Cartões Smart Card e Estacionamento
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Cartões Smart Card e Estacionamento
Cartões Smart Card e Estacionamento Documento de Consenso do Conselho de Transporte da Smart Card Alliance Data de Publicação: Janeiro 2003 Número de Publicação: TC-06001 Modificado em: Outubro 2006 Smart Card Alliance 191 Clarksville Rd. Princeton Junction, NJ 08550 Inteligente Card Alliance © 2006 1 Sobre Smart Card Alliance Latino América (SCALA) A Smart Card Alliance Latino América (SCALA) é uma associação sem fins de lucro, sem ideologia política, com múltiplos membros da indústria, líder em acelerar a aceitação em grande escala das múltiplas aplicações da tecnologia de cartões smart card. Os membros da Aliança incluem companhias líderes nos ramos bancário, serviços financeiros, computadores, telecomunicações, tecnologia, cuidados de saúde e indústrias de varejo e entretenimento, assim como inúmeras agências governamentais. Através de projetos específicos, tais como programas de educação, investigações de mercado, advocacia, relações industriais e foros abertos, SCALA mantém seus membros conectados aos líderes da indústria e a pensamentos inovadores. A Smart Card Alliance é a voz unificada da indústria de cartões smart card, sendo líder da discussão da indústria sobre o impacto e valor dos Cartões Smart Card nos Estados Unidos e na América Latina. Para maior informação, visite www.smartcardalliance.org/latinamerica. Direitos autorais © 2006 Smart Card Alliance, Inc. Todos os direitos reservados. A reprodução ou distribuição desta publicação em qualquer forma está proibida sem a autorização prévia da Smart Card Alliance. A Smart Card Alliance tem feito o seu maior esforço para assegurar que a informação descrita neste documento é preciso e correto na data da sua publicação, no entanto, não pode dar garantia do mesmo. A Smart Card Alliance não se responsabiliza pela precisão, integralidade ou adequação da informação deste informe. Inteligente Card Alliance © 2006 2 Sumário RESUMO EXECUTIVO ................................................................................................................... 5 1 INTRODUÇÃO ......................................................................................................................... 9 2 VISÃO GERAL DO MERCADO ............................................................................................. 10 2.1 2.2 2.3 3 Trânsito de massa................................................................................................................ 10 Estacionamento ................................................................................................................... 11 Pedágio................................................................................................................................ 12 SEGMENTOS DO MERCADO DE ESTACIONAMENTO...................................................... 13 3.1 ESTACIONAMENTO NAS RUAS ........................................................................................................ 13 3.1.1 Medidores Individuais de Estacionamentos ........................................................................ 14 3.1.2 Medidores de múltiplos espaços.......................................................................................... 14 3.2 ESTACIONAMENTO FORA DA RUA .................................................................................................. 16 4 USANDO A TECNOLOGIA DE CARTÃO SMART CARD EM TRANSPORTES .................. 19 4.1 USO DA TECNOLOGIA DE CARTÃO SMART CARD EM ESTACIONAMENTO ....................................... 19 4.2 IMPLEMENTAÇÕES DA TECNOLOGIA SEM CONTATO EM OUTROS MERCADOS ............................... 22 4.2.1 Uso da Tecnologia Sem Contato em Pedágios.................................................................... 22 4.2.2 Uso da Tecnologia de Cartão Smart Card Sem Contato pela Indústria de Pagamento Financeiro ........................................................................................................................................... 23 4.2.3 Uso da Tecnologia de Cartão Smart Card Sem Contato pela Indústria de Trânsito .......... 25 5 BENEFÍCIOS DA TECNOLOGIA DE CARTÃO SMART CARD PARA APLICAÇÕES DE ESTACIONAMENTO..................................................................................................................... 32 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 6 MELHOR ATENDIMENTO AO CONSUMIDOR .................................................................................... 33 AUMENTO NOS LUCROS ................................................................................................................. 34 AUMENTO NA EFICIÊNCIA OPERACIONAL ...................................................................................... 35 MAIOR SEGURANÇA E CONTROLES INTERNOS MAIS SEGUROS ........................................................ 35 EXPANSÃO ESTRATÉGICA DAS OPORTUNIDADES DE MARKETING ................................................... 36 SIMPLIFICAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO DOS BENEFÍCIOS DE IMPOSTOS............................................. 36 OPERAÇÃO DENTRO DA REGULAMENTAÇÃO DE LEIS E ESTATUTOS. .............................................. 37 DESAFIOS ...................................................................................................................................... 37 IMPLEMENTAÇÕES USANDO CARTÕES SMART CARD EM TRANSPORTES ............... 40 6.1 APLICAÇÕES DE TRÂNSITO E ESTACIONAMENTO EM WASHINGTON, DC........................................ 40 6.1.1 Introdução de Dispensadores Smartrip............................................................................... 40 6.1.2 Política de não aceitação de moeda.................................................................................... 41 6.1.3 Vagas reservadas ................................................................................................................ 41 6.1.4 Usuários avulsos ................................................................................................................. 42 6.1.5 Conclusões........................................................................................................................... 43 6.2 CORPORAÇÃO DE TRÂNSITO DA AUTORIDADE PORTUÁRIA (PATCO, SIGLA EM INGLÊS).............. 45 6.3 AUTORIDADE METROPOLITANA DE ATLANTA DE TRÂNSITO RÁPIDO (MARTA, SIGLA EM INGLÊS)45 6.4 ESTACIONAMENTO E APLICAÇÕES DE TRÂNSITO EM HONG KONG ................................................. 46 6.4.1 Implementação .................................................................................................................... 46 6.4.2 Estacionamento na via pública............................................................................................ 46 6.2 OPERAÇÕES DE TRÂNSITO E ESTACIONAMENTO NA FRANÇA......................................................... 47 6.6 OPERAÇÕES DE TRÂNSITO, ESTACIONAMENTO E PEDÁGIO EM ORLANDO, FL ................................ 47 6.7 OPERAÇÕES DE ESTACIONAMENTO EM ISRAEL.............................................................................. 49 6.7.1 Características do sistema .................................................................................................. 50 6.7.2 Benefícios para o usuário.................................................................................................... 50 6.7.3 Benefícios para o município ................................................................................................ 50 Inteligente Card Alliance © 2006 3 7 CONCLUSÕES ...................................................................................................................... 52 8 REFERÊNCIAS ...................................................................................................................... 53 9 AGRADECIMENTOS ............................................................................................................. 55 10 APÊNDICE: TECNOLOGIA E PADRÕES DE CARTÕES SMART CARD............................ 56 10.1 TECNOLOGIA DE CARTÃO SMART CARD ....................................................................................... 56 10.2 PADRÕES DE CARTÃO SMART CARD ............................................................................................. 57 10.2.1 Padrões de Baixo Nível ....................................................................................................... 57 10.2.2 Padrões em Nível de Aplicação........................................................................................... 58 Inteligente Card Alliance © 2006 4 Resumo Executivo Desde a última década os avanços na tecnologia alimentaram grandes inovações nas estratégias de pagamento eletrônico. Essas estratégias estão revolucionando o modo com que pagamentos são feitos numa variedade de ambientes, incluindo comércios, bancos e transportes. O transporte em particular presenciou investimentos de larga escala em infraestrutura para pagamento eletrônico, com uma variedade de programas sendo implementados. Cartões Smart Card estão exercendo um papel fundamental nessas novas estratégias de pagamento. Os Cartões Smart Card proporcionam segurança, permitem processamento descentralizado e uma variedade de opções de comunicação. Cartões Smart Card que suportam comunicação sem contato estão prevalecendo nos programas de trânsito e rapidamente estão sendo preferidos pelas associações e instituições financeiras emissoras de cartões. Cartões Smart Card de contato continuam sendo usados nos programas de pagamentos financeiros na Europa e Ásia, e também são usados para segurança doméstica, estacionamento nas ruas e outros nichos de aplicações. No setor de transporte de massa dos Estados Unidos, a combinação do ciclo de vida da infraestrutura para a coleta de pagamento de passagens e a introdução de novas tecnologias resultou em 18 cidades destinando mais de $1 bilhão de dólares em contratos para sistemas regionais de pagamento de trânsito que usam Cartões Smart Card sem contato como a forma principal de pagamento de tarifas. Uma revisão do mercado de estacionamento indica que um ambiente similar está presente, na medida em que uma primeira geração que sistemas automatizados de pagamento já obsoletos começam a ser substituídos. O processo de substituição poderá ser acelerado em virtude da troca de regulamentações de cartões de crédito, os requisitos de segurança aumentados, e os novos dados no mercado sobre o beneficio econômico de métodos de pagamento sem dinheiro em espécie, criando exigências obrigatórias para donos e administradores de estacionamentos investirem em novos sistemas de pagamento. Mudanças similares ocorreram na indústria do pedágio, onde operadores que buscavam eliminar problemas associados ao processamento de moedas, seguiram para uma cobrança eletrônica, de rápida velocidade, usando “transponders” baseados em freqüência de rádio (RF). Esses sistemas têm ilustrado a aceitação do consumidor a sistemas de pré-pagamento eletrônico e estabeleceram novos modelos de serviço e suporte ao consumidor, que foram emulados em outros mercados. Esses sistemas de pedágio eletrônicos baseados em RF de longa distância também estão sendo usados para algumas aplicações de estacionamento; porém, a Smart Card Alliance acredita que distâncias maiores, funcionalidade limitada e falta de segurança torna o uso dessa tecnologia inapropriada para muitas aplicações de pagamento. No mercado de estacionamento a lógica para pagamento eletrônico e a tecnologia preferida variam por segmento operacional. No mercado de estacionamento de rua, o uso histórico de parquímetros de vaga única levou ao uso de cartões de smart card de contato como a única forma de pagamento eletrônico. Como as cidades estão cada vez mais abraçando o modelo europeu, mais poderoso, de sistemas de parquímetros de várias vagas, oportunidades são criadas para o uso de Cartões Smart Card sem contato e processamento de pagamento on-line de cartões de crédito e débito. No segmento de estacionamento fora de rua tecnologia de Cartão Smart Card sem contato de leitura/escrita representa uma alternativa atraente em vez de bilhetes de entrada e saída baseados em código de barras e tira magnética; alem disso, a introdução de cartões de crédito sem contato pela indústria financeira provem uma ferramenta poderosa para sistemas de cartão de crédito do tipo “credit-card-in/credit-card-out”. Cartões Smart Card têm sido usados no mercado de estacionamento há diversos anos, mais comumente (como já foi supracitado) no estacionamento de rua. Esses programas tiveram sucesso limitado por causa de uma variedade de desafios operacionais: aceitação pelos clientes, distribuição, conveniência, interoperabilidade de sistemas e custos de suporte ao programa. A maioria dos programas de parquímetros com cartão das cidades dependia de Cartões Smart Card descartáveis e que eram vendidos por comerciantes de varejo selecionados. Usuários de estacionamento foram forçados a procurar esses comerciantes tanto para adquirir o cartão inicial Inteligente Card Alliance © 2006 5 como para trocar de cartão quanto este não possuísse mais valor. Alem disso, por causa da falta de padrões, os Cartões Smart Card não eram inter-operáveis pelos diferentes sistemas e tecnologias de parquímetros. O cartão de estacionamento não podia ser usado consistentemente pela região. Como resultado, os usuários não acharam que o aumento da conveniência ao usar o cartão para pagar por estacionar justificava o esforço para adquirir o cartão; porém com o aumento do uso de estacionamento de rua, o uso de moedas será um mecanismo cada vez menos viável de pagamento. Programas de pagamento de trânsito, usando Cartões Smart Card sem contato, têm respondido a essas questões através do estabelecimento de padrões, de uma grande colaboração regional de agências em adotar um sistema comum, do estabelecimento de operações de serviço regional ao consumidor e do uso de cartões recarregáveis. Como resultado, um programa como o Smartrip® em Washington DC está vendo mais da metade do volume de suas transações indo para o Cartão Smart Card. Muitos benefícios chave estão sendo alcançados pelo uso de tecnologias de Cartão Smart Card, entre eles: • Serviço ao consumidor aprimorado – simplificando a compra de produtos, melhorando a conveniência do consumidor através de novas características e oferecendo uma plataforma segura e confiável que suporta uma grande variedade de aplicações de pagamento e relacionadas a pagamentos. • Rendas aumentadas – provendo um aumento de vendas pela conveniência, reduzindo fraude e diminuindo o manuseio de dinheiro, resultando em um aumento de aquiescência de motoristas, uso mais freqüente de estacionamento de rua e aumento dos valores das transações. • Aumento de eficiência operacional – oferecendo mais dados operacionais, facilitando um planejamento melhor, aumentando segurança, reduzindo trabalho e diminuindo equipamento, material e custos de manutenção. • Controles e segurança mais fortes – diminuindo pagamento em dinheiro e os requisitos de manuseio de dinheiro e providenciando um dispositivo de pagamento com características fortes de segurança. • Oportunidades de mercado expandidas – conhecimento melhorado de comportamento do consumidor e permitindo parcerias com comerciantes e outras organizações relacionadas ao transporte. • Administração simplificada de programas de benefícios – providenciando um sistema, sem papel, para distribuição e aceitação de benefícios de estacionamento. • Aquiescência legal aprimorada – alcançando requisitos para automação eletrônica para operadores de estacionamento. A indústria de trânsito está liderando o caminho para integrar tecnologias de Cartão Smart Card sem contato em aplicações de estacionamento. Operadores de trânsito ao redor do mundo (p.ex., Washington, DC, Philadelphia, Atlanta, Hong Kong, Lyon, França) estão implementando soluções baseadas em tecnologia de Cartão Smart Card sem contato. O padrão internacional ISO/IEC 14443 está sendo usado por ambas as indústrias, de trânsito e financeira, para Cartões Smart Card sem contato. Agências de trânsito também estão colaborando em nível nacional para criar padrões técnicos visando à interoperabilidade do sistema. Vários padrões nacionais estão quase prontos em diferentes partes de mundo, e estão bastante similares em termos de abordagem e conteúdo. Dentro dos Estados Unidos, a American Public Transit Association tem patrocinado padrões de troca de mensagens inter sistema em nível de aplicação, permitindo que sistemas de diferentes fornecedores sejam inter-operáveis, esperando-se que os padrões finais sejam publicados em 2006. Inteligente Card Alliance © 2006 6 Todas essas atividades pavimentam o caminho para que a indústria de estacionamento se iguale às iniciativas maiores das indústrias de transporte e cartões de pagamento, e desenvolva soluções para os desafios que já foram experimentados previamente no uso dos Cartões Smart Card. Através de grupos da indústria como o Smart Card Alliance Transportation Council, proprietários e administradores de estacionamentos e vendedores de equipamento para estacionamentos poderão ter acesso aos desenvolvimentos da indústria e estabelecer as relações necessárias para se beneficiarem deles. Ao participar nas iniciativas da indústria, a indústria de estacionamento teve a oportunidade de influenciar o desenvolvimento de padrões e estruturas comerciais voltadas a facilitar as redes de pagamentos regionais e nacionais. Sem essa participação, os proprietários e administradores de estacionamentos correriam com o risco de terem que se adaptar a padrões impostos sem participarem de seu desenvolvimento. A Smart Card Alliance estimula a participação dos membros da indústria de estacionamento nas iniciativas promovidas pela indústria de transporte e que tenham proveito dos benefícios substanciais que estão sendo colhidos por seus pares no setor do mercado de transporte. Inteligente Card Alliance © 2006 7 Sobre este artigo: Este artigo foi desenvolvido pelo Smart Card Alliance Transportation Council para dar à indústria de estacionamento uma visão geral da tecnologia e tendências do mercado de Cartão Smart Card e dar à indústria de trânsito uma visão geral do mercado da indústria de estacionamento e uso do Cartão Smart Card. Este artigo não tem intenção de dar diretrizes detalhadas para a implementação de programas de Cartões Smart Card, mas discorre sobre os benefícios e desafios de implementar Cartões Smart Card nas aplicações de transporte e apresenta perfis de sucesso na implementação de Cartões Smart Card no setor de transportes. Entre os tópicos estão: • Uma visão geral das tendências para pagamento eletrônico nos mercados de transportes; • A estrutura e operação do mercado de estacionamento; • O uso da tecnologia Cartão Smart Card em aplicações de estacionamento, trânsito e pagamentos financeiros; • Os benefícios e desafios de usar tecnologia Cartão Smart Card para aplicações de estacionamento; • Perfis de implementações utilizando Cartão Smart Card par aplicações de transporte. Inteligente Card Alliance © 2006 8 1 Introdução Desde os meados de 1990, tem surgido uma vontade no setor de transportes de adotar meios mais sofisticados para automatizar a forma de pagamento dos vários meios de transportes. A indústria do pedágio tem alcançado quase que universalmente a adoção de freqüência de rádio (RF)-transponders habilitados para pagamento de pedágio sem dinheiro. Operadores de trânsito de massa têm adotado Cartões Smart Card sem contato para repor cartões de pagamento em mídia magnética. Operadores de estacionamento usam amplamente Cartões Smart Card de contato para pagamento eletrônico, mas estão começando a usar Cartões Smart Card sem contato para pagar por funções de estacionamento. Até 2001, uma falta de padrões, junto com a falta de uma massa crítica para adoção de uma única tecnologia, provocou a instalação de sistemas que consistiam de soluções proprietárias e de um único problema, com diferentes tipos de sucesso. Sistemas de pedágio foram bem sucedidos, mas a tecnologia transponder não servia para o trânsito e para algumas funções de estacionamento. Programas de Cartões Smart Card para estacionamento foram prejudicados pelos desafios impostos pela distribuição dos cartões, operações dos serviços ao consumidor e pela ausência de lugares para recarga do cartão. Devido a longos ciclos de obtenção e instalação, somente algumas cidades americanas perceberam ganhos apreciáveis no trânsito de massa através da migração do bilhete de papel por Cartões Smart Card sem contato. Porém, a partir de 2001, avanços significantes começaram a surgir no desenvolvimento de padrões, no estado da tecnologia de informação (TI), nos envios de trânsito internacional e nas aquisições de trânsito na América do Norte. Além disso, o sistema financeiro americano e as indústrias de trânsito de massa têm adotado um padrão eletrônico comum, criando novas oportunidades para colaboração entre as indústrias. Milhões de Cartões Smart Card sem contato estão fazendo seu papel em grandes programas na América do Norte e ao redor do mundo. Em paralelo com esses desenvolvimentos nos setores financeiros e de trânsito, a indústria do estacionamento também está passando por grandes mudanças. A vida útil da infra-estrutura da primeira geração de pagamentos eletrônicos está chegando ao seu fim nos aeroportos, edifícios comerciais, shoppings, universidade e lotes de estacionamentos. Fornecedores de sistemas de pagamento têm adotado tecnologia de informação de última geração para prover soluções mais poderosas para pagamento, flexíveis e amigáveis ao usuário, melhorando controle de impostos e a administração da empresa. Municípios têm se distanciado dos convencionais contadores de vaga única operados com moedas para adotar sistemas mais sofisticados de estações de pagamento interligadas para controlar os espaços da rua. O desenvolvimento paralelo das indústrias de pagamento de estacionamento, trânsito e financeiro criaram oportunidades de convergência. Tal convergência pode resultar em benefícios econômicos para todos os setores na forma de sistemas integrados, divisão de custos e distribuição de cartões e de suporte, enquanto cria valor significativo para seus usuários. Esse documento tem a intenção de dar à indústria de estacionamento uma visão geral atualizada de tecnologia e tendências no mercado de Cartões Smart Card e prover a indústria de trânsito com uma visão geral do mercado e uso de Cartões Smart Card na indústria de estacionamento. O documento descreve desenvolvimentos de mercado nas indústrias de pagamento de transportes e discorre sobre as oportunidades criadas, no mercado de estacionamento, pelos avanços na tecnologia de cartões de pagamentos e sobre iniciativas em setores relacionados à indústria. O documento explora aplicações anteriores da tecnologia de Cartão Smart Card em estacionamentos e discorre sobre os desafios encontrados e as soluções potenciais providas por desenvolvimentos recentes. Também inclui informação básica sobre operações de estacionamentos (Seção 3) para aqueles que estão fora da indústria e que querem entender as aplicações potenciais e benefícios da tecnologia de Cartão Smart Card em estacionamentos Inteligente Card Alliance © 2006 9 2 Visão geral do mercado Esta seção revisará três nichos de mercado na indústria de transporte: trânsito de massa, estacionamento e cobrança de pedágio. Enquanto este documento está focalizado em estacionamento, é importante estabelecer uma base para o entendimento das tendências tecnológicas e das oportunidades, da qual a indústria de estacionamento pode se beneficiar ao se integrar a outros sistemas e colaborar com seus patrocinadores. 