from Faroe Islands: for 2006: 0,3 Installation; for 2008, 0,4 Installation; for 2010, 03 Installation.
France had 1 exploratory well in in 2003.
Norway started reporting subsea installations in 2004
2
J
4
UK revised its criteria forcountinq subsea installations in 2010
The increase of the number of installations from year 2002 is mainly due to the change of rules in counting the installations. The
numbers given for 2003 and 2004 reflect the current OSPAR database on offshore installations set up in accordance with OSPAR
From 2011 drilling activity has been excluded from this total
5
E
* These data are taken from Table 1 of Part A of the report.
Quelle: OSPAR Commission: OSPAR report on discharges, spills and emissions from offshore oil and gas installations in
2011, London 2013.
April 2014 Dr. Steffen Bukold [email protected] www.energycomment.de 040.20911848
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a) „Genehmigte" Ölverschmutzungen durch Offshore-Anlagen
Bei der Offshore-Ölförderung w e r d e n riesige W a s s e r m e n g e n eingesetzt, die d u r c h Öl v e r s c h m u t z t
werden:
• Das s o g . „ P r o d u c e d Water" k o m m t bei der Förderung z u s a m m e n mit Öl an die Oberfläche.
Gerade
in
älteren
Feldern
ist
die
n o r w e g i s c h e n Schelf sind es 161
Wassermenge
oftmals
größer
als
die
Ölmenge.
Im
Mio. Kubikmeter pro Jahr (2011). Dieses W a s s e r enthält
Ölreste sowie natürliche und für d e n B o h r p r o z e s s z u g e s e t z t e C h e m i k a l i e n .
• „Injection Water" wird der N o r d s e e e n t n o m m e n und in d a s Ö l v o r k o m m e n gepresst, um d u r c h d e n
Druck d a s Öl an die Oberfläche zu befördern.
• „ D i s p l a c e m e n t Water" wird eingesetzt, um bei der B e l a d u n g v o n Tankern d e n Gewichtsverlust in
d e n Verladestationen z u k o m p e n s i e r e n .
In allen d i e s e n Fällen w e r d e n g r o ß e M e n g e n v o n S e e w a s s e r mit Öl kontaminiert. Der größte Teil
d a v o n wird nach der Reinigung wieder in die Nordsee g e p u m p t oder in d a s Ö l v o r k o m m e n
zurückgeleitet. Ein kleiner Teil m u s s an L a n d entsorgt w e r d e n .
Die f o l g e n d e Tabelle zeigt e i n e n a b n e h m e n d e n T r e n d bei d e n e i n g e s e t z t e n W a s s e r m e n g e n .
D e n n o c h sind es a u c h 2011 noch rund 1 Million K u b i k m e t e r pro Tag (!), die nach d e m Kontakt mit
Öl ins Meer geleitet w e r d e n .
Quelle: OSPAR Commission: OSPAR report on discharges, spills and emissions from offshore oil and gas installations in
2011, London 2013.
Für die Einleitung in die N o r d s e e gibt es G r e n z w e r t e , die im a l l g e m e i n e n bei 30 Milligramm Öl pro
Liter liegen. Eine Million K u b i k m e t e r Wasser, die nach der o b i g e n Tabelle pro Tag verbraucht
w e r d e n , d ü r f e n also bis zu 30 K u b i k m e t e r o d e r u m g e r e c h n e t 26 T o n n e n Öl enthalten. Daraus wird
deutlich, d a s s die N o r d s e e selbst bei der Einhaltung aller Vorschriften und o h n e Unfälle einer
s t ä n d i g e n K o n t a m i n a t i o n d u r c h Öl a u s g e s e t z t ist.
Die f o l g e n d e Tabelle gibt eine Übersicht über die gemeldeten Verstöße g e g e n diese Regel in 20
niederländischen,
britischen
und
norwegischen
Offshore-Anlagen
im
Jahr 2011.
Von
den
eingeleiteten 101,1 T o n n e n Öl w a r e n 66 T o n n e n Öl legal, 35,1 T o n n e n illegal.
