Implementação de Sistema de Gestão Ambiental

IMPLEMENTAÇÃO DE SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL NA
FACULDADE DE CIÊNCIAS FARMACÊUTICAS DA USP
ALFREDO TENUTA FILHO, MICHELE VITOLO, TEREZINHA DE JESUS ANDREOLI PINTO e
YARA MARIA LIMA MARDEGAN
Faculdade de Ciências Farmacêuticas da USP; Av.Prof. Lineu Prestes, 580, B. 13 A, 05508-900, São Paulo,
SP, Brasil. E-mail: [email protected].
1. INTRODUÇÃO
Na Universidade, os indivíduos envolvem-se em atividades de pesquisa, com o manuseio de produtos
químicos de distintos níveis de periculosidade, cepas microbianas modificadas ou patogênicas, assim
como fatores físicos que, somados ao estresse, proporcionam riscos potenciais. Assim, há que se
considerar a limitação do ser humano em visualizar ou admitir o próprio risco, ou o que ocasiona a outros
elementos. Em decorrência, esquiva-se ao uso de mecanismos de proteção individual ou coletiva,
deixando-se de adotar procedimentos que impedem o prejuízo da vida animal e vegetal. Leva-se a crer
que tais práticas ocorram por desconhecimento e desmotivação, níveis culturais que não contemplem o
conhecimento específico ou mesmo abstrações.
A Comissão Interna de Qualidade e Produtividade da FCF-USP considerou imprescindível a definição
de um programa que contemple questões de gestão ambiental e condições indispensáveis à qualidade de
vida, para a comunidade vizinha e a população como um todo. O meio universitário caracteriza-se por
elevado nível de autonomia individual que o distingue daquele regido pela iniciativa privada. De outro
lado, a omissão no cuidado a aspectos de segurança ocupacional, preservação ecológica, entre outros, por
parte desta comunidade, é inadmissível e nociva, além de merecedora de críticas da Coletividade.
Pergunta-se: Que legado reservará a comunidade científica às gerações vindouras? O que de fato se
conhece quanto a emissões atmosféricas e contaminações fluviais, em decorrência das atividades? Quais
estudos epidemiológicos foram efetuados para conhecimento de dados comparativos de incidência de
doenças degenerativas em docentes e funcionários da USP frente a elementos de outros nichos
populacionais?
Desta forma, o presente trabalho objetiva estabelecer uma política ambiental apropriada às atividades,
produtos e serviços através de Sistema de Gestão Ambiental, permitindo à Unidade atingir e controlar
sistematicamente o nível de desempenho ambiental visando o seu aprimoramento contínuo, em
consonância com as iniciativas institucionais.
2. METODOLOGIA
2.1 Referencial Normativo1
O referencial a ser adotado pela FACULDADE DE CIÊNCIAS FARMACÊUTICAS para implementação
de um Sistema de Gestão Ambiental é a versão em português da ABNT, de dezembro de 1996, da Norma
ISO 14001, qual seja, a norma NBR ISO 14001:1996
A referida Norma estabelece que um Sistema de Gestão Ambiental deve ser estruturado na forma de um
ciclo para:  Planejar  Executar  Verificar  Corrigir , conforme a Figura 1.
2
M E L H O R IA
C O N T ÍN U A
P O L ÍT IC A
A M B IE N T A L
A N Á L IS E
C R ÍT IC A
G E R E N C IA L
PLAN EJA M ENTO
• A S P E C T O S A M B IE N T A IS
• L E G IS L A Ç Ã O E O U T R O S
R E Q U IS I T O S
• O B J E T IV O S E M E T A S
• PROGRAM A DE
G E R E N C IA M E N T O
• A M B IE N T A L
M O N IT O R A M E N T O E
A Ç Õ E S C O R R E T IV A S
IM P L E M E N T A Ç Ã O E
OPERAÇÃO
• M O N IT O R A M E N T O E
• E S T R U T U R A E R E S P O N S A B IL ID A D E
• M E D IÇ Õ E S
• T R E IN A M E N T O , C O N S C IE N T IZ A Ç Ã O
• N Ã O C O N F O R M ID A D E S E
E C A P A C IT A Ç Ã O
A Ç Õ E S C O R R E T IV A S E
• C O M U N IC A Ç Ã O
P R E V E N T IV A S
• DOCUMENTAÇÃO
• R E G IS T R O S
• A U D IT O R IA S
• C O N TR O LE DE DO C UM ENTAÇ ÃO
• C O N T R O L E O P E R A C IO N A L
• P R E P A R A Ç Ã O E A T E N D IM E N T O À
E M E R G Ê N C IA S
Figura 1 – Modelo de Sistema de Gestão Ambiental para a Norma ISO-140011.
