giefa 2

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giefa 2
PROPOSALS OF SUBREGIONAL PLANS AND BUDGET | PRIORITIES OF GIEFA
Printed by / Impresso por
Organização
Pan-Americana
da Saúde
Escritório Regional para as Américas da
Organização Mundial da Saúde
UNIDADE DE SAÚDE PÚBLICA VETERINÁRIA
PANAFTOSA
www.paho.org
GIEFA
2
PROPOSALS OF SUBREGIONAL PLANS AND BUDGET | PRIORITIES OF GIEFA
Introduction
FMD is a highly infectious disease of cloven hoofed animals that still causes enormous
economic losses for South America. The disease has a very high attack and morbidity rate,
and the virus is very environmentally stable. As a result of these disease characteristics,
trade barriers are mounted against animal products from countries in which the virus still
circulates, and these barriers have had a fundamental impact on the economic development
of the countries of South America. Because of the diseases impact on the health and welfare
of the people of the Americas, FMD was targeted for eradication in 1994.
Great progress has been made in reducing the incidence of FMD in the hemisphere. However
the eradication program is at a critical juncture where sociopolitical and economic support is
decreasing exactly because the disease is disappearing. This leaves the region at great risk
for resurgence of the virus in areas where it has nearly been eliminated. Some countries,
Ecuador and Venezuela in particular, continue to have tens of outbreaks per year. Because of
concern regarding the program, in 2004 a conference was held in Houston Texas among the
international community to consider new ways to strengthen the effort. One result of this
“Houston Conference”, was the formation of working group of private and public center
representatives called the Inter-American Group for Eradication of Foot-and-Mouth-Disease
(GIEFA.) GIEFA is responsible for the preparation, the supervision, and the implementation
of a regional project for the final phase of eradication of FMD.
The working group has employed the methodologies of the Pan American FMD Center in
focusing on the areas of highest risk for continued transmission of the virus, and follows the
guidance outlined by the Hemispheric Plan for Eradication of FMD (the PHEFA). The PHEFA
outlines the basic strategies for eradication including: complete census, biannual systematic
vaccination, and control of cattle movement based on the local ecologies of trade. The GIEFA
set out from the beginning to strengthen national programs in areas where the programs
were considered in need of assistance within these strategies. To do this, the first step was to
dispatch teams to the various focal areas and asked to evaluate the immediate requirements
(or gaps) for success. The teams gathered local and federal leadership, and requested
specific information on needs. This work has been completed and resulted in a set of specific
plans and budgets required to “fill the gaps”. These plans and budgets follow and provide the
details for an international effort to assist in finalizing the eradication of FMD in the
Hemisphere. The objective is to achieve eradication of Foot-and-mouth Disease in the
Western hemisphere in five years.
GIEFA Plan
FMD Outbreaks South America
?
U.S. $ 48,323.000 for a five-year project
Year
Outbreaks
1976
16087
1980
11460
1985
4917
Resources from donors or sponsosrs,
?
1995
1846
as well as loans;
2001
4367
Donors or sponsors can choose their
?
2004
96
partners to receive and to manage funds;
2005
86
Possible public or private resources also
?
2006
60
from FMD free areas ( PL 480 USA ).
2007
52
or U.S. $ 9,665.000 / year (original budget);
Such recources should be comple?
mentary to each country’s FMD eradication
project;
FMD: 2003 - 2007
Outbreaks per Country
Venezuela:
62-34-13-36-36
Guyanas:
Free
GIEFA’s Priority Zones
Venezuela
Ecuador
Brazil:
0-0-39-7-0
Colombia:
0-2-1-0-0
River
Amazonas banks
+ unknown risk
zones nothern Brazil
Ecuador:
6-42-23-16-11
Peru:
0-0-26-0-0
Bolivia:
9-19-0-0-5
Chile:
Free
Border
Brazil / Bolivia
Paraguay:
1-1-0-0-0
CHACO:
ARG/BOL/PAR
Uruguay:
0-0-0-0-0
Argentina:
1-0-0-2-0
Border
Brazil / Paraguay
New Budget Total
for the 5 Yearplan
GIEFA Role
?
GIEFA will be responsible to analyze the
REGION
regional plans, the schedule of activities
and the use of investments to give its
approval to the donors;
Chaco-Argentina, Bolivia & Paraguay
The follow-up of the investments and
?
Brazil / Bolivia Border area
Budget (USD thousands)
(international funds only for Bolivia & Paraguay)
3,555
Amazon River – Brazil
(only Brazilians funds)
(international funds only for Bolivia)
activities will be conducted by GIEFA.
4,700
8,968
Brazil / Paraguay Border area
(internat ional funds only for Paraguay)
12,358
Ecuador
(international funds)
1,081
Venezuela – not budgeted so far…
(only Venezuelan Funds)
Total
Following Actions
To Be Done
30,662
Conclusions after Meeting
with the Private Sector
?
International resources will be received
?
Prefer freedom to choose their partners
only to assist the regions or countries in
need of our assistance: Bolivia, Ecuador
and Paraguay
for the donation or sponsorship
Venezuela will be visited and invited to
?
?
They are not in agreement with the
management of the resources only by the
governments or international institutions
integrate the plan on the first semester 2008
?
They agree that the institutions should
be paid for their services, but with a
previous negotiation.
GIEFA
PROPOSALS OF SUBREGIONAL PLANS AND BUDGET | PRIORITIES OF GIEFA
GIEFA REGION - BRAZIL
REGION OF BORDERS OF THE AMAZON RIVER
1. INTRODUCTION
Some years ago, exactly in 2004, the appearance
of an outbreak of foot-and-mouth disease (FMD) at
the borders of the Amazon River, due to virus C,
was discussed because the last isolation and
identification of that type of agent occurred 10
years before at the central-western region of the
country.
This led to the conclusion that since the virus has
no spontaneous production, the local official
service did not have the surveillance structure to
record occurrences, and also that the private sector
did not have the commitment and information, or
the means for voluntary communication of possible outbreaks.
Investiments and actions developed by public and
private sectors during the last four years showed
advances and progress in the region, however it is
necessary to support a better defense system and
to increase the involvement of the private sector in
the challenge.
The great risk of this situation to bovine and buffalo
herds in Brazil, is that the growing expansion of the
cattle is increasing the possibility of sanitary impact
to the south-southeast region of Pará and consequently, to other regions wich are part of the same
marketing chain.
GIEFA/PANAFTOSA-PAHO/WHO , in a joint
meeting with MAPA and private and official sectors
of the States of Amazonas and Pará, dicussed
priorities and needs to strengthen action of
Eradication of FMD in the above area and the
budget of these resources.
They are resources supplementary to those
already applied by the above sectors, and are
essential for the region to carry out indispensable
action for the success of the National and Hemispheric Plan of Eradication of FMD.
AMAZON BASIN
This shown the region for priority action.
2. THE REGION
?
It has approximately 2.5 million bovines and
buffaloes.
?
It presents characteristic peculiarities due to
the influence of the Amazon River with its floods
and low tides.
?
Fluvial transport is used almost exclusively for
animals.
?
There are serious problems with regard to the
cold chain, with great impact on conservation,
distribution and use of vaccines.
?
Distances are very large and most transport is
by rivers, which require significant investments in
fluvial transport equipment as well as for registry,
surveillance and supervision, health education
and, in some cases, vaccinations.
?
The predominant flow of animals and products
is “up river” and the great center and attraction
for consumers is the city of Manaus.
3. BUDGET
?
The brazilian territories don’t need international
donations.
?
Resources were budgeted in American dollars.
?
Actions and resources of the current budget
were discussed with the professionals responsible
for local execution and also with their directors.
?
Private initiative also participated in its
preparation and discussion.
5
GIEFA
6
PROPOSALS OF SUBREGIONAL PLANS AND BUDGET | PRIORITIES OF GIEFA
?
The estimated resources for application during the first year are undoubtedly larger than for the other
consecutive years due to larger investments to be effected. It is risky to mention it, but a budget is planned at
least 20 to 30% lower for each of the next 3 years.
?
With the approval of the initial budget, each of its activities will have a detailed project, with chronograms, responsible person in charge, goals, products and checking procedures.
4. BUDGET FOR THE NEXT 12 MONTHS
Consolidated budget for the strengthening of the Campaign of Foot-and-Mouth Disease
Eradication in the basin of the Amazon River: States of Amazonas and Pará
CODE
1
1.4
CONCEPT
UNIT
QUANT.
BY UNIT
MEETINGS
TOTAL
13,000.00
Meeting to estabilish agreements States Amazonas - Pará (AM-PA)
and GIEFA
Meeting
1
4,000.00
4,000.00
Meeting to Program Registry Activities AM and PA - Amazon River
Meeting
1
3,000.00
3,000.00
Meeting for the Mapping of Cold Chain
Meeting
1
3,000.00
3,000.00
Meeting to Plan Vaccination Campain AM and PA - Amazon River
Meeting
1
3,000.00
2
IMPLEMENTATION OF SOFTWARE FOR REGISTRY
2.1
Purchase of Software for registry with georeference
2.2
3,000.00
56,000.00
Software
1
20,000.00
20,000.00
Iplementation of Software - Consultant
Consultant
6
1,000.00
6,000.00
2.3
Equipment to operate Software - Details in its own project
Equipment
6
3,000.00
18,000.00
2.4
Communication Equipment - details in its own project
Equipment
6
2,000.00
12,000.00
3
REGISTRY AMAZONAS AND PARÁ - Basin of Amazon River
3.1
Purchase of land vehicles
3.2
Purchase of Boats
3.3
Purchase of GPS Equipment
3.4
351,200.00
Vehicles
4
28,000.00
112,000.00
Boats
4
8,000.00
128,000.00
Equipment
4
300.00
6,000.00
Rent of Supporting Boats for 4 months of Registry
Rent for 4 months
4
16,000.00
32,000.00
3.5
Fuel (Land Vehicles) for 4 Months of Registry
Cost per vehicle /
4 months
4
1,500.00
6,000.00
3.6
Fuel (Boats) for 4 months of registry
Cost per boat /
4 months
4
4,200.00
67,200.00
170,000.00
4
DEVELOPMENT OF SURVEILLANCE PLAN AND TRANSIT CONTROL
4.1
Development of plan
4.2
Purchase of Special Land Vehicles for Mobile Inspection
Vehicle
4.3
Purchase of Special Boats for Mobile Inspection
Boats
4.4
Refitting of land checkpoints
4.5
Refitting of checkpoints at Amazon River
5
Meeting
Cost per
Checkpoint
Cost per
Checkpoint
2
3,000.00
6,000.00
2
50,000.00
100,000.00
2
8,000.00
16,000.00
2
4,000.00
8,000.00
4
10,000.00
40,000.00
VACCINATION - FEASIBILITY OF COLD CHAIN
67,000.00
5.1
Purchase of portable iso-thermic containers for vaccines, 3 liters
Container
80
15.00
1,200.00
5.2
Purchase of portable iso-thermic containers for vaccines, 100 liters
Container
22
300.00
6,600.00
GIEFA
PROPOSALS OF SUBREGIONAL PLANS AND BUDGET | PRIORITIES OF GIEFA
5.3
Purchase of portable iso-thermic containers for vaccines, 200 liters
Container
8
400.00
3,200.00
5.4
Purchase of ice-making machine
Equipment
4
8,000.00
32,000.00
5.5
Purchase of industrial refrigerators for 250,000 vaccines
Equipment
4
6,000.00
24,000.00
6
VACCINATION - EQUIPMENT AND MATERIALS
6.1
Purchase of syringes to appy
vaccines
6.2
Meeting to Program Registry Activities AM and PA - Amazon River
12,300.00
Equipment
150
70.00
10,500.00
Needles
3,000
0.60
1,800.00
132,000.00
7
SANITARY EDUCATION
7.1
Renting of Boats for Action in Espirito Santo (ES) at Localities – 8 months
Rent for 8
months
2
32,000.00
64,000.00
7.2
Kit of Audiovisual Equipment (projector, portable computer and
energy generator)
Kit of
Equipment
2
4,000.00
8,000.00
7.3
Didactic material for Sanitary Educa
Kit of
Materials
30,000
2.00
60,000.00
8
TECHINICAL DIFFUSION
8.1
Techinical bulletins
Bulletin
5,000.00
0.50
2,500.00
8.2
Techinical manuals
Manual
500.00
5.00
2,500.00
8.3
Posters
Poster
3,000.00
1.00
3,000.00
8.4
Banners
400.00
8.00
3,200.00
9
11,200.00
Banner, 6 meters
16,800.00
SANITARY EMERGENCY TEAMS
9.1
General Equipment for attention to Sanitary Emergencies according
to Manual of PANAFTOSA-PAHO/WHO
Kit of
Equipment
16
800.00
12,800.00
9.2
Equipment for interdictions
Kit of
Equipment
4
500.00
2,000.00
9.3
Communication equipment
Kit of
Equipment
2
1,000.00
2,000.00
10
HUMAN RESOURCES TRAINING
10.1
Course on handling Electronic Registry and Georeference
Course
2
3,000.00
6,000.00
10.2
Course on Transit Surveillance and Control
Course
6
2,500.00
15,000.00
10.3
Updating Procedures to attend Vesicular Diseases
Course
1
16,000.00
16,000.00
10.4
Course on Sanitary Education – Application of Modules
Course
3
4,000.00
12,000.00
10.5
Course for Health Agents (Multipliers)
Course
1
2,200.00
2,200.00
51,200.00
36,000.00
11
TECHNICAL AUDITS
11.1
Implementation Audit
Audit
1
12,000.00
12,000.00
11.2
Follow-up Audit
Audit
1
12,000.00
12,000.00
11.3
Final Audit
Audit
1
12,000.00
12,000.00
12
24,000.00
ADMINISTRATIVE AND FINANCIAL AUDITS
12.1
Follow-up Audit
Audit
1
12,000.00
12,000.00
12.2
Final Audit
Audit
1
12,000.00
12,000.00
Total US$
940,700.00
7
GIEFA
8
PROPOSALS OF SUBREGIONAL PLANS AND BUDGET | PRIORITIES OF GIEFA
CHACO REGION
TRIPARTITE BORDER REGION ARGENTINA/PARAGUAY/BOLIVIA
1. INTRODUCTION
General Eugenio
A Garay
During hundreds of years, migrations of herds and
small trade flows have extended beyond geographic borders of the Chaco Region. In 2003, FMD
outbreaks occurred in the region, they did not stay
within geographic limits and appeared at Pozo
Hondo (Parguay), Tarija (Bolivia) and Tartagal
(Argentina).
After 2003, official veterinary services of the three
countries, with the active participation of the regional private sector, meet periodically in predetermined localities, which are located in areas near
the triple border, to discuss and agree on joint
actions to be carried out in the region.
Specific rules for the peculiarities of the region
were proposed, negotiated and accepted by high
authorities of each country in the area of animal
health and were applied with success.
Although local structures and surveillance have
been improved, the region is considered one of the
possible areas for endemic occurrence of FMD, due
to its geographic characteristics, difficult access,
dispersal of herds and low commitment of the
cattle sector.
Even with the evolution of joint activities of the
three countries, there is the need to strengthen
several actions and resources to carry them out.
In compliance with resolutions of the meeting
PANAFTOSA PAHO/WHO and GIEFA held at
Uberaba in May 2006, GIEFA and PANAFTOSAPAHO/WHO, participated at the meeting at Tartagal, Argentina, with technical border coordinators
of the three countries, technicians for local execution and representatives of the private sector.
At this 2-day meeting, the required priority action
was defined as well as resources and budget for the
feasibility of strengthening activities.
Tarija
Yacuiba
Mariscal Estigarribia
Tartagal
Filadelfia
Bermejo
San Ramón de
La Nueva Oran
CHACO - Argentina | Bolivia | Paraguay
This shown the region for priority action.
2. THE REGION
• It has approximately 750,000 bovines.
• It presents characteristic peculiarities which are
influenced by draughts and floods resulting in the
movement of herds towards better pastures.
• There are serious problems in the cold chain
which have great impact in the maintenance, distribution and use of vaccines.
• It is an area of difficult access, with bad highways
and roads, with good but not ideal surveillance.
• The low concentration of animals in an extensive
area can make it possible for the FMD virus to circulate endemically in herds and is not visible to
sanitary surveillance.
3. BUDGET
• Resources were budgeted in American dollars.
• Actions and resources of the current budget were
discussed with the professionals responsible for
local execution.
• The private sector also participated in its
preparation and discussion.
• The estimated resources for application during
the first year are undoubtedly larger than for the
other consecutive years due to larger investments
to be effected. It is risky to state it, but a budget is
planned at least 20 to 30% lower for each of the
next 3 years.
GIEFA
PROPOSALS OF SUBREGIONAL PLANS AND BUDGET | PRIORITIES OF GIEFA
9
• With the approval of the initial budget, each of its activities will have a detailed project with chronograms,
responsible person in charge, goals, products and checking procedures.
4. BUDGET FOR THE NEXT 12 MONTHS
Consolidated Budget Required for the Strengthening of Verinary Services at the Tripartite Border Area of
Argentina, Paraguay and Bolivia
CODE
CONCEPT
UNIT
QUANT.