April 2014 Dr. Steffen Bukold [email protected] www.energycomment.de 040.20911848
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Table 3: Installations exceeding the 30 mg/l Performance Standard for dispersed oil
This table concems installations for which the average annual oil content of the produced water discharged to the sea exceeds the 30 mg/1 Performance Standard as defined in
OSPAR Recommendation 2001/1 for the Management of Produced Water from Offshore Installations (as amended)
Year: 2011
Country/Installation
Type of
3
installation"
Annual
Total amount
Qu antity of water
average
of dispersed
discharged during concentration
oil discharged
the year (1000m ) of dispersed
(tonnes/yr)
o i l (ma/l)
7
34
0,24
Total amount of dispersed oil
during the period exceeding
the Performance Standard"
(tonnes/yr)
3
c
Netherlands - L4-A
Gas
Netherlands - K5A/B
Gas
5
Gas
Netherlands - K6D
Oil, Gas
Norway - Gjoa
41,00
0,0283280
0,21
0,0545050
5
36.40
0,16
0,0288640
114
36,40
4,14
0,7296000
Norway - Oseberg Ser
Oil
1
38,3
0,03
0,0083200
Norway - Sleipner 0st
Gas
4
120,6
0,44
0,3622800
Norway - Sleipner Vest
Gas
3
38,9
0,11
0,0267300
Oil
23
49,9
Gas
60
359,1
1,14
21,70
19,7464800
Oil
842
30,1
25,34
0,1153540
14
41,0
0,57
0,1540000
979
39,0
38,33
8,8110000
46,0
30.4
0,10
0,0344000
0,04
0.0005197
UK - Alwyn North NAB Platform
UK - Shearwater C PUQ Platform
UK - Gannet A Platform
Gas
UK - Thames AP Platform
Oil
U K - H e a t h e r A Platform
0,4567800
UK - Hewett 52/5 A Platform
Gas
2
UK - Rough BD Platform
Gas
1,4
UK - Rough AD Platform
Gas
68.0
0,01
0.0027740
UK - West Sole WA Main Platform
Gas
0,1
0,7
67,2
0,05
0,0254478
UK - Ravenspurn North CPP Platform
Gas
17
249,0
4,12
3,6183180
UK - Cleeton CPQ Platform
Gas
0,2
55,0
0,01
0,0045750
UK - Bruce PUQ Platform
UK - Armada Platform
Gas
7
51,0
108
37,0
0,36
3,97
0,1493190
Gas
101,1
35,1158975
Total
2 193,0
0,7583030
a Name of the nsta at on where the discharge takes place.
b. Same categones as m table 1: Oil (O), Gas (G). Other (oth) installations
c. The annual average concentration of dispersed oil content should be calculated on the basis of the total weight of oil discharged per year by the installation divided by the total volume of produced
water discharged during the same period.
d. To calculate this amount use the following formula: (annual average concentration of dispersed oil minus 30) * volume discharged.
Quelle:
2011,
OSPAR
London
Commission:
OSPAR
report
on
discharges,
spills
and
emissions
from
offshore
oil
and gas
installations
in
2013.
Das Jahr 2011 war damit relativ gut verlaufen. In d e n J a h r e n zuvor lagen die illegalen Einleitungen
im Schnitt deutlich höher. Im Jahr 2 0 0 7 w a r e n es sogar fast z e h n Mal so viel (319 T o n n e n Öl über
die e r l a u b t e n M e n g e n hinaus).
Die mit A b s t a n d g r ö ß t e n Verstöße finden stets in britischen
G e w ä s s e r n statt.
