PROGRAMA ENERGIA INTELIGENTE – EUROPA
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PROGRAMA ENERGIA INTELIGENTE – EUROPA
I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A PROGRAMA ENERGIA INTELIGENTE – EUROPA (Programa Marco de Competitividad e Innovación – CIP) Virginia Vivanco Cohn IDAE – Dpto de Relaciones Internacionales [email protected] Ponta Delagada, 23 de Septiembre de 2010 I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A Qué es la EACI? htt // http://ec.europa.eu/eaci / i I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A Qué es lo que hace? CIP: Competitiveness and Innovation Programme EIP: Entrepreneurship and Innovation Programme I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A Respuestas de la Política Energética Europea 20-20-20 Paquete Energía y Cambio Climático ¾ 20% de reducción de gases de efecto invernadero en 2020 ¾ 20% de mejora de la eficiencia energética en 2020 ¾ Incrementar la participación de las ER en el consumo energético final de la UE, UE pasando del 8,5% 8 5% en 2005 a un 20% en 2020 I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A Intelligent Energy – Europe in a nutshell ¾ Apoya las políticas de la UE en energía renovables y eficiencia energética y ayuda a alcanzar los objetivos propuestos para 2020 ¾ Estimula la puesta en marcha de soluciones energéticas inteligentes que ya estén probadas ¾ No es un programa de desarrollo tecnológico, como 7 PM, ni de investigación ¾ Trabaja para conseguir competitiva e innovadora una ¾ 730 millones de Euros para 2007-13 Europa más I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A U programa que ayuda Un d a convertir i lla política en acción Creando y difundiendo métodos efectivos y mejores prácticas Formación y Educación Transferencia de “Know How” Inteligencia del Mercado Objetivos de Eficiencia Energética y Energías g Renovables de la UE Informar sobre desarrollos políticos y su puesta en funcionamiento Cambios reales en el mercado I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A ¿Cómo se distribuye el presupuesto? (desglose presupuesto convocatoria 2010) ¾ € 55,77 millones para proyectos de promoción y difusión (máximo 75% de los costes elegibles) ¾ € 15 millones para “ELENA” ELENA nuevo instrumento del Banco Europeo de Inversiones (BEI) (BEI), para apoyar los proyectos de replicabilidad del mercado ¾ € 16,75 16 75 millones para la compra de servicios (licitaciones) ¾ € 16,04 millones para las acciones concertadas y otros mecanismos I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A Convocatoria prevista 2011 Publicación de la convocatoria: Probablemente enero/febrero 2011 Cierre de la convocatoria: a los tres meses I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A ¿Quién puede solicitar financiación? ¾ Cualquier organismo público o privado establecido en la UE, Noruega, Islandia, Liechtenstein y Croacia (comprobar página web) ¾ Organizaciones Internacionales ¾ Individuos no pueden presentar propuestas I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A ¿Qué pasos son necesarios para que su proyecto p y sea financiado? Programa de trabajo Convocatoria de propuestas Intercambio de información Recopilación sobre resultados e impacto Ejecución, seguimiento, supervisión Envío de la propuesta Evaluación, selección Reunión puesta en marcha de proyectos Negociación del contrato I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E Áreas de financiación • Proyectos y de p promoción y difusión • “Market replication projects” • “Call for tenders” (Licitaciones) • Acciones Concertadas y otros mecanismos L A E N E R G Í A I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A Proyectos de Promoción y Difusión I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A 4 subprogramas Eficiencia Energética (SAVE) Energía en el Transporte (STEER) Energías Renovables (ALTENER) Iniciativas Integradas E N E R G Í A I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A ¿Qué es un proyecto de promoción y difusión? Un proyecto que… ¾ ayude a cumplir con los objetivos energéticos y de cambio climático de la UE ¾ encaje con las prioridades del programa de trabajo 2010 ¾ incluya al menos 3 socios de países diferentes ¾ se lleve a cabo en un periodo de 2 a 3 años ¾ no conlleva inversión en equipos o instalaciones, ni tampoco en I+D ¾ Contribución comunitaria: 75% de los costes elegibles I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A Eficiencia Energética (SAVE) Acciones que mejoren la eficiencia energética e incrementen el uso racional de la energía en edificios (públicos y privados), privados) productos