BY UNIT
TOTAL
1000
INSTITUTIONAL STRENGTHENING
1100
Vehicles for Mobile Inspection
Unit
6
40,000.00
240,000.00
1200
GPS
Unit
9
600.00
5,400.00
1300
Complete Information Equipment
Unit
30
2,000.00
60,000.00
2000
CONTROL OF MOVEMENT OF ANIMALS
2100
Electronic Registry Program and Flow of Animals
Unit
18
100.00
1,800.00
2200
Electronic Program for Georeferenced Mapping
Unit
18
100.00
1,800.00
305,400.00
3,600.00
3000
EPIDEMIOLOGIC SURVEILLANCE
3100
Serology
To/Mt
3110
Vacutainer Tubes
Unit
3.000
0.21
630.00
3120
Vacutainer Needles
Unit
3.000
0.17
510.00
3130
Vacutainer Adaptors
Unit
150
0.23
34.50
3140
Vials
Box/200
15
11.60
174.00
3150
ELISA 3ABC Kit
Kit/880
3
1,012.00
3,036.00
3160
EITB Kit
Kit/200
3
800.00
2,400.00
3170
Laboratory (Processing per sample)
Pr/Mt
3.000
1.00
3,000.00
3180
Disposable Pipettes of l ml
Unit
3.000
0.21
630.00
3190
Disposable Syringes of 50 ml
Unit
3.000
0.69
2,070.00
3200
Thermic iceboxes, 25 liters
Unit
30
3.84
115.20
3210
Large knives
Unit
18
9.80
176.40
3220
Identification tags
Unit
3.000
0.38
1,140.00
3230
Applicators of identification tags
Unit
9
27.00
243.00
3240
Perlon ropes
Unit
600
0.36
216.00
3250
Black plastic bags
Mt
600
0.02
13.20
3260
Small bags for samples
Unit
600
0.02
9.00
3270
Adhesive tissue
Unit
18
4.10
73.80
3280
Packing tape
Unit
30
0.75
22.50
3290
Field Boards
Unit
18
4.30
77.40
3300
Markers
Unit
18
1.00
18.00
3310
Indelible Markers
Unit
18
1.75
31.50
14,620.50
14,620.00
GIEFA
10
PROPOSALS OF SUBREGIONAL PLANS AND BUDGET | PRIORITIES OF GIEFA
4000
VACCINATION
174,500.00
4100
Cold Chain
52,475.00
4110
Portable Cold Containers (Cap.3 Lts.)
Tags
165
15.00
2,475.00
4120
Portable Cold Containers (Cap.100 Lts.)
Tags
90
200.00
18,000.00
4130
Portable Cold Containers (Cap. 200 Lts.)
Tags
60
400.00
24,000.00
4140
Ice Machines
Equip.
4
8,000.00
32,000.00
4200
IDENTIFICATION
4210
Identification tags with numbered and inviolate clasp
Unit
150.000
0.80
4220
Universal Applicator of Identification
Tags
75
27.00
5000
ZOOSANITARY EMERGENCY SYSTEM
5100
General Equipment For Emergency Service (according to Manual of
Attention to Outbreaks)
Set
18
2,000.00
36,000.00
5200
Equipment for Interdiction (buoys, belts, Jackets and luminous and reflecting material)
Set
18
2,000.00
36,000.00
122,025.00
120,000.00
2,025.00
72,000.00
6000
ZOOSANITARY EDUCATION AND COMMUNICATION
6100
Didactic Material for Zoosanitary Education
6200
Audiovisual Equipment (Data Show, Portable Computer and Electric Generator)
7000
DIFFUSION
7100
Technical Bulletins
Unit
6.000
3.00
18,000.00
7200
Technical Booklets
Unit
6.000
3.00
18,000.00
7300
Posters
Unit
6.000
0.25
1,500.00
7400
Calendar of Zoosanitary Control
Unit
6.000
0.25
1,500.00
8000
ZOOSANITARY TRAINING
8100
Courses of Emergency Service and Simulation of Attention to Outbreaks
Course
30
500.00
15,000.00
8200
Courses of Registry Management, Flow of Animals and Georeference
Course
30
300.00
9,000.00
8300
Courses of Zoosanitary Education for Sanitary Educators
Course
30
500.00
15,000.00
TOTAL US$
63,000.00
Set
Equip.
3.000
5.00
15,000.00
6
8,000.00
48,000.00
39,000.00
39,000.00
711,120.50
GIEFA
PROPOSALS OF SUBREGIONAL PLANS AND BUDGET | PRIORITIES OF GIEFA
BRAZIL/PARAGUAY
BRAZIL/PARAGUAY BINATIONAL BORDER REGION
1. INTRODUCTION
BRAZIL
At present this region is one of the greatest
concerns for FMD Eradication in the American continent. There is a large and dry border between two
areas where cattle production is the main economic
activity. There is a flow of animals and their
products between the countries, often informally,
without official control and subject to price differences and to the need of raw material for the coldstorage industries of the region.
BOLIVIA
PARAGUAY
Brazil / Paraguay Border
This shown the region for priority action.
Also, on both sides of the border, peculiar situations
give rise to the existence of “large areas of susceptibility”, that is, extensive areas holding herds
with low immunity coverage, unvaccinated, such as
the Indian reservations with non-registered herds
(and also un-vaccinated), rural settlements not yet
completely consolidated, etc.
These areas periodically receive animals or their
products from areas which are probably endemic to
FMD and there occurs the disastrous appearance of
the disease with catastrophic effects in neighbor
countries.
Although local structure and surveillance have
been improved, the region still needs large investments to strengthen the Program of FMD Eradication.
GIEFA and PANAFTOSA-PAHO/WHO convened a
meeting at Pedro Juan Caballero, Paraguay, with
the participation of dozens of professionals, directors of national and regional institutions of Agricultural and Livestock Defense and representatives
of private sectors.
At this meeting the required priority actions were
defined, as well as the resources and the budget to
strengthen activities.
2. THE REGION
?
It holds approximately 6 million bovines.
?
Its peculiar characteristics are influenced by the
constant informal and illegal transit of
animals and their products, which is benefited by
the dry border and by difficult surveillance
?
due to other criminal aspects of the
border.Cattlemen with premises in both countries
who do not always comply with health regulations.
?
There are many rural settlements in the region
and the lack of integration between
government organs prevents the complete
carrying out of vaccination campaigns and other
control and guiding measures.
3. BUDGET
?
The brazilian territories don’t need international
donations
?
Resources were budgeted in American dollars.
?
Actions and resources of the current budget
were discussed with the professionals responsible
for local execution and regional and national
directors.
?
The private sector also participated in its
preparation and discussion.
?
The estimated resources for application in the
first year are undoubtedly larger than for the
other consecutive years due to larger investments
to be made. It is risky to state it, but a
budget is planned at least 20 to 30% lower for each
11
GIEFA
12
PROPOSALS OF SUBREGIONAL PLANS AND BUDGET | PRIORITIES OF GIEFA
of the next 3 years.
?
With the approval of the initial budget, each of its activities will have a detailed project with chronograms,
responsible person in charge, goals, products and checking procedures.
4. BUDGET FOR THE NEXT 12 MONTHS
Needs and Budgets for the Strengthening of the FMD Eradication Program at the Paraguay/Brazil Border
CODE
CONCEPT
UNIT
QUANT.
BY UNIT
TOTAL
22,000.00
MEETINGS
Meeting to establish agreements between …
Meeting
1
4,000.00
4,000.00
Meeting for Joint Planning of Technical Activities
Meeting
2
3,000.00
6,000.00
Meeting for Harmonization and Revision of Legal Rules
Meeting
2
3,000.00
6,000.00
Meeting for Joint Periodic Evaluation
Meeting
2
3,000.00
6,000.00
134,400.00
IMPLEMENTATION OF SOFTWARE FOR REGISTRY
Purchase of Software for Registry with Georeference
2
20,000.00
40,000.00
Consult.
2
1,000.00
2,000.00
Purchase of Equipment for Software Operation-Details
Equip.
18
3,000.00
54,000.00
Purchase of Communication Equipment
Equip.
18
800.00
14,400.00
Computers and related equipment
Equip.
16
1,500.00
24,000.00
Implementation of Software – Hiring of Service
Software
586,900.00
PLAN OF REGISTRY AND/OR RE-REGISTRY
Purchase of Land Vehicles
Vehicle
17
28,000.00
476,000.00
Purchase of GPS Equipment
Equip.
43
300.00
12,900.00
Fuel for Execution of Program (6 months)
Fuel
80.000
0.1
80,000.00
Purchase of Graphic Services for Printed Matter
Print
180.000
0.10
18,000.00
616,000.00
SURVEILLANCE PLAN AND MOVEMENT CONTROL OF ANIMALS
Purchase of Special Land Vehicles for Mobile Inspection
Vehicle
7
50,000.00
350,000.00
Purchase of Special Boats for Mobile Inspection
Vehicle
4
8,000.00
32,000.00
Refitting of Land Checkpoints
Cost per
6
4,000.00
24,000.00
Refitting of Fluvial Checkpoints
Cost per
-
-
-
Implementation of Communication System and Sensoring
System
6
2,000.00
12,000.00
Motorcycles Trail 125CC
45,000.00
Vehicle
15
3,000.00
Generator
Unit
17
2,000.00
34,000.00
Hiring Airplane Hours
Hour
700.00
119,000.00
170
160,640.00
VACCINATION: AVAILABILITY OF COLD CHAIN
Purchase of Isothermal Containers
Container
176
15.00
2,640.00
Purchase of Machines for Ice Production
Machine
16
8,000.00
128,000.00
Equip.
5
6,000.00
30,000.00
Purchase of Industrial Refrigerators for 250,000 doses of Vaccine each
GIEFA
PROPOSALS OF SUBREGIONAL PLANS AND BUDGET | PRIORITIES OF GIEFA
VACCINATION – EQUIPMENT AND MATERIALS
13
350,920.00
Purchase of Syringes for Application
Equip.
95
70.00
6,650.00
Needles for Application of Vaccines
Needle
2.700
0.60
1,620.00
Purchase of FMD Vaccine
Dose
180,000
0.60
108,000.00
Element of Individual Identification of animals
Unit
1.050,000
0.15
157,500.00
Mobile Corrals with Squeeze Chutes
Unit
12
6,000.00
72,000.00
Applicators of Ear Tags
Unit
250
15.00
3,750.00
Needles for Applicators of Ear Tags
Unit
2,000
0.70
1,400.00
MATERIALS FOR PRIMARY ATTENTION TO NOTIFICATIONS
51,200.00
Purchase of Material detailed in Project in Accordance with
Kit per
24
800.00
19,200.00
Interdiction Equipment
Equip.
34
500.00
17,000.00
Communication Equipment
Equip.
15
1,000.00
SANITARY EDUCATION
15,000.00
82,000.00
Purchase of Kits of Audiovisual Equipment – Laptop, Projector, Generator
Kit
8
4,000.00
32,000.00
Purchase of Didactic Material for Sanitary Education
Kit
25.000
2.00
50,000.00
TECHNICAL DIFFUSION
30,000.00
Purchase of Printing Service for Graphic Material - Technical Bulletins
Bulletin
-
-
-
Purchase of Printing Service for Graphic Material – Technical Manuals
Manual
-
-
-
Purchase of Printing Service for Graphic Material – Posters
Poster
-
-
-
HUMAN RESOURCES TRAINING
152,300.00
Course on Implementation and Operation of Electronic Registry
Course
5
3,000.00
15,000.00
Course on Surveillance and Control of Flow of Animals and Products
Course
5
2,500.00
12,500.00
Updating of Procedures to Attend diseases
Course
2
16,000.00
32,000.00
Course of Sanitary Education – Application of Modules
Course
10
4,000.00
40,000.00
Course for Sanitary Agents – Multipliers
Course
24
2,200.00
52,800.00
Implementation Audit
Audit
2
12,000.00
24,000.00
Follow-up Audit
Audit
4
12,000.00
48,000.00
Final Audit
Audit
2
12,000.00
24,000.00
TECHNICAL AUDITS
96,000.00
ADMINISTRATIVE AND FINANCIAL AUDITS
48,000.00
Follow-up Audit
Audit
2
12,000.00
24,000.00
Final Audit
Audit
2
12,000.00
24,000.00
TOTAL US$
2.300,360.00
GIEFA
14
PROPOSALS OF SUBREGIONAL PLANS AND BUDGET | PRIORITIES OF GIEFA
BRAZIL / BOLIVIA
BRAZIL / BOLIVIA BINATIONAL BORDER REGION
1. INTRODUCTION
This is a priority region due to its immense border
extension, where cattle production is the most
important economic activity, and to the great
difficulty in the surveillance of flow of animals and
their products, not always legal, which follows
trade demands and interest.
Bolivia has been investing in the sanitary status of
agriculture and livestock during the last 4 years in
the three border provinces/departments, that is,
Santa Cruz, Beni and Pando, but it still needs to
extend its capacity of local veterinary service.
Areas are extremely large, there is great dependence on external resources of the country
(agreements which end in 2007) and also great
dependence of the public sector on resources and
installations from the private sector. This means
that many inspection and health police activities
are curtailed.
The current political situation in Bolivia is creating
instability in agrarian investment, especially in the
50 km bordering Brazil, which is causing the
migration of herds to premises in Brazil, some
times informally.
The enclosed budget was prepared at the meeting
of GIEFA/PANAFTOSA-PAHO/WHO held in Pedro
Juan Caballero.
BRAZIL
BOLIVIA
BrazilPARAGUAY
/ Bolivia Border
This shown the region for priority action.
2. THE REGION
?
It holds approximately 5 million bovines.
?
Its peculiar characteristics are influenced by the
informal and illegal transit of animals and their products, which is benefited by the immense border
extension and by difficult surveillance due to other
criminal aspects of the area.
?
Cattlemen with premises in both countries who
do not always comply with health regulations during flows of cattle.
?
Agrarian instability in Bolivia at border area.
?
Fragility of the recently created organ for Agricultural and Livestock Defense in Bolivia.
3. BUDGET
?
The brazilian territories don’t need international
donations
?
Resources were budgeted in American dollars.
?
Actions and resources of the present budget
were discussed with the professionals responsible
for local execution, and regional and national
directors.
?
The private sector also participated in its preparation and discussion.
?
The estimated resources for application in the
first year are undoubtedly larger than for the other
consecutive years due to larger investments to be
made. It is risky to state it, but a budget is planned
at least 20 to 30% lower for each of the next 3
years
GIEFA
PROPOSALS OF SUBREGIONAL PLANS AND BUDGET | PRIORITIES OF GIEFA
?
With the approval of the initial budget, each of its activities will have a detailed project with chro-nograms,
responsible person in charge, goals, products and checking procedures.
4. BUDGET FOR THE NEXT 12 MONTHS
Revised Budget for the Strengthening of FMD Eradication Program at the Bolivia/Brazil Border
CODE
CONCEPT
UNIT
QUANT.
BY UNIT
MEETINGS
TOTAL
22,000.00
Meeting to establish agreements between …
Meeting
1
4,000.00
4,000.00
Meeting for Joint Planning of Technical Activities
Meeting
2
3,000.00
6,000.00
Meeting for Harmonization and Revision of Legal Rules
Meeting
2
3,000.00
6,000.00
Meeting for Joint Periodic Evaluation
Meeting
2
3,000.00
6,000.00
IMPLEMENTATION OF SOFTWARE FOR REGISTRY
84,000.00
Purchase of Software for Registry with Georeference
Software
2
20,000.00
40,000.00
Implementation of Software – Hiring of Service
Consult.
2
1,000.00
2,000.00
Equip.
14
3,000.00
42,000.00
Purchase of Equipment for Operation of Software
PLAN OF REGISTRY AND/OR RE-REGISTRY
690,600.00
Purchase of Land Vehicles
Vehicle
22
28,000.00
616,000.00
Purchase of GPS Equipment
Equip.
22
300.00
6,600.00
Fuel for Execution of Program (6 months)
Fuel
58.000
58,000.00
Purchase of Graphic Services for Prints
Prints
10.000
0.1
-
PLAN OF SURVEILLANCE CONTROL OF FLOW OF ANIMALS
10,000.00
478,000.00
Purchase of Special Land Vehicles for Mobile Inspection
Vehicle
7
50,000.00
350,000.00
Purchase of Special Boats for Mobile Inspection
Vehicle.
4
8,000.00
32,000.00
Refitting of Land Checkpoints
Cost per
17
4,000.00
68,000.00
Refitting of Fluvial Checkpoints
Cost per
2
6,000.00
12,000.00
Implementation of Communication System and Sensoring
System
8
2,000.00
16,000.00
VACCINATION: AVAILABILITY OF COLD CHAIN
115,000.00
Purchase of Isothermal Containers
Container
200
15.00
3,000.00
Purchase of Ice Production Machines
Machine
8
8,000.00
64,000.00
Equip.
8
6,000.00
48,000.00
Purchase of Industrial Refrigerators for 250,000 doses of Vaccine each
VACCINATION – EQUIPMENT AND MATERIALS
11,900.00
Purchase of Syringes for Application
Equip.