Table 3 : I n s t a l l a t i o n s w h i c h d o n o t m e e t O S P A R P e r f o r m a n c e S t a n d a r d f o r d i s p e r s e d o i l i n a q u e o u s d i s c h a r g e s '
Table 3d: N u m b e r o f installations with discharges exceeding the 30 mg oil/l Performance Standard, valid from 2007 onwards and
quantity of oil discharged by these installations (in tonnes), in excess of the 30 mg/performance Standard
2007
Country
2008
2009
2010
Numberof
installations
Amount
discharged
Number of
installations
Amount
discharged
Number of
installations
Amount
discharged
Number of
installations
2011
Amount
discharged
Number of
installations
Amount
discharged
Denmark
0
0
0
0
2
7
1
1
0
0
Germany
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ireland
0
0,0
0
0
0
0
0
0
0
0
Netherlands
4
1,6
7
0,6
7
4
0
0
3
0,1
Norway
2
22
4
12
0
0
3
1,64
4
Spain
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1,1
0
UK
16
295
20
204,8
22
99,4
16
130,4
13
33,9
Total
22
319
31
217
31
110
20
133
20
35
These data are taken from table 3 of Part A of the report.
Dieser A s p e k t wird in der f o l g e n d e n aktuellen Tabelle nur für G r o ß b r i t a n n i e n und nur für Produced
Water noch e i n m a l dargestellt. Die eingeleiteten Ö l m e n g e n s i n k e n seit 2 0 0 6 , nicht zuletzt w e g e n
der insgesamt stark s c h r u m p f e n d e n Ölförderung im britischen Sektor, v o n 4 3 5 6 T o n n e n Öl auf
2 1 7 8 T o n n e n Öl im Jahr 2 0 1 3 .
April 2014 Dr. Steffen Bukold [email protected] www.energycomment.de 040.20911848
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Ö l v e r s c h m u t z u n g d u r c h Produced Water im britischen Sektor der Nordsee
Oil Discharged in Produced Water
No of installations
discharging oil in
produced water
Total produced water
discharged (million m3)
Total dispersed oil in
produced water
discharged (tonnes)
Oil content (mg/l)
Number of installations re
injecting oil in produced
water
Produced water reinjected (million m3)
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
105
101
96
99
95
94
91
89
219
203
198
197
197
174
156
152
4356
19.9
2960
14.6
3160
15.99
2901
14.75
3008
15.24
2494
14.31
2267.57
14.6
2177.77
14.35
20
23
24
26
28
28
27
26
30.7
40.5
39.6
40.4
33
38.29
44.94
39.15
Quelle: https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment data/file/289801/OIPW 06-13.pdf
N e b e n d e n b e k a n n t e n „Störfällen" gibt es in N o r w e g e n a n s c h e i n e n d g e n e h m i g u n g s f r e i e größere
Ölverschmutzungen,
wie
das
Kystverket
(Küstenbehörde)
auf
Druck
von
Medienberichten
einräumte.
L u f t a u f n a h m e n der B e h ö r d e n z e i g e n , d a s s g r o ß e Plattformen wie D r a u g e n , Troll C oder Statfjord
A v o n kilometerweiten Ölschlieren u m g e b e n w a r e n , o h n e d a s s d a s n a c h E i n s c h ä t z u n g der
B e h ö r d e n ein G r u n d z u m Eingreifen g e w e s e n w ä r e . Die B e h ö r d e n g e h e n o h n e nähere Prüfung
d a v o n aus, d a s s der Ölanteil der W a s s e r e i n l e i t u n g a u s r e i c h e n d v e r d ü n n t war.
U m w e l t o r g a n i s a t i o n e n bezweifeln das. Nach Informationen d e s N a t u r n v e r n f o r b u n d e t (Friends auf
the Earth Norway) hat allein die Plattform D r a u g e n die G e n e h m i g u n g , j e d e n Tag bis zu 6 0 0 Liter Öl
in die N o r d s e e einzuleiten. Kritisiert wird a u c h die Einleitung der „Black C h e m i c a l s " (Chemikalien
mit d e n stärksten u m w e l t s c h ä d l i c h e n A u s w i r k u n g e n ) . Sie w e r d e n nach U n t e r s u c h u n g e n v o n
U m w e l t s c h u t z o r g a n i s a t i o n e n in N o r w e g e n nur zu einem Drittel e r f a s s t .