2.1 Trânsito de massa A indústria de trânsito nos Estados Unidos se constitui de operações de metrô, ônibus e trens de comutação. Em todo o país foram realizados 9,6 bilhões de viagens em 2004, constituindo um crescimento de cerca de 2% sobre o número de 2003. A cobrança automatizada das passagens (AFC, da sigla em inglês) cresceu drasticamente durante o final das décadas de 1970 e início de 1980, quando os operadores de trânsito passaram a utilizar a tecnologia de bilhetes magnéticos, implementando sistemas de cartões com valores armazenados e passes e transferências eletrônicas. No final dos anos 1980, praticamente todos os operadores de porte significativo já haviam implementado AFC. A infraestrutura típica se constituía de controle eletrônico de validação, processamento e instrumento de controle de acesso, tais como máquinas para venda de bilhetes, borboletas para contagem de passageiros, caixas coletoras nos ônibus e equipamento especializado para codificação. Estes aparatos estavam interligados em rede com um sistema central de processamento que monitorava o equipamento, recebia as transações, realizava configuração e controle remotamente e gerava relatórios operacionais. O ciclo de vida para este tipo de infra-estrutura era estimado em 15 anos. Acompanhando a expectativa do ciclo de vida e o amadurecimento da indústria, a segunda maior mudança começou em meados dos anos 1990, quando as agências começaram a substituir a infra-estrutura original. Avanços em TI e a tecnologia de Cartão Smart Card sem contato levaram virtualmente todos os novos empreendimentos a utilizarem os Cartões Smart Card como seu principal meio de cobrança de tarifas. De 1995 a 2004, mais de $1 bilhão de dólares em contratos de infra-estrutura foram distribuídos entre numerosas cidades, como: • Washington, DC • Baltimore • Los Angeles • Minneapolis • San Francisco / Oakland • Seattle • Boston • New York • Atlanta • Philadelphia O sistema em Washington, DC, já está totalmente operacional, enquanto os demais estão em avançado estágio de desenvolvimento e previstos para estarem totalmente implementados nos próximos dois anos. O resultado será a introdução nestes grandes mercados de um número estimado de 15 milhões de Cartões Smart Card sem contato e um número acima de 20000 equipamentos para processar pagamentos. Inteligente Card Alliance © 2006 10 Como parte dessas iniciativas, múltiplas agências regionais estão estabelecendo alianças de cooperação e criando agências regionais de administração para gerenciar atividades como a distribuição de cartões, atendimento ao usuário, processamento das transações e TI. Ao criar estruturas de apoio regionais os operadores geram eficiência e diminui os custos associados com a cobrança das transações, administração de recursos e apoio técnico. As estruturas regionais de apoio são fontes naturais para serviços similares para donos e gerentes de estacionamentos. 2.2 Estacionamento Estacionamento público se constitui numa indústria de aproximadamente $ 17 bilhões de dólares, composta de sistemas, equipamentos, manutenção dos estacionamentos, e uma variedade de serviços, incluindo a administração dos lucros. Mais de $1 bilhão de dólares é gasto todo ano em sistemas de controle dos lucros de estacionamento, software, equipamento e outras atividades correlatas de apoio. Este mercado se caracteriza por três segmentos básicos, definidos por diferentes práticas operacionais: • Garagens com controle de entrada e saída e pátios de estacionamento • Garagens e estacionamentos abertos • Estacionamento na via pública Os sistemas e formas de pagamento variam significativamente nesses três segmentos e historicamente cada um têm buscado usar diferentes soluções. Em termos de tecnologia e sistemas, a automação de lucros de estacionamento se desenvolveu em paralelo com a automação do trânsito de massa. Soluções adotadas correntemente incorporam o uso de uma variedade de tecnologias (p. ex. cartões magnéticos para leitura/escrita, cartões com código de barras, RFID e equipamentos de aproximação, sistemas de identificação automática de veículos (AVI) e Cartões Smart Card), componentes de validação de moeda e processamento de cartões de crédito, tanto com como sem atendente. Uma característica que distingue o mercado de estacionamento do mercado de trânsito é o grau de fragmentação da indústria. Esta fragmentação é responsável pela presença de um significativo número de infra-estruturas de pagamentos obsoletas, de gerenciamento de companhias com falhas nos controles de dados e auditoria e instalações que são passíveis de fraude de cartão de crédito e outras formas de perdas. No mercado de estacionamento na via pública a indústria está procurando a melhor solução possível. Muitos nesse mercado estão motivados a introduzir mudanças na sua infra-estrutura existente movidos por um forte desejo de permitir ou aumentar o número de pagamentos sem moeda (incluindo cartão de crédito) assim como melhorar a obtenção dos dados e responder aos anseios dos clientes emitindo recibos. Considerando os requisitos necessários para comunicação on-line para transações com cartão de crédito e o fato de que atualmente não há uma solução viável para implementação em cada vaga, algumas prefeituras estão se voltando para estações de pagamento de múltiplas vagas mais sofisticadas, incorporadas ao sistema de redes sem fios (wireless) regionais. Essas características são atendidas pelas novas estações de pagamento, mas novos desafios surgem, incluindo custos e fiscalização (p. ex. para motocicletas e conversíveis). Independentemente de serem medidores de vaga única ou estações para pagamento de múltiplas vagas as melhores soluções para aplicação na via pública, o desejo por aumentar o número de pagamentos sem utilização de moeda e a melhoria de sistemas para obtenção de informação são pelo menos dois dos fatores que estão motivando as mudanças na indústria do estacionamento. Inteligente Card Alliance © 2006 11 Quando esses fatores são somados aos novos requisitos para processamento de cartões de crédito impostos pelas associações de cartões (em que a falta de conformidade com elas gera significativo risco financeiro), o clima criado é similar ao existente no final dos anos 1990 na indústria de trânsito. Uma onda de investimentos em tecnologias para pagamento e infraestrutura já começou e continuará pelos próximos anos. Existe a oportunidade para que entidades de trânsito e estacionamento unifiquem seus padrões comuns, sistemas, tecnologia e estrutura de apoio a fim de fazer com que as operações sejam mais eficientes do ponto de vista de custo e agreguem valor ao consumidor. 2.3 Pedágio Nos Estados Unidos durante os anos 1980 o recebimento de pedágio em rodovias era feito pelos motoristas que jogavam moedas em máquinas automáticas ou pela passagem em cabines com funcionários que controlavam o pagamento. Durante os anos 1990 uma série de outros métodos foi testada, incluindo scanners lasers de código de barra e transponders RFID de longo alcance que permitiam a passagem sem ter um atendente e sem haver troca de moeda para o pagamento. O primeiro sistema em larga escala a utilizar a tecnologia que hoje é amplamente reconhecida como recolhimento eletrônico de pedágio (ETC) foi a North Texas Tollway. Desde então, várias operadoras de pedágio em todo o país implementaram sistemas desse tipo. O Inter-Agency Group (IAG) de New York / New Jersey trabalhou durante 4 anos para testar e finalmente adotar um sistema comum de transponder para todos os seus membros. (A IAG inclui agêncais que se estendem por vários estados do nordeste americano e representa a maioria de pedágios pagos nos Estados Unidos.) Hoje milhões de veículos carregam E-Z Pass transponders e mantém contas com a IAG. O uso de tecnologia comum e padrão de mensagens permitiram às diversas agências a reconhecer transponders comuns e contabilizar as contas. Sistemas automatizados classificam veículos, calculam tarifas, identificam transponders válidos e debitam as contas centralizadas para usuários de EZPass. A tecnologia de transponders baseada em RFID também é utilizada em outros estados como Florida, Illinois, Califórnia, Oklahoma e Texas. Agências de pedágio adotaram práticas operacionais que encorajam o uso de tecnologias baseadas em transponders através de incentivos de preço. Em algumas áreas o uso desses transponders foi estendido para estacionamentos de aeroportos. Enquanto a preferência das autoridades de pedágio é ter o maior número de usuários possível usando pagamento de pedágio por meios eletrônicos que utilizam transponders baseados em RFID, uma parcela do mercado continua a pagar em moeda. Cartões Smart Card usando tecnologia sem Figure 1. Using a Touch-and-Go contato surgiram como um meio de pagamento eletrônico Smart Card to Pay Tolls1 para atrair a todos os consumidores. Eles podem usar o Cartão Smart Card para aplicações do tipo “toque-e-siga”, como mostrado na figura 1. Cartões Smart Card sem contato é uma forma de pagamento menos onerosa que os transponders, custando cerca de U$ 1,50 por cartão (ou ainda menos no caso de cartões de uso único), dependendo do volume. Aplicações de pagamento de pedágio baseadas nos Cartões Smart Card estão em uso na Europa e na Ásia e também se provaram um sucesso no campo de testes operacionais ORANGES, em Orlando, Florida. (Para mais informações sobre ORANGES, veja a seção 6.6). Outro exemplo é “Toque-e-siga”, um sistema de pagamento baseado em Cartão Smart Card em uso na Malásia, que providenciou a base para o sistema nacional de coleta de pedágio implementado em várias pontes e rodovias privadas desde 1997. O usuário simplesmente toca o cartão “Toque-e-siga” (um Cartão Smart Card que contém 1 Source: http://www.efkon.com Inteligente Card Alliance © 2006 12 dinheiro eletrônico) nos postos de pedágio, ônibus ou nos portões do sistema de trens urbanos e a tarifa é deduzida eletronicamente do cartão. Figure 2. Malaysian Touch ’n Go Com o aumento de agências de trânsito que migram para Card2 Cartões Smart Card para pagamento de passagens, em que os usuários são registrados ao invés de permanecerem anônimos, estão operando num paradigma similar ao das autoridades de pedágio. A agência/autoridade tem um relacionamento com o usuário e proporciona serviços como proteção para o saldo de cartões perdidos e re-carregamento automático (re-carregamento de uma quantia pré-definida em uma conta eletrônica quando um limite de crédito é alcançado) que são necessários a ambas as partes. Isto tem levado os segmentos do mercado de trânsito e transporte pago a terem cada vez mais em comum para a administração das relações com os consumidores. O aumento dos pontos em comum dos modelos de serviços ao consumidor é evidenciado pelo fato de agências tradicionais de pedágio oferecerem oportunidades dentro do mercado de trânsito. 3 Segmentos do mercado de estacionamento Nos Estados Unidos os estacionamentos são oferecidos por um amplo espectro de entidades públicas e privadas, e, na maioria dos casos, cobrando taxas por este valioso serviço. Os mecanismos para cobrança variam, não apenas pelo provedor do serviço como pelo estacionamento nas ruas. 3.1 Estacionamento nas ruas Estacionamento nas ruas encontra-se primeiramente dentro do domínio dos programas municipais de estacionamento, mas alguns programas de estacionamento de campus, hospitais, transporte e aeroportos incluem estacionamento na via pública. Programas de parquímetros são comumente implementados e administrados por agências municipais para estacionamento. A terceirização das operações de medição de vagas municipais é um fato recente e companhias como Central Parking Corporation, ACS, e Worldwide Parking são selecionadas por concorrência para prover estes serviços. Os serviços incluem a instalação e manutenção dos medidores e a coleta das taxas. Os espaços de estacionamento na via pública são comumente os mais convenientes, tanto em termos de acessibilidade ao motorista e aos comércios adjacentes; portanto devem ser cuidadosamente regulamentados a fim de não serem monopolizados por usuários de longo tempo. Os espaços de estacionamento das ruas devem ser disponibilizados após curtos espaços de uso, o que é encorajado pela imposição de limites de tempo que um veículo pode permanecer no local. Entretanto, apenas limites de permanência não são adequados. É preciso ter um mecanismo para impor estes limites, e o típico medidor de vaga introduzido na cidade de Oklahoma em 1935 é um instrumento reconhecido para esta função. O status de pago ou não pago determina se o usuário está dentro do limite de tempo. Enquanto o intuito inicial do uso de parquímetros é regulamentar, eles geram outro benefício óbvio, renda. Os municípios em todo o país se utilizam de parquímetros para controlar o uso do estacionamento em via pública e para gerar rendimentos muito necessários. 2 Source: http://www.touchngo.com.my/aboutus.htm Inteligente Card Alliance © 2006 13 3.1.1 Medidores Individuais de Estacionamentos O número total de medidores de vagas nas ruas é estimado entre 1 e 5 milhões, dependendo da fonte da indústria consultada. Ninguém conduziu um censo nacional recente do número de parquímetros existente nas ruas, mas alguns dados estão disponíveis através dos recursos da indústria. Na edição de 2005 da publicação do Figura 3. Exemplos de Medidores International Parking Institute (IPI) Who’s Who Individuais de Estacionamentos3 in Parking, 124 prefeituras indicaram estar usando parquímetros individuais para regular o estacionamento na via pública. Coletivamente, estes municípios congregam 399000 parquímetros indo desde 175 em Chapel Hill, NC até 40000 em Los Angeles e 60000 em New York. As fontes dos produtores de parquímetros indicam que há mais de 1 milhão de equipamentos deste tipo. A figura 3 mostra exemplos destes instrumentos. Os parquímetros individuais de hoje não diferem significativamente daqueles desenvolvidos em 1935. Entretanto, os materiais usados para produzir o corpo e o mecanismo do medidor de tempo mudaram consideravelmente. As caixas mudaram de aço para ferro fundido ou liga de zinco, aumentando a durabilidade e reduzindo o vandalismo. Os mecanismos evoluíram de molas e engrenagens para componentes eletrônicos, um avance que abriu as portas para o emprego de Cartões Smart Cards de contato. Os medidores individuais de estacionamentos têm baixo custo e são de fácil manutenção. Estão quase sempre localizados próximos ao carro estacionado e são de fácil entendimento e uso pelo usuário. Geralmente aceitam moedas, fichas e Cartões Smart Cards de contato. Uma pesquisa, da edição 2004 da Benchmarking the Parking Profession, da IPI, indica que 12,7% dos parquímetros aceitem Cartões Smart Cards. Em adição a isso, 25,7% dos entrevistados planejam comprar medidores que aceitem Cartões Smart Cards. MacKay Meters, um dos três produtores de medidores de vagas individuais da América do Norte estima que pelo menos 75% das concorrências para estes equipamentos em 2004 e 2005 especificaram, como requisito, terem a possibilidade de aceitar pagamento por moeda e Cartão Smart Card, ou então terem a possibilidade de serem adaptados para receber pagamentos por Cartão Smart Card no futuro. Os medidores eletrônicos individuais de estacionamentos são movidos por baterias de baixa voltagem e atualmente são incapazes de realizar comunicação on-line, necessária para monitoramento remoto e processamento de pagamento por cartão on-line. Eles também devem ser adaptados no formato de medidores que, de certa forma, já estão padronizados pela indústria. Ao ter que conformar-se com estes requisitos de energia e tamanho, acabam limitando aos medidores que não podem agregar o transceptor de RF necessário para o Cartão Smart Card sem contato. A informação é coletada pelo uso de terminais manuais que periodicamente medem os equipamentos. 3.1.2 Medidores de múltiplos espaços Enquanto que os medidores de único espaço é uma figura familiar na paisagem urbana, nova tecnologia está sendo implementada nos Estados Unidos. As restrições operacionais impostas pelos medidores de espaço único (descritas acima) levaram a maior parte do mercado fora dos Estados Unidos a eleger medidores de espaços múltiplos, que são equipamentos mais sofisticados para pagamento nas calçadas. Medidores de múltiplos espaços aceitam pagamento para estacionamento em múltiplas vagas existentes, tanto na via pública como fora dela. Medidores de múltiplas vagas aceitam uma variedade de funções on-line e uma gama maior de 3 Source: MacKay Meters Inteligente Card Alliance © 2006 14 opções de pagamento. Devido ao seu custo, são configurados para administrar múltiplas vagas num quarteirão e prover comunicação on-line sem fio necessária para o processamento em tempo real de cartões de crédito e monitoração remota. As normas da indústria pedem que a proporção seja de 8 a 10 vagas por medidor. Sistemas em rede também provêem recursos adicionais como o pagamento por telefone celular. A figura 4 mostra exemplos medidores de múltiplas vagas. Figura 4: Exemplos de medidores de espaços múltiplos4 Quando esta nova abordagem foi introduzida no mercado americano, os administradores de estacionamento municipais mostraram alguma resistência. Sua oposição teve menos a ver com o equipamento propriamente dito, mas com a reação de seus clientes a uma mudança na cultura de estacionamento. Especificamente, os administradores estavam preocupados que os motoristas acostumados com o padrão uma vaga – um medidor iriam parar numa vaga, não ver o medidor e assumir que não havia regulamentação para a vaga. O medo era de que os motoristas inadvertidamente deixassem seus carros estacionados de maneira irregular e recebessem uma multa por não terem procurado ao longo de todo o quarteirão por um equipamento para pagamento. Eventualmente, cidades menores como Aspen, CO e Fort Lauderdale, FL, implementaram medidores de múltiplas vagas, em alguns casos como um dos elementos de melhoria da paisagem das ruas promovido pelas prefeituras. (Os medidores de múltiplos espaços foram adotados como meio de reduzir a poluição visual em áreas mais nobres e distritos comerciais.) O sucesso dessas iniciativas levou a um aumento da aceitação pela indústria. Toronto, Portland e Seattle juntas têm 6000 medidores de múltiplos espaços instalados, administrando um total de 44000 vagas em via pública. A cidade de New York está usando medidores de múltiplos espaços para melhor controlar e regulamentar o estacionamento de veículos comerciais em varias partes da cidade. Veículos de passageiros também podem estacionar nesses espaços em horários de baixa procura (não nos horário de pico). A maioria dos parquímetros de múltiplos espaços localizados nas ruas opera num modo de “pagar e exibir”, em que um recibo é impresso pela máquina documentando o tempo comprado. Este recibo é então colocado no painel do veículo para inspeção visual dos fiscais. Uma alternativa a “pagar e exibir” é pagar pelo espaço. Neste cenário, as vagas são numeradas e a máquina registra o tempo comprado para a vaga numerada. Um documento impresso ou eletrônico é usado para a fiscalização. Computadores de mão sem fio colaboram com o trabalho dos fiscais, permitindo acesso ao banco de dados dos pagamentos e facilitando a verificação das infrações. Medidores de múltiplos espaços recebem energia AC ou de grandes baterias (geralmente a base de energia solar), incorporam o uso de tecnologia de comunicação sem fio e facilitam o uso de cartões de crédito ou débito, assim como moedas e fichas para o pagamento. Sua capacidade ampliada torna possível a incorporação de transceptores de RF necessários para tecnologia de Cartão Smart Card sem contato. As máquinas estão integradas em redes de tempo real que 4 Sources: MacKay Meters, Parkeon, Reino, Cubic Parking Systems Inteligente Card Alliance © 2006 15 podem emitir alertas e necessidade de coletar os pagamentos ou fazer manutenção, assim como permitir meios de administração mais sofisticados e relatórios de receita. Um recente desenvolvimento adicional liga programas na rua usando redes regionais sem fio. Um exemplo desse tipo de iniciativa é encontrado na cidade de Houston, que está tentando implementar uma rede urbana WiFi dentro de seu programa de modernização de seu sistema de “pagar e exibir”. Medidores de múltiplos espaços estão se provando como uma alternativa eficiente em termos de custo para a arrecadação de taxas de estacionamento em estacionamentos fora da rua. Em adição do benefício óbvio de necessitar menor número de aparelhos, há também economia indireta. Medidores de espaço único não aceitam cartões de crédito ou débito e têm capacidade limitada para guarda de moedas, exigindo a coleta manual das moedas. Os custos de coleta e manutenção podem ser reduzidos se medidores de múltiplos espaços forem administrados eficientemente. 