y sistemas de equipamiento doméstico y en la industria. I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A Energía en el Transporte (STEER) Proyectos que promuevan, elaboren o implementen políticas de la Unión Europea en materia de eficiencia energética, energías renovables y combustible alternativo en el transporte. I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A Energías Renovables (ALTENER) Proyectos que promuevan la implantación de la nueva directiva de renovables y q que aceleren el crecimiento del mercado para que las ER puedan alcanzar los objetivos previstos al 2020. -Electricidad renovable -Calor y frío renovable -Energías E í renovables bl en edificios difi i -Bioenergía I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A Iniciativas Integradas - Acciones que combinan las tres áreas (SAVE, Altener, STEER) o que estén relacionadas con los objetivos de la UE en materia de eficiencia energética y energías renovables. - Proyectos que integren EE y ER en los diferentes sectores de la economía y que combinen diferentes instrumentos y agentes de mercado. mercado I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A Criterios de Elegibilidad y Exclusión ¾ Las propuestas deben cumplir los requisitos de entrega ¾ El coordinador debe ser una entidad legal g de la UE27 + Croacia,, Noruega, Islandia, Liechtenstein ¾ Número de socios igual o mayor que 3 para proyectos ¾ Objetivo de la acción debe estar en línea con las prioridades de la convocatoria ¾ Duración max del proyecto: 36 meses ¾ SSocios i no deben d b estar en ninguna i d las de l situaciones i i contempladas l d en el Artículo 93 (1) del Reglamento Financiero de la CE (bancarrota, involucrado en acciones ilegales, etc) ¾ Se estudiará la capacidad técnica (CVs) y financiera (balances) I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A Evaluación de propuestas de Promoción y Difusión Asesoramiento experto t Propuesta p Criterio Criterio elegibilidad S l Selección ió si « NO »: exclusión Criterios Evaluación si « NO »: exclusión Comentarios de la evaluación & puntuación I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A La página web de IEE como fuente de información ¾ Convocatoria de propuestas & como presentar una propuesta ¾ Base de datos de proyecto IEE (>400 proyectos) ¾ Intelligent I t llig t E Energy g N News ¾ Convocatoria de evaluadores & como aplicar ¾ Información sobre como desarrollar una propuesta ¾ Contactos & ayuda http://ec.europa.eu/intelligentenergy I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A Market Replication Projects – Nuevo Instrumento de Financiación ELENA I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A Nuevo instrumento financiero ELENA (European Local Energy gy Assistance)) Antecedentes ¾ IInstrumento t t elaborado l b d conjuntamente j t t entre t lla C Comisión i ió E Europea y ell Banco Europeo de Inversiones (BEI) ¾ Establecido para ayudar a superar las barreras a la implementación de proyectos de eficiencia energética y energías renovables a nivel local y regional. I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A ELENA - Características ¾ Cooperación entre la CE-BEI, para apoyar a autoridades locales y regionales en la consecución de sus objetivos 20-20-20 ¾ Instrumento de asistencia técnica, gestionado por el BEI y financiado por el Programa Energía Inteligente en el marco de CIP ¾ Proyectos de eficiencia energética, renovables a nivel local y transporte limpio ¾ Ratio de inversión/AT (mínimo 25) ¾ Tamaño del proyecto ≥ 50 M€ ¾ Se financia 90% del coste, hasta un máximo de 2M€ I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O ELENA - Presupuesto ¾ Presupuesto 2009: 15 M€ ¾ Presupuesto 2010: 15 M€ D E L A E N E R G Í A I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A ELENA (European Local Energy Assistance) PROGRAMA DE INVERSIÓN ELENA Asistencia técnica Apoyo p y a entidades locales o regionales: • • • • • Estudios de viabilidad Personal técnico adicional Estudios técnicos Preparación de concursos Estructuración financiera E-E Y EERR en edificios públicos y privados incluyendo viviendas privados, sociales, alumbrado público y red semafórica. Fotovoltaico, redes calor/frío. Transporte urbano eficiente, autobuses de alta eficiencia, coches eléctricos, mejora logística. Infraestructuras energéticas locales que apoyen EE y ER, redes eléctr. i t li inteligentes, t iinfrast. f t recarga coches eléctricos, TIC, etc. I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A ELENA (European Local Energy Assistance) – Elegibilidad y beneficiarios ¾ Beneficiarios