IDZ
Auto
AF DDE
TLat N 64° 24.089" TLon E 7° 57.901" Alt
Lat: N 64° 21.411"
Lon: E 7° 44.BB2"
CORR-
Rate Aid
RE
6
- SCU Gone
Gf S Rng: Om Ins Nav HdgUncert=0.03
Az: 73.0° El: -19.0° 19-Jul-2G12 09:04:292
6
Notat Per-Erik Schulze, Naturvernforbundet 26.6.13. Oljeindustriens lopende utslipp av fluormiljögifter i brannskum
grovt underrapportert i "svarte kjemikalier" statistikken.
April 2014 Dr. Steffen Bukold [email protected] www.energycomment.de 040.20911848
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TLat N 64° 21.518' TLon E 7° 46.583' Alt
Lat: N 64° 24.010'
Lon: E 7° 43.424'
Of S Rng: 5303m Ins Nav HdgUncert=0.04
, Az: -_108.0° E L - ^ Ä H i ^ 3 0 - A u g - 2 0 1 2 09:09:252
Quelle der drei Aufnahmen: http://blogg.naturvernforbundet.no/levendekyst/2013/06/17/se-bildene-av-oljeflak-vednorske-oljerigger-grunnet-regulaere-utslipp-av-produsert-vann/
April 2014 Dr. Steffen Bukold [email protected] www.energycomment.de 040.20911848
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b) Ölunfälle (Oil Spills)
Neben den oben beschriebenen genehmigten
Accidental
Oil
Spills,
also
ungeplante
Einleitungen gibt e s die w e i t a u s b e k a n n t e r e n
plötzliche
Ölverschmutzungen,
die
durch
Unfall,
M a t e r i a l e r m ü d u n g oder U n a c h t s a m k e i t e n t s t e h e n .
S c h o n m e h r f a c h stand die N o r d s e e in jüngerer Zeit kurz vor einer K a t a s t r o p h e : Nur ein Zufall
rettete 2011 die g r o ß e n o r w e g i s c h e Öl-Plattform Gullfaks C vor einer G a s e x p l o s i o n (Blow-out). Der
Untersuchungsbericht
der
norwegischen
Behörden
kam
zu
dem
Schluss,
dass
es
letztlich
glückliche U m s t ä n d e w a r e n , die eine Katastrophe v e r h i n d e r t e n .
A u c h auf G a n n e t A l p h a (2011) und auf Elgin-Franklin (2012), wo ein G a s l e c k a u ß e r Kontrolle
geriet, s o w i e auf a n d e r e n Plattformen und Einrichtungen e r e i g n e t e n sich in d e n letzten J a h r e n
s c h w e r e Zwischenfälle. Erst vor w e n i g e n W o c h e n traten an der o h n e h i n störanfälligen Plattform
Statfjord C erhebliche M e n g e n Öl a u s . Und d a s sind nur die Vorfälle, die bekannt g e w o r d e n sind.
Das e r w ä h n t e Elgin-Franklin-Feld (Total), d a s 9% d e s britischen G a s e s fördert, konnte erst 2 0 1 3
nach e i n e m Jahr Stillstand d e n Betrieb w i e d e r a u f n e h m e n . Dieser Fall ist a u c h d e s w e g e n v o n
Bedeutung,
weil
sich
als
Ursache
korrodierende
Drilling
Fluids
(darunter
calcium
bromide)
herausstellten. Sie w e r d e n weltweit in T i e f s e e b o h r u n g e n eingesetzt, so d a s s Fachleute neue
Zwischenfälle fürchten, w e n n sie wie bisher bei sehr tiefen, heißen, high-pressure B o h r u n g e n z u m
Einsatz k o m m e n .