3.2 Estacionamento fora da rua As necessidades de estacionamento de motoristas que comutam para transporte público ou têm atividades que exijam mais de 1 ou 2 horas de estacionamento são atendidas em estacionamentos fora das ruas, em terrenos na superfície e em estruturas de múltiplos andares. A localização dessas estruturas é ditada pela densidade da população. Informação recolhida pelo IPI sugere que há aproximadamente 40000 garagens nos Estados Unidos. Estas garagens são serviços independentes ou parte de outra estrutura comercial e são operadas por um grande grupo de proprietários de imóveis e serviços, bem como pelas prefeituras, distritos portuários, autoridades de estádios, universidades e hospitais. O número de vagas médio nas garagens por setor de atividade é como segue: • Aeroportos: 2875 vagas • Universidade ou campus de faculdades: 1675 • Setor privado: 870 • Setor público: 795 • Hospitais e instituições médicas: 920 Devido ao alto custo de construção de estacionamentos, deve haver um sólido argumento a favor de sua execução. O valor do investimento é baseado no nível de demanda criada pelos geradores de estacionamento. Os três mais altos geradores para a construção de garagens no setor privado são: • Escritórios (uso exclusivo): 36% • Residências (uso exclusivo): 25% • Hotel e cassinos (uso exclusivo): 11% Os quatro maiores geradores para a construção de garagens no setor público são: • Uso geral: 28% • Eventos de massa: 19% • Combinação de escritórios com uso geral: 17% • Escritórios: 15% Independentemente da razão comercial para a construção, quando as estruturas de estacionamento entram em operação sua administração é freqüentemente terceirizada para Inteligente Card Alliance © 2006 16 operadores de estacionamentos privados. A tendência recente da indústria tem se consolidado através de incorporações e aquisições, resultando na criação de três grandes companhias nacionais: Central Parking, Standard Parking, e Ampco Parking Systems. Em conjunto, estas três companhias operam mais de 8000 estacionamentos, totalizando perto de 3 milhões de vagas. O lucro combinado das três empresas em 2004 foi perto de 1,8 bilhões de dólares. Há também cerca de 1000 companhias menores, privadas, que operam dentro de uma região ou município. A construção de garagens representa um investimento alto, mas também proporcionam lucros significativos. Em cidades grandes, com grande densidade de população e alta demanda por estacionamento, uma vaga pode gerar de 4000 a 8000 dólares por ano. A média mensal por vaga avulsa na América do Norte é de 148,30 dólares; a média diária por vaga é de 14,04 dólares. As cidades com maior densidade urbana têm as maiores taxas. Por exemplo, enquanto Boston e São Francisco não estão entre as maiores cidades americanas, estão entre as cinco maiores em termos de possuírem as mais altas médias mensais para vagas de estacionamento avulsas. • Manhattan: $492 • Centro de Manhattan: $444 • Boston: $425 • San Francisco: $350 • Philadelphia: $318 A quantidade de lucro coletado pela indústria do estacionamento é significativa. Nos Estados Unidos os rendimentos da indústria em 2005 estão estimados em 17,7 bilhões de dólares, com uma previsão para 2007 de 20,86 bilhões de dólares. Independentemente da quantia de rendimentos coletados em um estacionamento ou da entidade responsável pela coleta, “perda” de lucros decorrentes de roubos dos empregados e fraudes dos clientes é um assunto recorrente. É difícil calcular o valor exato de perda de lucro, mas estimase um valor na casa de 5%. Entretanto, estimativas extra-oficiais por operadores de estacionamentos e consultores da indústria apontam que a perda pode chegar a 15%. Em resposta a esta questão a indústria está implementando cada vez mais sofisticados sistemas de controle de acesso e arrecadação. Estes sistemas utilizam uma variedade de media eletrônica, e alguns sistemas usam mais de um tipo de media. A porcentagem de sistemas usando cada tipo é a seguinte: • Código de barras: 20% • Leitor de proximidade: 28,6 % • Sistema de débito: 10% • Tarja magnética: 44,3% • Tecnologia de identificação automática do veiculo: 19,7% Os principais objetivos desses sistemas de controle são (1) reduzir ou minimizar o contato do empregado com o dinheiro, (2) fechar falhas que permitem ao usuário pagar um valor menor ou não pagar para usar o estacionamento, e (3) melhorar a capacidade de auditoria. Um benefício significativo adicional desses sistemas é que a informação coletada por ele pode ser usada para gerar relatórios da atividade financeira ou operacional de uma garagem em particular ou, em alguns casos, de instalações múltiplas. O controle dos lucros obtidos pelas taxas de estacionamento fora das ruas é conseguido através do uso de um entre dois modelos operacionais disponíveis. O primeiro modelo é usado quando a duração do uso da vaga é a base do preço. Ele usa equipamento que controla acesso tanto no Inteligente Card Alliance © 2006 17 ponto de entrada como no de saída. Estes sistemas calculam taxas horárias pelo registro das horas de entrada e saída. No passado, sistemas deste tipo tipicamente empregavam um caixa para receber a taxa calculada pelo sistema no ponto de saída. Entretanto, estes sistemas estão agora incorporando a capacidade de leitura de cartão de crédito na entrada e na saída a fim de eliminar o envolvimento do caixa e agilizar a saída. Uma variação deste tipo de sistema incorpora um caixa central onde o pagamento é feito a pé. Os bilhetes emitidos no ponto de entrada são inseridos numa estação de pagamento localizada na garagem ou no mais próximo emissor de bilhetes, e o pagamento por cartão de crédito ou débito é feito aí. O bilhete é atualizado para refletir o pagamento feito e re-emitido para ser inserido no controlador da pista de saída. Estações centrais de pagamento têm sido usadas em larga escala na Europa e estão ganhando popularidade na América do Norte. O segundo modelo operacional utiliza o método “pagar e exibir” ou o pagar pela vaga determinada, descrito na Seção 3.1.2. A escolha do modelo operacional é largamente influenciada pelo tamanho do lote e por sua suscetibilidade ao movimento de horários de pico. Sistemas de entrada e saída sem funcionários aceleram o processo de pagamento e permitem a saída mais rápida do estacionamento, acentuando a conveniência do usuário. Em ambos os casos, conectividade on-line é chave para o processamento eficaz das transações de débito e crédito, para o monitoramento remoto e relatórios de funções. Sistemas de entrada e saída, em particular, dependem de comunicações. A habilidade de servir ao cliente remotamente é crucial na prevenção de ter um veículo retido. Os sistemas freqüentemente incorporam o uso de inter-comunicadores para comunicação ao vivo com funcionários da central de serviços. A media eletrônica usada inclui bilhetes com código de barras, bilhetes magnéticos, cartões RFID e cartões de crédito. Bilhetes codificados carregam a informação de entrada, alimentando um banco de dados que é pesquisado na saída para calcular o valor da taxa. O uso de Cartões Smart Card pode substituir o bilhete codificado. A fim de distribuir o fluxo de clientes e evitar a formação de filas na pista de saída, estações para pagamento a pé é o ponto no qual o cálculo do valor devido é feito assim como o pagamento, e o equipamento de saída permite a saída do veículo que está validado. Terminais de caixa freqüentemente complementam estações para pagamento a pé para evitar atrasos quando os clientes falham em validar os bilhetes. A publicação do IPI Benchmarking the Parking Profession indica que das instalações que usam alguma forma de coleta de pagamentos, 52,8% aceitam alguma forma de pagamento sem moedas, na maior parte cartão de crédito. Mais importante, 50% dos estacionamentos que ainda não trabalham com formas de pagamento sem uso de dinheiro planejam fazê-lo nos próximos 2 anos. Inteligente Card Alliance © 2006 18 4 Usando a Tecnologia de Cartão Smart Card em Transportes Cartões Smart Card são usados ao redor do mundo para muitas aplicações, incluindo identificação no trânsito, financeira, em telecomunicações, na saúde e em segurança. Definindose no nível mais alto, um Cartão Smart Card é um aparelho que possui um chip de circuito integrado (CI) embutido que pode ser ou um micro controlador com memória interna ou somente um chip de memória. O cartão se conecta com um leitor através de contato físico (p. ex., um Cartão Smart Card de contato) ou com uma interface eletromagnética remota sem contato (p. ex., um Cartão Smart Card sem contato). Cartões Smart Card estão disponíveis numa variedade de formas, incluindo cartões de plástico, fobs, SIMs e chaves USB. Essa secção traz uma visão geral de como Cartões Smart Card de contato e sem contato estão sendo usado para aplicações de pagamento na indústria do estacionamento, e como a tecnologia sem contato está sendo usada nas indústrias de pedágio, financeira e de trânsito. Para aplicações de pagamento de transportes, Cartões Smart Card são normalmente oferecidos como cartões de plástico que usam uma interface de contato, ou uma interface FR sem contato ou ambas interfaces, de contato e sem contato (usando um chip smart de interface dupla). O Apêndice A inclui informação adicional sobre Cartões Smart Card de contato e sem contato e sobre os diferentes padrões de Cartão Smart Card que são usados mundialmente. 4.1 Uso da tecnologia de Cartão Smart Card em estacionamento O uso da tecnologia de Cartão Smart Card está bem estabelecido no mercado de estacionamento, com vendedores oferecendo soluções para todos os segmentos: contadores de vaga única, contadores de vagas múltiplas e estacionamento fora de ruas. Os vendedores de grandes estacionamentos têm instalado soluções através de Cartão Smart Card de contato loop fechado em cidades ao redor os Estados Unidos. (Cidades com algum tipo de solução através de Cartão Smart Card estão listadas na Tabela 1.) Os operadores de estacionamento emitem (e re-emitem) os Cartões Smart Card, administram a venda a varejo dos distribuidores (aonde eles existem), administram dúvidas dos portadores de cartão, recarregam os cartões (aonde isso é possível) e administram todo o sistema de cartão. Muitas das cidades implementando Cartões Smart Card fazem isso melhorando a infra-estrutura de contadores através da troca de contadores de vaga única por contadores compatíveis com Cartão Smart Card. Outros estão modificando contadores para aceitar Cartões Smart Card e adicionando contadores de vagas múltiplas onde são apropriados. Nessas cidades os contadores de vagas múltiplas e de vaga única dividem o mesmo programa de Cartão Smart Card e qualquer contador de vagas múltiplas pode ser usado para colocar carga nos Cartões Smart Card. Algumas dessas soluções funcionam apenas com uma tecnologia de pagamento de estacionamento do fornecedor, porém existem instâncias de colaboração entre fornecedores não concorrentes em algumas cidades. As implementações atuais estão restritas a um tipo de operador de estacionamento (tanto público ou privado), sem implementação entre operadores (p. ex. entre um operador público e um privado). Outra solução sendo implementada permite que várias cidades façam parte de um único sistema de pagamento de estacionamento colaborativo que use Cartões Smart Card. Nesse sistema, um terceiro administra e opera o sistema de pagamento de Cartão Smart Card em nome das cidades participantes. Contadores que aceitam Cartões Smart Card normalmente também aceitam moedas e, no caso dos contadores de vagas múltiplas, notas e cartões de crédito/débito de tira magnética. A solução de Cartão Smart Card para estacionamento de rua primeiramente tem se baseado no padrão ISO/IEC 7816 e nas tecnologias de propriedade de Cartão Smart Card, dependendo da idade da solução. Com o crescimento do uso da tecnologia de vagas múltiplas, uma porta foi aberta para o uso de Cartões Smart Card, sem contato, e ISO/IEC 14443. Inteligente Card Alliance © 2006 19 O Departamento de Transportes (DDT) da cidade de Nova Iorque tem usado Cartões Smart Card de contato para pagar estacionamento desde o verão de 1998. Os cartões são pré-pagos e vendidos como descartáveis. Até hoje tem circulado mais de um milhão de cartões, numa média de 25,000 cartões por mês. Os cartões são vendido através de encomendas pelo correio, vendas na Internet e pala CityStore, que tem duas localizações em Manhattan. Em 2003, a cidade de Portland, no Oregon, começou um programa de Cartões Smart Card de contato, o Cartão de Contador de Vaga Smart, para contadores de vaga de pagar-e-visualizar. O programa usa um sistema de ciclo fechado que emprega um Cartão Smart Card proprietário e um software de PC para carregar valores ao cartão. Cartões de Contador de Vaga Smart com valores pré-carregados são vendidos e recarregados em lojas participantes no centro de Portland. É popular o uso de cartões, com aproximadamente 6,000 cartões em circulação e centenas de cartões recarregados regularmente . Em 2004, a cidade de Portland financiou uma análise de caso comercial que examinava a combinação dos serviços atuais de Cartões Smart Card com a aplicação de outros serviços, como de trânsito, de estacionamento fora da rua e serviços a visitantes. A autoridade de trânsito regional, Trimet, e outras agências estavam envolvidas no caso comercial. O caso de negócios foi positivo e recomendava um projeto piloto para verificar as suposições da proposta. A implementação do projeto piloto esta pendente. A Autoridade de Trânsito da Área Metropolitana de Washington (ATAMW), em Washington, DC, tem implementado uma solução de estacionamento, através de Cartões Smart Card sem contato, para aqueles que andam de metrô. Todo o equipamento do estacionamento do Metrô foi atualizado para suportar o uso do cartão Viagem Smart®, que é usado para pagar pelo estacionamento quando os motoristas saem dele. Quem para em certos estacionamentos da ATAMW só pode pagar usando o cartão Viagem Smart. Os cartões podem ser recarregados usando a atual infra-estrutura de recarga da ATAMW. O sistema também foi projetado para que se possa usar o site da ATAMW para determinar a disponibilidade de vagas e o índice mensal atual. (Para mais informação no use de Cartões Smart Card pela ATAMW, veja a Secção 6.1.) Similarmente, a Autoridade Metropolitana de Trânsito Rápido de Atlanta e a Corporação de Trânsito da Autoridade do Porto (uma subsidiária da Autoridade do Porto do Rio Delaware, que opera em Pennsylvania e Nova Jersey) contratou sistemas de pagamentos baseados em Cartões Smart Card sem contato para controlar todos os seus estacionamentos de terminais de transporte público. Em ambos os casos, um Cartão Smart Card de trânsito regional está em estágio de implementação. O sistema irá permitir que os usuários possam pagar pelo estacionamento com o mesmo cartão que eles usam para viajar de ônibus e trem. Autoridades de trânsito ao redor do mundo estão abraçando modelos similares, deste modo introduzindo milhões de cartões em mercados metropolitanos chaves. A segurança usada nas diferentes soluções através de Cartões Smart Card é específica para cada implementação e varia desde o uso de senhas para destravar cartões até criptografia baseada em DES. A maioria dos contadores que contém informações de segurança as guarda na memória do contador, porém alguns possuem módulos de segurança de acesso (SAMs). O SAM guarda algoritmos criptográficos e as chaves usadas para criptografar e decriptografar mensagens, com segurança. Os Cartões Smart Card têm sido usados tipicamente somente para ganhar tempo com os contadores, porem algumas soluções possui segurança suficiente para permitir que os cartões sejam usados para comprar produtos de comerciantes locais. Historicamente a média de adoção desses sistemas de Cartões Smart Card tem sido pequena. Muitas cidades registram a média de uso em menos de 10%. A baixa média de uso tem sido atribuída à falta de uma infra-estrutura eficaz de distribuição e recarga de cartões, a falta de um plano de mercado eficaz (para o qual as cidades geralmente não possuem verbas e qualificação), e ao fato de que os cartões só podem ser usados para pagar pelo estacionamento de uma agência específica, e normalmente devem ser adquiridos de uma agente autorizada da cidade. Muitas implementações tem usado cartões de memória simples que não podem ser Inteligente Card Alliance © 2006 20 recarregados, forçando o cliente a comprar outro cartão quando o valor guardado no cartão for esgotado. Alguns sistemas novos permitem que cartões sejam recarregados em uma variedade de terminais e via Internet. Portadores de cartões podem se inscrever em programas de recarga automática, onde um link, com uma conta de cartão de crédito ou débito, faz a recarga automaticamente, sem forçar o usuário a comprar outro cartão ou achar um local de recarga. Portanto, se implementado corretamente, um sistema de Cartão Smart Card pode permitir que uma cidade aumente os rendimentos dramaticamente. A cidade pode aumentar médias em contadores já existentes sem incorrer os altos custos iniciais de reposição associadas a implementação de um sistema completamente novo. Tabela 1 lista algumas das cidades que tem implementado estacionamento baseado em Cartões Smart Card de contato. Note que diversas universidades, que não estão listadas, também tem implementado estacionamento baseado em Cartões Smart Card de contato. Tabela 1. Cidade com estacionamento baseado em Cartões Smart Card de contato Cidade Estado ou País Equipamento de Vaga Única (VU) ou Várias Vagas (VV) Número de Cartões Emitidos Cartões Recarregáveis Estágio de Implementação Albania NI 2,000 (VU) N/A Sim Piloto Arlington VA 3,200 (VU) 10,000 Não Em implantação Clemson SC N/A 5,000/ano Não Em implantação Coral Gables FL N/A (VU & VV) N/A Sim Em implantação Denver CO N/A N/A Sim Em implantação Hong Kong China 14,100 (VV) N/A Sim Em implantação Miami FL 8,500 (VU) 15,000 Não Em implantação Miami Beach FL 9,500 (VU) 18,000+ Não Piloto Minneapolis MN 6,800 N/A Sim Em implantação Naperville IL N/A N/A Sim Em implantação Nova Haven CT 500 (VU), 15 (VV) N/A Sim Piloto Nova Iorque NI 64,200 (VU), 1,850 (VV) 1,000,000 Não Em implantação Orlando FL 2,200 (VU) 1,500 Não Em implantação Ottawa Canadá 4,500 (VU) 6,000 Sim Em implantação Paris França 13,000 (VV) 3,000,000+ Não Em implantação Filadelfia PA 14,500(VU) N/A Não Em implantação Pittsburgh PA N/A N/A Não Em implantação Portland OR 1,137 (VV) 6,000 Sim Em implantação Princeton NJ N/A N/A Sim Em implantação Providence RI 750 (VU) 500 Não Em implantação Sacramento CA 5,000 (VU) 2,500 Não Em implantação San Diego CA 2,000 N/A Sim Em implantação São Francisco CA 26,500 (VU) N/A Não Pré-piloto San Isidro Argentina 2,000 (VU) 100,000 Não Em implantação São Jose CA 200 (VU) N/A Sim Piloto Santa Cruz CA 2,100 (VU) N/A Não Em implantação Inteligente Card Alliance © 2006 21 Cidade Estado ou País Equipamento de Vaga Única (VU) ou Várias Vagas (VV) Número de Cartões Emitidos Cartões Recarregáveis Estágio de Implementação Santa Mônica CA 6,000 (VU) N/A N/A Pré-piloto Saskatoon Canadá 2,200 (VU) 18,000 Não Em implantação Savannah GA N/A (VV) N/A Não Em implantação Seattle WA 1,600 (VV) N/A Não Em implantação St John Canadá 1,600 7,000 Não Em implantação Urbana IL N/A N/A Sim Em implantação Victoria Canadá 2,000 (VU) 7,000 Não Em implantação Washington DC 15,000 (VU) 500 Não Em implantação Washington DC 1,393 N/A Não Em implantação West Palm Beach FL 1,700 (VU) 12,500 Não Em implantação 4.2 Implementações da Tecnologia Sem Contato em Outros Mercados 4.2.1 Uso da Tecnologia Sem Contato em Pedágios Em geral os sistemas de pagamento eletrônico sem contato usado em pedágios não usam tecnologia de Cartão Smart Card. Diferente das comunicações RF de curto alcance usado na maioria de Cartões Smart Card sem contato, os sistemas de pagamento sem contato das vias com pedágios usa transponders de “longa distância” de freqüência ultra alta (900+ MHz). Uma exceção é o sistema híbrido que esta sendo usado extensivamente na Singapura, onde transponders, montados em automóveis, estão sendo usados em conjunto com Cartões Smart Card, e o cartão de pagamento são inseridos numa entrada do transponder para pagar pelos pedágios. Esse tipo de aplicação não tem sido implementado na América do Norte. Três sistemas eletrônicos de pagamento que tem sido usado em vias com pedágio nos Estados Unidos são o E-ZPass (no nordeste Americano), o TollTag™(no Texas, Oklahoma e Kansas), e o FasTrak™(na Califórnia). Esses sistemas usam freqüências ultra altas (902-928 MHz) e tem um alcance operacional que varia entre 3 e até mais de 10 metros. Porque o sistema geralmente usa um ID único dentro da aplicação, essa tecnologia é classificada como tecnologia RFID. Enquanto alguns dispositivos de transponder são capazes criptografar em canais limitados ou autenticação de aparelhos, segurança é geralmente uma questão, já que muitos desses aparelhos não têm sido desenvolvidos para aplicações de pagamento de consumidores. Em contraste, Cartões Smart Card normalmente usam RF de curta distância criptografado ou comunicações de contato. Sistemas de pedágio normalmente usam pagamentos baseados em contas. Por exemplo, usuários de E-ZPass podem fazer pagamentos baseado em contas pré-autorizados com limites de transações pré-determinados. E-ZPass usa um aparelho RFID de pagamento que identifica o consumidor em um sistema central no qual estão armazenados as informações da conta e do limite de transação. O consumidor financia e reabastece a conta usando métodos tradicionais de pagamento. Na prática, a tecnologia RFID tem sido usada para pagamentos em aplicações de pagamento fechado como em pedágios baseados em transponder e em pagamentos de estacionamento de garagens. Devido às longas distâncias, funcionalidade limitada e segurança limitada da Inteligente Card Alliance © 2006 22 tecnologia RF de freqüência ultra alta usada na indústria de pedágio, a Smart Card Alliance acredita que essa tecnologia é inoperante para muitas aplicações de pagamento. A tecnologia não é usada nos sistemas de pagamento que são usados para pagamento de venda a varejo ou para sistemas de coleta de passagem automática de trânsito, ambos que agora estão usando Cartões Smart Card de contato. 