120
70.00
8,400.00
Needles for Application of Vaccines
Needle
3.500
0.6
3,500.00
15
GIEFA
16
PROPOSALS OF SUBREGIONAL PLANS AND BUDGET | PRIORITIES OF GIEFA
MATERIALS FOR PRIMARY ATTENTION TO NOTIFICATIONS
45,000.00
Purchase of Material detailed in Project in Accordance with
Kit per
30
800.00
24,000.00
Equipment for Interdiction
Equip.
14
500.00
7,000.00
Equipment for Communication
Equip.
14
1,000.00
14,000.00
SANITARY EDUCATION
84,000.00
Purchase of Kits of Audiovisual Equipment – Laptop, Projector, Generator
Kit
14
4,000.00
56,000.00
Purchase of Didactic Material for Sanitary Education
Kit
14.000
2.0
28,000.00
10,000.00
10,000.00
TECHNICAL DIFFUSION
30,000.00
Purchase of Printing Service for Graphic Material - Technical Bulletins
Bulletin
20.000
0.50
Purchase of Printing Service for Graphic Material – Technical Manuals
Manual
2.000
5.00
Purchase of Printing Service for Graphic Material – Posters
Poster
2.000
1.00
2,000.00
1.000
8.00
8,000.00
TRAINING OF HUMAN RESOURCES
98,000.00
Course on Implementation and Operation of Electronic Registry
Course
3
3,000.00
9,000.00
Course on Surveillance and Control of Transit of Animals and Products
Course
6
2,500.00
15,000.00
Updating of Procedures to Attend diseases
Course
2
16,000.00
32,000.00
Course of Sanitary Education – Application of Modules
Course
5
4,000.00
20,000.00
Course for Health Agents – Multipliers
Course
10
2,200.00
22,000.00
TECHNICAL AUDITS
96,000.00
Implementation Audit
Audit
2
12,000.00
24,000.00
Follow-up Audit
Audit
4
12,000.00
48,000.00
Final Audit
Audit
2
12,000.00
24,000.00
ADMINISTRATIVE AND FINANCIAL AUDITS
48,000.00
Follow-up Audit
Audit
2
12,000.00
Final Audit
Audit
2
12,000.00
TOTAL US$
24,000.00
24,000.00
1.802,500,00
GIEFA
PROPOSALS OF SUBREGIONAL PLANS AND BUDGET | PRIORITIES OF GIEFA
ECUADOR/COLOMBIA BORDER REGION
1. INTRODUCTION
Colombia is free of FMD with vaccination. The aim
in this GAP plan is the development of joint
activities between Colombia and Ecuador for
eradication of FMD in both countries along the
border, with an emphasis on the Ecuador side were
disease still exists. Emphasis on the border regions
within Ecuador will provide some protection (buffer
zones) for surrounding countries, in this case
Colombia. The Ecuador program buffers from
operational and political challenges.
In The Binational Colombian - Ecuadorian Meeting
carried out in Tulcan, in June of 2006, the Colombian delegation submitted to the government of
Ecuador a proposal for the preparation of an agreement between the Ministry of Agriculture and
Rural Development of Colombia and the Ministry of
Agriculture and Livestock of Ecuador. The proposal
was accepted by the authorities of the Ecuadorian
Service of Health in Agriculture and Livestock
(SESA) as a valuable opportunity to adjust methodologies of control and eradication of Foot-andmouth Disease in sub region.
At the Binational Meeting in Tulcan, the delegations
of Ecuador, Colombia and PANAFTOSA PAHO/WHO prepared a budget to strengthen the
infrastructure, hire and train personnel and carry
out other sanitary activities. For such activities in
the border region, it will be necessary identify
additional sources of financing beyond national
resources.
Ecuador / Colombia Border
This shown the region for priority action.
2. THE REGION
?
The region has approximately 500 thousand
bovines;
?
Throughout the border exist three different
geographical and cultural areas, integrated
dynamically and complementally;
?
The region faces particular challenges in
preservation, of difficult environmental and
geological conditions, and balance of the interests
of indigenous populations.
?
There exist transportation limitations, since the
roads are interrupted occasionally by
landslides and floods.
3. BUDGET
?
Actions and resources of the current budget
were discussed with the professionals responsible
for local execution;
?
We expect, first year investments will be greater
than consecutive years.
?
With the approval of the initial budget, each its
activity will have a detailed project with
chronograms, assignment of person in charge,
goals, products and checking procedures.
17
GIEFA
18
PROPOSALS OF SUBREGIONAL PLANS AND BUDGET | PRIORITIES OF GIEFA
4-BUDGET FOR THE NEXT 12 MONTHS, IN US$
?
Consolidated budget for the strengthening of the Campaign to Eradication of Foot-and-mouth
CONCEPT
UNIT
QUANT.
BY UNIT
OFFICES
MATERIALS AND EQUIPMENTS
TOTAL
21,760.00
GPS
Equipment
1
300
4
1,200.00
Computer
Equipment
1
1,600.00
4
6,400.00
Mobile telephone
Equipment
1
500
6
3,000.00
Protection equipments
Equipment
1
120
18
2,160.00
Fumigation pump
Equipment
1
800
4
3,200.00
Vacutainers
Unit
1000
0,2
3
600.00
Reactive/Kits
Kit
2
700
2
2,800.00
Disinfectants
Unit
12
50
4
2,400.00
PERSONNEL CONTRACT
64,800.00
Veterinary/year
Consultancy
1
9,600.00
4
38,400.00
Livestock technician/month
Consultancy
1
6,000.00
2
1,200.00
Accessory
1
4,800.00
3
Secretariat/month
VEHICLES
14,400.00
81,000.00
Pick-up Trucks 4 x 4
Vehicle
1
18,000.00
4
7,200.00
Moto
Vehicle
1
3,000.00
3
9,000.00
48,624.00
OPERATIONAL EXPENDITURES
Fuel/gallon/year
Fuel
3600
1,48
3
15,984.00
Pneumatic/year
Equipment
8
85
3
2,040.00
Maintenance/year
Unit
12
20
3
720.00
Express Postal Service
Unit
12
5
3
180.00
Equipment
495
20
3
29,700.00
Feeding/year
TOTAL
216,184.00
GIEFA
PROPOSTAS DE PLANOS SUBREGIONAIS E ORÇAMENTO | PRIORIDADES GIEFA
Introdução
A Febre Aftosa é uma enfermidade altamente contagiosa que causa enormes perdas na
pecuária da região das Américas desde 1870 devido ao seu impacto direto na produção de
carne e leite. Considerando o intercâmbio de animais e produtos e o aumento do transito
internacional de pessoas, torna-se necessário um sistema de erradicação e vigilância
adequada, levando em consideração as necessidades locais de cada região.
O Grupo Interamericano para a Erradicação da Febre de Aftosa - GIEFA - foi criado pela
declaração de Houston, na Conferência Hemisférica para erradicação da Febre Aftosa em
Houston, Texas, 3 e 4 de março de 2004, como um grupo de trabalho regional e interinstitucional com a participação do público e do setor privado. GIEFA é responsável pela
preparação, pela supervisão, e pela execução de um projeto regional para a fase final da
erradicação da Febre de Aftosa nas Américas adicionalmente aos programas nacionais da
prevenção e erradicação da Febre Aftosa, como parte do PHEFA (Plano Hemisférico de
Erradicação da Febre Aftosa). Para fortalecer os programas nacionais de erradicação da
Febre Aftosa e eliminar a situação de endemismo característica de países como Venezuela,
Equador e regiões como a do Chaco (partes da Bolívia, Paraguai e Argentina) além de áreas
limítrofes críticas da América do sul, a estratégia do Plano de Ação do GIEFA está baseada em
um critério de caracterização regional de risco, uma eficiente vigilância epidemiologia e
intensa biossegurança na manipulação do vírus da Febre Aftosa e na aplicação de ações de
controle e erradicação com sustentação científica e técnica.
A utilização de estratégias específicas tem o objetivo de reforçar e suplementar os
programas nacionais de erradicação da FA através da intervenção em áreas de persistência
da FA com deficiências estruturais e operacionais. Apoiando a realização de cadastros
atualizados da população animal e propriedades; da vacinação sistemática duas vezes ao
ano de 100% dos animais susceptíveis com vacinas seguras e eficazes; dos sistemas ativos
de vigilância epidemiológica e informação em todas as áreas da produção pecuária e da
produção em melhores condições de biossegurança de vacinas relacionadas epidemiologicamente ao vírus da FA, com 100% de controle de qualidade dos lotes de vacinas.
O objetivo é alcançar a erradicação da Febre de Aftosa de todo o território do Continente
Americano, no tempo máximo de cinco anos, a partir de 2005, fortalecendo e complementando os programas nacionais da erradicação da doença. Os projetos possuem valores
de transparência, solidariedade e equidade, com forte fundamento científico e técnico, de
acordo com as normas internacionais de saúde animal emitidas pela Organização
Internacional de Epizootias (OIE).
19
Planejamento GIEFA
Focos de FA na América do Sul
?
U.S. $ 48,323.000 por um projeto de 5
anos ou U.S. $ 9,665.000 / por ano
(orçamento original);
Ano
Focos
1976
16087
?
Estes recursos precisam ser comple-
1980
11460
mentados para o projeto de erradicação de
cada país;
1985
4917
?
Recursos de doadores e patro-
1995
1846
cinadores, além de emprestimos;
2001
4367
?
Doadores ou patrocinadores podem
2004
96
escolher seus parceiros para arrecadar e
gerenciar fundos;
2005
86
Possibilidade de recursos publicos ou
?
2006
60
privados vindos de áreas livres de FA ( PL
480 USA ).
2007
52
FA: 2003 - 2007
Focos por País
Zonas de Prioridade GIEFA
Venezuela:
62-34-13-36-36
Guianas:
Free
Venezuela
Equador
Brasil:
0-0-39-7-0
Colombia:
0-2-1-0-0
Equador:
6-42-23-16-11
Margens do
Rio Amazonas
+ zonas de risco
desconhecidas do
Nordeste do Brasil
Peru:
0-0-26-0-0
Fronteira
Brasil / Bolivia
Bolivia:
9-19-0-0-5
Chile:
Free
Paraguai:
1-1-0-0-0
CHACO:
ARG/BOL/PAR
Uruguai:
0-0-0-0-0
Argentina:
1-0-0-2-0
Fronteira
Brasil / Paraguai
Papel da GIEFA
Novo orçamento total
para o projeto de 5 anos
GIEFA será responsável por analizar os
?
REGIÃO
projetos regionais, agendar as atividades e
usar os investimentos para receber
aprovação dos doadores. will be
responsible to analyze the regional plans,
the schedule of activities and the use of
investments to give its approval to the
donors;
Chaco-Argentina, Bolivia & Paraguay
O gerenciamento das aticidades e dos
?
investimento será feito pelo GIEFA.
(recursos internacionais apenas para Bolivia &
Paraguai)
Orçamento (Milhares de Dolares)
3,555
Rio Amazonas – Brasil
(Apenas recursos brasileiros)
4,700
Fronteira Brasil / Bolivia
(Recursos internacionais apenas para a
Bolivia)
8,968
Fronteira Brasil / Paraguai
(Fundos internacionais apenas para o
Paraguai)
12,358
Equador
(Recursos internacionais)
Venezuela – não há orçamento no
momento… (Recursos venezuelanos)
Total
1,081
Será Orçado
30,662
Próximas ações
Conclusões após reuniões
com o setor privado
?
Recursos internacionais serão recebidos
?
Preferência pela liberdade em escolher
apenas para dar assistência à regiões ou
paises que necessitem de auxílio: Bolivia,
Equador and Paraguai
seus parceiros para as doações ou
patrocinios.
?
Não estão de acordo com o
Venezuela será visitada e convidada à
?
fazer parte deste planejamento no primeiro
semestre de 2008
gerenciamento dos recursos apenas por
instituições governamentais ou internacionais.
?
Aceitam que as instituições devam ser
pagas por seus serviços, desde que estes
sejam negociados préviamente.
GIEFA
22
PROPOSTAS DE PLANOS SUBREGIONAIS E ORÇAMENTO | PRIORIDADES GIEFA
REGIÃO GIEFA - BRASIL
REGIÃO DAS MARGENS DO RIO AMAZONAS
1. INTRODUÇÃO
Há alguns anos atrás, precisamente em 2004, o
surgimento nas margens do Rio Amazonas de foco
de febre aftosa provocado pelo vírus C, provocou
discussões sobre esse fato, visto que o último
isolamento e identificação desse tipo de agente foi
10 anos atrás, na região centro-oeste do país. Isso
levou à conclusão de que, sabendo-se que o vírus
não tem geração espontânea, o serviço oficial local
não teve estrutura de vigilância com capacidade de
percepção de ocorrências, e também que o setor
privado não possuía o comprometimento e
informação, nem os meios para a comunicação
voluntária de possíveis focos.
Investimentos e ações desenvolvidas nos últimos
quatro anos pelos setores público e privado
mostraram avanços e progresso na região, contudo
é necessário apoiar a melhoria do sistema de
defesa e aumentar o envolvimento do setor
privado no desafio.
O grande risco que essa situação oferece ao
rebanho de bovinos e bubalinos do Brasil, é que a
crescente expansão da exploração pecuária, está
aumentando o risco de impactos sanitários à região
sul-sudeste do Pará e, conseqüentemente, às
outras regiões que fazem parte da mesma cadeia
mercadológica.
O GIEFA/PANAFTOSA, em reunião conjunta com o
MAPA e os Setores Privado e Oficial dos Estados do
Amazonas e Pará, discutiu as prioridades, as
necessidades para o fortaleci-mento das ações de
Erradicação da Febre Aftosa na área descrita e o
orçamento desses recursos. São recursos
suplementares aos já aplicados pelos setores
descritos, e essenciais para que a região possa
realizar ações indispensáveis para o sucesso do
Plano Nacional e Hemisférico de Erradicação da
Febre Aftosa.
BACIA AMAZÔNICA
Região para atuação prioritária.
2. SOBRE A REGIÃO
?
Possui aproximadamente 2,5 milhões de
bovinos e bubalinos;
?
Tem características peculiares influenciadas
pelos movimentos das águas do Rio Amazonas,
com suas enchentes e períodos de águas baixas;
?
O transporte de animais é feito quase exclusivamente via fluvial;
?
Existem graves problemas quanto à cadeia do
frio, isto impactando muito na conservação, distribuição e uso das vacinas;
?
As distâncias são muito grandes e quase unicamente as estradas são os rios, exigindo expressivos
investimentos em equipamentos de transporte
fluviais, para cadastramento, vigilância e fiscalização, educação sanitária e em alguns casos,
realização de vacinações.
?
O fluxo predominante de animais e produtos é
no sentido “rio acima”, sendo o grande pólo de
consumo e atração, a cidade de Manaus.
3. SOBRE O ORÇAMENTO
?
O territótio brasileiro não necessita de doações
internacionais.
valores foram orçados em dólares
americanos.
?
As ações e recursos contidos no presente
orçamento foram discutidos com os técnicos responsáveis pela execução local e também com seus
?
Os
GIEFA
PROPOSTAS DE PLANOS SUBREGIONAIS E ORÇAMENTO | PRIORIDADES GIEFA
dirigentes;
?
A iniciativa privada também participou de sua elaboração e discussão;
?
Os recursos previstos para a aplicação no primeiro ano, sem dúvida são maiores do que nos outros anos
consecutivos, devido aos maiores investimentos a serem realizados. É arriscado afirmar, mas projeta-se no
mínimo um orçamento 20 à 30% menor para cada um dos próximos 3 anos.
?
Com a aprovação do orçamento inicial, cada ação nele prevista, terá um projeto detalhado, com
cronogramas, responsável, metas, produtos e formas de verificação.
4. ORÇAMENTO PARA OS PRÓXIMOS 12 MESES
Orçamento consolidado para o fortalecimento da Campanha de Erradicação da Febre Aftosa na calha do Rio
Amazonas: Estados de AM e PA
QUANT.
P/ UNID
Reunião
1
4,000.00
4,000.00
Reunião para Planejamento de Ações de Recadastramento AM e
PA - Rio Amazonas
Reunião
1
3,000.00
3,000.00
Reunião para Mapeamento da Cadeia do Frio
Reunião
1
3,000.00
3,000.00
Reunião para Planej. da Campanha de Vacinação AM e PA - Rio Amaz.
Reunião
1
3,000.00
CONCEITO
UNIDADE
Reunião para estabelecer acordos Estados Pará - Amazonas e GIEFA
COD.