Allein im Jahr 2011 g a b es 4 5 4 g e m e l d e t e Ölunfälle in der O S P A R - R e g i o n . In 11 Fällen geriet
mehr als 1 Tonne Öl ins Wasser. Insgesamt w a r e n es 62,81 T o n n e n . A u c h C h e m i k a l i e n g e l a n g t e n
in 3 9 5 Vorfällen unerlaubt ins Wasser. Insgesamt w a r e n es 7 2 7 , 7 0 T o n n e n , w o b e i der ökologische
S c h a d e n j e nach Z u s a m m e n s e t z u n g variiert.
Insbesondere der Ö l - und G a s k o n z e r n Shell fiel über die Jahre mit einer e n d l o s e n Liste v o n
Sicherheitsverstößen
und
Störfällen
auf.
Der
Konzern
hat
zusammen
mit
BP
eine
der
s c h l e c h t e s t e n , w e n n nicht s o g a r die schlechteste Sicherheitsbilanz aller Ölfirmen in der britischen
Nordsee. Die britische A u f s i c h t s b e h ö r d e H S E ordnete 2011 sogar eine Totalüberprüfung der Shell¬
Plattform Brent Charlie a n , als sich die Störfälle häuften und sich a u c h nach V e r w a r n u n g e n keine
V e r b e s s e r u n g a b z e i c h n e t e . In d e m s e l b e n Jahr traten an e i n e m Leck nahe der Shell-Plattform
G a n n e t A l p h a 2 1 8 T o n n e n Öl a u s - der größte Ölunfall in britischen G e w ä s s e r n seit J a h r e n .
In N o r w e g e n steht vor allem der Ö l - und
G a s k o n z e r n BP verstärkt in der Kritik, n a c h d e m am Ula-
Feld im S e p t e m b e r 2 0 1 2 17 T o n n e n Öl ungehindert in die N o r d s e e g e f l o s s e n sind. Nur glückliche
U m s t ä n d e v e r h i n d e r t e n eine noch w e i t a u s g r ö ß e r e Ölkatastrophe, so die norwegische Petroleum
Safety Authority.
Die B e h ö r d e stellte zahlreiche Verstöße g e g e n Sicherheitsvorschriften fest und
kritisierte in u n g e w ö h n l i c h s c h a r f e n W o r t e n d a s BP M a n a g e m e n t und d e s s e n Fähigkeit und
Bereitschaft, Ölplattformen a n g e m e s s e n instand zu halten. Einige M o n a t e zuvor (Juli 2011) hatte
es auf der Plattform am Valhall-Feld ein Feuer g e g e b e n , d a s die A n l a g e zwei M o n a t e lahm legte.
S c h o n d a m a l s w a r B P verwarnt w o r d e n .
7
Die f o l g e n d e Tabelle gibt einen Überblick über d e n U m f a n g der Ölunfälle und Chemikalienunfälle,
g e o r d n e t nach L ä n d e r n und U m f a n g .
The Guardian 29. April 2013.
April 2014 Dr. Steffen Bukold [email protected] www.energycomment.de 040.20911848
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Quelle: OSPAR Commission: OSPAR report on discharges, spills and emissions from offshore oil and gas installations in
2011, London 2013.
Die n ä c h s t e Tabelle zeigt die E n t w i c k l u n g d e r Oil Spills für die J a h r e 2 0 0 2 - 2 0 1 1 . D a s J a h r 2 0 0 7
sticht mit ü b e r 3 9 0 0 T o n n e n Öl h e r a u s .