4.2.2 Uso da Tecnologia de Cartão Smart Card Sem Contato pela Indústria de Pagamento Financeiro 5 4.2.2.1 Adoção por Associações de Cartões American Express® ExpressPay, MasterCard® PayPass™ e Visa Contactless tem padronizado em ISO/IEC 14443 como o padrão para pagamento se contato a ser usado nos Estado Unidos para pagamentos financeiros. As três associações de cartões estão implementando abordagens de pagamentos sem contato que alavanca a infra-estrutura de pagamento existente. Fornecedores estão oferecendo agora cartões sem contato com custo benefício e terminais de ponto de vendas (POS) que suportam as aplicações de pagamento do American Express, MasterCard, e Visa. Terminais sem contato podem ser instalados rápida e facilmente com sistemas POS existentes, tanto como um terminal recondicionado ou como um integrado com RF e fita magnética. Cartões condescendentes ISO/IEC 14443 e terminais estão disponíveis de diversos fornecedores, provendo ao emissor uma escolha de soluções e uma trilha para migrar para dispositivos mais poderosos se necessário. Esses cartões interpoláveis e terminais facilitam implementação, diminuem custos e alavanca a infra-estrutura de pagamento existente. As implementações de pagamento sem contato pela American Express, MasterCard, e Visa eliminam a necessidade do consumidor ter que passar o cartão de crédito ou débito por um leitor. Consumidores seguram o cartão de pagamento perto do terminal mercantil especialmente equipado, transmitindo informação de pagamento, sem necessidade de fio, do consumidor para o comerciante. O dado de validação de pagamento é baseado na informação da Faixa 1 e Faixa 2 na tira magnética de um cartão de crédito/débito tradicional com dados de segurança adicionais. A transação de pagamento é então processada pela rede de aceitação existente. Para crescer em velocidade e conveniência a American Express ExpressPay, MasterCard PayPass e Visa Contactless não solicitam assinatura em transações qualificadas abaixo de $25. Essas soluções de pagamento sem contato tem sido alvo em ambientes tradicionais, que só aceitam dinheiro em espécie, onde velocidade é essencial como restaurantes de atendimento rápido, postos de gasolina e cinemas. Isso elimina a necessidade do portador do cartão apresentar o cartão para o comerciante, permitindo que o portador mantenha o controle do cartão. Alguns benefícios do pagamento sem cartão para o consumidor também são benefícios para a indústria de estacionamento: • Transações de pagamento mais rápidas • Uso fácil e conveniente • Mais dinheiro em espécie na carteira para incidentes essenciais • Opção de usar o cartão de crédito para pagar por transações de baixo valor Benefícios do pagamento sem contato para o comerciante, que são aplicados na indústria de estacionamento: • 5 Processamento mais rápido, acelerando consumidores pelo processo de pagamento. Up-to-date information on status of the contactless payments programs being launched by the financial industry in the U.S. can be found at http://www.inteligentecardalliance.org/alliance_activities/contactless_pmts_resources.cfm. Inteligente Card Alliance © 2006 23 • Eficiência operacional aprimorada (por exemplo, menor manuseio de dinheiro, integridade do terminal aprimorada). • Satisfação do consumidor aumentada—compra mais eficiente. 4.2.2.2 Adoção por Emissores Vários dos maiores emissores de cartões de pagamento financeiros estão no processo de emitir milhões de cartões de crédito sem contato nos próximos anos. • Chase Bank U.S.A anunciou, em 2005, uma vasta implementação de cartões de crédito “blink” MasterCard e Visa com tecnologia de pagamento sem contato. Chase é o maior emissor, por volume de cartões Visa e MasterCard da nação, com mais de 90 milhões de cartões de crédito em circulação. Chase está agora emitindo cartões para consumidores, com mais de 4 milhões de cartões entregues para portadores de cartão em Atlanta , Denver e em Nordeste , . Chase está trabalhando também com mais de 400 comerciantes em cada área de seus mercados iniciais para assegurar a mais vasta aceitação possível. • Em Junho a American Express começou a emitira novos cartões Blue, com a tecnologia de pagamento sem contato ExpressPay, em todos os 50 estados americanos. American Express é a maior emissora de cartão, por volume de cobrança, e mantém o maior programa de pagamento por Cartão Smart Card ativo nos Estados Unidos, o American Express Blue Card. • Em Agosto, Key bank anunciou que irá oferecer aos seus consumidores cartões de débito incorporando a tecnologia sem contato MasterCard PayPass. Key começou a trocar seus cartões de débito por cartões de débito habilitados com PayPass em 1º de Setembro, e todos os novos consumidores chave vão receber cartões de débito habilitados com PayPass quando abrirem suas contas corrente. • Também em Agosto, Meijer Stores anunciou planos para oferecer um cartão Meijer Platinum MasterCard habilitado com PayPass, emitido pela GE Consumer Finance. Meijer Stores também irá aceitar MasterCard PayPass como uma opção de pagamento sem contato em todos as suas filiais. • Citibank anunciou em Agosto que eles irão lançar um produto de débito sem contato usando a tecnologia MasterCard PayPass que consumidores poderão usar para fazer compras pequenas. Citibank estima que vá emitir 2.5 milhões de chaves fobs sem contato nos Estados Unidos. • Em setembro, HSBC Bank, a unidade bancária americana de uma das maiores companhias de serviços financeiros do mundo, anunciou que começou emitir novos cartões de débito que apresentam a tecnologia de pagamento sem contato MasterCard PayPass para os seus consumidores existentes e novos. O banco espera emitir aproximadamente 1 milhão de cartões durante o final de 2005. 4.2.2.3 Adoção por Processadores e Comerciantes Processadores e comerciantes estão trabalhando agora para permitir que a infra-estrutura de pagamento exigida aceite pagamento sem contato. Processadores de pagamento como First Data, National Processing Company (NPC), Paymentech, e Vital tem iniciado programas para processar pagamento sem contato. Eles estão patrocinando projetos pilotos com seus comerciantes e implementando suporte para os novos elementos de dados exigidos pelo pagamento sem contato da MasterCard e Visa. Revendedores nacionais e regionais reconheceram que pagamento sem contato é rápido e conveniente, e estão integrando leitores sem contato em suas infra-estruturas de pagamento existentes. Drogarias (CVS/pharmacy®, Walgreens, and Duane Reade), cinemas (Regal Entertainment Group, United Artists Theatres, and Edwards Theatres), lojas de Inteligente Card Alliance © 2006 24 conviniência/postos de gasolina (7-Eleven, Sheetz, Meijer Stores, and Wawa), restaurantes fast food (McDonald’s®, Arby’s®, KFC, Cold Stone Creamery®, and Carl’s Jr.®) e outros comércios rápidos (por exemplo, máquinas de venda de lanches em mercados selecionados) são alguns dos revendedores que anunciaram iniciativas de pagamento sem contato. Adquirentes e organizações de venda independentes também estão começam a prover a solução para comerciantes pequenos. Sendo a troca mais rápida de tecnologia que a indústria de pagamento americana experimentou, o pagamento sem contato mostra ter um grande futuro. Nesse ambiente – emissores com experiência sólida no ramo e o poder de negócios e força de mercado para fazer as implementações um sucesso; revendedores cujo mercado pode alcançar milhões de consumidores; consumidores que estão vendo todos os reais benefícios da tecnologia – esperase que o pagamento sem contato seja usado por milhões de consumidores americanos para pagar pelas crescentes quantidades de transações diárias. Significante para indústria do estacionamento, o padrão ISO/IEC 14443 sendo usado pela indústria financeira de pagamento é o mesmo padrão usado pela indústria de trânsito de massa para mídia de cobrança baseada em Cartão Smart Card. Como resultado, duas aplicações separadas estão empurrando infra-estruturas compatíveis para locais de comércio, estações de trens, estacionamentos e, o mais importante, para a mão de consumidores. Muita discussão está acontecendo entre emissores de cartões financeiros e agências de trânsito sobre áreas onde colaboração e benefícios econômicos mútuos são possíveis. 4.2.3 Uso da Tecnologia de Cartão Smart Card Sem Contato pela Indústria de Trânsito Como a indústria de estacionamento, a indústria de trânsito está atualmente integrando tecnologia de Cartão Smart Card em seus equipamentos de coletar taxas. Diversas autoridades de trânsito grandes têm abraçado totalmente a nova tecnologia e promovem o uso de Cartão Smart Card em vez de cartão com tira magnética, fichas ou dinheiro para pagar taxas. Implementações de tecnologia de Cartão Smart Card no trânsito são esforços cuidadosamente planejados para incluir projetos pilotos, em fase de implementação e de educação ao consumidor. Algumas autoridades estão formando os seus consumidores para essa nova tecnologia enquanto outras estão oferecendo benefícios únicos aos consumidores que usam Cartões Smart Card. A Atlanta Transit Authority (MARTA) e a Los Angeles Transit Authority (LACMTA) decidiram implementar sistemas de Cartão Smart Card usando uma combinação de Cartão Smart Card de uso permanente e de uso limitado, este direcionado passageiros ocasionais. 4.2.3.1 Status Atual A maioria dos operadores de trânsito público já migraram de sistemas de pagamento com dinheiro em espécie, para sistemas de fichas, para sistemas de cartões com tira magnética (Figura 5), e hoje muitos deles estão trocando para sistemas baseados em Cartão Smart Card. Contratos totalizando mais de $740 milhões estão sendo fechados em 17 grandes áreas metropolitanas da América do Norte, para implementar sistemas totalmente integrados de taxas de trânsito baseadas em Cartões Smart Card sem contato. Esses sistemas estão em diversos estágios de entrega e todos deverão estar funcionando dentro de 24 meses. Mesmo que algumas autoridades de trânsito (p.ex. TransLink® na area de San Francisco Bay ou SmartLink em New Jersey) tenham introduzido Cartões Smart Card de duas interfaces, Cartões Smart Card sem contato são a preferência da maioria das grandes autoridades de trânsito. Inteligente Card Alliance © 2006 25 Figura 5. A Evolução da Coleção de Taxas 4.2.3.2 Vantagens do Sistema Sem Contato Para indústria de trânsito, a chave para atrair e manter consumidores é a satisfação do consumidor, e a troca para o uso de Cartão Smart Card sem contato melhora o serviço ao consumidor. Porém a instalação de um sistema de pagamento sem contato beneficia tanto as autoridades de trânsito quanto os consumidores. Consumidores de um sistema sem contato beneficiam-se de um processo de trânsito mais rápido, fácil e conveniente, incluindo transações mais rápidas e tempo de embarque menor. Somando-se a isso, um sistema que suporta Cartão Smart Card beneficia o consumidor a uma funcionalidade maior e a interoperabilidade do cartão. Muitos dos benefícios que se acumulam ao consumidor também são benefícios para a autoridade. A eficiência operacional que um sistema sem contato permite um fluxo aprimorado de passageiros, redução de evasão de taxas, diminuição de gastos com manutenção e consumíveis, aumento de pagamentos eletrônicos (p. ex. menores taxas com dinheiro em espécie), e novas oportunidades de negócios de trânsito/comércio. Esses benefícios, junto com custos menores de consumidores (ex: viagens menos freqüentes ao bolso do consumidor aumentam os recursos de renda da autoridade e provem um sistema que coleta de taxas moderno que pode ser ampliado no mercado). 4.2.3.3 Exemplos de Uso Existem oportunidades óbvias para indústria de estacionamento usar a tecnologia de Cartão Smart Card implementada pela indústria de trânsito público ao redor do país. A indústria de estacionamento também pode se beneficiar pelas lições aprendidas pela indústria de trânsito público. 4.2.3.3.1 CHICAGO TRANSIT AUTHORITY A Chicago Transit Authority (CTA) começou em 2000 um projeto piloto de Cartão Smart Card com 3,500 cartões. Em novembro de 2002, a CTA lançou o Chicago Card, ao qual se juntou o Chicago Plus Card em janeiro de 2004. Cubic’s Gocard® está sendo usado para ambos os tipos de cartões. Hoje 80,000 cartões Chicago Card e 100,000 cartões Chicago Card Plus estão em circulação. A figura 6 resume as diferenças cruciais entre os dois cartões. Inteligente Card Alliance © 2006 26 Figure 6. Diferenças cruciais entre os cartões Chicago Card e o Chicago Card Plus Diferenças Crucias Adicionando Valor Somente dinheiro em espécie em máquinas de vendas automáticas Somente cartões de crédito ou transit benefit dollars pelo www.chicagocard.com Conferindo Valores Conferir em máquinas de vendas automáticas Conferir on-line ou ligando para o serviço ao consumidor da CTA Tipos de bilhetes Um tipo: pague por uso Dois tipos: pague por uso ou passe de 30 dias Registro Opcional Obrigatório, incluindo endereço de e-mail. Reconhecendo os benefícios de alcançar uma penetração alta de Cartão Smart Card no mercado, o CTA continua os seus esforços para oferecer mais conveniências de flexibilidade aos portadores do Chicago Card e do Chicago Card Plus. Em 2005 a CTA começou um programa piloto que permite aos consumidores do Chicago Card e do Chicago Card Plus embarcar em ônibus mais rápido do que outros passageiros ou usarem borboletas exclusivas em oito estações de metrô movimentadas. Para prover a uma maioria de passageiros o acesso a tecnologia de Cartão Smart Card, a CTA, que tem primariamente necessitado mandar por correio os seus cartões aos consumidores, está agora pensando em instalar terminais de venda do Chicago Card ao redor de sua área de serviço. A CTA também está trabalhando no programa de estacionamento pague-por-vaga. 4.2.3.3.2 WASHINGTON METROPOLITAN AREA TRANSIT AUTHORITY A WMATA foi a primeira autoridade de trânsito a empurrar agressivamente ao uso de seus sistemas de Cartão Smart Card. A WMATA tem usado o Cartão Smart Cardrip (baseado no Cubic Gocard) para Metrorail e estacionamento desde maio de 1999. O sistema Metrobus se tornou complemente compatível ao SmarTrip em agosto de 2004, e uma serie de contratos estão sendo feitos, entre provedores de sistemas e várias agências de trânsito independentes ao redor do estado de Maryland, o distrito de Columbia e na Northern Virginia, para expandir a aceitação do SmarTrip em toda a região. Ao todo,17 agências vão aceitar o SmartTrip, com mais de 8000 aparelhos de processamento implementados. O Cartão Smart Cardrip está disponível como um cartão de valor armazenado (até $300) para consumidores de passagem inteira e de passagem reduzida. Um serviço SmartBenefit permite que os cartões sejam carregados com benefícios de trânsito. Inteligente Card Alliance © 2006 27 Em junho de 2004, SmarTrip se tornou o único cartão aceito para pagamentos em estacionamentos operados pelo Metrô. Para lidar com a acessibilidade e distribuição de cartões, a WMATA colocou coletores de cartão em cada uma de suas estações com locais de estacionamento. O uso obrigatório do cartão em estacionamentos resultou num aumento de quantidade de venda de cartões. Durante o ano passado, a WMATA vendeu mais de 700,000 Cartões Smart Cardrip, sendo que 80% foram vendidos em coletores de cartão. Em 2005, a WMATA e Citibank se uniram para oferecer o Citi® Platinum Select® SmarTrip MasterCard, uma combinação do cartão Metro SmarTrip do cartão de crédito Citibank. Como um beneficio adicional ao programa SmarTrip, consumidores recebem 5% de volta, como uma declaração de crédito durante 6 meses (até $300), quando usam o cartão para pagar bilhetes de Metrorail e de Metrobus ou estacionamentos operados pelo Metrô. A rede de distribuição de Cartão Smart Card da WMATA inclui lojas de revenda e opções de encomenda pelo correio. Nos locais de estacionamento da WMATA a organização depende de máquinas de vendas automáticas que vendem os cartões com valor para os usuários exigindo o cartão obrigatório para estacionar. O acréscimo dessas máquinas de vendas automáticas tem aumentado significativamente a média de penetração desses cartões. 