1
1.4
REUNIÕES
2
IMPLANTAÇÃO DE SOFTWARE PARA CADASTRAMENTO
2.1
Compra de Sofware para cadastramento com Georeferenciamento
2.2
Implantação do Software - Consultoria
2.3
2.4
13,000.00
3,000.00
56,000.00
Software
1
20,000.00
20,000.00
Consultoria
6
1,000.00
6,000.00
Equipamentos para op. do software-Detalhamento em projeto próprio
Equipamento
6
3,000.00
18,000.00
Equipamentos de Comunicação-Detalhamento em Projeto próprio
Equipamento
6
2,000.00
12,000.00
3
CADASTRAMENTO AM E PA - Calha Rio Amazonas
3.1
Compra de Veículos Terrestres
3.2
Compra de Barcos
3.3
Compra de Equipamentos de GPS
3.4
Locação de Barcos de Apoio para 4 meses de Cadastramento
3.5
Combustíveis (Veículos Terrestres) para 4 meses de Cadastramento
3.6
Combustíveis (Barcos) para 4 meses de Cadastramento
351,200.00
Veículos
4
28,000.00
112,000.00
Barcos
4
8,000.00
128,000.00
Equipamento
4
300.00
6,000.00
Loc. por 4 meses
4
16,000.00
32,000.00
Custeio por
veíc / 4meses
4
1,500.00
6,000.00
Custeio por
barco / 4meses
4
4,200.00
67,200.00
170,000.00
4
DESENVOLVER PLANO DE VIGILÂNCIA E CONTROLE DE TRÂNSITO
4.1
Desenvolver Plano
4.2
Compra Veículos Terrestres Especiais para Fiscalização Móvel
Veículo
4.3
Compra de Barcos Especiais para Fiscalização Móvel
Barcos
4.4
Readequação de Barreiras Terrestres
4.5
Readequação de Barreiras no Rio Amazonas
5
TOTAL
Reunião
Custo por
Barreira
Custo por
Barreira
2
3,000.00
6,000.00
2
50,000.00
100,000.00
2
8,000.00
16,000.00
2
4,000.00
8,000.00
4
10,000.00
40,000.00
VACINAÇÃO - VIABILIZAR CADEIA DO FRIO
67,000.00
5.1
Compra de Recipientes Isotérmicos Para Vacinas Portáteis 3 litros
Recipiente
80
15.00
1,200.00
5.2
Compra de Recipientes Isotérmicos Para Vacinas Portáteis 100 litros
Recipiente
22
300.00
6,600.00
23
GIEFA
24
PROPOSTAS DE PLANOS SUBREGIONAIS E ORÇAMENTO | PRIORIDADES GIEFA
5.3
Compra de Recipientes Isotérmicos Para Vacinas Portáteis 200 litros
Recipiente
8
400.00
3,200.00
5.4
Compra Máquina de Produção de Gêlo
Equipamento
4
8,000.00
32,000.00
5.5
Compra de Geladeiras Industriais para 250.000 vacinas
Equipamento
4
6,000.00
24,000.00
6
VACINAÇÃO - EQUIPAMENTOS E MATERIAIS
6.1
Compra de Pistolas para
Aplicação
6.2
Agulhas para Aplicação de Vacinas
12,300.00
Equipamento
Agulhas
150
70.00
10,500.00
3,000
0.60
1,800.00
132,000.00
7
EDUCAÇÃO SANITÁRIA
7.1
Locação de Barcos para Ações em ES junto às Localidades - 8 meses
7.2
Kit de Equipamentos Audiovisuais (projetor, computador portátil e
gerador de energia)
7.3
Material Didático de Educação Sanitária
8
DIFUSÃO TÉCNICA
8.1
Boletins Técnicos
Boletim
5,000.00
0.50
2,500.00
8.2
Manuais Técnicos
Manual
500.00
5.00
2,500.00
8.3
Cartazes
Cartaz
3,000.00
1.00
3,000.00
8.4
Faixas
Faixa 6 metros
400.00
8.00
3,200.00
9
Locação por
08 meses
2
32,000.00
64,000.00
Kit de
Equipamentos
2
4,000.00
8,000.00
Kit de
Materiais
30,000
2.00
60,000.00
11,200.00
16,800.00
EQUIPES DE EMERGÊNCIA SANITÁRIA
9.1
Equipamentos Gerais de Atenção à Emergências Sanitárias segundo
Manual PANAFTOSA
Kits de
Equipamentos
16
800.00
12,800.00
9.2
Equipment for interdictions
Kits de
Equipamentos
4
500.00
2,000.00
9.3
Communication equipment
Kits de
Equipamentos
2
1,000.00
2,000.00
10
CAPACITAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS
10.1
Curso sobre manejo de Cadastro Eletrônico e Georreferenciamento
Curso
2
3,000.00
6,000.00
10.2
Curso sobre Vigilância e Controle de Trânsito
Curso
6
2,500.00
15,000.00
10.3
Atualização em Procedimentos para Atend. de Enfermidades Vesiculares
Curso
1
16,000.00
16,000.00
10.4
Curso de Educação Sanitária - Aplicação de módulos
Curso
3
4,000.00
12,000.00
10.5
Curso para Agentes Sanitários (Multiplicadores)
Curso
1
2,200.00
2,200.00
51,200.00
36,000.00
11
AUDITORIAS TÉCNICAS
11.1
Auditoria de Implantação
Auditoria
1
12,000.00
12,000.00
11.2
Auditoria de Acompanhamento
Auditoria
1
12,000.00
12,000.00
11.3
Auditoria Final
Auditoria
1
12,000.00
12,000.00
12
24,000.00
AUDITORIAS ADMINISTRATIVAS E FINANCEIRAS
12.1
Auditoria de Acompanhamento
Auditoria
1
12,000.00
12,000.00
12.2
Auditoria Final
Auditoria
1
12,000.00
12,000.00
Total US$
940,700.00
GIEFA
PROPOSTAS DE PLANOS SUBREGIONAIS E ORÇAMENTO | PRIORIDADES GIEFA
REGIÃO CHACO
REGIÃO DA FRONTEIRA TRIPARTITE ARGENTINA/PARAGUAI/BOLÍVIA
1. INTRODUÇÃO
General Eugenio
A Garay
As migrações de rebanhos e pequenos fluxos
comerciais transcendem as fronteiras geográficas
da Região do Chaco já há centenas de anos. No ano
de 2003, os focos de Febre Aftosa que ocorreram
na região, não respeitaram marcos geográficos e
surgiram em Pozo Hondo (Paraguai), Tarija
(Bolívia) e Tartagal (Argentina).
Os serviços veterinários oficiais dos três países,
com ativa participação do setor privado regional,
após 2003 reúnem-se periodicamente em
localidades predeterminadas, localizadas em áreas
próximas à tríplice fronteira, para discutirem e
acordarem sobre ações conjuntas à serem
realizadas na citada região.
Regras específicas para as peculiaridades da região
foram propostas, negociadas e aceitas pelas
autoridades hierarquicamente superiores de cada
país na área de sanidade animal, e aplicadas com
êxito.
Embora tendo aprimorado as estruturas locais e a
vigilância, a Região é considerada uma das áreas
possíveis de ocorrência endêmica da Febre Aftosa,
por suas características geográficas, difícil acesso,
dispersão de rebanhos e baixo comprometimento
de pecuaristas.
Mesmo com a evolução alcançada com as
atividades conjuntas entre os três países, existe a
necessidade de fortalecimento de várias ações e
recursos para executá-las.
Seguindo resoluções da reunião PANAFTOSA/ BID
e GIEFA realizada em UBERABA, maio de 2006, o
GIEFA e o PANAFTOSA participaram de reunião em
Tartagal na Argentina, com coordenadores
técnicos de fronteira dos três países, técnicos de
execução local e, representantes do setor privado.
Nessa reunião de dois dias, foram definidas as
ações prioritárias necessárias, os recursos e o
orçamento para viabilizar o fortalecimento.
Tarija
Mariscal Estigarribia
Yacuiba
Tartagal
Filadelfia
Bermejo
San Ramón de
La Nueva Oran
CHACO - Argentina | Bolivia | Paraguay
Região para ações prioritárias
2. SOBRE A REGIÃO
?
Possui aproximadamente 750.000 mil bovinos;
?
Tem características peculiares influenciadas
pelas épocas de seca e inundações, determinando
movimentos de rebanhos para melhores pastagens;
?
Existem graves problemas quanto à cadeia do
frio, isto impactando muito na conservação,
distribuição e uso das vacinas;
?
É uma área de difícil acesso, com estradas e
caminhos ruins, com uma vigilância aprimorada,
mas não ideal.
?
A baixa concentração de animais por uma
extensa área pode possibilitar que o vírus da Febre
Aftosa permaneça circulando entre rebanhos de
forma endêmica, sem visibilidade à vigilância
sanitária.
3. SOBRE O ORÇAMENTO
?
Os valores
foram orçados em dólares
americanos.
?As ações e recursos contidos no presente
orçamento foram discutidos com os técnicos
responsáveis pela execução local;
?
A iniciativa privada também participou de sua
elaboração e discussão;
?
Os recursos previstos para a aplicação no
primeiro ano, sem dúvida são maiores do que
25
GIEFA
26
PROPOSTAS DE PLANOS SUBREGIONAIS E ORÇAMENTO | PRIORIDADES GIEFA
nos outros anos consecutivos, devido aos maiores investimentos a serem realizados. É arriscado
afirmar, mas projeta-se no mínimo um orçamento 20 à 30% menor para cada um dos próximos 3
anos.
?
Com a aprovação do orçamento inicial, cada ação nele prevista, terá um projeto detalhado, com
cronogramas, responsável, metas, produtos e formas de verificação.
4. ORÇAMENTO PARA OS PRÓXIMOS 12 MESES
Presuposto consolidado requerido para o fortalecimento dos serviços veterinários da área de Fronteira
Tripartida Argentina-Paraguai-Bolívia
CODE
CONCEITO
UNID.
QUANT.
POR UNID
TOTAL
1000
FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL
1100
Veículos de fiscalização móvel
Unid.
6
40,000.00
240,000.00
1200
GPS
Unid.
9
600.00
5,400.00
1300
Equipamento Informático Completo
Unid.
30
2,000.00
60,000.00
2000
CONTROLE DE MOVIMENTO DE ANIMAIS
2100
Programa Electrônico de Cadastro e Fluxo de Animais
Unid.
18
100.00
1,800.00
2200
Programa Electrônico de Mapeamento Georeferenciado
Unid.
18
100.00
1,800.00
3000
VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA
3100
Sorologia
To/Mt
3110
Tubos Vacutainer
Unit
3.000
0.21
630.00
3120
Agulhas Vacutainer
Unit
3.000
0.17
510.00
3130
Adaptadores Vacutainer
Unit
150
0.23
34.50
3140
Viales
Box/200
15
11.60
174.00
3150
Kit ELISA 3ABC
Kit/880
3
1,012.00
3,036.00
3160
Kit EITB
Kit/200
3
800.00
2,400.00
3170
Laboratório (Processamento por Mostra)
Pr/Mt
3.000
1.00
3,000.00
3180
Pipetas descartáveis de 1 ml
Unit
3.000
0.21
630.00
3190
Seringas descartáveis de 50 ml
Unit
3.000
0.69
2,070.00
3200
Caixas térmicas isopor 25 litros
Unit
30
3.84
115.20
3210
Machados grandes
Unit
18
9.80
176.40
3220
Carabanas
Unit
3.000
0.38
1,140.00
3230
Aplicadores de Carabanas
Unit
9
27.00
243.00
3240
Sogas de perlón
Unit
600
0.36
216.00
3250
Bolsas plásticas negras
Mt
600
0.02
13.20
3260
Bolsas pequenas para mostras
Unit
600
0.02
9.00
3270
Tela adesiva
Unit
18
4.10
73.80
3280
Cinta de embalagem
Unit
30
0.75
22.50
3290
Tableros de Campo
Unit
18
4.30
77.40
3300
Marcadores
Unit
18
1.00
18.00
3310
Marcadores Indelebles
Unit
18
1.75
31.50
305,400.00
3,600.00
14,620.50
14,620.00
GIEFA
PROPOSTAS DE PLANOS SUBREGIONAIS E ORÇAMENTO | PRIORIDADES GIEFA
4000
VACINAÇÃO
174,500.00
4100
Cadeia de Frio
52,475.00
4110
Contenedores de Frio Portáteis (Cap.3 lts.)
Pza.
165
15.00
2,475.00
4120
Contenedores de Frio Portáteis (Cap. 100 lts.)
Pza.
90
200.00
18,000.00
4130
Contenedores de Frío Portáteis (Cap. 200 lts.)
Pza.
60
400.00
24,000.00
4140
Máquinas de Gelo
Equip.
4
8,000.00
32,000.00
4200
IDENTIFICAÇÃO
4210
Carabanas com broche inviolable numeradas
Unit
150.000
0.80
4220
Aplicador Universal de Carabanas
Pza.
75
27.00
5000
SISTEMA DE EMERGENCIA ZOOSANITÁRIA
5100
Equipamentos gerais de Atenção Emergencias (segundo Manual de
Atenção Focos)
Jgo.
18
2,000.00
36,000.00
5200
Equipamento de Interdição (Balizas, Cintas, Chalecosy Material Luminorefractante)
Jgo.
18
2,000.00
36,000.00
122,025.00
120,000.00
2,025.00
72,000.00
6000
EDUCAÇÃO E COMUNICAÇÃO ZOOSANITÁRIA
6100
Material Didático de Educação Zoosanitária
6200
Equipamentos Audiovisuais (Data Show, Computador Portátil e Gerador Elétrico)
7000
DIFUSÃO
7100
Boletins Técnicos
Unit
6.000
3.00
18,000.00
7200
Cartilhas Técnicas
Unit
6.000
3.00
18,000.00
7300
Afiches
Unit
6.000
0.25
1,500.00
7400
Calendario de Controle Zoosanitario
Unit
6.000
0.25
1,500.00
8000
CAPACITAÇÃO ZOOSANITARIA
8100
Curso de Atenção Emergencias e Simulacro de Focos
Curso
30
500.00
15,000.00
8200
Curso de Manejo Catastro, Fluxo de Animais e Georeferenciamiento
Curso
30
300.00
9,000.00
8300
Cursos de Educação Zoosanitária para Educadores Sanitários
Curso
30
500.00
15,000.00
TOTAL US$
63,000.00
Jgo.
Equip.
3.000
5.00
15,000.00
6
8,000.00
48,000.00
39,000.00
39,000.00
711,120.50
27
GIEFA
28
PROPOSTAS DE PLANOS SUBREGIONAIS E ORÇAMENTO | PRIORIDADES GIEFA
BRASIL/PARAGUAI
REGIÃO DA FRONTEIRA BINACIONAL BRASIL PARAGUAI
1. INTRODUÇÃO
BRAZIL
A referida Região é hoje uma das maiores
preocupações para a Erradicação da Febre Aftosa
no Continente Americano. Existe uma vasta
fronteira seca entre duas áreas onde a exploração
pecuária é a principal atividade econômica. Ocorre
uma movimentação de animais e seus produtos
entre os países, muitas vezes de forma informal,
sem controle oficial, ao sabor das diferenças de
preços e necessidade de matéria prima para as
indústrias frigoríficas existentes na região.
Também ocorrem, em ambos os lados da fronteira,
situações peculiares que permitem a existência de
“bolsões de susceptibilidade”, ou seja, extensas
áreas onde os rebanhos estão com baixa cobertura
imunitária, não foram vacinados, como por
exemplo, reservas indígenas ocupadas por
rebanhos não cadastrados(e também não
vacinados), assentamentos rurais ainda não
totalmente consolidados, etc.
Esses bolsões periodicamente recebem animais ou
produtos de áreas possivelmente endêmicas para a
Febre Aftosa, e aí ela se manifesta de forma
estrondosa e com os efeitos catastróficos aos
países vizinhos.
Embora tendo aprimorado as estruturas locais e a
vigilância, a Região ainda necessita muito
investimento para o fortalecimento do Programa
de Erradicação da Febre Aftosa.
O GIEFA e o PANAFTOSA convocaram uma
reunião em Pedro Juan Caballero, Paraguai, com a
participação de dezenas de técnicos, dirigentes das
instituições nacionais e regionais de Defesa
Agropecuária e representantes dos setores
privados, onde foram definidas as ações
prioritárias necessárias, os recursos e o orçamento
para viabilizar o fortalecimento.
BOLIVIA
PARAGUAY
Fronteira Brasil / Paraguay
Região para ações prioritárias
2. SOBRE A REGIÃO
?
Possui aproximadamente 6 milhões de bovinos;
?
Tem características peculiares influenciadas
pelo constante trânsito informal e ilegal de animais
e seus produtos, beneficiado pela fronteira seca e
vigilância dificultada por outros aspectos de
criminalidade na área de fronteira;
?
Pecuaristas com propriedades pertencentes aos
dois países e que nem sempre cumpre regras
sanitárias;
?
Existem muitos assentamentos rurais na região,
e a falta de integração entre órgãos governamentais impede que as campanhas de vacinação e
outras medidas de controle e orientação sejam
realizadas em sua plenitude.
3. SOBRE O ORÇAMENTO
O territótio brasileiro não necessita de doações
internacionais.
?
Os valores foram orçados em dólares
americanos.
?
As ações e recursos contidos no presente
orçamento foram discutidos com os técnicos
responsáveis pela execução local e dirigentes
regionais e nacionais;
?
A iniciativa privada também participou de sua
elaboração e discussão;
?
Os recursos previstos para a aplicação no
primeiro ano, sem dúvida são maiores do que nos
outros anos consecutivos, devido aos maiores
GIEFA
PROPOSTAS DE PLANOS SUBREGIONAIS E ORÇAMENTO | PRIORIDADES GIEFA
investimentos a serem realizados. É arriscado afirmar, mas projeta-se no mínimo um orçamento 20 à 30%
menor para cada um dos próximos 3 anos.