Table 5: Spillage of oil and C h e m i c a l s *
Table 5b:Total q u a n t i t y o f o i l s p i l l e d , i n t o n n e s , 2 0 0 2 - 2 0 1 1
20 02
Country
20 03
20 04
2C 05
20 06
< 1 T
>1 T
<1 T
> 1 T
<1 T
> 1 T
i 1 T
>1 T
< 1 T
> 1 T
Denmark
7
21
12
6,8
6
0
3
3
4
0
Germany
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ireland
0
0
Nl
Nl
0
0
0
0
0,04
0
Netherlands
1
0
0,17924
0
0,119
1,625
0,2
0
0,7
0,0
16,5
76,4
47
690
7
58
13
303
10
95
0
0
0
29
0
47
0
0
0
21
0
47
0
31,24
0
60,46
38
39
23
40
56
158
80
744
42
107
54
345
38
135
<1 T
>1T
<1 T
>1 T
<1 T
>1T
<1 T
> 1 T
<1 T
> 1 T
Denmark
2
30
2
99
2
4
2
0
1
0
Germany
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ireland
0,2
0
0,004
0
0
0
0,0009
0
0,008
0
Netherlands
1,2
0
0,7
3
0,571
22,36
0,147
0
0,143
1,071
Norway' '
1
10
3 805
7,5
156
8
88,4
6
105
8,7
10
Spain
United Kingdom
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12
47
17,03
20,3
15,00
39,1
9,79
13,6
12,8
29,1
25
3 882
27
278
26
154
18
119
23
40
1
Norway' '
Spain
United Kingdom
Total
2( 07
Country
w
Total
20 08
20 09
20 10
20
Deleted previous footnote 1, refering to data in 2001
(1)
Norway - Reports m rather than tonnes
,2)
3
UK - UK quantity data for 2011 excludes two incidents which are still currently under investigation
* These data are taken from table 5a of Part A of the report.
Quelle: OSPAR Commission: OSPAR report on discharges, spills and emissions from offshore oil and gas installations in
2011, London 2013.
April 2014 Dr. Steffen Bukold [email protected] www.energycomment.de 040.20911848
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A u c h die M e n g e n an C h e m i k a l i e n , die d u r c h Störfälle ins Meer g e r a t e n , s c h w a n k e n stark. Im Jahr
2 0 0 9 w a r e n e s über 14.000 T o n n e n , 2 0 0 6 w a r e n e s 8 4 0 T o n n e n .
Table 5c: Number of spills of chemicals and amount of chemical spills in tonnes/year, 2006-2011
2006
2007
2008
2009
2010
201
Number of spills of chemicals
230
307
306
354
348
395
Tonnage of discharged chemicals
840
1 181
1 071
14 464
6 898
728
Quelle: OSPAR Commission: OSPAR report on discharges, spills and emissions from offshore oil and gas installations in
2011, London 2013.
Eine
noch
detailliertere
Übersicht
bis
in
die
jüngste
Zeit
hinein
bietet
das
britische
Energieministerium. Auf die w a c h s e n d e Kritik und die Forderung nach mehr T r a n s p a r e n z reagierte
d a s D E C C mit einer recht detaillierten Übersicht der Oil Spills in der britischen Nordsee, die
laufend aktualisiert w i r d .
8
Problematisch ist lediglich, d a s s in vielen Fällen erst nach J a h r e n d a s
V o l u m e n der Ö l v e r s c h m u t z u n g feststeht bzw. veröffentlicht wird. A b e r a n d e r e A s p e k t e w e r d e n
zeitnah berichtet.
Im Jahr 2 0 1 3 (bis 1 1 . D e z e m b e r ) w u r d e die stattliche Zahl v o n 551 meldepflichtigen unerlaubten
Einleitungen v o n Öl und C h e m i k a l i e n im britischen Sektor der N o r d s e e g e m e l d e t . Im Jahr 2 0 1 2
w a r e n es 5 1 8 Störfälle, 2011 w a r e n es 5 4 6 Störfälle. 2 0 1 3 w u r d e n die meisten Fälle v o n Shell,
N e x e n und BP verursacht.
Für N o r w e g e n liegen uns keine ausführlichen und aktuellen Daten wie für G r o ß b r i t a n n i e n vor. A b e r
auch
hier
kommt
es
regelmäßig
zu
Störfällen
und
Ölverschmutzungen.
Die
norwegische
K ü s t e n b e h ö r d e (Kystverket) veröffentlichte z.B. für d e n Z e i t r a u m v o n J a n u a r bis Mai 2 0 1 3 eine
Zahl v o n 40 Oil Spills.