4.2.3.3.3 IMPLEMENTAÇÕES DO CARTÃO SMART CARD NO TRÂNSITO AMERICANO Tabela 2 resume o status de implementações de Cartão Smart Card pelas autoriadas amricanas. Tabela 2. Exemplos de Uso de Cartão Smart Card pelos Programas de Trânsito nos Estados Unidos. Local/Agência Líder (Nome do Programa) Tipo de Programa Integrator/ Vendor Status Atlanta/MARTA (http://www.itsmarta.com) Sistema de coleta de passagem de Cartão Smart Card intermodal Cubic Ativação do sistema previsto para 2006. Boston/MBTA (http://www.mbta.com) Opção AFC Scheidt & Bachmann Instalação do equipamento 2005–2006. Emissão de Cartão Smart Card começou na primavera de 2005 para usuários de passagem reduzida, com emissão para o sistema inteiro projetada para 2006-2007. Programa piloto começará no outono de 2005. Chicago/CTA (Chicago Card e Chicago Card Plus) (http://www.chicago-card.com) Sistema completo de coleta de passagem de Cartão Smart Card inter-modal e interagência Cubic Contratos CTA/Cubic recentes para prover 300,000 Cartões Smart Card nos próximos dois anos. A partir de abril de 2005, 115,000 cartões estavam em uso. Contrato para melhora do sistema de computação central também firmado. Houston/METRO Melhoria AFC ACS/Ascom Contrato firmado em 2005. Las Vegas/Monorail (http://www.lvmonorail.com) Novo sistema de passagem (novo serviço) ERG Serviço de trânsito abriu em julho de 2004 Los Angeles/LACMTA (UFS) Cartão de passagem Cubic Contrato firmado; Inteligente Card Alliance © 2006 28 Local/Agência Líder (Nome do Programa) Tipo de Programa Integrator/ Vendor Status (http://www.mta.net) regional Maryland Transit Administration (MTA) (http://www.mtamaryland.com) Bilhetagem smart estadual com todo o metrô, sistemas de trilho leve e de compra e uso de passagem usando o mesmo Cartão Smart Card, mais ligando os comutadores estaduais com os sistemas de ônibus regionais e trilhos de compra e venda de passagem que vai para Washington, DC Cubic/GFI Instalação de equipamento agendada em estágios na segunda metade de 2005. Mais de 3,000 leitores/gravadores de Cartões Smart Card estão instalados em ônibus em toda Washingont, DC, Maryland e em partes de Virginia. Miami-Ft. Lauderdale-Palm Beach/MDTA/SFRTA (UAFC) (http://www.sfrta.fl.gov) Cartão de passagem regional TBD Liberação do RFP esperada para o outono de 2005. Minneapolis-St. Paul/Metro Transit (http://www.metrocouncil.org/direc tions/transit/smartcards.htm) Sistema de bilhetagem regional ticketing para trânsito de trilhos leves e ônibus rápidos Cubic Em serviço de renda. Teste piloto começará em setembro de 2005, com implementação planejada para o final de 2005. Newark/PANYNJ & NJT (SmartLink) Opção AFC Ascom/ASK Piloto implementado em 2001. Orlando/Lynx (ORANGES) (http://www.centstobits.com) Integração multi-modal TTI/Ascom/ Efkon Piloto completo. Port Authority Trans Hudson (PATH) (http://www.panynj.gov/path/) A tecnologia Cubric de Cartão Smart Card e “sistema aberto” que será integrada com sistema MetroCard do New York City Transit (NYCT) Cubic Contrato firmado em junho de 2003. Philadelphia/PATCO (http://www.drpa.org/patco) Sistema AFC baseado em Cartão Smart Card sem contato, multimodal que irá ligar serviços de estacionamento e trilhos Cubic Contrato firmado em março de 2005. Entrega do novo sistema está prevista para o fim de 2006. San Diego/MTDB (http://www.sdcommute.com) Sistema AFC baseado em Cartão Smart Card integrado Cubic Contrato firmado; implementação a caminho com conclusão regional planejada Inteligente Card Alliance © 2006 29 implementação planejado para 2005-2006. Um Contrato também foi firmado para um sistema de computador central que é projetado para sistemas de bilhetes regionais multioperador e que irão integrar todo equipamento de ônibus e da estação para uma fonte central para administração de renda e dados. Local/Agência Líder (Nome do Programa) Tipo de Programa Integrator/ Vendor regionalmente para os sitemas de ônibus, bondes, Coaster Commuter Rail e futura expansão do sistema de trilhos leves Status para 2007. San Francisco/MTC (TransLink) (http://www.translink.org) Sistema AFC baseado em Cartão Smart Card, multi-modal integrado regionalmente que irá se estender para mais de 25 operadores ERG Piloto completado no meio de 2002; implementação completa planejada para 2006. Inclui a operação de uma câmara de compensação centralizada. Seattle-Puget Sound/KC Metro (http://www.transit.metrokc.gov/pr og/smartcard/smartcard.html) Sistema AFC baseado em Cartão Smart Card, multi-modal integrado regionalmente que irá se estender para 6 operadores ERG Contrato firmado; implementação planejada em 2005 com operações completas em 2006. Inclui a operação de uma câmara de compensação centralizada Ventura County (http://www.goventura.org/home/i ndex.asp?page=92) Cartão de tarifa regional, de duas interfaces ERG Implementado em 2002 em 100 ônibus. Washington-MarylandVirginia/WMATA (SmarTrip) (http://www.wmata.com/riding/sm artrip.cfm) Sistema AFC multimodal integrado regionalmente que irá se estender para mais de 15 operadores Cubic/GFI/ ERG Mais de 1,200,000 cartões em uso no MetroRail, em estacionamentos operados pelo metro e em ônibus de Metrôs; contrato firmado para o resto da região; Pilotos de aplicações múltiplas em processo. Inclui a operação de uma câmara de compensação centralizada. 4.2.3.4 Padrões Universais de Cartão de Tarifa de Trânsito Uma chave para o sucesso de Cartões Smart Card na indústria de trânsito é a migração desta para os padrões universais, ambas usando o padrão internacional ISO/IEC 14443 para a interface de leitura do cartão e definindo padrões de novos níveis de aplicação e troca de mensagem inter sistema. 4.2.3.4.1 PADRONIZAÇÃO NOS ESTADOS UNIDOS Em 2003 a American Public Transportation Association criou uma força tarefa para estabelecer padrões e diretrizes dos sistemas de cartões de tarifa de trânsito e de pagamento. A função da força tarefa Universal Transit Farecard Standards (UTFS) da APTA é de desenvolver uma série de documentos que proverão à indústria diretrizes para executar o seguinte: • Criar um ambiente de pagamento de arquitetura aberta • Integrar os atuais sistemas de pagamento independentes Inteligente Card Alliance © 2006 30 Dezenas de companhias, incluindo integradores de sistemas, consultorias, agências de trânsito, firmas de tecnologia, processadores de pagamento e provedores de serviço, estão colaborando sob o comitê da UTFS Financial Management para desenvolver cinco pacotes de trabalho com o alvo de alcançar esses objetivos. O primeiro passo tem sido para estabelecer os padrões mínimos necessários para permitir que agências individuais obtenham sistemas independentemente e ainda alcancem interoperabilidade entre cartões e leitores pelos sistemas. Em estágios futuros as agências poderão obter equipamentos de dentro dos sistemas de diversos fornecedores e alcançar níveis de interoperabilidade similares. Os 4 pacotes estão identificados como WP1, WP3, WP4 e WP4-Plus. WP1 é o padrão que traça o formato do cartão de dados. O formato é definido para conter os elementos de dados e a organização necessária para suportar um sistema comum de tarifas de trânsito e processar tarifas o mais rápido possível. Armado com esse padrão, fabricantes de terminal poderão obter leitores de desenvolver software que possa interrogar e atualizar qualquer Cartão Smart Card que age de acordo com o padrão. Desde agosto de 2005, o primeiro esboço está substancialmente completo e passando por revisão de um grupo de trabalho. WP3 é somente informativo e descreve os requisitos de segurança e diretrizes recomendadas para um sistema de pagamentos de tarifas eletrônico que use Cartão Smart Card. Desde agosto de 2005 um esboço está completo. WP4 é padrão para troca mensagens com o terminal, o computador central da agência e a câmara de compensação. Ao ler e atualizar devidamente o Cartão Smart Card, processar a operação no terminal e formatar o registro da transação de acordo com o padrão em WP4, um fornecedor pode assegurar interoperabilidade entre cartões e sistemas. O pacote de trabalho está sendo desenvolvido. WP4-Plus (uma extensão do WP4) é o padrão para troca de mensagens entre o subsistema do vendedor e o computador da agência central. Quando o WP4 ficar pronto, começarão a trabalhar nesse padrão. 4.2.3.4.2 IMPORTÂNCIA DA PADRONIZAÇÃO EM ESTACIONAMENTO A importância dos UTFS para a comunidade de estacionamento pode ser profunda. Está sendo antecipado que, quando o UTFS estiver finalizado, a maioria dos novos sistemas de pagamento de tarifas de trânsito doméstico, obtidos vão exigir aquiescência com esse novo padrão. Diversos sistemas obtidos recentemente que já foram para contrato estão acompanhando tão minuciosamente os desenvolvimentos do padrão que, provavelmente, irão estar compatíveis assim que forem entregues. A organização de dados do WP1 foi derivada de considerações de outras aplicações pendentes (incluindo estacionamento) que também pode residir em cartões de trânsito. Tais considerações incluem suporte para várias bolsas eletrônicas nos cartões e provisões para programas discretos de benefícios da Seção 132. Muitos dos fornecedores, para a indústria de estacionamento (p.ex., Cubic Parking Systems, Scheidt & Bachmann, Thales, ACS), participaram no desenvolvimento do padrão e estão na expectativa de entregar soluções compatíveis. A UTFS serve como plataforma natural para o desenvolvimento do padrão nacional de Cartão Smart Card para a indústria de estacionamento. A indústria de estacionamento pode alavancar o seu desenvolvimento e caminhar para uma solução de pagamento baseado em Cartão Smart Card inter-operável. 4.2.3.4.3 ESFORÇO INTERNACIONAL PARA PADRONIZAÇÃO Uma série de padrões nacionais e internacionais de interoperabilidade está sendo desenvolvida para Cartões Smart Card de trânsito/transportes fora dos Estados Unidos. Estão incluídos: • VDV na Alemanha • ATIP na Austrália Inteligente Card Alliance © 2006 31 • ITSO no Reino Unido • IOPTA na União Européia Na Europa diversos padrões díspares anteriores com o ITSO, VDV e Calypso (França) estão sendo harmonizados sobre o IOPTA. Esse passo para a padronização também é refletido em programas nacionais, de Cartão Smart Card, em países como Países Baixos, Dinamarca e Alemanha, atualmente em estágios de projeto. Os princípios básicos e abordagem sendo seguidas nessas iniciativas de padronização são bem similares aos do UTFS. De fato, a liderança da força tarefa do UTFS tem se reunido com varias lideranças de times para discutir e entender as abordagens sendo feitas ao redor do mundo. Essa comunicação internacional e a participação de firmas internacionais nos comitês da UTFS têm trazido elementos de comunhão nas iniciativas de padronização. Diferenças irão existir nas estruturas de dados e abordagens de segurança, mas os princípios básicos comuns vão prover um guia para certo grau de convergência e talvez, o mais importante, a habilidade de suporte para variar padrões no mesmo Cartão Smart Card. Então, um arquivo de aplicação escrito para co-residir em um Cartão Smart Card, compatível com UTFS, tem o potencial de co-residir também em um cartão usando um padrão estrangeiro. De forma similar, um cartão carregando um arquivo de aplicação de estacionamento propriamente definido, também pode carregar um arquivo de aplicação de trânsito. A importância desses padrões é que a oportunidade para indústria do estacionamento construir em cima de iniciativas públicas de trânsito e estabelecer padrões de aplicação existe, e podem ser suficientemente genéricos tal que a colaboração em programas de Cartão Smart Card podem se alcançados. Através da colaboração, operadores de estacionamento podem poupar em aquisição, distribuição, processamento e operações de suporte de cartões pela infraestrutura e serviços estendidos. Fornecedores de sistemas de estacionamento, trabalhando numa base internacional, também terão a oportunidade de gerar economias de escala ao usar tecnologia consistente, resultando custos de equipamentos menores para seus consumidores. 5 Benefícios da tecnologia de Cartão Smart Card para aplicações de estacionamento A indústria de estacionamento gera mais de $17 bilhões de dólares por ano em lucros. Uma parte significativa das taxas pagas por estacionamento é recebida como dinheiro. Entretanto, de acordo com o estudo da American Bankers Association (ABA) de 2003/2004, Study of Consumer Payment Preferences, um número crescente de usuários está utilizando formas de pagamento eletrônicas. Em 2003, pela primeira vez, os pagamentos eletrônicos nos Estados Unidos ultrapassaram aqueles efetuados em dinheiro ou cheque. Dinheiro e cheques agora são responsáveis por 47% de compras em lojas, número que se compara com 57% em 1991 e 51% em 2001. Como os consumidores têm mantido estável o percentual de compras com cartão de crédito em cerca de 21%, a diminuição de pagamentos em dinheiro ou cheque pode ser atribuída ao aumento do uso de cartão de débito. De acordo com a ABA, os “Consumidores vão continuar procurando – e mudando para – novos métodos de pagamento que satisfaçam suas necessidades de pagamentos”. Tanto os cartões de crédito e débito tradicionais como os Cartões Smart Card são bem adequados aos pagamentos de estacionamento diários e de longo prazo. Entretanto, a tecnologia Cartão Smart Card é a líder clara para pagamentos eletrônicos de estacionamento na rua e de curto prazo. Ao implementar a tecnologia de Cartão Smart Card os operadores de estacionamento podem tomar vantagem do aumento da preferência do consumidor por pagamentos eletrônicos a conseguir benefícios significativos: • Melhor atendimento ao consumidor • Aumento nos lucros Inteligente Card Alliance © 2006 32 • Aumento na eficiência operacional • Maior segurança e controles internos mais seguros • Expansão estratégica das oportunidades de marketing • Simplificação da administração dos benefícios fiscais • Operação dentro da regulamentação de leis e estatutos. Esta seção descreve cada um dos benefícios em detalhe. 5.1 Melhor atendimento ao consumidor A tecnologia Cartão Smart Card permite aos consumidores utilizar um único cartão para pagar pelo estacionamento como por outros pagamentos como trânsito, pedágio ou pequenas compras. Enquanto os consumidores apreciam a conveniência de poderem utilizar um cartão para uma variedade de usos, os operadores de estacionamento também podem espalhar o custo da operação com sistema de Cartão Smart Card por um número maior de transações e dividir os custos com provedores de outras aplicações. Por exemplo, esquemas como o Octopus de Hong Kong e o Cartão Smart Cardrip de Washington (veja as seções 6.4 e 6.1 respectivamente) permitem aos usuários usar cartão de pagamento para pagar por estacionamento em múltiplos locais distribuídos em uma grande área geográfica. Nos Estados Unidos dois projetos piloto conduzidos pela Parcxmart promovem o uso de Cartões Smart Card para uma variedade de pagamentos. Em New Haven atualmente 19 pontos de venda e 9 garagens e estacionamentos aceitam cartões para compras e estacionamento. Mais de 500 medidores de vagas que aceitam pagamento por cartões serão instalados no centro de New Haven até o final de setembro de 2005. Os cartões estão sendo usados atualmente no bairro de Japantown, com terminais em seis lojas e restaurantes. Um total de 200 medidores de vagas será equipado para aceitar cartões até o final de setembro. Por suas acentuadas características de segurança, os Cartões Smart Card não necessitam do mesmo nível de verificação de usuário (por exemplo, uma assinatura) que um cartão de crédito. Esta vantagem pode resultar em transações mais rápidas, reduzindo o tempo de espera dos usuários. As aplicações de Cartão Smart Card podem proteger os usuários no caso de perda ou roubo do cartão. Por exemplo, um cartão pode ser desabilitado pelo terminal na primeira tentativa de uso após ser comunicada sua perda ou roubo. Esta característica permite aos operadores assegurarem aos usuários que eles não terão perdas ao mesmo tempo em que minimizam o custo de prover este serviço. Os usuários de Cartão Smart Card nunca precisam soltar o cartão. Somente por apresentar o cartão ao leitor permite ao terminal varrer o cartão por informação e codificar nova informação no cartão para uso futuro. Se o cartão é do tipo sem contato, o terminal processa a transação sem o perigo de que o cartão seja retido e não devolvido por falha no equipamento. Esta habilidade é particularmente benéfica em portões de acesso aos estacionamentos, como em aeroportos. Para que as aplicações de estacionamento facão o cálculo da taxa de acordo com o período de permanência, a informação pode ser codificada no chip de memória do cartão e posteriormente acessada para comparação com a tabela de preços. Esta capacidade elimina a necessidade de emitir cartões magnéticos ou de códigos de barras, aumentando a satisfação do usuário. Cartões com valor armazenado ou sistemas de cartões de crédito sem contato permitem que o consumidor não precise fazer pagamentos a pé em uma máquina; o terminal de saída calcula a taxa e a debita do cartão em menos de 1 segundo. Os Cartões Smart Card permitem que os operadores de estacionamento cobrem dos motoristas apenas pelo tempo real de uso. Os motoristas consideram que este é um sistema mais justo e o Inteligente Card Alliance © 2006 33 operador de estacionamento se beneficia tendo uma maior rotação em seus clientes, pois este sistema elimina a necessidade de “alimentar o contador”. Por exemplo, em Saskatoon, Saskatchewan, Canadá, os motoristas usam o Cartão Smart Card para comprar o maior tempo permitido em um medidor. Ao retornar, re-inserem o cartão que recebe o crédito pelo tempo não usado, e o medidor volta a marcar zero. Outro exemplo de atendimento ao consumidor é o programa da Universidade de Winsconsin Flex Parking, que implementou parquímetros pessoais que ficam pendurados no espelho retrovisor dos carros e trabalham em conjunto com Cartões Smart Card pré pagos. O parquímetro pessoal controla o tempo e subtrai a quantia correspondente diretamente do Cartão Smart Card. Diferentemente das permissões de estacionamento tradicionais, os parquímetros pessoais só podem pagar pelo exato tempo de estacionamento usado. Os medidores também permitem que os funcionários estacionem em estacionamentos exclusivos ou em locais públicos. Portanto, os parquímetros pessoais dão mais alternativas de estacionamento ao usuário do que os tradicionais, e oferecem a flexibilidade ao usuário ocasional que optar por utilizar outros meios de transporte. Os Cartões Smart Card facilitam aos motoristas manterem seus cartões com saldo, encorajando o uso de serviços de estacionamento que aceitam pagamentos por Cartão Smart Card. Por exemplo, Cartões Smart Cardrip e Octopus que permitem que o pagamento por estacionamento seja automaticamente recarregado quando a quantia no cartão baixa de um determinado nível pré definido. Cartões Smart Card também podem ser carregados manualmente em quiosques, lojas e postos de gasolina, usando métodos de pagamento tradicionais como dinheiro ou carões de crédito ou débito. 5.2 Aumento nos lucros Os Cartões Smart Card aumentam a vontade dos motoristas de pagarem no medidor. Na maioria dos casos, o motorista só tem uma opção para pagamento nos medidores individuais, geralmente moedas. Se o motorista não tiver o valor exato, são propensos a arriscarem levar uma multa. Estudos mostram que o oferecimento opções para pagamento aumenta o número de pagamentos em até 20%, aumentando também o lucro do operador do estacionamento. Outra fonte de aumento do lucro é o aumento das taxas por estacionamento na rua. Os governantes locais tem sido cautelosos em aumentar os preços para o nível de mercado, temendo que os motoristas vão se ressentir não só das taxas mais altas, mas também na necessidade de carregar mais moedas. Entretanto, a cidade de San Francisco recentemente aprovou o aumento das tarifas de estacionamento nas ruas (de $2 a $3 dólares por hora no centro da cidade). Estes aumentos foram aprovados porque a cidade está implementando o sistema de pagamentos por Cartões Smart Card MacKay Meters, oferecendo assim aos motoristas uma alternativa par ao pagamento. Como os Cartões Smart Card podem eliminar a necessidade por moedas, os consumidores também deverão aumentar o uso de estacionamento na rua, ao invés de procurar por estacionamentos fora das ruas, em áreas menos convenientes. Os comércios localizados no centro das cidades argumentam que estão em desvantagens quando competem contra os comércios de áreas suburbanas, onde o estacionamento é gratuito. Enquanto não há evidência direta para sugerir que o pagamento por estacionamento na rua através de cartão dá uma margem de competitividade em relação ao comércio de subúrbio, na cidade de Portland se constatou que mais pessoas elegem o comércio central quando o pagamento de estacionamento é feito via cartão. Em Portland, a média das transações em cartão é de $2 dólares, enquanto a média das transações em moedas é de $0,70 centavos de dólar. A implicação é que as pessoas estacionam por períodos mais longos e compram por períodos mais longos quando o cartão é o método de pagamento do estacionamento. Bolsas eletrônicas com base nos Cartões Smart Card também dão aos operadores de estacionamento um benefício ao permitirem que eles tenham lucro sobre os valores pré-pagos dos usuários. Quanto mais dinheiro houver no banco (comparado com a máquina), mais juros o Inteligente Card Alliance © 2006 34 operador recebe desse dinheiro. Em adição, o valor das transações tende a ser mais alto quando os consumidores pagam com crédito, débito ou saldo de valor no cartão, em oposição aos pagamentos em dinheiro. 5.3 Aumento na eficiência operacional O uso de Cartão Smart Card pode aumenta a eficiência das operações de estacionamento em várias áreas: segurança, requerimentos de mão de obra e equipamento. Os sistemas de Cartão Smart Card incorporam recursos de segurança que reduzem os riscos associados com não ter cada transação autenticada por um mecanismo de administração do provedor. Os operadores de estacionamento não precisam incorrer no custo de instalar e manter um link de comunicação em tempo real para cada equipamento de estacionamento. Pagamentos eletrônicos pelo estacionamento também proporcionam economia de escala impossível de se atingir em processos fundamentados no uso de mão de obra como no serviço de parquímetros operados por moedas. O incremento de custo para cada transação com cartão cai dramaticamente quando comparado com os custos de transação para as máquinas operadas por moedas. Em adição, tempo de transação menor significa que menos funcionários (ou portões) são necessários em locais fora das ruas. Se o Cartão Smart Card usado para o estacionamento também for usado para outras aplicações, os operadores de estacionamento podem dividir o custo de operação do sistema de Cartão Smart Card com um número maior de transações e dividir os custos com os outros provedores de aplicações. Outros benefícios podem ser obtidos com o menor custo material e de equipamento. Os sistemas que recebem dinheiro são complicados equipamentos eletromecânicos que sofrem extenso desgaste e falham constantemente. Eles são caros para projetar, construir e manter. Usando Cartões Smart Card pode diminuir o potencial de falha e custos de manutenção, assim como os custos dos materiais consumíveis como estoque de bilhetes associados ao sistema de entrada e saída. Entretanto, os operadores de estacionamento devem levar em consideração que enquanto o dinheiro for aceito como forma de pagamento, o custo unitário para o manuseio de dinheiro continuará a aumentar assim como a porcentagem de lucros recebidos de cartões também aumentará. 