?
Com a aprovação do orçamento inicial, cada ação nele prevista, terá um projeto detalhado, com
cronogramas, responsável, metas, produtos e formas de verificação.
4. ORÇAMENTO PARA OS PRÓXIMOS 12 MESES
Necessidades e Pressupostos para o Fortalecimento do Programa de Erradicação da Febre Aftosa
na Fronteira Paraguai/Brasil
COD.
CONCEITO
UNID
QUANT.
P / UNID
TOTAL
22,000.00
REUNIÕES
Reunião para estabelecer acordos entre …
Reunião
1
4,000.00
4,000.00
Reunião para Planificação Conjunta de Atividades Técnicas
Reunião
2
3,000.00
6,000.00
Reunião para Armonização e Revisão de Normas Legais
Reunião
2
3,000.00
6,000.00
Reunião para Evaluación Periódica Conjunta
Reunião
2
3,000.00
6,000.00
134,400.00
IMPLANTAÇÃO DE SOFTWARE PARA CADASTRO
Compra de Software para Cadastro com Georeferência
Software
2
20,000.00
40,000.00
Implantação de Software – Contratação de Serviço
Consult.
2
1,000.00
2,000.00
Compra de Equipos para Operación de Software- Detalles
Equip.
18
3,000.00
54,000.00
Compra de Equipamentos de Comunicação
Equip.
18
800.00
14,400.00
Computadores e periféricos
Equip.
16
1,500.00
24,000.00
586,900.00
PLANO DE CADASTRO E/OU RE-CADASTRO
Compra de Vehículos Terrestres
Veículo
17
28,000.00
476,000.00
Compra de Equipos de GPS
Equip.
43
300.00
12,900.00
Combustível para Execução do Programa (6 meses)
Comb.
80.000
0.1
80,000.00
Impressão
180.000
0.10
18,000.00
350,000.00
Compra de Serviços Gráficos para Impressos
616,000.00
PLANO DE VIGILÂNCIA E CONTROLE DO MOVIMENTO DE ANIMAIS
Compra de Veículos Terrestres Especiais para Fiscalização Móvel
Veículo
7
50,000.00
Compra de Barcos Especiais para Fiscalização Móvel
Veículo
4
8,000.00
32,000.00
Readequação de Barreiras Terrestres
Custo por
6
4,000.00
24,000.00
Readequação de Barreiras Fluviais
Custo por
-
-
-
Implantação de Sistemas de Comunicação e Sensoreamento
Sistema
6
2,000.00
12,000.00
Motos Trail 125CC
Veículo
15
3,000.00
45,000.00
Gerador
Unid.
17
2,000.00
34,000.00
Arrendamento Horas de Avião
Hora
170
700.00
119,000.00
160,640.00
VACINAÇÃO: VIABILIZAR A CADEIA DE FRIO
Compra de Recipientes Isotérmicos
Recipiente
176
15.00
2,640.00
Compra de Máquinas de Produção de Gelo
Máquina
16
8,000.00
128,000.00
Equip.
5
6,000.00
30,000.00
Compra de Geladeiras Industriais para 250,000 dozes da Vacina
29
GIEFA
30
PROPOSTAS DE PLANOS SUBREGIONAIS E ORÇAMENTO | PRIORIDADES GIEFA
DOSES DE VACINA CADA VACUNAÇÃO – EQUIP. E MATERIAIS
350,920.00
Compra de Pistolas para Aplicação
Equip.
95
70.00
6,650.00
Agulhas para Aplicação de Vacinas
Agulhas
2.700
0.60
1,620.00
Compra de Vacina Antiaftosa
Dose
180,000
0.60
108,000.00
Elemento de Identificação Individual de Animais
Unit
1.050,000
0.15
157,500.00
Currais Móveis com Brete
Unit
12
6,000.00
72,000.00
Colocadores de Arete
Unit
250
15.00
3,750.00
Agulha para Colocador de Arete
Unit
2,000
0.70
1,400.00
MATERIAIS PARA ATENÇÃO PRIMÁRIA A NOTIFICAÇÕES
Compra de Material Detalhado em próprio Projeto
51,200.00
Kit
24
800.00
19,200.00
Equipamentos para Interdições
Equip.
34
500.00
17,000.00
Equipamentos para Comunicação
Equip.
15
1,000.00
EDUCAÇÃO SANITÁRIA
15,000.00
82,000.00
Compra de Kits de Equipamento Audiovisual – Laptop, Projetor, Gerador
Kit
8
4,000.00
32,000.00
Compra de Material Didático de Educação Sanitária
Kit
25.000
2.00
50,000.00
DIFUSÃO TÉCNICA
30,000.00
Compra de Serviço de Impressão de Material Gráfico - Boletins Técnicos
Boletim
-
-
-
Compra de Serviço de Impressão de Material Gráfico - Manuais Técnicos
Manual
-
-
-
Compra de Serviço de Impressão de Material Gráfico - Cartazes
Poster
-
-
-
CAPACITAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS
152,300.00
Curso sobre Implantação e Operação de Cadastro Eletrônico
Curso
5
3,000.00
15,000.00
Curso sobre Vigilância e Controle do Trânsito de Animais e Produtos
Curso
5
2,500.00
12,500.00
Atualização de Procedimentos para Atenção de Enfermidades
Curso
2
16,000.00
32,000.00
Curso de Educação Sanitária – Aplicação de Módulos
Curso
10
4,000.00
40,000.00
Curso para Agentes Sanitários – Multiplicadores
Curso
24
2,200.00
52,800.00
Auditoria de Implantação
Audit
2
12,000.00
24,000.00
Auditoria de Acompanhamento
Audit
4
12,000.00
48,000.00
Auditoria Final
Audit
2
12,000.00
24,000.00
AUDITORIAS TÉCNICAS
96,000.00
AUDITORIAS ADMINISTRATIVAS E FINANCEIRAS
48,000.00
Auditoria de Acompanhamento
Audit
2
12,000.00
24,000.00
Auditoria Final
Audit
2
12,000.00
24,000.00
TOTAL US$
2.300,360.00
GIEFA
PROPOSTAS DE PLANOS SUBREGIONAIS E ORÇAMENTO | PRIORIDADES GIEFA
BRASIL/BOLÍVIA
REGIÃO DA FRONTEIRA BINACIONAL BRASIL-BOLÍVIA
1. INTRODUÇÃO
Essa região é prioritária devido à sua imensa
extensão de fronteiras, serem limítrofes regiões
onde a produção pecuária é a mais importante
atividade econômica e a imensa dificuldade de
vigilância dos movimentos de animais e seus
produtos que transitam, nem sempre legalmente,
acompanhando o fluxo do interesse e demandas
comerciais.
A Bolívia vem investindo em sanidade agropecuária
nos últimos 4 anos nas três províncias /
departamentos que são limítrofes à essa fronteira,
ou seja, Santa Cruz, Beni e Pando, porém ainda
necessita ampliar mais a sua capacidade de
atenção veterinária local.
As áreas são imensas, há uma dependência de
recursos externos ao país (convênios que
terminam em 2007) e também grave dependência
do setor público por recursos e instalações do setor
privado, ou seja, muitas ações de fiscalização e de
polícia sanitária são tolhidas por esse motivo.
A situação política atual da Bolívia está gerando
uma instabilidade sobre a propriedade do
investimento agrário, principalmente nos 50 km
limítrofes às áreas de fronteira com o Brasil, fato
que está produzindo migrações de rebanhos para
propriedades no Brasil, algumas vezes
informalmente. O Orçamento anexo foi elaborado
na reunião GIEFA/PANAFTOSA realizada em Pedro
Juan Caballero.
BRAZIL
BOLIVIA
PARAGUAY
Fronteira
Brazil / Bolivia
Região para ações prioritárias
2. SOBRE A REGIÃO
Possui aproximadamente 5 milhões de bovinos;
?
?
Tem características peculiares influenciadas
pelo trânsito informal e ilegal de animais e seus
produtos, beneficiado pela imensa extensão de
fronteira e vigilância dificultada por outros
aspectos de criminalidade na área de fronteira;
?
Pecuaristas com propriedades nos dois países e
que nem sempre cumpre regras sanitárias ao
movimentarem seus animais;
?
Instabilidade agrária na Bolívia na área de
fronteira;
?
Fragilidade do recém criado órgão de Defesa
Agropecuária da Bolívia.
3. SOBRE O ORÇAMENTO
?
O território brasileiro não necessita de doações
internacionais.
?
Os valores foram orçados em dólares
americanos.
?
As ações e recursos contidos no presente
orçamento foram discutidos com os técnicos
responsáveis pela execução local, dirigentes
regionais e nacionais;
?
A iniciativa privada também participou de sua
elaboração e discussão;
?
Os recursos previstos para a aplicação no
primeiro ano, sem dúvida são maiores do que nos
outros anos consecutivos, devido aos maiores
investimentos a serem realizados. É arriscado
31
GIEFA
32
PROPOSTAS DE PLANOS SUBREGIONAIS E ORÇAMENTO | PRIORIDADES GIEFA
afirmar, mas projeta-se no mínimo um orçamento 20 à 30% menor para cada um dos próximos 3 anos.
?
Com a aprovação do orçamento inicial, cada ação nele prevista, terá um projeto detalhado, com
cronogramas, responsável, metas, produtos e formas de verificação.
4. ORÇAMENTO PARA OS PRÓXIMOS 12 MESES
Presuposto para o Fortalecimento do Programa de Erradicação da Febre Aftosa na Fronteira Bolivia/Brasil –
Revisado.
COD.
CONCEITO
UNID
QUANT.
POR UNITD
REUNIÕES
TOTAL
22,000.00
Reunião para estabelecer acordos entre …
Reunião
1
4,000.00
4,000.00
Reunião para Planificação Conjunta de Atividades Técnicas
Reunião
2
3,000.00
6,000.00
Reunião para Armonização e Revisião de Normas Legais
Reunião
2
3,000.00
6,000.00
Reunião para Avaliação Periódica Conjunta
Reunião
2
3,000.00
6,000.00
IMPLANTAÇÃO DE SOFTWARE PARA CADASTRO
84,000.00
Compra de Software para Cadastro com Georeferenciamento
Software
2
20,000.00
40,000.00
Implantação de Software - Contratação de Serviço
Consult.
2
1,000.00
2,000.00
Equip.
14
3,000.00
42,000.00
Compra de Equipamentos para Operação de Software
PLANO DE CADASTRO E/OU RE-CADASTRO
690,600.00
Compra de Veículos Terrestres
Veículo
22
28,000.00
616,000.00
Compra de Equipamentos de GPS
Equip.
22
300.00
6,600.00
Combustível para Execução do Programa (6 meses)
Combust.
58.000
58,000.00
Compra de Serviços Gráficos para Impressos
Impressos
10.000
0.1
-
PLANO DE VIGILÂNCIA E CONTRÔLE DE MOBILIZAÇÃO DE ANIMAIS
10,000.00
478,000.00
Compra de Veículos Terrestres Especiais para Fiscalização Móvel
Veículo
7
50,000.00
350,000.00
Compra de Barcos Especiais para Fiscalização Móvel
Veículo
4
8,000.00
32,000.00
Readequação de Barreiras Terrestres
Custo por
17
4,000.00
68,000.00
Readequação de Barreiras Fluviais
Custo por
2
6,000.00
12,000.00
Implantação do sistema de comunicação e senso
Sistema
8
2,000.00
16,000.00
VACINAÇÃO: VIABILIZAR CADEIA DE FRÍO
115,000.00
Compra de Recipientes Isotérmicos
Recipiente
200
15.00
3,000.00
Compra de Máquinas de Produção de gelo
Máquina
8
8,000.00
64,000.00
Equip.
8
6,000.00
48,000.00
Compra de geladeiras Industriais para 250.000 Doses de Vacina
VACINAÇÃO – EQUIPAMENTOS E MATERIAIS
11,900.00
Compra de Pistolas para Aplicação
Equip.
120
70.00
8,400.00
Agulhas para aplicação de Vacinas
Agulha
3.500
0.6
3,500.00
GIEFA
PROPOSTAS DE PLANOS SUBREGIONAIS E ORÇAMENTO | PRIORIDADES GIEFA
MATERIAIS PARA ATENÇÃO PRIMÁRIA A NOTIFICAÇÕES
45,000.00
Compra de material detalhado em Proprio Projeto
Kit per
30
800.00
24,000.00
Equipamentos para Interdição
Equip.
14
500.00
7,000.00
Equipamentos para Comunicação
Equip.
14
1,000.00
14,000.00
EDUCAÇÃO SANITÁRIA
84,000.00
Compra de Kits de Equipamento Audiovisual – Laptop, Projetor
Kit
14
4,000.00
56,000.00
Compra de Material Didático de Educação Sanitária
Kit
14.000
2.0
28,000.00
10,000.00
10,000.00
DIFUSÃO TÉCNICA
30,000.00
Compra de Serviço de Impressão de Material Gráfico – Boletins
Boletim
20.000
0.50
Compra de Serviços de Impressão de Material Gráfico – Manuais
Manual
2.000
5.00
Compra de Serviço de Impressão de Material Gráfico – Cartazes
Cartaz
2.000
1.00
2,000.00
Bandas
Banda
1.000
8.00
8,000.00
CAPACITAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS
98,000.00
Curso sobre Implantação e Operação de Cadastro Eletrónico
Curso
3
3,000.00
9,000.00
Curso sobre Vigilância e Contrôle do Trânsito de Animais e Produtos
Curso
6
2,500.00
15,000.00
Atualização de Procedimentos para Atenção de Enfermidades
Curso
2
16,000.00
32,000.00
Curso de Educação Sanitária – Aplicação de Módulos
Curso
5
4,000.00
20,000.00
Curso para Agentes Sanitários – Multiplicadores
Curso
10
2,200.00
22,000.00
AUDITORIAS TÉCNICAS
96,000.00
Auditoria de Implantação
Audit
2
12,000.00
24,000.00
Auditoria de Acompanhamento
Audit
4
12,000.00
48,000.00
Auditoria Final
Audit
2
12,000.00
24,000.00
AUDITORIA ADMINISTRATIVO E FINANCCEIRO
48,000.00
Auditoria de Acompanhamento
Audit
2
12,000.00
Auditoria Final
Audit
2
12,000.00
TOTAL US$
24,000.00
24,000.00
1.802,500,00
33
GIEFA
34
PROPOSTAS DE PLANOS SUBREGIONAIS E ORÇAMENTO | PRIORIDADES GIEFA
REGIÃO FRONTEIRA EQUADOR/COLÔMBIA
1. INTRODUÇÃO
O objetivo é o desenvolvimento de ações conjuntas
pelos programas de erradicação da Febre Aftosa
em ambos os países e particularmente para o
estabelecimento de uma área de proteção para
zona Sudoeste no território do Equador, a fim de
apoiar a Colômbia na manutenção do status de
área livre de Febre Aftosa com vacinação.
A existência de áreas do Equador com condições de
endemismo e de problemas estruturais e operacionais nos sistemas de atenção veterinária justificam a atenção direcionada a esta região.
Na Reunião Binacional Colombo - Equatoriana
realizada em Tulcan, em junho de 2006, a delegação colombiana apresentou ao governo do
Equador uma proposta para a elaboração de um
acordo entre o Ministério da Agricultura e
Desenvolvimento Rural da Colômbia e o Ministério
da Agricultura e Pecuária do Equador. A proposta
foi aceita e as autoridades do Serviço Equatoriano
de Sanidade Agropecuária (SESA) manifestaram
seu interesse de iniciar este processo como uma
valiosa oportunidade para ajustar metodologias de
controle e erradicação da Febre Aftosa no marco do
programa nacional de erradicação da enfermidade
na sub-região.
Na Reunião Binacional em Tulcan, as delegações
do Equador, Colômbia e PANAFTOSA - OPAS/OMS
elaboraram um orçamento para fortalecer a infraestrutura, contratar e treinar pessoal e desenvolver
outras atividades sanitárias. Para tal será
necessário identificar fontes de financiamento
além dos recursos nacionais.
Fronteira Ecuador / Colombia
This shown the region for priority action.
2. SOBRE A REGIÃO
?
Possui aproximadamente 500 mil bovinos;
?
Ao longo da fronteira existem três áreas
geográficas e culturais diferentes, integradas de
forma dinâmica e complementar;
?
É uma área que possui relações de conflito
principalmente em relação à preservação de
recursos biológicos e os interesses das populações
indígenas, além de suscep-tibilidade às catástrofes
naturais;
?
Existem limitações de transporte, já que os
caminhos são interrompidos boa parte do ano por
deslizamentos e inundações.
3. SOBRE O ORÇAMENTO
?
As ações e recursos contidos no presente
orçamento foram discutidos com os técnicos
responsáveis pela execução local;
?
Os recursos previstos para aplicação no
primeiro ano, sem dúvida são maiores do que nos
outros anos consecutivos, devido aos maiores
investimentos a serem realizados. É arriscado
afirmar, mas projeta-se no mínimo um orçamento
20 a 30% menor para cada um dos próximos 3
anos.
?
Com a aprovação do orçamento inicial, cada
ação nele prevista, terá um projeto detalhado, com
cronogramas, responsável, metas, produtos e
formas de verificação.