2.2 Fonte de Apoio e Recursos
O apoio e os recursos necessários para desenvolver a implantação do Sistema de Gestão Ambiental foram
obtidos junto à Coordenadoria de Administração Geral da USP (CODAGE), através do processo
00.1.27072.1.2, de 27/3/2001, além do apoio oferecido pela Faculdade de Ciências Farmacêuticas da
USP, através de seus Funcionários (Docentes e Não Docentes).
2.3 Treinamento
O treinamento de Funcionários (Docentes e não Docentes) da FCFUSP foi realizado através da
organização de cursos por empresas especializadas. Os participantes dos cursos foram indicados pelos
Departamentos, Setor Administrativo e/ou Comissão Interna de Qualidade e Produtividade da FCFUSP.
Procedeu-se desta forma devido ao número limitado de vagas nos cursos promovidos.
2.4 Conscientização2
A FCFUSP procurou conscientizar seus funcionários e alunos através de eventos variados, a saber:
palestras, certames e participação em eventos promovidos em parceria com a Comissão Central de
Qualidade e Produtividade da USP. A participação nestes eventos foi voluntária.
3
2.5 Organização do Sistema de Gestão Ambiental
O Sistema de Gestão Ambiental da FCFUSP, que conta com consultoria externa especializada, está sendo
organizada através da confecção do Manual de SGA e desenvolvimento dos procedimentos
correspondentes baseando-se nos requisitos da norma NBR-ISO-14001:1996, conforme descrito no item
2.1.
3. RESULTADOS
Na Tabela 1 são apresentados os cursos realizados na FCFUSP, visando o treinamento de funcionários de
todos os níveis. Da referida tabela observa-se que no biênio 2001/2002 foram ministradas 485 h de cursos
versando sobre qualidade, produtividade e a gestão ambiental. Esta carga horária correspondeu a cerca
de 13% do total de horas-atividade de um funcionário em um período de 2 anos (3840h). O resultado
deste treinamento reflete-se na forte motivação atual apresentado pelos Funcionários para a implantação
do SGA na Unidade.
Tabela 1 – Cursos ministrados na FCFUSP, com as respectivas cargas horárias
Nome do Curso
ISO-14001
Interpretação
e
Implementação
ISO 14001 – Legislação ambiental
aplicada ao SGA
Formação de Auditor Interno3
Aplicação do Programa 5S no Setor de
Manutenção da FCF
Qualidade e Produtividade
Seminário Gerencial sobre SGA
Norma 17025 – Norma da Qualidade em
Laboratório
Formação
de
Agente
Local
de
Sustentabilidade Sócio-Ambiental*
Formação de Coordenadores do Sistema
de Gestão Ambiental
Formação de Coordenadores do Sistema
de Gestão Ambiental
N.o de
integrantes
12
Carga
horária
16
Período
8 e 9/2/2001
10
16
15 e 16/2/2001
1
50
23/2/2001
9
3
30/5 e 6/6/2001
72
8
27/6/2001
32
1
3
8
21/3/2002
21/3/2002
4
360
13/3 a 17/12/2002
22
16
9 a 14/5/2002
13
8
11/6/2002
* Oferecido e Coordenado pela Faculdade de Saúde Pública e Coordenadoria Executiva de Cooperação Universitária e de
Atividades Especiais da USP
A conscientização de alunos e funcionários sobre qualidade e produtividade extensivos ao Sistema de
Gestão Ambiental foi obtida através da realização de palestras e certames organizados pela Comissão
Interna de Qualidade e Produtividade da FCFUSP, bem como na participação em eventos organizados
pela Comissão Central de Qualidade e Produtividade da Universidade de São Paulo (Tabela 2).