5.4 Maior segurança e controles internos mais seguros Comércios com muita movimentação de dinheiro em geral estão sujeito a erros cometidos durante o manuseio do dinheiro. Ao reduzir os requerimentos de manuseio de dinheiro, medidores de vagas operados por Cartão Smart Card aumentam os controles internos e reduzem as oportunidades para erros. A tecnologia Cartão Smart Card incorpora características de segurança mais forte que qualquer tecnologia de passe ou bilhete. As aplicações podem nivelar as muitas características de segurança suportadas pelo Cartão Smart Card para assegurar a integridade, confidencialidade e privacidade da informação gravada ou transmitida e para inibir outras ameaças potenciais à segurança. Os sistemas de Cartão Smart Card são mais difíceis de serem atingidos do que sistemas de tarja magnética, diminuindo as experiências de perdas experimentadas pelos operadores de estacionamento devido a fraudes. Esta é a razão pela qual os emissores de cartão de crédito na Europa e em outros lugares estão emitindo cartões de crédito com base de Cartão Smart Card. Cartões Smart Card também possuem grande resistência à falsificação. Uma variedade de capacidades de software e hardware pode detectar e reagir às tentativas de falsificação imediatamente. A habilidade de permitir acesso de informação autorizada e autenticada, combinada com forte segurança de dados, faz do chip do Cartão Smart Card um excelente aparato para a guarda de informações pessoais e privacidade individual. Conseqüentemente, a implementação de sistemas de Cartão Smart Card permite aos operadores de estacionamento Inteligente Card Alliance © 2006 35 assegurar aos motoristas que medidas efetivas de segurança são usada para proteger suas informações pessoais. Dinheiro deixado nos parquímetros entre os ciclos de coleta pode ser atraente para os vândalos e ladrões. Equipamentos ativados por Cartão Smart Card reduzem a quantidade de dinheiro presente nos medidores e conseqüentemente seu potencial para atrair e incentivar o vandalismo. Entretanto, deve ser ressaltado que sem controles adequados de segurança a redução no vandalismo físico pode ser ofuscada por um aumento no potencial de outras atividades fraudulentas, como o uso de carões falsificados, problemas com o fechamento de contas de entradas de pagamentos com os recibos da venda dos cartões, e roubo de cartões. 5.5 Expansão estratégica das oportunidades de marketing Cartões Smart Card podem capturar informação operacional crítica. Esta informação pode ser analisada para auxiliar na decisão de esquemas de marketing estratégico, como maior número de pontos de venda, programas de fidelidade, dedução em folha de pagamento, cobrança corporativa, administração do relacionamento com clientes e uso de aplicações de previsão de tendências. A promessa de minar esta informação tem sido discutida longamente, entretanto a maioria de programas de Cartão Smart Card ainda precisa alcançar maturidade suficiente e os padrões necessários ainda estão aquém do necessário para o cumprimento dessa promessa. Isto posto, uma nova era no mercado está chegando, na qual os emissores de cartões de pagamento e os agentes de trânsito coletivo estão adotando uma tecnologia comum, em que a interoperabilidade dos padrões está quase completa. Em adição a isso, a implantação em larga escala de infra-estrutura está sendo completada com a aproximação das maiores implementações de cartões. Os novos sistemas estão oferecendo uma variedade de facilidades baseadas na web para adesão, que criarão mecanismos para acordos comerciais entre agencias de trânsito, instituições financeiras, firmas de emissão de bilhetes on-line, operadores de estacionamento e administradores de locações, só para nomear alguns. Para as prefeituras que estão implementando programas de estacionamento nas ruas de múltiplas vagas, os Cartões Smart Card tornam possível uma nova e significativa forma de rendimento. O município pode oferecer serviço de carregamento usando a infra-estrutura do medidor. Por exemplo, agências de trânsito estão constantemente procurando maneiras convenientes para o usuário de ônibus recarregar o cartão. As estratégias atuais incluem a colocação de terminais com equipamento especial em pontos de comércio selecionados. Ao instalar um transceptor sem contato num medidor de estacionamento, o medidor pode aceitar dinheiro e cartões de crédito ou débito para pagamento e facilita a venda de valor armazenado ou passar os produtos em nome da agência de trânsito. Ao fazer isso, o município pode se tornar elegível para receber a comissão paga ao vendedor. Como os programas de Cartão Smart Card suportam múltiplas aplicações, a oportunidade de usar medidores para vender uma gama de produtos digitais é possível. Cartões Smart Card permitem aos vendedores do estacionamento oferecer benefícios associados à fidelidade do usuário em associação com os vendedores locais. Descontos podem ser oferecidos para classes de usuários selecionadas, como estudantes, melhor idade ou clero. Zoneamento e taxas preferenciais podem ser oferecidos aos residentes. Em locais como Hong Kong e Korea estão sendo emitidos cartões com duas marcas, objetos smart (por exemplo, relógios) são vendidos e aplicações não relacionadas ao trânsito são suportadas por cartões emitidos primeiramente para pagamento de transporte. Exemplos incluem pagamento de varejo, acesso a parques recreativos, pagamento de estacionamento e acesso controlado seguro. A previsão para o futuro é promissora. 5.6 Simplificação da administração dos benefícios de impostos Em 2005 os empregadores podem dar aos empregados um benefício de trânsito livre de impostos ou taxados na fonte de até $105 dólares por mês e um benefício de estacionamento de até $200 dólares por mês. Um sistema de pagamento por Cartão Smart Card pode reduzir ou Inteligente Card Alliance © 2006 36 eliminar a necessidade do empregador de comprar e distribuir bilhetes de papel para transporte ou estacionamento a seus empregados. Em adição, um operador de transporte pode facilmente aceitar e processar transações com Cartão Smart Card. O sistema de pagamento sem papel baseado no Cartão Smart Card permite aos empregadores simplesmente atualizar o banco de dados e efetuar a transferência eletrônica dos fundos. O sistema pode então distribuir eletronicamente o benefício ao Cartão Smart Card no próximo ponto de uso (estação de trem, ônibus ou estacionamento). Semelhantemente, os empregadores podem prover todos seus empregados com Cartão Smart Card pré-pagos para usar para transporte local. Tanto empregadores e empregados recebem um extrato mensal para todos os pagamentos de estacionamento, eliminando a necessidade de guardar ou adquirir recibos individuais. Este valioso serviço pode encorajar os motoristas a preferirem o uso das facilidades do operador em vez de outros serviços. 5.7 Operação dentro da regulamentação de leis e estatutos. Muitas prefeituras recolhem taxas sobre o lucro de estacionamento de operadores privados. Mas os sistemas de pagamento dinheiro comum nos estacionamentos privados não geram uma trilha efetiva para auditoria, colocando o operador em risco de ser acusado de sonegação fiscal. Para lidar com este problema, em julho de 2001 o Parking Revenue Control Ordinance foi implementado pela cidade e condado de San Francisco. Esta regulamentação dispõe sobre os requerimentos de automação eletrônica para as operações de estacionamento dos proprietários de estacionamento e operadores em San Francisco. A regulamentação determina que os operadores de estacionamento emitam recibo pelo estacionamento, displays com informação de contato (no evento de problemas) a assistência com mediação de disputas. Equipamento de controle de estacionamento de última geração assegura que o relatório é acurado e que os valores corretos foram cobrados. Ao implementar um sistema de Cartão Smart Card, o operador de estacionamento pode evitar a necessidade de comprar e manter aparelhos de medição, usando apenas um computador de mão para coletar as taxas de estacionamento dos motoristas com segurança. 5.8 Desafios Da mesma forma que existem benefícios em usar Cartões Smart Card, também há desafios e obstáculos. Um dos maiores desafios é que os sistemas de Cartão Smart Card não são viáveis a menos que uma parte significativa do mercado alvo tenha e use Cartões Smart Card. Isso cria um dilema do tipo galinha ou ovo. Provavelmente os motoristas não vão andar com Cartões Smart Card se o cartão não prover valor suficiente. Comerciantes, incluindo operadores de estacionamento, não desejam investir em um sistema de Cartão Smart Card a menos que uma grande quantidade de pessoas possa usá-lo. Enquanto não há solução fácil para esse problema, experiência com projetos estabelecidos demonstra claramente que um dos fatores chave para o sucesso é uma boa rede de distribuição de cartões. Quanto maior o número de lugares em que um motorista pode obter e carregar (ou recarregar) um Cartão Smart Card, maiores a chance que o motorista irá adquirir um cartão. Similarmente, muitas autoridades de estacionamento que tentaram lançar Cartões Smart Card, tiveram muita dificuldade com os custos de adquirir cartões e estabelecer uma distribuição efetiva e operações de atendimento ao consumidor. Com uma base pequena de cartões e baixo número de transações os custos podem tornar o programa de Cartão Smart Card antieconômico. Apesar de representar um dilema, constitui também um desafio comercial, não técnico. O desafio pode ser encarado pela implementação de uma efetiva estratégia de marketing, construindo alianças e planejando as operações cuidadosamente. Inteligente Card Alliance © 2006 37 A magnitude das operações de trânsito nas maiores áreas metropolitanas está levando soluções aos desafios operacionais. As agências de trânsito que dividem áreas geográficas e serviços interligados estão estabelecendo postos de serviço regionais em conjunto. Acordos regionais foram estabelecidos entre 17 agências no corredor Washington/Baltimore e 27 agências na área da baia de San Francisco, com estruturas similares se formando em San Diego, Los Angeles, New York/ New Jersey e outras grandes áreas metropolitanas. Sob esses acordos as agências estão celebrando contratos coletivos de atendimento ao consumidor em que um único provedor ou um consórcio de provedores de serviços assume a responsabilidade por todos os aspectos da operação e suporte do programa de cartões. Com este tipo de regime, milhões de cartões entrarão em mercados geográficos chave e a capacidade de apoio comercial será estabelecida que facilitará a inclusão de novos participantes no programa, como autoridades municipais de estacionamento e companhias privadas de administração de estacionamento. Estes regimes de operações estão já operacionais (Washingto, DC), na fase inicial (San Francisco) ou na fase de licitação (Los Angeles). Espera-se que pelo menos 10 desses convênios estejam totalmente operacionais nos próximos 18 a 36 meses. Outro desafio ao sucesso é a interoperabilidade. Enquanto há padrões para a comunicação entre um Cartão Smart Card e um leitor, eles não são abrangentes o suficiente para assegurar a interoperabilidade entre diferentes fabricantes. Como resultado, cada aplicação para estacionamento de Cartão Smart Card é em essência uma instalação customizada, o que eleva o custo para o operador do estacionamento. Para assegurar a interoperabilidade, a indústria de estacionamento deve desenvolver uma arquitetura de dados para Cartão Smart Card e padrões de processamento assim como os padrões que estão sendo desenvolvidos pela indústria de transporte público. Um dos pontos fortes dos Cartões Smart Card é sua capacidade de processar esquemas de codificação de informação complexos. Entretanto esquemas criptográficos, como a infraestrutura de chave pública, requerem um esforço significativo no planejamento e desenvolvimento, resultando numa complexidade do sistema e custos adicionais. Um último desafio é que sistemas de Cartão Smart Card são onerosos para implementar e operar. O custo dos cartões tem grande variação, dependendo das características que estão integradas nele (por exemplo, chip de contato, chip sem contato, chip de dupla interface). Entretanto, estes custos irão baixar quando mais organizações começarem a usar Cartões Smart Card. O governo dos Estados Unidos planeja comprar milhões de cartões nos próximos anos para cartões de identidade federal. O que deverá ajudar a baixar o custo do produto. Uma das maneiras que os programas de estacionamento com Cartão Smart Card podem reduzir os custos de operação é fazendo uso das novas tendências tecnológicas e padrões que são comuns àqueles referendados pelas comunidades financeiras e de trânsito. Isso abrirá grandes oportunidades para compartilhar espaço de aplicações em Cartões Smart Card emitidos pelos outros, aumentando assim o potencial para maior uso do cartão para pagamento e, por extensão, reduzindo o custo unitário das transações. Enquanto trânsito e estacionamento parecem sobrepor suas bases de usuários, portanto parecem ser bons candidatos para Cartões Smart Card de múltiplo uso, qualquer dessas iniciativas deve levar em conta que o mercado de trânsito e o mercado de estacionamento diferem substancialmente em seus meios de operações. Agências de trânsito geralmente aplicam tecnologia consistente entre diferentes meios de transporte (por exemplo, ônibus, metro, trem metropolitano) e operam num meio relativamente estável. Todavia, muitos operadores de estacionamento prestam serviços sob contratos de duração limitada e trocam de mãos com freqüência. Muitos operadores administram contratos de estacionamento fornecendo o equipamento (investimento de capital) e sistemas e estruturando o retorno proporcionalmente. Como resultado, um provedor de serviço de estacionamento pode ter dúzias de facilidades em uma cidade, cada uma delas com sistemas de Inteligente Card Alliance © 2006 38 idades, origens e tecnologias diferentes. Este tipo de negócio com ambiente fragmentado requer um alto retorno do investimento que pode ser difícil de atingir com a tecnologia de Cartão Smart Card. Estas diferenças nos ambientes comerciais resultaram em dois mercados com pouco incentivo para partilhar padrões, investir em métodos de pagamento inter-operáveis ou estabelecer serviços de pagamento ligados a um escritório comum. Esta situação está começando a mudar. O advento do aumento de subsídios federais para benefícios de trânsito e estacionamento está incentivando que os dois grupos de comércio busquem um mecanismo de pagamento comum para usuários de trânsito que estacionam seus carros e utilizam transporte público. Estão sendo considerados vários esquemas para pagamento que permitam os parceiros em trânsito e estacionamento cobrar menos por estacionamento quando alguém estacionar e usar transporte público. As tecnologias de Cartão Smart Card somadas à programação inteligente permitem esta aplicação, como é ilustrado pelo sistema em Washington, DC. Além dessas iniciativas, qualquer expansão da colaboração de esforços entre os mercados de trânsito e estacionamento deverá levar em consideração o mercado volátil, onde muitas companhias de estacionamento operam. Isso irá requerer esforços integrados dos líderes da indústria de estacionamento e trânsito para convencer os investidores, como os proprietários de grandes instalações de estacionamento, que os sistemas de pagamento baseados nos Cartões Smart Card são bons tanto para eles como para seus clientes. Inteligente Card Alliance © 2006 39 6 Implementações usando Cartões Smart Card em transportes Esta seção descreve algumas implementações selecionadas que utilizam carões smart para o recebimento de taxas de transporte. Somente foram incluídos sistemas que estão em operação e que já passaram da fase de piloto ou outro estágio de teste. Os perfis de implementação incluem: • WMATA SmarTrip, Washington, DC • PATCO sistema de Cartão Smart Card sem contato, Philadelphia, PA • Metropolitan Atlanta Rapid Transit Authority (MARTA), sistema de Cartão Smart Card sem contato, Atlanta, GA • Octopus card, Hong Kong • Implementação de Cartão Smart Card estacionar e viajar em Lyon, Rennes and Toulouse, France • ORANGES piloto de Cartão Smart Card, Florida • EasyPark aplicação para estacionamento, Israel 6.1 Aplicações de trânsito e estacionamento em Washington, DC O maior operador de trânsito público no mercado de Washington DC é a Autoridade de Trânsito da Área Metropolitana de Washington (WMATA, sigla em inglês), que é uma agência interestadual compacta. WMATA opera o sistema local de metro (Metrorail com 86 estações e 106 milhas) e um sistema de ônibus regional (Metrobus, com 1450 ônibus) que transportam aproximadamente 1,3 milhões de passageiros por dia. WMATA é também a maior operadora de estacionamentos da região, com 55280 vagas em 35 estações de metro, incluindo tanto estacionamento na superfície como edifícios garagens. Por quse toda a história de operação da WMATA, as operações de estacionamento foram terceirizadas. WMATA está usando Viagem Smart (Smart Trip) para o metro e o estacionamento desde maio de 1999. O sistema de coleta de tarifas por Cartão Smart Card sem contato usado nos ônibus e no metro é rigidamente controlado e provê lucros e uma variedade de informação sobre os passageiros. Em contraste, as instalações de estacionamento da WMATA são vistas como perdendo grandes quantias de dinheiro todos os anos, sendo que o pagamento pelo estacionamento é feito prioritariamente em dinheiro. Como resultado disso, a diretoria da WMATA decidiu no início de 2004 assumir a operação dos estacionamentos e instituiu o pagamento sem moeda em todos os estacionamentos da WMATA, que passou a ser efetivo em 27 de junho de 2004. Isto deu ao staff da WMATA aproximadamente 120 dias os atendentes dos estacionamentos e a infraestrutura para pagamento existente. 6.1.1 Introdução de Dispensadores Smartrip Para atender a questão da disponibilidade e distribuição de cartões WMATA fez um contrato com Lexis Systems (atualmente Cubic Parking Systems, uma nova unidade do Cubic Transportation Systems) para a compra de 55 máquinas de venda de cartões para serem colocadas em cada uma das estações de Metrorail que tinham estacionamentos. Várias estações com estacionamentos grandes receberam múltiplos equipamentos a fim de assegurar suficiente capacidade de venda. As máquinas estão equipadas com um mecanismo de validação de bilhetes e aceitam notas de $1, $5, $10 e $20 dólares. Elas não mantêm as notas em custodia para uso futuro, não dão troco nem recibo. Estes aparelhos aceitam os cartões de crédito Visa, Inteligente Card Alliance © 2006 40 Mastercard, Discover e American Express com CEP para verificação. Elas também aceitam cartões de débito e pedem autenticação com o código pessoal PIN do portador. Figura 7: Dispensadores de Cartões Smart Card Clientes que estacionam num dos estacionamentos da WMATA devem usar um Cartão Smart Cardrip para sair do estacionamento. As taxas são recebidas até a meia-noite ou até o horário de fechamento do estacionamento. O cartão vem pré-carregado com um valor de $5 e é vendido por $10 nas estações Metrorail com estacionamento. Também podem ser comprados de 3 máquinas dispensadoras no escritório de vendas da Metrorail localizado na estação Metro Center. 6.1.2 Política de não aceitação de moeda O sistema Metrobus tornou-se 100% adaptado para o uso de SmarTrip em agosto de 2004. Até junho de 2004 a WMATA já havia emitido mais de 500000 Cartões Smart Card. A emissão foi feita principalmente por três lojas , a Internet, balcões nas estações e um posto bancário. A base de cartões aumentou para 700000 a 1,2 milhões durante o último ano. Os cartões vendidos pelos dispensadores de cartões totalizavam 80% do aumento das vendas, a venda em lojas caiu para 15% do total. Os dispensadores de cartões das estações venderam em um só ano a mesma quantidade vendida nos 5 anos anteriores. 6.1.3 Vagas reservadas A organização WMATA também operava um programa mensal de estacionamento reservado para cerca de 5000 usuários por dia. Cada cliente com estacionamento reservado recebia um cartão para colocar no espelho retrovisor com o adesivo correspondente ao mês pago. Este cartão ficava visível quando o carro estacionava na vaga reservada do respectivo estacionamento. Os clientes pagavam $90 dólares por mês e saíam do estacionamento sem efetuar pagamento adicional. Esta abordagem representa um potencial de lucro perdido. Sob o novo sistema os clientes pagam uma taxa mensal de $45 dólares pelo estacionamento reservado, mas também devem pagar uma taxa diária quando saem do estacionamento. A vaga fica garantida até às 10h de cada dia, quando então as vagas não utilizadas ficam disponíveis para o público em geral. O estacionamento é gratuito nos fins de semana e em feriados nacionais. Para acomodar o programa de estacionamento reservado dos operadores, WMATA usou seu já existente web site para registrar os clientes a proporcionar a administração interna do estacionamento. Entre os dias 10 e 15 de cada mês o assinante de uma vaga reservada tem o débito efetuado em seu cartão de crédito e em seguida o adesivo do próximo mês é enviado por Inteligente Card Alliance © 2006 41 correio. Há cerca de 5000 clientes com este perfil, que representam cerca de 10% das vagas disponíveis. Aproximadamente 500 usuários pagam por cheque e WMATA está considerando cancelar este tipo de pagamento. A figura 8 ilustra como o sistema de vaga reservada funciona. Figura 8. Fluxo de Dados do Sistema de Vaga Reservada de WMATA. 