de ELENA: Ciudades, Municipalidades y regiones comprometidas con los objetivos de la UE en materia de sostenibilidad energética, incluyendo los organismos incluidos en el P t de Pacto d Alcaldes Al ld (“Convenant (“C t off Mayors”) M ”) ¾ Países Elegibles: UE, Noruega, Islandia, Liechtenstein y Croacia ¾ Parte o la totalidad del programa de inversión puede ser implementado por entes distintos de los anteriores, como operadores de concesionarios o empresas p de servicios energéticos g ((ESCOs)) I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A ELENA (European Local Energy Assistance) – Primeros resultados Barcelona ¾ Coste total: 2,7 M€ ¾ Ayuda ELENA: 1.999.925 € ¾ Programa de Inversión: 500 M€ Milán ¾ Coste total: 2 1 M€ 2,1 ¾ Ayuda ELENA: 1.944.900 € ¾ Programa de Inversión: 90 M€ Hay más de 10 solicitudes en estudio. I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A Energy efficiency & Renewables Barcelona Barcelona provincial Council (Diputació de Barcelona): European Commission: - Funds ELENA Technical Assistance jointly with EIB ELENA Technical assistance: Provides support to Diputació EIB: - Provides financing to intermediary banks - Provides advice to Diputació - Follows ELENA Technical Assistance Intermediary Banks: - Credit assessment of final counterparties - Financing of projects (including on-lending of EIB funds)) - Structures the whole operation - Organises call for tenders - Manages ELENA and assists municipalities - Awards contracts (when delegation from municipalities) - Pools projects (when delegation from municipalities) Private companies / Investors / ESCOs: - Bid for projects - Implement projects - Provide equity to projects - Remunerate municipalities in PV projects or receive remuneration in EE projects Municipalities of the Province of Barcelona: - Provide projects - May delegate administrative aspects to Diputació (awards (awards, etc) - Receive remuneration from private companies in PV projects or remunerate private companies i iin EE projects. j t I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A ELENA (European Local Energy Assistance) – Más Información htt // http://www.eib.org/elena ib / l [email protected] l @ ib g I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A “Call Call for Tenders y otros mecanismos” I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A “Call for tenders” y otros mecanismos ¾ Call for tenders: Prestación de servicios directamente a la Comisión, financiados al 100% ¾ Otros mecanismos: Acciones Concertadas y otras iniciativas. Previa solicitud de la CE I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A Resultados en España E N E R G Í A I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A Resumen convocatoria 2009 ((Junio de 2009)) ¾ Propuestas presentadas: 372 ¾ Organizaciones participantes: 3299 ¾ Propuestas aprobadas: 59 ¾ Países participantes: 29 ¾ Propuestas en lista de reserva: 6 ¾ Contribución UE: 70,6 70 6 M€ I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A Evolución participación española 2005 - 2009 100 92 90 80 80 75 70 60 59 56 50 43 40 33 31 31 30 23 20 10 0 2005 2006 Total prop. Aprobadas UE 2007 2008 Part. Española prop. Aprobadas 2009 I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A Evolución participación española 2005–2009 en M€ 9 8 7,2 6,8 6,5 7 5,8 6 4,9 5 4,3 4 , 4,2 3,3 2,9 3 2,4 2 1 0 2005 2006 2007 Coste total elegible 2008 Contribución UE 2009 I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A PROGRAMA ENERGÍA INTELIGENTE (IEE) CONCLUSIONES I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A Conclusiones ¾ Programa de éxito, con mucha historia y tradición (desde 1994) ¾ Está en continua evolución, las líneas tradicionales de actuación pierden peso relativo, a favor de nuevos instrumentos ¾ Se está investigando en nuevos instrumentos financieros para los “Market Replication Projects” y para la formación y capacitación de trabajadores en el sector de la energía ¾ Subvenciona proyectos que no implican un gran importe, pero que no encontrarían financiación pero que quizás no encontrarían financiación en programas nacionales ¾ P Programa que contempla l la l posibilidad ibilid d de d apoyar proyectos energéticos éi d de promoción y difusión, específicos de las regiones ultraperiféricas ¾ Programa g muyy transparente, p , relación directa entre los contratistas y la UE ¾ En el ámbito energético es un programa interesante, con un gran efecto multiplicador, con capacidad de generar inversiones futuras I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A GRACIAS POR SU ATENCIÓN E N E R G Í A