GIEFA
PROPOSTAS DE PLANOS SUBREGIONAIS E ORÇAMENTO | PRIORIDADES GIEFA
4-ORÇAMENTO PARA OS PRÓXIMOS 12 MESES, EM US$
Orçamento consolidado para o fortalecimento da Campanha de Erradicação da Febre Aftosa na área de
Fronteira Binacional Equador-Colômbia:
UNID
QUANT.
P/UNID
ESCRIT.
GPS
Equipamento
1
300
4
1,200.00
Computador
Equipamento
1
1,600.00
4
6,400.00
Telefone móvel
Equipamento
1
500
6
3,000.00
Equipamentos de proteção
Equipamento
1
120
18
2,160.00
Bomba de fumigação
Equipamento
1
800
4
3,200.00
Vacutainers
Unidade
1000
0,2
3
600.00
Reativos/Kits
Kit
2
700
2
2,800.00
Desinfetantes
Unidade
12
50
4
2,400.00
CONCEITO
MATERIAIS E EQUIPAMENTOS
TOTAL
21,760.00
CONTRATO DE PESSOAL
64,800.00
Médico Veterinário/ano
Consultoria
1
9,600.00
4
38,400.00
Técnico agropecuário/mês
Consultoria
1
6,000.00
2
1,200.00
Secretaria/mês
Acessoria
1
4,800.00
3
14,400.00
Caminhonetes 4 x 4
Veículo
1
18,000.00
4
Moto
Veículo
1
3,000.00
3
VEÍCULOS
81,000.00
7,200.00
9,000.00
48,624.00
GASTOS OPERACIONAIS
Combustível/galão/ano
Combustível
3600
1,48
3
15,984.00
Pneumáticos/ano
Equipamento
8
85
3
2,040.00
Manutenção/ano
Unidade
12
20
3
720.00
Correio expresso
Unidade
12
5
3
180.00
Alimentação/ano
Equipe
495
20
3
29,700.00
TOTAL
216,184.00
35
GIEFA
36
PROPOSAL DE PLANES SUBREGIONALES Y PRESUPUESTO | PRIORIDADES GIEFA
Introducción
La o fiebre aftosa FA es una enfermedad altamente infecciosa presente en animales de pezuña
hendida y que todavía hoy produce enormes pérdidas económicas en Sudamérica. Presenta índices
muy altos de ataque y morbosidad, siendo su virus muy estable en el medio ambiente. Debido a sus
rasgos, se han creado barreras arancelarias contra los productos animales de los países en que el
virus circula todavía, y dichas barreras han tenido un impacto vital sobre el desarrollo económico de
los países de Sudamérica. A causa del impacto de esta enfermedad sobre la salud y bienestar de las
personas de las Américas, en 1994 la FA fue clasificada como un objeto a erradicar.
Se han alcanzado grandes progresos en cuanto a la reducción de la incidencia de la FA en el
Hemisferio. Sin embargo, el programa de erradicación se encuentra en una coyuntura crítica, en la
que los apoyos sociopolíticos y económicos disminuyen justamente porque la enfermedad va
desapareciendo. Ello hace que, en áreas donde el virus estaba cerca de ser eliminado, la región
quede bajo un alto riesgo de resurgimiento. Algunos países, particularmente Ecuador y Venezuela,
continúan presentando decenas de brotes cada año. A causa de esta preocupación en relación al
programa, en 2004 se celebró una conferencia internacional en Houston, Tejas, para considerar
nuevas formas de incrementar los esfuerzos. Uno de los resultados de la "Conferencia de Houston"
fue la creación de un grupo de trabajo formado por representantes de setores públicos y privados, y
que recibió el nombre de GIEFA, Grupo Interamericano para la Erradicación de la Fiebre Aftosa (InterAmerican Group for Eradication of Foot-and-Mouth-Disease). El GIEFA es responsable de la
preparación, supervisión e implementación de un proyecto regional que atiende a la fase final de
erradicación de la FMD.
El grupo de trabajo ha empleado las metodologías del Centro Panamericano de Fiebre Aftosa (Pan
American FMD Center), centrándose en las áreas de mayor riesgo en relación a la transmisión
continua del virus, y sigue la guía resumida del PHEFA, Programa Hemisférico para Erradicación de la
Fiebre Aftosa (Hemispheric Plan for Eradication of FMD).
El PHEFA resume las estrategias básicas de erradicación, incluyendo: censo completo, vacunación
sistemática semestral y control de movimiento del ganado intercambiado entre las ecologías
comerciales locales. Desde el principio, el equipo del GIEFA se propuso reforzar los programas
nacionales en áreas donde se consideraba que estos necesitaban la ayuda de dichas estrategias. Para
ello, el primer paso fue enviar equipos a las diversas áreas focales y se solicitó la evaluación de las
necesidades inmediatas (o vacíos) precisa para alcanzar el éxito. Los equipos reunieron líderes
locales y federales, y requirieron informaciones específicas sobre tales necesidades. Esta tarea ha
sido completada, ofreciendo como resultado un conjunto de presupuestos y planes específicos
necesarios para "llenar los vacíos". Estos presupuestos y planes continúan hoy, y proveen detalles
que incentivan un esfuerzo internacional para ayudar a completar la erradicación de la FA en el
Hemisferio. El objetivo es conseguir la erradicación de la fiebre aftosa en todo el Continente
Americano en un periodo de cinco años.
Plano GIEFA
FOCOS de AFTOSA - AMERICA DEL SUR
US$ 48.323.000 para proyecto de
?
5
años o US$ 9.665.000/año (presupuesto
original)
Año
Focos
1976
16087
Estos recursos deben complementar a
?
1980
11460
1985
4917
1995
1846
2001
4367
2004
96
2005
86
Recursos públicos o privados posibles
?
2006
60
tambiém provenientes de áreas libres de
aftosa (PL480 EUA)
2007
52
los proyectos nacionales de cada país
Recursos de donaciones, patrocínadores
?
o empréstitos
Los donadores o patrocinadores pueden
?
elegir sus colaboradores para recibir y
administrar recursos
Aftosa: 2003 - 2007
FOCOS POR PAÍS
Venezuela:
62-34-13-36-36
Guianas:
Free
GIEFA - Áreas Prioritarias
Venezuela
Ecuador
Brasil:
0-0-39-7-0
Colombia:
0-2-1-0-0
Ecuador:
6-42-23-16-11
Riberas del
río Amazonas
+zonas de riesgo
desconocido Norte
del Brasil
Peru:
0-0-26-0-0
Frontera
Brasil / Bolivia
Bolivia:
9-19-0-0-5
Chile:
Free
Paraguay:
1-1-0-0-0
CHACO:
ARG/BOL/PAR
Uruguai:
0-0-0-0-0
Argentina:
1-0-0-2-0
Frontera
Brasil / Paraguai
NUEVO PLAN
TOTAL QUINQUENAL
Papel del GIEFA
?
GIEFA será responsable por el análisis de
REGIÓN
US$ x 1000
los planes regionales, los programas de
Chaco – Argentina, Bolivia y
Paraguay (fondos internacionales sólo para
Bolivia y Paraguay)
3,555
actividades y el uso de las inversiones para
dar su aprobación a los donadores
GIEFA se encargará del seguimiento de
?
Rio Amazonas – Brasil
(sólo fondos brasileños)
4,700
Zona de la frontera Brasil / Bolivia
(fondos internacionales sólo para Bolivia)
8,968
las inversiones y las actividades
Zona de la frontera Brasil / Paraguay
(fondos internacionales sólo para Paraguay)
12,358
Ecuador
(fondos internacionales)
1,081
Venezuela – aún no fue presupuestado (sólo
fondos venezolanos)
TBD
Total
30,662
Próximas Acciones
CONCLUSIONES DE REUNIONES
CON EL SECTOR PRIVADO
Se recibirán recursos internacionales sólo
?
?
Prefieren tener libertad para elegir sus
para aplicar en los países y regiones
carentes de nuestra asistencia :Bolivia,
Ecuador y Paraguay
colaboradores para donación o patrocinio
?
El presupuesto para Ecuador está listo y
en proceso de auditoría. Será divulgado
antes de mayo de 2008
?
A Venezuela se le hará una visita y se le
invitará a integrar el plan en el primer
semestre de 2008
No están de acuerdo en que sólo los
?
gobiernos o instituciones internacionales se
encarguen del manejo de los recursos
Están de acuerdo en que las instituciones
?
cobren por sus servicios, siempre que haya
una negociación previa
GIEFA
PROPOSAL DE PLANES SUBREGIONALES Y PRESUPUESTO | PRIORIDADES GIEFA
REGIÓN GIEFA - BRASIL
REGIÓN DE LAS MÁRGENES DEL RÍO AMAZONAS
1. INTRODUCCIÓN
Hace algunos años, precisamente en 2004, el
surgimiento en las márgenes del Río Amazonas de
un brote de fiebre aftosa ocasionado por el virus C,
indujo a discusiones ya que el último aislamiento e
identificación de ese tipo de agente ocurrió diez
años atrás, en la región centro-oeste del país. Esto
llevó a la conclusión de que, en vista de que el virus
no tiene generación espontánea, el servicio oficial
local no contó con una estructura de vigilancia con
la capacidad de percepción de ocurrencias, y
también, que el sector privado no poseía el comprometimiento e información, ni los medios de
comunicación voluntaria de posibles brotes. Las
inversiones y acciones desarrolladas por los sectores públicos y privados, ha tenido poca modificación en los últimos quatro años, mejoraram la
situacion y heito progeso. Existe todavia la necessidad de apoyar la mejoria del sistema de defensa
con mayor participación del sector privado.
El gran riesgo que esa situación ofrece al rebaño de
bovinos y búfalos de Brasil es que la creciente
expansión de la exploración pecuaria, aumenta el
riesgo de impactos sanitarios a la región sursudeste de Pará y, consecuen-temente, a las otras
regiones que forman parte de la misma cadena de
mercado.
GIEFA/PANAFTOSA-OPS/OMS, en reunión conjunta con el Ministerio de Agricultura, Pecuaria y
Abastecimiento (MAPA) y los sectores privado y
oficial de los estados de Amazonas y Pará,
discutieron las prioridades, las necesidades para el
fortalecimiento de las acciones de erradicación de
la fiebre aftosa en el área descrita y el presupuesto
de esos recursos. Son recursos suplementarios a
los que ya fueron aplicados por los sectores
mencionados, y considerados esenciales para que
la región pueda realizar actividades indispensables
al éxito del Plan Nacional y Hemisférico de
Erradicación de la Fiebre Aftosa.
BACIA AMAZONICA
This shown the region for priority action.
2. SOBRE LA REGIÓN
?
Posee
aproximadamente 2,5 millones de
bovinos y búfalos.
?
Tiene características peculiares influenciadas
por los movimientos de las aguas del Río Amazonas, con sus inundaciones y mareas bajas.
?
El transporte de animales se realiza casi
exclusivamente por la vía fluvial.
?
Existen graves problemas en lo relacionado a la
cadena del frío, que tiene mucho impacto en la
conservación, distribución y uso de las vacunas.
?
Las distancias son muy grandes y casi únicamente las vías de acceso son los ríos, que requieren
inversiones expresivas en equipos de transporte
fluvial, catastro, vigilancia y fiscalización, educación sanitaria y, en algunos casos, vacunaciones.
?
El flujo predominante de animales y productos
es en el sentido “río arriba”, y el gran polo de
consumo y atracción es la ciudad de Manaus.
3. SOBRE EL PRESUPUESTO
?
Los territorios brasileños no necessitan de
donaciones internacionales
?
Los valores fueron presupuestados en dólares
americanos.
?
Las acciones y recursos contenidos en el actual
presupuesto fueron discutidos con los técnicos
responsables por la ejecución local y también con
sus dirigentes.
39
GIEFA
40
PROPOSAL DE PLANES SUBREGIONALES Y PRESUPUESTO | PRIORIDADES GIEFA
?
La iniciativa privada también participó en su elaboración y discusión.
Indudablemente, los recursos previstos para la aplicación en el primer año son mayores que en los otros
?
años consecutivos, debido a las mayores inversiones que se realizarán. Es arriesgado afirmarlo, pero se
proyecta en lo mínimo un presupuesto de 20 a 30% menor para cada uno de los próximos tres años.
?
Con la aprobación del presupuesto inicial, cada acción prevista en el mismo tendrá un proyecto detallado,
con cronogramas, personal responsable, metas, productos y formas de verificación.
4. PROPOSAL PARA LOS PRÓXIMOS 12 MESES
Proposal consolidado para el fortalecimiento de la Campaña de Erradicación de la Fiebre Aftosa en el curso
del Río amazonas: Estados de Amazonas (AM) y Pará (PA)
CODE
1
1.4
CONCEPTO
UNID
CANT.
P/UND
REUNIONES
TOTAL
13,000.00
Reunión para establecer acuerdos Estados ParáAmazonas y GIEFA
Reunión
1
4,000.00
4,000.00
Reunión para Planificación de Acciones de Re-Catastro AM y PA – Río Amazonas
Reunión
1
3,000.00
3,000.00
Reunión para Mapa de la Cadena de Frío
Reunión
1
3,000.00
3,000.00
Reunión para Planificación de Campaña de Vacunación AM y PA – Río Amazonas
Reunión
1
3,000.00
2
IMPLANTACIÓN DE SOFTWARE PARA CATASTRO
2.1
Compra de software para catastro con georeferencia
2.2
Implantación del software – Consultoría
2.3
2.4
3,000.00
56,000.00
Software
1
20,000.00
20,000.00
Consultoría
6
1,000.00
6,000.00
Equipos para operación del software - Detalles en propio proyecto
Equipo
6
3,000.00
18,000.00
Equipo de comunicación - Detalles en propio proyecto
Equipo
6
2,000.00
12,000.00
3
CATASTRO AM Y PA – Curso Río Amazonas
3.1
Compra de Vehículos Terrestres
3.2
351,200.00
Vehículos
4
28,000.00
112,000.00
Compra de Barcos
Barco
4
8,000.00
128,000.00
3.3
Compra de Equipos de GPS
Equipo
4
300.00
6,000.00
3.4
Arrendamiento de barcos de apoyo para 4 meses de Catastro
Arrend. por 4 meses
4
16,000.00
32,000.00
3.5
Combustibles (Vehículos Terrestres) para 4 meses de Catastro
Costo por vehíc/
4meses
4
1,500.00
6,000.00
3.6
Combustibles (Barcos) para 4 meses de Catastro
Costo por barco/
4meses
4
4,200.00
67,200.00
170,000.00
4
DESARROLLAR PLAN DE VIGILANCIA Y CONTROL DE TRÁNSITO
4.1
Desarrollar Plan
4.2
Compra Vehículos Terrestres Especiales para Fiscalización Móvil
Vehículo
4.3
Compra de Barcos Especiales para Fiscalización Móvil
Barcos
4.4
Readecuación de Barreras Terrestres
4.5
Readecuación de Barreras en Río Amazonas
5
Reunión
Costo por
Barrera
Costo por
Barrera
2
3,000.00
6,000.00
2
50,000.00
100,000.00
2
8,000.00
16,000.00
2
4,000.00
8,000.00
4
10,000.00
40,000.00
VACUNACIÓN – VIABILIZAR CADENA DE FRÍO
67,000.00
5.1
Compra de Recipientes Isotérmicos para Vacunas Portátiles 3 litros
Recipiente
80
15.00
1,200.00
5.2
Compra de Recipientes Isotérmicos para Vacunas Portátiles 100 litros
Recipiente
22
300.00
6,600.00
GIEFA
PROPOSAL DE PLANES SUBREGIONALES Y PRESUPUESTO | PRIORIDADES GIEFA
5.3
Compra de Recipientes Isotérmicos para Vacinas Portáteis 200 litros
5.4
5.5
Recipiente
8
400.00
3,200.00
Compra Máquina de Producción de Hielo
Equipo
4
8,000.00
32,000.00
Compra de Heladeras Industriales para 250.000 vacunas
Equipo
4
6,000.00
24,000.00
6
VACUNACIÓN – EQUIPOS Y MATERIALES
6.1
Compra de Pistolas para
Aplicación
Equipo
150
70.00
10,500.00
6.2
Agujas para Aplicación de Vacunas
Agujas
3,000
0.60
1,800.00
12,300.00
132,000.00
7
EDUCACIÓN SANITARIA
7.1
Arrendamiento de Barcos para Acciones en Espirito Santo (ES) en las
localidades - 8 meses
7.2
Kit of Audiovisual Equipment (projector, portable computer and
energy generator)
7.3
Material Didáctico de Educación Sanitaria
8
DIFUSIÓN TÉCNICA
8.1
Boletines Técnicos
Boletín
5,000.00
0.50
2,500.00
8.2
Manuales Técnicos
Manual
500.00
5.00
2,500.00
8.3
Carteles
Cartel
3,000.00
1.00
3,000.00
8.4
Bandas
Banda
400.00
8.00
3,200.00
9
Arrend. por
08 meses
2
32,000.00
64,000.00
Kit de
Equipos
2
4,000.00
8,000.00
Kit de
Materiales
30,000
2.00
60,000.00
11,200.00
16,800.00
EQUIPOS DE EMERGENCIA SANITARIA
9.1
Equipos generales para atención a emergencias
sanitarias, según el Manual de PANAFTOSA-OPS/OMS
Kits de
Equipos
16
800.00
12,800.00
9.2
Equipos para Interdicciones
Kits de
Equipos
4
500.00
2,000.00
9.3
Equipos para Comunicación
Kits de
Equipost
2
1,000.00
2,000.00
10
CAPACITACIÓN DE RECURSOS HUMANOS
10.1
Curso sobre Manejo de Catastro Electrónico y Georeferencia
Course
2
3,000.00
6,000.00
10.2
Curso sobre Vigilancia y Control de Tránsito
Course
6
2,500.00
15,000.00
10.3
Actualización en Procedimientos para Atender Enfermedades Vesiculares
Course
1
16,000.00
16,000.00
10.4
Curso de Educación Sanitaria – Aplicación de Módulos
Course
3
4,000.00
12,000.00
10.5
Curso para Agentes Sanitarios (Multiplicadores)
Course
1
2,200.00
2,200.00
51,200.00
36,000.00
11
AUDITORÍAS TÉCNICAS
11.1
Auditoría de Implantación
Auditoría
1
12,000.00
12,000.00
11.2
Auditoría de Acompañamiento
Auditoría
1
12,000.00
12,000.00
11.3
Auditoría Final
Auditoría
1
12,000.00
12,000.00
12
24,000.00
AUDITORIAS ADMINISTRATIVAS E FINANCEIRAS
12.1
Auditoría de Acompañamiento
Auditoría
1
12,000.00
12,000.00
12.2
Auditoría Final
Auditoría
1
12,000.00
12,000.00
Total US$
940,700.00
41
GIEFA
42
PROPOSAL DE PLANES SUBREGIONALES Y PRESUPUESTO | PRIORIDADES GIEFA
REGIÓN CHACO
REGION DE FRONTERA TRIPARTITA: ARGENTINA/PARAGUAY/BOLIVIA
1. INTRODUCCIÓN
General Eugenio
A Garay
Hace ya centenas de años que las migraciones de
rebaños y pequeños flujos comerciales trascienden
las fronteras geográficas de la Región del Chaco.