6.1.4 Usuários avulsos Enquanto muitos estacionamentos operam perto de sua capacidade máxima (90% considerando todo o sistema), ainda há vagas disponíveis. Os coeficientes de utilização permanecem estáveis ao longo do ano, com turistas utilizando vagas deixadas livres por clientes em férias. Aproximadamente 50% dos clientes que compram um Smartrip de um dispensador o utilizam apenas uma vez. Muitos consideram a taxa de $10 dólares para estacionar e usar o transporte público razoável para a área de Washington, DC. O custo de cada cartão para WMATA é superior a $3 dólares e o cartão precisa ser tratado antes da venda. Portanto WMATA está antecipando a introdução dos cartões com base de papel, contato, para utilização limitada. Visitantes de única vez reagem negativamente ao terem que gastar $5 dólares para obter um cartão com saldo zero, mas esta reação pode ser superada ao explicar ao usuário a maneira de utilizar o cartão. WMATA está no processo de avaliar os Cartões Smart Card de uso limitado (anteriormente chamados de descartáveis) a fim de reduzir o custo para usuários ocasionais. Inteligente Card Alliance © 2006 42 O sistema experimenta de 400 a 500 transações de não pagadores por dia (1%), quando o usuário não tem um cartão ao chegar ao portão de saída. Cada não pagador recebe um formulário e pode efetuar o pagamento num caixa bancário. 6.1.5 Conclusões WMATA estava numa situação única para mudar para o sistema de pagamento sem dinheiro em seus estacionamentos como resultado de seu investimento substancial na tecnologia de Cartões Smart Card sem contato. Entretanto a adoção do estacionamento pago sem dinheiro constituía um risco significativo para o programa de Cartões Smart Cardrip. A mudança de WMATA para o sistema de estacionamento pago sem uso de dinheiro tem sido um sucesso: a diminuição de coleta de dinheiro não é mais um fator significativo. A distribuição de Cartões Smart Cardrip por dispensadores automáticos resultou em aumento dramático no número de portadores do cartão e usuários. Aplicações via web permitem aos funcionários e usuários administrarem o programa de estacionamento mais eficientemente. A tabela 3 resume a situação antes e depois da WMATA implementar este sistema. Tabela 3: comparação dos pagamentos para estacionamento antes e depois da implementação de Cartões Smart Card. Sistema no início de 2004 Dinheiro e Cartões Smart Card • Taxas coletadas em dinheiro na saída pelo contratante em quiosques no estacionamento • Cartão Smart Cardrip necessário para pagamento em todos os estacionamentos Metro • Quiosques funcionando de segunda a sexta, das 14 as 22h. • Pagamentos recebidos diariamente, entre 9h até horário de fechamento. • Estacionamento reservado pago mensalmente ($90), vaga garantida até as 10h nos dias de semana. • • Sem cobrança na saída para usuários de vagas reservadas. Máquinas dispensadoras de cartões em todas as estações com estacionamento e na estação Metro Center. • Empregados contratados para auxiliar os usuários e monitorar as transações processadas nos leitores de SmarTrip (sem manuseio de dinheiro) • Mensalidade para vagas reservadas baixou para $45 dólares, mas uma taxa de $3,50 a $4,50 dólares deve ser paga na saída. • Registro dos usuários baixou para 55% da base de cartões • Mais de 95% dos usuários registraram seus cartões para reembolso em cãs de perda ou roubo. Inteligente Card Alliance © 2006 43 Sistema ao final de 2004 Somente Cartões Smart Card Sistema no início de 2004 Dinheiro e Cartões Smart Card Sistema ao final de 2004 Somente Cartões Smart Card Faixa de caixa Empregados auxiliam os usuários e monitoram as transações. Faixa expressa para SmarTrip Inteligente Card Alliance © 2006 44 6.2 Corporação de Trânsito da Autoridade Portuária (PATCO, sigla em inglês) A Corporação de Trânsito da Autoridade Portuária (PATCO), operando na Pennsylvania e New Jersey, está no processo de implementar um sistema de pagamento sem contato para suas operações de trânsito e estacionamento. As operações de estacionamento utilizarão o terminal de Cartão Smart Card X3SC, da Cubic, em conjunto com detectores loop de veículos e controladores de portões. A conclusão da implementação está programada para meados de 2006 e contará com 31 unidades X3SC instaladas em 6 estacionamentos. As operações de estacionamento resultantes serão sem dinheiro, e totalmente integradas como um subsistema da infra-estrutura de trânsito total. PATCO escolheu implementar uma taxa única, no formato de pagar na entrada, em que o usuário apresenta seu cartão ao controlador que debita a taxa a abre o portão para acesso ao estacionamento. A saída é controlada por um sistema de portão automático. Por utilizar tecnologia de Cartão Smart Card sem contato o tempo de transação e conseqüentemente as filas são reduzidos a um mínimo. A transação por Cartão Smart Card sem contato é significativamente mais rápida que uma transação com dinheiro ou cartão de crédito num terminal. A transação típica para pagamentos em dinheiro ou cartão de crédito leva de 10 a 15 segundos, podendo chegar a 30 segundos para a verificação do cartão de crédito em alguns sistemas. No cenário dos Cartões Smart Card sem contato o cartão do cliente é identificado, o pagamento é deduzido, o evento é gravado no cartão para futuro controle e o portão é ativado, tudo em menos de 1 segundo. O sistema opera em um contexto de tempo real, transmitindo vendas e outras informações ao sistema de “back office” assim que a informação é gerada. O banco de dados, comum às operações de trânsito PATCO, assegura a manutenção da conta smart card, análise de dados e relatórios. 6.3 Autoridade metropolitana de Atlanta de trânsito rápido (MARTA, sigla em inglês) Semelhante ao sistema PATCO, MARTA escolheu introduzir a tecnologia Cubic para entrada e saída em seus 10 estacionamentos estacione e viaje. A diferença principal entre a solução adotada por PATCO e a que será instalada por MARTA é a introdução do cartão sem contato de uso limitado, que será emitido a usuários que não possuem um cartão permanente. Clientes que possuem um cartão permanente “Breeze” somente necessitam apresentar o cartão ao leitor. O cartão recebe informação codificada para ser usada na saída do estacionamento. Na saída, a informação é lida, a taxa é calculada e debitada do valor armazenado no cartão. Se o cliente tem saldo insuficiente, o cartão pode ser carregado na estação, na máquina de vendas que também funciona para os usuários que querem usar a modalidade de pagar a pé. Para os clientes que não possuem o cartão “Breeze” um botão é pressionado e o terminal de entrada emite e codifica um Cartão Smart Card de uso limitado. Este cartão tem a espessura de um típico cartão de tira magnética, mas possui um chip de 256 bytes e uma antena interna. Uma vez emitido, o usuário deve levar o cartão a uma máquina de venda e adicionar saldo ao cartão. Ele pode então ser usado para trem, ônibus e estacionamento, até que seu saldo se esgote. Um servidor para as aplicações de estacionamento provê as necessidade s de administração e funcionalidade do estacionamento e uma estação de caixa também funciona como um terminal de serviço para os clientes de Cartões Smart Card caixa com funcionalidade para carregar os Cartões Smart Card. O servidor de aplicações do estacionamento tem uma interface com o sistema de processamento regional do Cubic Nextfare e permite a total integração do subsistema de Cartão Smart Card de estacionamento com a rede regional. Inteligente Card Alliance © 2006 45 6.4 Estacionamento e aplicações de trânsito em Hong Kong O sucesso fenomenal do programa Octupus de Hong Kong está muito bem documentado. Aproximadamente 6,9 milhões de pessoas residem na ilha e têm, em conjunto, cerca de 12 milhões de Cartões Smart Card sem contato Octopus. O cartão Octopus pode ser usado para trânsito, em quiosques de fotografia, em todos os sistemas de trânsito regionais (com diferentes agências e proprietários) e também nas lojas “7-Eleven”. Agora foi acrescentado o estacionamento. Perto de 200 estacionamentos aceitam cartões Octopus para pagamento das taxas. O sistema legado baseado no bilhete magnético foi mantido e o sistema de Cartão Smart Card é utilizado como uma aplicação de bolsa eletrônica (e-purse). A exemplo a seguir descreve a operação do Octopark em Wilson Parking. 1. Na entrada o cliente obtém um bilhete e a barreira se eleva automaticamente. O bilhete é um bilhete magnético que fica em poder do usuário. 2. Na saída o cliente dirige até o portão de saída, insere o bilhete magnético e paga apresentando o cartão Octopus. Na há necessidade de ir a um caixa para validar o bilhete. 3. Para obter um recibo o cliente aperta um botão no portão de saída. Há planos para expansão deste tipo de serviço em outros estacionamentos na região de Hong Kong. 6.4.1 Implementação Mais de 180 estacionamentos aceitam o cartão Octopus para serviço de estacionamento e viagem, incluindo cerca de 800 vagas no Mass Transit Railway (MTR). As taxas e descontos são determinados pelos operadores dos estacionamentos. 700 usuários do estacione e viaje utilizam o estacione e cumprimente e o estacione e voe na faixa expressa da MTR do Aeroporto diariamente. Usuários sem o cartão Octopus pagam uma taxa mais alta pelo estacionamento, cerca de HK$ 20 por hora. As taxas são descontadas em duas localizações, no MTR Airport Express e no KCR West Rail. MTR integrou Octopus com MTR Property, Wilson Parking, Adams Parking, Kwik, Edward Keller, Urban Parking, Amano, e ACSL. Os fornecedores incluem Skidata, Edward Keller, MTR Property, e Amano, geralmente numa mistura de fornecedores de hardware e software locais de estrangeiros. Registros das transações são enviados diariamente dos estacionamentos para Octopus. O sistema back end da Octopus processa as transações, gera relatórios e os envia no dia seguinte. Os operadores dos estacionamentos fazem a conciliação desses relatórios com seus próprios registros e podem pedir investigação no caso de discrepâncias. Os operadores dos estacionamentos recebem seus lucros diários até as 16 h do dia.6 6.4.2 Estacionamento na via pública7 Até 21 de novembro de 2004 todos os medidores de vagas em Hong Kong (mais de 17700 em 18 distritos) estão equipados com medidores Octopus. Os medidores Octopus usam tecnologia touch screen para permitir ao usuário selecionar uma vaga e um período de tempo. O cliente então apresenta o cartão Octopus para o leitor de cartões e paga pelo estacionamento. O sistema atual está sendo administrado pela Hong Kong Parking através de um contrato. Medidores de vaga individuais que aceitam o cartão Octopus são fornecidos pela Focus 6 7 Additional information is available at http://www.mtr.com.hk/eng/train/parkandride.htm Source: Hong Kong Transport Department web site, http://www.td.gov.hk/ Inteligente Card Alliance © 2006 46 International, de Melbourne, Austrália. Um total de 9 milhões de cartões de contato para e-park foram usados no sistema no período 1998-2004, que precedeu o atual sistema Octopus. 6.2 Operações de Trânsito e estacionamento na França Ascom implementou um sistema de estacione e viaje em Lyon (França), com Rennes e Toulouse também planejando instalar o mesmo sistema (comissionados para 2006 e 2007 respectivamente). Em cada um desses 3 sistemas o estacionamento é gratuito desde que o portador de Cartão Smart Card utilize alguma forma de transporte público. O resultado é que somente usuários de transporte público usam o estacionamento. Ao entrar no estacionamento os clientes não precisam validar o Cartão Smart Card, entretanto devem validá-lo na saída. Se não foi utilizado transporte público enquanto o carro permaneceu estacionado, é cobrada uma multa. Os estacionamentos pertencem à rede de transporte público e não estão equipados com um sistema para pagamento de taxas. A tecnologia Calypso é usada em todas essas redes de transporte, com a Ascom desenvolvendo e vendendo terminais capazes de processar os Cartões Smart Card Calypso. Todos os novos sistemas instalados na França devem ser compatíveis com a tecnologia Calypso, pois isso garante a compatibilidade entre os operadores de transporte e as ferrovias nacionais (SNCF). O sistema de estacione e viaje de Lyon inclui 11 estacionamentos (com 9 novos em planejamento) e é usado por 2450 pessoas por dia. A implementação em Rennes incluirá um sistema para pagamento de passagens de ônibus por Cartão Smart Card sem contato e integração com o sistema de metro existente. A implementação em Toulouse incluirá um sistema de emissão de bilhetes para metro, trens, linhas de ônibus e estacionamento, com expectativa de emissão de 1,4 milhões de Cartões Smart Card e bilhetes. Todos os projetos de médio a grande porte (cidades com mais de 300000 habitantes, como Lille e Marselha) estão planejando incluir esquemas de estacione e viaje. 6.6 Operações de trânsito, estacionamento e pedágio em Orlando, FL O Bureau de Estacionamento da Cidade de Orlando, a Autoridade de Orlando para vias expressas do Condado de Orange (OOCEA, sigla em inglês), e a Autoridade de Transporte Regional da Florida Central (LYNX) conduziram um teste de campo operacional (FOT) de um sistema de pagamento eletrônico regional entre julho de 2003 e agosto de 2004. Chamado de Aliança Regional de Orlando para Sistema de Pagamento Eletrônico Próxima Geração (ORANGES, sigla em inglês), o FOT consistiu de uma única central regional para processar transações de Cartões Smart Card e Cartões Smart Card com base de transponder. Uma aplicação de Cartão Smart Card do tipo toque e siga foi implementada em 3 garagens no centro de Orlando, na mais movimentada estação de pedágio da OOCEA, a Holland East, e em duas rotas de ônibus LYNX. Aproximadamente 1200 Cartões Smart Card ORANGES foram distribuídos a participantes do FOT. O cartão ORANGES era um cartão com e sem contato do tipo GemCombi MPCos Pro. Uma operação de bolsa eletrônica compartilhada (e-purse) no cartão foi usada para debitar pagamentos de estacionamentos toque e siga, pedágios e tarifas únicas de trânsito. A aplicação de estacionamento foi usada apenas para pagamento das horas de uso, não para tarifas semanais ou mensais. O cartão também aceitava pagamentos de taxas de trânsito usando passes semanais e mensal de cobrança eletrônica expressa baseada em contas via Cartão Inteligente Card Alliance © 2006 47 Smart Card com transponder. Todas as transações para estacionamento, trânsito e pedágios eram sem contato. A interface de contato foi usada para adicionar valor ao e-purse nos terminais de venda (POS, sigla em inglês). Para estacionar, um cliente ORANGES tocava o cartão num leitor McGann no portão da pista de entrada da garagem (o leitor também aceitava cartões de proximidade para usuários mensais), que então gravava a hora de entrada. Para sair, o usuário tocava o cartão no leitor do portão de saída, que gravava o tempo transcorrido de permanência. O tempo era então multiplicado pela taxa de estacionamento e o valor correspondente em dólares era debitado da e-purse. (Regras foram estabelecidas para definir os valores mínimos e máximos de estacionamento.) O leitor da garagem mostrava o saldo da e-purse dos clientes ORANGES na entrada e na saída. O portão não abriria se o saldo fosse insuficiente, tanto na entrada como na saída. Os clientes ORANGES podiam acrescentar saldo ao seu Cartão Smart Card tanto na entrada como na saída da garagem, nas pistas de entrada e saída, ou num ponto de venda mantido por qualquer uma das 3 agências. Os atendentes das garagens usavam um terminal VeriFone 3350 POS para acrescentar valor aos Cartões Smart Card dos clientes nas garagens. Pagamento em dinheiro era aceito nas pistas (nas garagens e estações de pedágio) e pagamento em cartão de crédito era aceito nos pontos de atendimento ao usuário para acrescentar valor aos Cartões Smart Card ORANGES. Um cliente de garagem que usasse a pista de pedágio (Rota Estadual 408, via expressa EastWest, no FOT) para chegar a Orlando poderia adicionar valor no posto de pedágio e então usar o saldo do e-purse para pagar por estacionamento em qualquer uma das garagens no centro de Orlando ou para tarifa num ônibus LINX. O escritório central fazia a transferência de fundos entre as agências para assegurar que o pagamento devido a cada uma fosse creditado. Todos os clientes ORANGES eram registrados. Este registro assegurava proteção ao saldo e permitia um feedbak no que dizia respeito ao FOT. Um centro de atendimento com um número telefônico para todos os usuários ORANGES foi utilizado. As consultas recebiam um número de controle e eram repassadas para as respectivas agências, (estacionamento, pedágio ou trânsito) para resolução. O usuário era posteriormente contatado pelo atendimento ao usuário ORANGES com a resolução de sua consulta. A maioria dos usuários que se engajava em pagamentos multi-modal usava seus Cartões Smart Card para pagamento de estacionamento e pedágio. Grupos focais de portadores de cartões avaliados antes e depois do teste por um consultor revelaram o seguinte: • O nível de conforto experimentado por portadores de cartões usando tecnologia Cartão Smart Card aumentou de 7.6 para 9.4 (numa escala de 10 pontos) durante o FOT. • Houve consenso entre os portadores de cartão que este melhorou as experiências com transporte. • Os usuários indicaram que usariam os serviços da agência mais do que antes se os serviços fossem ampliados. • Usuários gostariam de ver aplicações de Cartão Smart Card para viagem no âmbito nacional. As agências participantes concordaram antes do FOT em limitar o teste a um período de 12 meses e então avaliar os resultados. Uma mudança na direção de duas das agências no final do período do FOT indubitavelmente acrescentou uma nova dimensão aos processos de avaliação e deliberação. Inteligente Card Alliance © 2006 48 Figura 9: Uma garagem da cidade de Orlando (esquerda) e um leitor de Cartão Smart Card ORANGES (direita) 6.7 Operações de Estacionamento em Israel Israel implementou uma aplicação de estacionamento nacional chamada EasyPark que usa um cartão para pagar por estacionamento em todo o pais. Anteriormente em Israel o estacionamento nas ruas era pago usando um cartão perfurado municipal que era comprado em quiosques locais. EasyPark foi a solução ideal para este cenário. Os motoristas simplesmente ativavam um aparelho sem contato no veiculo (cartão) quando estacionavam e deixavam o cartão em local visível (veja figura 10). Quando voltam para o carro, desligam o aparelho. Os motoristas não precisam mais obter cartões individuais para cada cidade, e só pagam pelo tempo em que ficaram estacionados, seja uma hora ou dez minutos. O cartão inclui uma tela que mostra os pagamentos e saldo remanescente. O cartão Easypark é vendido nos correios, estações para recarga estão disponíveis nos correios e postos de gasolina. O sistema está totalmente operacional, com 250000 usuários que o utilizam em 30 diferentes zonas de estacionamento no país. (Zonas de estacionamento podem ser diferentes áreas em uma cidade em que há variação no custo para estacionar, ou períodos de tempo que podem ser classificados como subzonas, ou mesmo cidades inteiras.) A aplicação EasyPark pode administrar até 60000 zonas de estacionamento. Um total de 30 zonas já foi classificado até o momento. Em adição, os residentes utilizam uma permissão residencial para estacionar nas proximidades de suas casas. Esta permissão é renovada anualmente e atualizada automaticamente quando a taxa anual é recebida pela autoridade de estacionamento participante em cada área/zona. Estacionamentos municipais e particulares podem participar se quiserem. A companhia mãe de EasyPark, OTI, compensa as 30 autoridades de estacionamento de acordo com o uso. OTI Easypark administra o sistema para as autoridades de estacionamento por uma taxa negociada de transação. OTI implementou um modelo de negócios de gerar lucro da venda do produto assim como das taxas de transações e atendimento ao usuário. Este modelo de negócios divide o risco e o sucesso do projeto entre as autoridades municipais de estacionamento e vendedores,, reduzindo assim o risco de ambos. Inteligente Card Alliance © 2006 49 Figura 10: Componentes do sistema EasyPark Cartão EasyPark (esquerda), terminal manual (centro) e estação de recarga. 6.7.1 Características do sistema O cartão EasyPark e a permissão para estacionamento residencial utilizam ISSO/IEC 14443chips compatíveis com Cartão Smart Card. A autoridade de estacionamento só precisa adquirir a leitora/impressora e estações de recarga; nenhum outro equipamento nas ruas é necessário. As estações de recarga são quiosques ou equipamentos do tipo POS instaladas em lojas, postos de gasolina ou agências postais. Eles estão claramente identificados como estações carregadoras e colocados estrategicamente em cada zona. Cada autoridade de estacionamento decide no número e localização das estações. A recarga é feita através de cartões de crédito ou débito. As estações podem estar equipadas para aceitar notas, a critério das autoridades responsáveis. 