Nos três eventos deste gênero, realizados no período 2000/2002 (Tabela 2), observa-se uma participação
efetiva média de 88 Funcionários, correspondendo a cerca de 33% do quadro funcional da FCFUSP
(média de 272 pessoas no período considerado). Levando-se em conta que as atividades rotineiras da
Unidade não foram suspensas durante a realização dos eventos, pode-se concluir que a participação foi
significativa.
4
Tabela 2 – Eventos internos e externos à FCFUSP visando a conscientização de funcionários e alunos
Título do evento
Caráter
Interno e externo
N.o de
participantes
102
IV Seminário de Qualidade e
Produtividade da FCF/USP
V
Seminário de Qualidade e
Produtividade da FCF/USP
VI Seminário de Qualidade e
Produtividade da FCF/USP
Data
23/11/2000
Interno e externo
110
25/6/2001
Interno e externo
54
5/6/2002
A organização do SGA da FCFUSP está sendo alcançada pela elaboração do Manual do Sistema de
Gestão Ambiental (Tabela 3), demonstrando a disposição da Unidade em ter e manter uma política
ambiental que possibilite atingir os objetivos impostos, tais como redução do passivo de produtos
químicos/farmacêuticos vencidos, gerenciamento do ativo de produtos químicos, coleta seletiva de
materiais recicláveis e não recicláveis, redução de situações de risco e treinamento de pessoal para
conscientização ambiental.
Tabela 3 – Status dos principais itens relacionados à confecção do
Manual do Sistema de Gestão Ambiental
Itens do Manual
Status
1. Objetivos
Validado
2. Aplicação
Validado
3. Referências
Validado
4. Requisitos do Sistema de Gestão Ambiental
Não validado
4.1. Requisitos Gerais
4.2. Política Ambiental
4.3. Planejamento
4.4. Implementação e Operação
4.5. Verificação de Ação Corretiva
4.6. Análise Crítica pela Administração
5. Anexos
Validado
Validado
Não validado
Não validado
Validado
Validado
Não validado
6. Controle de Registros
Não validado
7. Registro das Alterações
Não validado
Pelos resultados até agora obtidos avalia-se que cerca de 45% dos itens constituintes do Manual do SGA
já estão validados.
4. CONCLUSÕES
Três conclusões podem ser extraídas dos dados apresentados. A primeira refere-se à adequação da carga
horária dos cursos de treinamento, tendo em vista a motivação dos funcionários para implementar o SGA
na Unidade. A segunda relaciona-se com a participação significativa dos Funcionários da Unidade em
5
eventos de qualidade, produtividade e gestão ambiental. Finalmente, já foi validado 45% do conteúdo do
Manual do SGA, avalizador das responsabilidades da FCFUSP com o meio ambiente perante a
Comunidade.
5. REFERÊNCIAS
(1)
(2)
(3)
NBR ISO 14001:1996, Sistemas de gestão ambiental. Especificação e diretrizes para uso.
NBR ISO 14004:1996, Sistemas de gestão ambiental – Diretrizes gerais sobre princípios, sistemas e
técnicas de apoio.
NBR ISO 14010:1996(1), Diretrizes para auditoria ambiental. Princípios Gerais.
6. AGRADECIMENTOS




Prof. Hélio Nogueira da Cruz – Vice-Reitor e ex-Coordenador de Administração Geral da USP
(CODAGE)
Prof. Jorge Mancini Filho – Diretor da FCFUSP
FIPFARMA – Fundação Instituto de Pesquisas Farmacêuticas
Alunos, Funcionários e Docentes envolvidos com o SGA/FCFUSP