En 2003, los focos de fiebre aftosa que ocurrieron
en la región no respetaron los marcos geográficos y
surgieron en Pozo Hondo (Paraguay), Tarija
(Bolivia) y Tartagal (Argentina). Los servicios
veterinarios oficiales de los tres países, con la
activa participación del sector privado regional,
después de 2003 se reúnen periódicamente en
localidades predeterminadas, localizadas en áreas
próximas a la frontera tríplice, para discutir y
acordar acciones conjuntas a ser realizadas en
dicha región. Reglas específicas para las
peculiaridades de la región fueron propuestas,
negociadas y aceptadas
por las autoridades jerárquicamente superiores de
cada país en el área de la sanidad animal, y aplicadas con éxito.
Aunque las estructuras locales y la vigilancia han
sido mejoradas, se considera la Región como una
de las áreas posibles de ocurrencia endémica de la
fiebre aftosa, por sus características geográficas,
difícil acceso, dispersión de rebaños y bajo
comprometimiento de los ganaderos. Mismo con la
evolución alcanzada con las actividades conjuntas
entre los tres países, existe la necesidad de
fortalecer varias acciones y recursos para ejecutarlas.
Tarija
Yacuiba
Mariscal Estigarribia
Tartagal
Filadelfia
Bermejo
San Ramón de
La Nueva Oran
CHACO - Argentina | Bolivia | Paraguay
Región para acciones prioritarias
2. SOBRE LA REGIÓN
• Posee aproximadamente 750.000 bovinos.
• Tiene características peculiares influenciadas
por las épocas de seca e inundaciones, determinando movimientos de rebaños hacia mejores
pastos.
• Existen graves problemas con referencia a la
cadena de frío que tienen gran impacto en la
conservación, distribución y uso de las vacunas.
• Es un área de difícil acceso, con carreteras y
caminos malos, con una buena vigilancia pero que
no es la ideal.
* La baja concentración de animales por una
extensa área puede posibilitar que el virus de la
fiebre aftosa permanezca circulando entre los
rebaños de forma endémica, sin visibilidad a la
vigilancia sanitaria.
De acuerdo con las resoluciones de la reunión
PANAFTOSA-OPS/OMS/BID y GIEFA, realizada en
Uberaba, Minas Gerais, en mayo 2006, GIEFA y
PANAFTOSA-OPS/OMS participaron en la
reunión en Tartagal, Argentina, con coordinadores técnicos de frontera de los tres
países, técnicos de ejecución local y representantes del sector privado. En esa reunión
de dos días se definieron las acciones prioritarias necesarias, los recursos y el presupuesto para tornar viable el fortalecimiento de
las acciones.
3. SOBRE EL PRESUPUESTO
?
Los valores fueron presupuestados en dólares
americanos.
?
Las acciones y recursos contenidos en el actual
presupuesto fueron discutidos con los técnicos
responsables por la ejecución local.
?
La iniciativa privada también participó en su
elaboración y discusión.
?
Los recursos previstos para la aplicación en el
primer año, sin duda son mayores que en los otros
GIEFA
PROPOSAL DE PLANES SUBREGIONALES Y PRESUPUESTO | PRIORIDADES GIEFA
años consecutivos debido a las mayores inversiones a ser realizadas. Es arriesgado afirmarlo, pero en lo
mínimo se proyecta un presupuesto 20 a 30% menor para cada uno de los próximos 3 años.
?
Con la aprobación del presupuesto inicial, cada acción prevista en el mismo tendrá un proyecto detallado,
con cronogramas, personal responsable, metas, productos y formas de verificación.
4. PROPOSAL PARA LOS PRÓXIMOS 12 MESES
Proposal consolidado requerido para el fortalecimiento de los servicios veterinarios del área
de Frontera Tripartita Argentina-Paraguay-Bolivia
CODE
CONCEITO
UNID.
QUANT.
POR UNID
TOTAL
1000
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
1100
Vehículos de fiscalización móvil
Unid.
6
40,000.00
240,000.00
1200
GPS
Unid.
9
600.00
5,400.00
1300
Equipo Informático Completo
Unid.
30
2,000.00
60,000.00
2000
CONTROL DE MOVIMIENTO DE ANIMALES
2100
Programa Electrónico de Catastro y Flujo de Animales
Unid.
18
100.00
1,800.00
2200
Programa Electrónico de Mapeo Georeferenciado
Unid.
18
100.00
1,800.00
3000
VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA
3100
Serología
To/Mt
3110
Tubos Vacutainer
Unit
3.000
0.21
630.00
3120
Agujas Vacutainer
Unit
3.000
0.17
510.00
3130
Adaptadores Vacutainer
Unit
150
0.23
34.50
3140
Viales
Caja/200
15
11.60
174.00
3150
Kit ELISA 3ABC
Kit/880
3
1,012.00
3,036.00
3160
Kit EITB
Kit/200
3
800.00
2,400.00
3170
Laboratorio (Procesamiento por Muestra)
Pr/Mt
3.000
1.00
3,000.00
3180
Pipetas desechables de 1 ml
Unit
3.000
0.21
630.00
3190
Geringas desechables de 50 ml
Unit
3.000
0.69
2,070.00
3200
Cajas térmicas isopor 25 litros
Unit
30
3.84
115.20
3210
Mochetas grandes
Unit
18
9.80
176.40
3220
Carabanas
Unit
3.000
0.38
1,140.00
3230
Aplicadores de Carabanas
Unit
9
27.00
243.00
3240
Sogas de perlón
Unit
600
0.36
216.00
3250
Bolsas plásticas negras
Mt
600
0.02
13.20
3260
Bolsas pequeñas para muestras
Unit
600
0.02
9.00
3270
Tela adhesiva
Unit
18
4.10
73.80
3280
Cinta de embalaje
Unit
30
0.75
22.50
3290
Tableros de Campo
Unit
18
4.30
77.40
3300
Marcadores
Unit
18
1.00
18.00
3310
Marcadores Indelebles
Unit
18
1.75
31.50
305,400.00
3,600.00
14,620.50
14,620.00
43
GIEFA
44
PROPOSAL DE PLANES SUBREGIONALES Y PRESUPUESTO | PRIORIDADES GIEFA
4000
VACUNACIÓN
174,500.00
4100
Cadena de Frío
52,475.00
4110
Contenedores de Frío Portátiles (Cap.3 lts.)
Pza.
165
15.00
2,475.00
4120
Contenedores de Frío Portátiles (Cap. 100 lts.)
Pza.
90
200.00
18,000.00
4130
Contenedores de Frío Portátiles (Cap. 200 lts.)
Pza.
60
400.00
24,000.00
4140
Máqinas de Hielo
Equip.
4
8,000.00
32,000.00
4200
IDENTIFICACIÓN
4210
Carabanas con broche inviolable numeradas
Unit
150.000
0.80
4220
Aplicador Universal de Carabanas
Pza.
75
27.00
5000
SISTEMA DE EMERGENCIA ZOOSANITARIA
5100
Equipos generales de Atención Emergencias (según Manual de
Atención Focos)
Jgo.
18
2,000.00
36,000.00
5200
Equipo de Interdicción (Balizas, Cintas, Chalecosy Material Luminorefractante)
Jgo.
18
2,000.00
36,000.00
122,025.00
120,000.00
2,025.00
72,000.00
6000
EDUCACIÓN Y COMUNICACIÓN ZOOSANITARIA
6100
Material Didáctico de Educación Zoosanitaria
6200
Equipos Audiovisuales (Data Show, Computadora Portátil y Generador Eléctrico)
7000
DIFUSIÓN
7100
Boletines Técnicos
Unit
6.000
3.00
18,000.00
7200
Cartillas Técnicas
Unit
6.000
3.00
18,000.00
7300
Afiches
Unit
6.000
0.25
1,500.00
7400
Calendario de Control Zoosanitario
Unit
6.000
0.25
1,500.00
8000
CAPACITACIÓN ZOOSANITARIA
8100
Curso de Atención Emergencias y Simulacro de Focos
Curso
30
500.00
15,000.00
8200
Curso de Manejo Catastro, Flujo de Animales y Georeferenciamiento
Curso
30
300.00
9,000.00
8300
Cursos de Educación Zoosanitaria para Educadores Sanitarios
Curso
30
500.00
15,000.00
TOTAL US$
63,000.00
Jgo.
Equip.
3.000
5.00
15,000.00
6
8,000.00
48,000.00
39,000.00
39,000.00
711,120.50
GIEFA
PROPOSAL DE PLANES SUBREGIONALES Y PRESUPUESTO | PRIORIDADES GIEFA
BRASIL/PARAGUAI
REGIÓN DE FRONTERA BINACIONAL BRASIL/PARAGUAY
1. INTRODUCCIÓN
BRAZIL
La referida Región es hoy una de las mayores
preocupaciones para la Erradicación de la Fiebre
Aftosa en el Continente Americano. Existe una
amplia frontera seca entre dos áreas donde la
exploración pecuaria es la principal actividad
económica. Ocurre un movimiento de animales y
sus productos entre los países, muchas veces de
forma informal, sin control oficial, al sabor de las
diferencias de precios y necesidades de materia
prima para las industrias frigoríficas existentes en
la región.
BOLIVIA
PARAGUAY
Frontera Brasil / Paraguay
Región para actuación prioritaria
2. SOBRE LA REGIÓN
En ambos lados de la frontera también ocurren
situaciones peculiares que permiten la existencia
de “bolsones de susceptibilidad”, o sea, extensas
áreas donde los rebaños tienen baja cobertura
inmunitaria, no fueron vacunados, como por
ejemplo, reservas indígenas ocupadas por rebaños
no catastrados (y tampoco vacunados),
asentamientos rurales aún no completamente
consolidados, etc.
?
Los territorios brasileños no necessitan de
donaciones internacionales
?
Posee aproximadamente 6 millones de bovinos.
?
Tiene características peculiares influenciadas
por el constante tránsito informal e ilegal
deanimales y sus productos, beneficiado por la
frontera seca y vigilancia dificultada por
otrosaspectos de la criminalidad en el área de
frontera.
?
Ganaderos con propiedades en los dos países y
que ni siempre cumplen los reglamentos sanitarios.
?
Existen muchos asentamientos rurales en la
región y la falta de integración entre órganos
gubernamentales impide que las campañas de
vacunación y otras medidas de control y
orientación sean plenamente realizadas.
Estas “bolsones” periódicamente reciben animales
o productos de áreas posiblemente endémicas
para la fiebre aftosa y allí se manifiesta de forma
estruendosa y con efectos catastróficos en los
países vecinos. Aunque las estructuras locales y la
vigilancia han mejorado, la Región aún necesita
mucha inversión para el fortalecimiento del
Programa de Erradicación de la Fiebre Aftosa.
3. SOBRE EL PRESUPUESTO
GIEFA y PANAFTOSA-OPS/OMS convocaron una
?
Los valores fueron presupuestados en dólares
reunión en Pedro Juan Caballero, Paraguay, con la
participación de docenas de técnicos, dirigentes de
instituciones nacionales y regionales de la Defensa
Agropecuaria y representantes de los sectores
privados, donde fueron definidas las acciones
prioritarias necesarias, los recursos y el
presupuesto para posibilitar el fortalecimiento.
americanos.
?
Las acciones y recursos contenidos en este
presupuesto fueron discutidos con los técnicos
responsables por la ejecución local y dirigentes
regionales y nacionales.
?
La iniciativa privada también participó en su
elaboración y discusión.
?
Los recursos previstos para la aplicación en el
primer año, sin duda son mayores que en los otros
años consecutivos, debido a las mayores inver-
45
GIEFA
46
PROPOSAL DE PLANES SUBREGIONALES Y PRESUPUESTO | PRIORIDADES GIEFA
siones a ser realizadas. Es arriesgado afirmarlo, pero en lo mínimo se proyecta un presu-uesto 20 a 30%
menor para cada uno de los próximos 3 años.
?
Con la aprobación del presupuesto inicial, cada acción prevista en el mismo tendrá un proyecto detallado,
con cronogramas, personal responsable, metas, productos y formas de verificación.
4. PRESUPUESTO PARA LOS PRÓXIMOS 12 MESES
Necesidades y Presupuestos para el Fortalecimiento del Programa de Erradicación de la Fiebre Aftosa en la
Frontera Paraguay/Brasil
COD.
CONCEPTO
UNID
QUANT.
P / UNID
TOTAL
22,000.00
REUNIONES
Reunión para establecer acuerdos entre …
Reunión
1
4,000.00
4,000.00
Reunión para Planificación Conjunta de Actividades Técnicas
Reunión
2
3,000.00
6,000.00
Reunión para Armonización y Revisión de Normas Legales y
Reunión
2
3,000.00
6,000.00
Reunión para Evaluación Periódica Conjunta
Reunión
2
3,000.00
6,000.00
134,400.00
IMPLANTACIÓN DE SOFTWARE PARA CATASTRO
Compra de Software para Catastro con Georeferencia
2
20,000.00
40,000.00
Consult.
2
1,000.00
2,000.00
Compra de Equipos para Operación de Software- Detalles
Equipo
18
3,000.00
54,000.00
Compra de Equipos de Comunicación
Equipo
18
800.00
14,400.00
Computadores y periféricos
Equipo
16
1,500.00
24,000.00
Implantación de Software – Contratación de Servicio Consultoría
Software
586,900.00
PLAN DE CATASTRO Y/O RE-CATASTRO
Compra de Vehículos Terrestres
Vehículo
17
28,000.00
476,000.00
Compra de Equipos de GPS
Equipo
43
300.00
12,900.00
Combustible para Ejecución del Programa (6 meses)
Fuel
80.000
0.1
80,000.00
Compra de Servicios Gráficos para Impresos
Print
180.000
0.10
18,000.00
616,000.00
PLAN DE VIGILANCIA Y CONTROL DEL MOVIMIENTO DE ANIMALES
Compra de Vehículos Terrestres Especiales para Fiscalización Móvil
Vehículo
7
50,000.00
350,000.00
Compra de Barcos Especiales para Fiscalización Móvil
Vehículo
4
8,000.00
32,000.00
Readecuación de Barreras Terrestres
Costo por
6
4,000.00
24,000.00
Readecuación de Barreras Fluviales
Costo por
-
-
-
Implantación de Sistemas de Comunicación y Sensoreamiento
System
6
2,000.00
12,000.00
Motos Trail 125CC
45,000.00
Vehículo
15
3,000.00
Generador
Unid.
17
2,000.00
34,000.00
Arrendamiento Horas de Avión
Hora
700.00
119,000.00
170
160,640.00
VACUNACIÓN: VIABILIZAR LA CADENA DE FRÍO
Compra de Recipientes Isotérmicos
Recipiente
176
15.00
2,640.00
Compra de Máquinas de Producción de Hielo
Máquina
16
8,000.00
128,000.00
Compra de Heladeras Industriales para 250,000
Equipo
5
6,000.00
30,000.00
GIEFA
PROPOSAL DE PLANES SUBREGIONALES Y PRESUPUESTO | PRIORIDADES GIEFA
DOSIS DE VACUNA CADA VACUNACIÓN – EQUIPOS Y MATERIALES
350,920.00
Compra de Pistolas para Aplicación
Equipo
Agujas para Aplicación de Vacunas
Aguja
95
70.00
6,650.00
2.700
0.60
1,620.00
Compra de Vacuna Antiaftosa
Dosis
180,000
0.60
108,000.00
Elemento de Identificación Individual de Animales
Unid.