6.7.2 Benefícios para o usuário O sistema EasyPark proporciona aos usuários os seguintes benefícios: • • • • • O cliente paga apenas pelo tempo exato utilizado. O equipamento é de operação simples. Não há necessidade de sair do veículo para pagar pelo estacionamento ou procurar moedas para um medidor. O sistema emite um recibo e prova de pagamento/estacionamento. O sistema pode ser recarregado em locações convenientes de comércio ou postos de gasolina usando dinheiro, cartão de crédito ou débito. 6.7.3 Benefícios para o município O sistema EasyPark proporciona ao município os seguintes benefícios: • O sistema proporciona maior arrecadação que é distribuída proporcionalmente entre as autoridades de estacionamento para uso em cada zona/cidade. • O investimento inicial requerido é mínimo. • O princípio de pagamento antecipado proporciona fluxo de caixa. • O sistema é a prova de roubo, reduzindo as perdas com assalto a medidores. • O sistema é ecológico – não há bilhetes para ficarem expostos, nem parquímetros para comprometer a paisagem. • O uso de EasyPark cria uma imagem positiva, de progresso para o município. • Um monitor de estacionamento pode checar um grande número de carros por turno. Inteligente Card Alliance © 2006 50 Figura 11: Diagrama do sistema EasyPark Inteligente Card Alliance © 2006 51 7 Conclusões Uma variedade de forças está liderando o aumento no uso de estratégias de pagamento eletrônico no setor de transportes. A tecnologia de Cartão Smart Card oferece uma variedade de benefícios operacionais e para o consumidor nas aplicações de pagamento por transporte. Serviços comerciais e soluções de sistemas agora atendem às necessidades enfrentadas anteriormente pelos profissionais de estacionamento em suas tentativas de usar a tecnologia de Cartão Smart Card. A indústria do estacionamento, como a do transporte de massa muitos anos atrás, está entrando numa nova fase no ciclo da infra-estrutura de pagamentos e está na posição de se beneficiar tanto dos avanços do trânsito em termos de pagamentos eletrônicos como de outros desenvolvimentos no setor financeiro relacionados com a indústria de pagamento por cartão. Entretanto, para assegurar que as necessidades específicas da indústria de estacionamento sejam incorporadas aos projetos de sistemas de pagamento por Cartões Smart Card, os usuários, operadores e fornecedores devem ficar ativamente envolvidos no desenvolvimento de padrões e estruturas comerciais visando facilitar a implementação de redes regionais e nacionais para pagamento de transporte. Sem essa participação, os proprietários e administradores de estacionamentos enfrentam o risco de ter esses padrões impostos a eles sem sua participação no processo de desenvolvimento. O objetivo deste artigo é dar à indústria do estacionamento uma visão geral da tecnologia e das tendências no mercado de Cartões Smart Card e proporcionar à indústria de trânsito com uma visão geral da indústria de estacionamento e uso dos Cartões Smart Card. O artigo não foi desenvolvido para dar orientações detalhadas da implementação de programas de estacionamento com Cartões Smart Card. Entretanto, com a participação na indústria de grupos como o Smart Card Alliance Transportation Council, proprietários e administradores de estacionamentos podem ser expostos aos desenvolvimentos da indústria e estabelecer os relacionamentos necessários para terem benefícios. Estes formarão a fundação de conhecimento crítica necessária para o sucesso do projeto, da implementação e operação de programas de estacionamento com Cartões Smart Card. A Smart Card Alliance insiste que os participantes da indústria de estacionamento para que se unam à indústria de transporte no sentido de colaborar e padronizar as iniciativas de implementar meios de pagamento eletrônicos e terem vantagens dos benefícios substanciais que estão sendo usufruídos por seus parceiros no setor de transporte. Para mais informação sobre Cartões Smart Card e seu papel para pagamento e outras aplicações visite o web site da Smart Card Alliance: http://www.smartcardalliance.org ou contate diretamente a Smart Card Alliance no telefone 1-800-556-6828. Inteligente Card Alliance © 2006 52 8 Referências American Bankers Association, 2003/2004 Study of Consumer Payment Preferences American Bankers Association, Consumers Now Favor Credit and Debit over Cash and Checks as Payment for In-Store Purchases, press release, Dec. 16, 2003, available at http://www.aba.com/Press+Room/121503ABADOVESTUDY.htm American Public Transportation Association, Smart Card Standards and Specifications Research, Version 1.2, March 2005 American Public Transportation Association web site, http://www.apta.com Chase Bank press release, Chase Launches Credit Cards with ‘blink’ in Philadephia Tri-State Area, October 27, 2005 Chase Bank press release, Time-Strapped New York Tri-State Residents ‘blink’ Their Way to Faster Purchases, October 27, 2005 Colliers International, North America CBD Parking Rate Survey Highlights, June 2005 ContactlessNews, Amex launches contactless ‘Blue’ nationwide in U.S., July 28, 2005, available at http://www.contactlessnews.com/library/2005/07/28/amex-launches-contactless-bluenationwide-in-us/ CREC/KPMG, Smart Cards: Enabling Smart Commerce in the Digital Age, May 1998, available at http://cism.mccombs.utexas.edu/works/articles/smartcardswp.html CTWeekly, Citibank Taps Debit PayPass For Contactless Payment, Sept. 1, 2005 Cubic Transportation Systems, Inc., Multi-Bay Pay Stations: The Next Generation in On-Street Parking, available at http://www.cubic.com/cts/newsletter/CP_trends.htm Deloitte, Pint of Milk and Top Up my Oyster Card Please, April 2005, available at http://www.deloitte.com/dtt/press_release/0,1014,sid%253D2834%2526cid%253D75916,00.html The Denver Post, Chase Bank to bring ‘contactless’ credit cards to Colorado, June 8, 2005 Hughes, M., Parking It Smart, available at http://www.findarticles.com/p/articles/mi_qa3993/is_200303/ai_n9221086 International Parking Institute, Who’s Who in Parking, 2005 Edition International Parking Institute, Benchmarking the Parking Profession: The Statistical Guide to Parking, 2004 Edition International Parking Institute web site, http://www.parking.org Marketdata Enterprises Inc., The U.S. Automobile Parking Garages Industry, April 1, 2005, available at http://www.marketresearch.com/product/display.asp?productid=1098121&xs=r MasterCard press release, HSBC Gives U.S. Customers a Simpler Way to Pay, Sept. 14, 2005 MasterCard press release, Keybank First Bank In Nation To Issue MasterCard PayPass Debit Cards, August 4, 2005, available at http://www.mastercardintl.com/cgi-bin/newsroom.cgi?id=1064 Meijer Stores press release, Meijer Stores and GE Consumer Finance Introduce MasterCard PayPass as Newest, Most Convenient Payment Option, August 15, 2005, available at http://www.forbes.com/prnewswire/feeds/prnewswire /2005/08/15/prnewswire200508151337PR_NEWS_B_MWT_DE_DEM029.html National Parking Association, The U.S. Parking Garages Industry, 3d Edition, April 2005 National Parking Association web site, http://www.npapark.org Inteligente Card Alliance © 2006 53 On Track Innovations Ltd., Easy Park, available at http://www.oti.co.il/content.aspx?id=41#Pay Payment News, Chase Picks Atlanta To Roll Out Contactless 'blink' Cards, May 24, 2005, available at http://www.paymentsnews.com/2005/05/chase_picks_atl.html Ritchie, E., City and Merchants Try Smart Card Parking, June 2005, available at http://www.parking-net.com/NewsItem.aspx?ItemID=851 Smart Card Alliance web site, http://www.smartcardalliance.org Smart Card Alliance, Contactless Payment and the Retail Point of Sale: Applications, Technologies and Transaction Models, March 2003, white paper available at http://www.smartcardalliance.org Smart Card Alliance, Contactless Payments: Delivering Merchant and Consumer Benefits, April 2004, white paper available at http://www.smartcardalliance.org/ Smart Card Alliance, Mobile Payments at the Physical Point-of-Sale: Assessing U.S. Market Drivers and Industry Direction, April 2005, white paper available at www.smartcardalliance.org T-2 Systems Inc., Personal Parking Meters Improve Customer Service and Provide Cost Savings on University of Wisconsin-Milwaukee Campus, case study available at http://www.t2systems.com Smart, D., The Money Meter, available at http://www.metering.com/archive/983/30_1.htm University of Wisconsin – Madison, Flex Parking Program web site, http://www2.fpm.wisc.edu/trans/TDM/Flex.htm Inteligente Card Alliance © 2006 54 9 Agradecimentos Este relatório foi desenvolvido pela Smart Card Alliance Transportation Council para apresentar à indústria de transporte informação atualizada sobre a tecnologia e tendências do mercado de Cartões Smart Card e para dar à indústria de trânsito uma visão geral do mercado da indústria de estacionamento e uso de Cartões Smart Card. A publicação deste documento pela Smart Card Alliance não implica a aprovação de nenhuma das organizações-membro da Alliance. A Smart Card Alliance expressa seu agradecimento aos membros do Transportation council por suas contribuições. Participaram no desenvolvimento deste relatório : ACS, American Express, APTA, Ascom, Booz Allen Hamilton, City of Portland, Oregon, Cubic Parking Systems, First Data Corporation, Giesecke & Devrient, MacKay Meters Inc., MBTA, OTI America, Parcxmart Technologies, Inc., Parsons, PBS&J, Thales Transport Services, Tri-County Metropolitan Transportation District of Oregon (TriMet), Visa USA, ViVOtech, Washington Metropolitan Area Transportation Authority (WMATA). Agradecimento especial aos indivíduos que escreveram, revisaram, editaram e contribuiram conteúdo para este relatório. • • • • • • • • • Karim Aboud, MBTA Jean-Charles Caulier, Ascom Greg Chauvin, MacKay Meters Inc. Chris Cipperly, WMATA David deKozan, Cubic Parking Systems Tom Delaney, PBS&J Sunil Dewan, First Data Corporation Duke Hanson, ACS Ashok Joshi, Parsons • • • • • • • • • John MacKay, MacKay Meters Inc. Josh Martiesen, MBTA Ellis McCoy, City of Portland, Oregon Cathy Medich, Smart Card Alliance Tomas Oliva, TriMet John Rego, OTI America Keith Saunders, Parcxmart Technologies, Inc. Chandra Srivastava, ViVOtech Pamela Zuercher, Visa USA A smart Card Alliance agradece ao International Parking Institute e ao National Parking Association pela revisão e comentários sobre este relatório. Agradecimentos especiais aos seguintes indivíduos por sua contribuição: John Dorsett, Walker Parking Consultants; Matt Feagins, Walter P. Moore; Kim Jackson, International Parking Institute; Steve Shannon, Parkingman, Inc.; Mary Smith, Walker Parking Consultants; Martin L. Stein, National Parking Association; William Surna, Carl Walker, Inc.; e Mark Yedinak, International Parking Institute. Sobre o Smart Card Alliance Transportation Council O Transportation Council é um dos vários conselhos de Tecnologia de Cartões Smart Card e Indústria, um novo tipo de grupo focado na estrutura geral da Aliança. Estes conselhos foram criados para abrigar a crescente colaboração da indústria dentro de uma indústria específica ou segmento de mercado e produzem resultados tangíveis, acelerando a adoção de Cartões Smart Card e o crescimento da indústria. O Transportation Council está focado em promover a adoção de sistemas interoperativos de pagamento com Cartão Smart Card sem contato para trânsito e outros serviços de transporte. Formado em associação com a American Public Transportation Association (APTA), o conselho está engajado em projetos que apóiam aplicações que utilizam Cartões Smart Card. O objetivo geral do conselho de Transporte é de auxiliar o avanço na implantação de programas de pagamentos baseado no Cartão Smart Card dentro da indústria de transporte. O Conselho de Transporte inclui participantes das indústrias de Cartões Smart Carde e transportes e é administrado por um comitê dirigente que inclui um amplo espectro dos líderes da indústria. Os membros do comitê atual incluem: APTA, o Bay Area Rapid Transit District (BART), Booz Allen Hamilton, Cubic, ERG Group, IBM, Infineon Technologies, MasterCard Inteligente Card Alliance © 2006 55 International, Northrop Grumman Corporation, a Port Authority of New York and New Jersey (PANYNJ), TriMet, U.S. Department of Transportation/Volpe Center, e WMATA. A participação no Conselho de Transportes é aberta a qualquer membro da Smart Card alliance que deseje contribuir com os projetos do conselho. Informação adicional sobre o conselho de Transporte pode ser encontrada no site: http://www.smartcardalliance.org/about_alliance/councils_tc.cfm. Nota de Marcas Registradas Todas as marcas registradas, marcas ou marcas de serviços são de propriedade de seus respectivos donos. 10 Apêndice: Tecnologia e Padrões de Cartões Smart Card Um Cartão Smart Card é um artefato que inclui em sua estrutura um chip de circuito integrado (ICC, sigla em inglês). O chip pode ser um micro-controlador com memória interna ou um chip do tipo só memória. O cartão se comunica com um leitor tanto por conexão física (um Cartão Smart Card de contato) ou por uma interface sem contato remota (um Cartão Smart Card sem contato). Na América do Norte os pagamentos efetuados sem contato estão baseados no uso da tecnologia RF. O ICC transmite informação armazenada quando o cartão é exposto a ondas de rádio transmitidas na freqüência correta. Cartões Smart Card estão disponíveis numa variedade de formas, incluindo cartões plásticos, fobs, módulos de identificação de assinantes (SIMs, sigla em inglês) e artigos com base USB. 10.1 Tecnologia de Cartão Smart Card8 Há duas categorias gerais de Cartão Smart Card: de contato e sem contato. Um Cartão Smart Card de contato deve ser inserido num leitor de Cartão Smart Card com uma conexão direta a um micro-módulo condutor na superfície do cartão (geralmente folhado a ouro). A transmissão de comandos, informação e status do cartão acontecem mediante estes pontos de contato físicos. Um cartão sem contato requer apenas uma aproximação ao leitor. Tanto o cartão como o leitor possui antenas e os dois se comunicam através dessa conexão sem contato. A maioria dos cartões sem contato retira energia para o chip interno deste sinal eletromagnético. O alcance é de cerca de 2 a 3 polegadas para cartões sem bateria, ideal para aplicações como transporte de massa que requerem uma interface de cartão muito rápida. Duas categorias adicionais de cartão são os cartões com dupla interface e os híbridos. Um cartão híbrido tem dois chips, cada um com uma interface de contato ou sem contato. Os dois chips não são conectados. O cartão de dupla interface tem um único chip com interface para contato e sem contato. Com cartões de dupla interface é possível acessar o mesmo chip usando uma interface de contato ou sem contato com alto nível de segurança. O transporte de massa e a 8 Imagens proporcionadas por cortesia de Gemplus. Inteligente Card Alliance © 2006 56 indústria financeira devem ser os primeiros a se beneficiarem desta tecnologia. Os chips usados em todos esses cartões também se dividem em duas categorias: chips microcontroladores ou chips de memória. Um chip de memória é como um pequeno disquete com segurança opcional. Chips de memória são mais econômicos que os micro-controladores, mas com uma menor segurança no gerenciamento das informações. Cartões que usam chip de memória dependem da segurança do leitor para o processamento e são idéias para situações que requeiram grau de segurança pequeno ou médio. Um chip micro-controlador pode adicionar, apagar e manipular a informação em sua memória. Um micro-controlador é como um computador em miniatura, com uma porta para entrada e saída , sistema operacional e disco rígido. Cartões Smart Card com um micro-controlador embutido têm a habilidade singular de armazenar grandes quantidades de informação, realizar suas próprias funções (por exemplo, criptografia e assinatura digital) e interagir inteligentemente com um leitor de Cartões Smart Card. A seleção de uma tecnologia em particular é direcionada por uma variedade de fatores, incluindo: • Dinâmica da aplicação • Infra-estrutura existente no mercado • Economia do modelo de serviço • Estratégia para cartões de aplicações compartilhadas Por exemplo, o mercado financeiro do Reino Unido adotou o Cartão Smart Card de contato e o numero de identificação pessoal (PIN, sigla em inglês) para todos os cartões de crédito. Esta implementação é baseada nos padrões EMV e provocou a instalação de uma grande estrutura de contato POS no país. Um cartão de dupla interface provavelmente seria necessário para ligar as aplicações de comércio e transporte. Nos Estados Unidos, por outro lado, a estrutura implementada para cartões de contato é muito pequena. Como resultado, o padrão atual parece estar indo em direção ao uso da tecnologia sem contato tanto para as aplicações financeiras como para as de transporte. È importante notar que os medidores de vagas individuais não têm energia suficiente para aceitar transceptores sem contato. Portanto, cartões de contato têm sido usados para este tipo de aplicação. 10.2 Padrões de Cartão Smart Card Cartões Smart Card tem sido implementados ao redor do mundo em vários segmentos da indústria a fim de satisfazerem a variadas necessidades comerciais. Com o amadurecimento desses mercados, os padrões de nível baixo e aplicações de nível Cartão Smart Card têm sido desenvolvidos. Esses padrões são tipicamente escritos referendados tanto por organizações internacionais ( como ISSO/IEC e CEN) ou por organizações comerciais (como EMVCO e APTA). 10.2.1 Padrões de Baixo Nível Dois padrões de baixo nível são amplamente aceitos, um para Cartões Smart Card de contato e outro para Cartões Smart Card sem contato. O padrão básico para Cartões Smart Card de contato é a série ISO/IEC 7816, partes 1 a 10. ISO/IEC 7816 é um padrão internacional de múltiplas partes que define os vários aspectos do Cartão Smart Card de contato e suas interfaces, incluindo as dimensões físicas do cartão, a interface elétrica, os protocolos de comunicação, a estrutura de arquivos do cartão e a interface para programar as aplicações. As partes mais comumente usadas são as de 1 a 6. Estes padrões derivam dos padrões dos cartões financeiros. Inteligente Card Alliance © 2006 57 O principal padrão para Cartões Smart Card sem contato usado para trânsito e aplicações financeiras é o ISO/IEC 14443. ISO/IEC 14443 é um padrão internacional que define as interfaces para um Cartão Smart Card sem contato, incluindo a interface de RF, a interface elétrica e os protocolos de comunicação e anti-colisão. Há duas partes no padrão, A e B, que descrevem dois modos de operação para um cartão compatível com o ISO/IEC 14443. 10.2.2 Padrões em Nível de Aplicação Muitos níveis de aplicação foram projetados por grupos de indústria e são usados em várias partes do mundo. Esta seção descreve alguns dos padrões utilizados em larga escala. 10.2.2.1 Pagamentos por Cartões de crédito e débito – EMV A especificação EMV define um padrão para as aplicações de cartão de crédito e débito e foi desenvolvida pela Visa e Mastercard. È o padrão para pagamentos por Cartão Smart Card de contato. Atualmente é muito usado em todo o mundo, mas não nos Estados Unidos. O padrão é gerenciado por EMVCO. 10.2.2.2 Trânsito UTFS As especificações UFTS estão sendo desenvolvidas atualmente. O objetivo é desenvolver uma série de documentos que dêem orientação à indústria para atingir: • Criação de um ambiente de arquitetura aberta para os pagamentos • Integração de sistemas de pagamentos independentes Estes padrões são gerenciados pela Americam Public Transportation Association (APTA). 10.2.2.3 Cartões de identidade governamental Como resultado da diretiva Homeland Security Presidential Directive 12 (HSPD-12), emitida pelo presidente George W. Bush em 27 de agosto de 2004, NIST publicou O Federal Information Processing Standard Publication 201 (FIPS201), Personal Identity Verification (PIV) of Federal employees and contractors, em 25 de fevereiro de 2005. FIPS 201 tem as especificações para um Cartão Smart Card de identificação federal, chamado cartão PIV, que precisa ser usado para acesso físico e lógico e que pode ser usado para outras aplicações conforme determinado por agências individuais. O carão PIV é um Cartão Smart Card com interfaces de contato e sem contato. As agências governamentais estão trabalhando no sentido de implementar sistemas compatíveis com FIPS 201. 10.2.2.4 Telefonia móvel GSM SIM A indústria de telefonia móvel tem vários padrões de telecomunicações, mas o predominante mundialmente é o GSM. O padrão GSM utiliza Cartões Smart Card chamados Subscriber Identification Modules (SIMs) que são configurados com informação essencial para a autenticação do telefone móvel compatível com GSM, permitindo um telefone receber serviço sempre que o aparelho estiver dentro da área de cobertura de uma rede. Este padrão é gerenciado pela Associação GSM. Inteligente Card Alliance © 2006 58