Die
Berichterstattung
konzentriert
sich
in
Norwegen
e h e r auf
die
Risikobewertung einzelner
Vorfälle. Die f o l g e n d e Übersicht zeigt e i n e n e t w a s indirekten Risikoindikator der Petroleum Safety
Authority, der die Zwischenfälle der letzten Jahre analysiert und b e w e r t e t .
9
Die B e h ö r d e k o m m t z u d e m Ergebnis, d a s s n a t u r g e m ä ß einzelne Großunfälle h e r a u s s t e c h e n
(Snorre A Blowout 2 0 0 4 , Gullfaks C Störfall 2 0 1 0 ) . Insgesamt stellt sie j e d o c h fest, d a s s es in d e n
letzten J a h r e n nicht g e l u n g e n ist, die Risiken der Offshore-Ölförderung zu verringern. In d e n
letzten J a h r e n w a r sogar ein leichter Anstieg d e s Risikolevels zu b e o b a c h t e n .
http://og.decc.gov.uk/en/olgs/cms/data_maps/field_data/oil_spills/oil_spills.aspx
Petroleum Safety Authority Norway: Trends in Risk Level in the Petroleum Activity - Summary Report 2012.
April 2014 Dr. Steffen Bukold [email protected] www.energycomment.de 040.20911848
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Quelle: Petroleum Safety Authority Norway: Trends in Risk Level in the Petroleum Activity - Summary Report 2012.
c) Summe aus genehmigten Einleitungen, überschrittenen Grenzwerten und Ölunfällen
Addiert m a n die in Punkt 1 und Punkt 2 g e n a n n t e n Ö l v e r s c h m u t z u n g e n der Nordsee bzw. der
O S P A R - R e g i o n , e r g e b e n sich a u c h o h n e Großunfälle hohe durchschnittliche Ö l m e n g e n , die in die
Nordsee gelangen.
O b w o h l die M e n g e n pro Plattform und Tag normalerweise gering sind, s u m m i e r e n sich die
V e r s c h m u t z u n g e n zu e i n e m c h r o n i s c h e n „Dauerstörfall".
Der A n s p r u c h der Ölindustrie,
ihre
Abläufe seien sicher, wird s c h o n d u r c h die hohe A n z a h l v o n S e l b s t a n z e i g e n g e g e n ü b e r d e n
A u f s i c h t s b e h ö r d e n in Frage gestellt. Die A u f s i c h t s b e h ö r d e n w i e d e r u m m ü s s e n sich f r a g e n lassen,
ob
die
genehmigten
bzw.
nicht
beobachteten
regelmäßigen
Einleitungen
in
die
Nordsee
a k z e p t a b e l sind.
Im Durchschnitt fielen die Ö l m e n g e n , die die Nordsee v e r s c h m u t z e n , v o n 9 0 0 0 T o n n e n pro Jahr
A n f a n g d e s letzten J a h r z e h n t s auf mittlerweile 4 0 0 0 - 6 0 0 0 T o n n e n pro Jahr (2011). Dabei sollte
m a n stets berücksichtigen, d a s s es sich hier nur um die offiziell g e m e l d e t e n Einleitungen handelt.
Die Dunkelziffer illegaler unentdeckter Ö l m e n g e n kann j e d o c h nicht seriös geschätzt w e r d e n .
Die f o l g e n d e Tabelle gibt a b s c h l i e ß e n d e i n e n Ü b e r b l i c k d e r g e s a m t e n g e m e l d e t e n
Ölver-
s c h m u t z u n g e n g e o r d n e t nach Staaten für die Jahre 2 0 0 2 - 2 0 1 1 .
Quelle: OSPAR Commission: OSPAR report on discharges, spills and emissions from offshore oil and gas installations in
2011, London 2013.
Die Z u s a m m e n f a s s u n g f i n d e n Sie a m A n f a n g dieser Kurzstudie.
April 2014 Dr. Steffen Bukold [email protected] www.energycomment.de 040.20911848
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