1.050,000
0.15
157,500.00
Corrales Móviles con Brete
Unid.
12
6,000.00
72,000.00
Colocadores de Arete
Unid.
250
15.00
3,750.00
Aguja para Colocador de Arete
Unid.
2,000
0.70
1,400.00
MATERIALES PARA ATENCIÓN PRIMARIA A NOTIFICACIONES
Compra de Material Detallado en propio Proyecto
51,200.00
Kit
24
800.00
19,200.00
Equipos para Interdicciones
Equip.
34
500.00
17,000.00
Equipos para Comunicación
Equip.
15
1,000.00
EDUCACIÓN SANITARIA
15,000.00
82,000.00
Compra de Kits de Equipo Audiovisual – Laptop, Proyector, Generador
Kit
8
4,000.00
32,000.00
Compra de Material Didáctico de Educación Sanitaria
Kit
25.000
2.00
50,000.00
DIFUSIÓN TÉCNICA
30,000.00
Compra de Servicio de Impresión de Material Gráfico-Boletines Técnicos
Buletín
-
-
-
Compra de Servicio de Impresión de Material Gráfico - Manuales Técnicos
Manual
-
-
-
Compra de Servicio de Impresión de Material Gráfico - Carteles
Poster
-
-
-
CAPACITACIÓN DE RECURSOS HUMANOS
152,300.00
Curso sobre Implantación y Operación de Catastro Electrónico
Curso
5
3,000.00
15,000.00
Curso sobre Vigilancia y Control del Tránsito de Animales y Productos
Curso
5
2,500.00
12,500.00
Actualización de Procedimientos para Atención de Enfermedades
Curso
2
16,000.00
32,000.00
Curso de Educación Sanitaria – Aplicación de Módulos
Curso
10
4,000.00
40,000.00
Curso para Agentes Sanitarios – Multiplicadores
Curso
24
2,200.00
52,800.00
Auditoría de Implantación
Audit
2
12,000.00
24,000.00
Auditoría de Acompañamiento
Audit
4
12,000.00
48,000.00
Auditoría Final
Audit
2
12,000.00
24,000.00
AUDITORÍAS TÉCNICAS
96,000.00
AUDITORÍAS ADMINISTRATIVAS Y FINANCIERAS
48,000.00
Auditoría de Acompañamiento
Audit
2
12,000.00
24,000.00
Auditoría Final
Audit
2
12,000.00
24,000.00
TOTAL US$
2.300,360.00
47
GIEFA
48
PROPOSAL DE PLANES SUBREGIONALES Y PRESUPUESTO | PRIORIDADES GIEFA
BRASIL/BOLÍVIA
REGIÓN DE FRONTERA BINACIONAL BRASIL/BOLIVIA
1. INTRODUCCIÓN
Esa región es prioritaria debido a que su inmensa
extensión de fronteras son regiones limítrofes
donde la producción ganadera es la más
importante actividad económica y a la gran
dificultad en la vigilancia de los movimientos de
animales y sus productos que transitan, ni siempre
de forma legal, acompañando el flujo de interés y
demandas comerciales.
Bolivia ha realizado inversiones en la sanidad
agropecuaria durante los últimos 4 años en las tres
provincias/departamentos limítrofes a esa
frontera, o sea, Santa Cruz, Beni y Pando; sin
embargo, aún necesita ampliar más su capacidad
de atención veterinaria local. Las áreas son
inmensas. Existe dependencia de recursos
externos al país (convenios que terminan en 2007)
y también grave dependencia del sector público
por recursos e instalaciones del sector privado, o
sea, muchas acciones de fiscalización y de la policía
sanitaria son perjudicadas por ese motivo.
La actual situación política de Bolivia está
generando instabilidad sobre la propiedad de la
inversión agraria, principalmente en los 50 km
limítrofes a las áreas de frontera con Brasil, lo cual
está ocasionando migraciones de rebaños hacia
propiedades en Brasil, algunas veces informalmente. El Presupuesto adjunto fue elaborado
en la reunión GIEFA/PANAFTOSA-OPS/OMS
realizada en Pedro Juan Caballero.
BRAZIL
BOLIVIA
PARAGUAY
Frontera
Brasil / Bolivia
Región para actuación prioritaria.
2. SOBRE LA REGIÓN
?
Posee aproximadamente 5 millones de bovinos.
?
Tiene características peculiares influenciadas
por el tránsito informal e ilegal de animales y sus
productos, beneficiado por la inmensa extensión
de frontera y vigilancia dificultada por otros
aspectos de la criminalidad en el área de frontera.
?
Ganaderos con propiedades en los dos países y
que ni siempre cumplen reglamentos sanitarios al
movilizar sus animales.
?
Instabilidad agraria en Bolivia en el área de
frontera.
?
Fragilidad en el recién creado órgano de la
Defensa Agropecuaria de Bolivia.
?
3. SOBRE EL PRESUPUESTO
?
Los territorios brasileños no necesitan de
donaciones internacionales
?
Los valores fueron presupuestados en dólares
americanos.
?
Las acciones y recursos contenidos en el
presente presupuesto fueron discutidos con los
técnicos responsables por la ejecución local,
dirigentes regionales y nacionales.
?
La iniciativa privada también participó en su
elaboración y discusión.
?
Los recursos previstos para la aplicación e el
primer año sin duda son mayores que en los otros
años consecutivos, debido a las mayores
inversiones a ser realizadas. Es arriesgado
GIEFA
PROPOSAL DE PLANES SUBREGIONALES Y PRESUPUESTO | PRIORIDADES GIEFA
afirmarlo, pero en lo mínimo se proyecta un presupuesto 20 a 30% menor para cada uno de los próximos 3
años.
?
Con la aprobación del presupuesto inicial, cada acción prevista en el mismo tendrá un proyecto detallado,
con cronogramas, personal responsable, metas, productos y formas de verificación.
4. PROPOSAL PARA LOS PRÓXIMOS 12 MESES
Presupuesto para el Fortalecimiento del Programa de Erradicación de la Fiebre Aftosa en la Frontera
Bolivia/Brasil – Revisado.
COD.
CONCEPTO
UNID
CANT.
PER UNID
REUNIONES
TOTAL
22,000.00
Reunión para establecer acuerdos entre …
Reunión
1
4,000.00
4,000.00
Reunión para Planificación Conjunta de Actividades Técnicas
Reunión
2
3,000.00
6,000.00
Reunión para Armonización y Revisión de Normas Legales y
Reunión
2
3,000.00
6,000.00
Reunión para Evaluación Periódica Conjunta
Reunión
2
3,000.00
6,000.00
IMPLANTACIÓN DE SOFTWARE PARA CATASTRO
84,000.00
Compra de Software para Catastro con Georeferenciamiento
Software
2
20,000.00
40,000.00
Implantación de Software - Contratación de Servicio
Consult.
2
1,000.00
2,000.00
Implantación de Software - Contratación de Servicio
Equip.
14
3,000.00
42,000.00
PLANO DE CATASTRO Y/O RE-CATASTRO
690,600.00
Compra de Vehículos Terrestres
Vehículo
22
28,000.00
616,000.00
Compra de Equipos de GPS
Equipo
22
300.00
6,600.00
Combustible para Ejecución del Programa (6 meses)
Combust.
58.000
58,000.00
Compra de Servicios Gráficos para Impresos
Impresos
10.000
0.1
-
PLAN DE VIGILANCIA Y CONTROL DE MOVILIZACIÓN DE ANIMALES
10,000.00
478,000.00
Compra de Vehículos Terrestres Especiales para Fiscalización Móvil
Vehículo
7
50,000.00
350,000.00
Compra de Barcos Especiales para Fiscalización Móvil
Vehículo
4
8,000.00
32,000.00
Readecuación de Barreras Terrestres
Costo por
17
4,000.00
68,000.00
Readecuación de Barreras Fluviales
Costo por
2
6,000.00
12,000.00
Implantación de Sistemas de Comunicación y Sensoreamiento
Sistema
8
2,000.00
16,000.00
VACUNACIÓN: VIABILIZAR CADENA DE FRÍO
115,000.00
Compra de Recipientes Isotérmicos
Recipiente
200
15.00
3,000.00
Compra de Máquinas de Producción de Hielo
Máquina
8
8,000.00
64,000.00
Equipo
8
6,000.00
48,000.00
Compra de Heladeras Industriales para 250.000 Dosis de Vacuna
VACUNACIÓN – EQUIPOS Y MATERIALES
11,900.00
Compra de Pistolas para Aplicación
Equip.
120
70.00
8,400.00
Agujas para aplicación de Vacunas
Aguja
3.500
0.6
3,500.00
49
GIEFA
50
PROPOSAL DE PLANES SUBREGIONALES Y PRESUPUESTO | PRIORIDADES GIEFA
MATERIALES PARA ATENCIÓN PRIMARIA A NOTIFICACIONES
45,000.00
Compra de material detallado en Propio Proyecto
Kit per
30
800.00
24,000.00
Equipos para Interdicción
Equipo
14
500.00
7,000.00
Equipos para Comunicación
Equipo
14
1,000.00
14,000.00
EDUCACIÓN SANITARIA
84,000.00
Compra de Kits de Equipo Audiovisual – Laptop, Proyector
Kit
14
4,000.00
56,000.00
Compra de Material Didáctico de Educación Sanitaria
Kit
14.000
2.0
28,000.00
10,000.00
10,000.00
DIFUSIÓN TÉCNICA
30,000.00
Compra de Servicio de Impresión de Material Gráfico – Boletines
Buletín
20.000
0.50
Compra de Servicios de Impresión de Material Gráfico – Manuales
Manual
2.000
5.00
Compra de Servicio de Impresión de Material Gráfico – Carteles
Cartel
2.000
1.00
2,000.00
Bandas
Banda
1.000
8.00
8,000.00
CAPACITACIÓN DE RECURSOS HUMANOS
98,000.00
Curso sobre Implantación y Operación de Catastro Electrónico
Curso
3
3,000.00
9,000.00
Curso sobre Vigilancia y Control del Tránsito de Animales y Productos
Curso
6
2,500.00
15,000.00
Actualización de Procedimientos para Atención de Enfermedades
Curso
2
16,000.00
32,000.00
Curso de Educación Sanitaria – Aplicación de Módulos
Curso
5
4,000.00
20,000.00
Curso para Agentes Sanitarios – Multiplicadores
Curso
10
2,200.00
22,000.00
AUDITORÍAS TÉCNICAS
96,000.00
Auditoría de Implantación
Audit
2
12,000.00
24,000.00
Auditoría de Acompañamiento
Audit
4
12,000.00
48,000.00
Auditoría Final
Audit
2
12,000.00
24,000.00
ADMINISTRATIVE AND FINANCIAL AUDITS
48,000.00
Auditoría de Acompañamiento
Audit
2
12,000.00
Auditoría Final
Audit
2
12,000.00
TOTAL US$
24,000.00
24,000.00
1.802,500,00
GIEFA
PROPOSAL DE PLANES SUBREGIONALES Y PRESUPUESTO | PRIORIDADES GIEFA
REGIÓN FRONTERA ECUADOR/COLOMBIA
1. INTRODUCCIÓN
El objetivo es el desarrollo de acciones conjuntas
por los programas de erradicación de la Fiebre
Aftosa en ambos los países y particularmente para
el establecimiento de una área de protección para
zona sur-occidente en el territorio del Ecuador, con
objetivo de apoyar Colombia en el mantenimiento
del status de área Libre de la Fiebre Aftosa con
vacunación. La existencia de áreas en el Ecuador
con condiciones de endemismo y problemas
estructurales y operacionales en los sistemas de
atención veterinaria justifican la atención
direccionada a la región.
En la Reunión Binacional Colombiano - Ecuatoriana
realizada en Tulcán, en junio de 2006, la delegación
colombiana presentó al gobierno de Ecuador una
propuesta para la elaboración de un acuerdo entre
el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de
Colombia y el Ministerio de Agricultura y Pecuaria
del Ecuador. Se aceptó la propuesta y las
autoridades del Servicio Ecuatoriano de Salud
Agropecuaria (SESA) manifestaron su interés en
comenzar este proceso como una valiosa
oportunidad para ajustar metodologías de control y
erradicación de la Fiebre Aftosa en el marco del
programa nacional de erradicación de la
enfermedad en la subregión.
En la Reunión Binacional en Tulcán, delegaciones
del Ecuador, Colombia y PANAFTOSA - OPS/OMS
elaboraron un presupuesto para fortalecer la
infraestructura, contratar y capacitar personal, y
desarrollar otras actividades sanitarias. Para tal
será necesario identificar fuentes de financiamiento adicionales.
Frontera Ecuador / Colombia
Región para actuación prioritária.
2. SOBRE LA REGIÓN
?
Posee aproximadamente 500 mil bovinos;
?
A lo largo de la frontera existen tres áreas
geográficas y culturales diferentes, integradas de
forma dinámica y complementar;
?
Es una área que posee relaciones de conflicto
principalmente en relación a la preservación de
recursos biológicos y intereses de las poblaciones
indígenas, además de susceptibilidad a las
catástrofes naturales;
?
Existen limitaciones de transporte, ya que los
caminos son interrumpidos buena parte del año
por derrumbes e inundaciones.
3. SOBRE EL PRESUPUESTO
?
Las acciones y los recursos contenidos en el
presente presupuesto fueron discutidos con los
técnicos responsables por la ejecución local;
?
Los recursos previstos para aplicación en el
primer año son mayores que en los otros años
consecutivos, debido a las mayores inversiones
que se realizarán. Es arriesgado afirmarlo, pero se
proyecta en lo mínimo un presupuesto de 20 a 30%
menor para cada uno de los próximos 3 años.
?
Con la aprobación del presupuesto inicial, cada
acción prevista en él mismo tendrá un proyecto
detallado, con cronogramas, personal responsable, metas, productos y formas de verificación.
51
GIEFA
52
PROPOSAL DE PLANES SUBREGIONALES Y PRESUPUESTO | PRIORIDADES GIEFA
4-PROPOSAL PARA LOS PRÓXIMOS 12 MESES, EN US$
Proposal consolidado para el fortalecimiento de la Campaña de Erradicación de la Fiebre Aftosa en
el área de Frontera Binacional Ecuador-Colombia:
CONCEPTO
UNID
CANT.
P/UNID
ESCRIT.
4
1,200.00
MATERIALES Y EQUIPAMIENTOS
TOTAL
21,760.00
GPS
Equipamiento
1
300
Computadora
Equipamiento
1
1,600.00
4
6,400.00
Teléfono móvil
Equipamiento
1
500
6
3,000.00
Equipo de protección
Equipamiento
1
120
18
2,160.00
Bomba de fumigación
Equipamiento
1
800
4
3,200.00
Unidad
1000
0,2
3
600.00
Vacutainers
Reactivos/kits
Kit
2
700
2
2,800.00
Desinfectantes
Unidad
12
50
4
2,400.00
PERSONAL PARA CONTRATO
64,800.00
Médico Veterinario/año
Consultoria
1
9,600.00
4
38,400.00
Técnico agropecuario/mes
Consultoria
1
6,000.00
2
1,200.00
Secretaria/mes
Acessoria
1
4,800.00
3
14,400.00
VEHÍCULOS
81,000.00
Camioneta 4 x 4
Veículo
1
18,000.00
4
Moto
Veículo
1
3,000.00
3
7,200.00
9,000.00
48,624.00
GASTOS OPERACIONALES
Combustible/galón/año
Combustível
Neumáticos/año
Equipamiento
3600
1,48
3
15,984.00
8
12
85
3
2,040.00
20
3
720.00
Mantenimiento/año
Unidad
Correo expreso
Unidad
12
5
3
180.00
Alimentaciones/año
Equipo
495
20
3
29,700.00
TOTAL
216,184.00
PROPOSALS OF SUBREGIONAL PLANS AND BUDGET | PRIORITIES OF GIEFA
GIEFA Members | Membros do GIEFA | Miembros del GIEFA
?
Alfonso Torres*, John Shaw - USA (Nafta)
?
Eduardo Correa Melo (Panaftosa)
?
Franklin Clavel - Panamá (Centro America / Central America)
?
Jaime Giraldo - Colômbia (Andina - Andrean)
?
Jamil Gomes de Souza - Brasil (Amazônica / Amazonian)
?
José Leopoldo Naranjo - Panaftosa
?
Oscar Rodriguez - Peru (Andina / Andean)
?
Osvaldo Monasterio - Bolivia (Amazônica / Amazonian)
?
Philip Bradshaw - USA (Nafta)
?
Rony Chavez - Costa Rica (Centro América / Central America)
?
Recaredo Ugarte - Uruguay (Cone Sul / South Cone)
Francisco Muzio - Uruguay (Cone Sul / South Cone)
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Sebastião Costa Guedes - Brasil (Cone Sul / South Cone)
* Ex-presidente / Former chairman
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