Subsecretaria Militar 1 ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA
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Subsecretaria Militar 1 ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA
SERVIÇO PÚBLICO ESTADUAL Processo: E-13/20.441/2011 Data: 13/06/2011 fls: Rubrica: GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Secretaria de Estado da Casa Civil Subsecretaria Militar ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA JUSTIFICATIVA Justifica-se a presente contratação de empresa especializada no fornecimento de peças e acessórios originais, componentes e outros correlatos, em helicóptero BELL, modelo HUEY II, pertencente ao acervo do Governo do Estado do Rio de Janeiro e sob a administração da Subsecretaria Militar da Casa Civil, com a finalidade de alcançar maior presteza e eficiência na realização de serviços afetos à conservação da aeronave, primando-se pela otimização da qualidade no trato do bem público, com estreita observância de critérios e mecanismos geradores de maior eficiência, celeridade e economicidade. 1. OBJETO Visa a contratação de empresa devidamente autorizada pelo fabricante e possuidora de um “Technical Assitence Agreement” do governo Americano, para o fornecimento de material aeronáutico (fornecimento de peças), para atender às manutenções preventivas e corretivas da aeronave BELL, modelo HUEY II pertencente acervo do Governo do Estado do Rio de Janeiro e sob a administração da Subsecretaria Militar da Casa Civil. 1 SERVIÇO PÚBLICO ESTADUAL Processo: E-13/20.441/2011 Data: 13/06/2011 fls: Rubrica: GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Secretaria de Estado da Casa Civil Subsecretaria Militar 2. DEFINIÇÕES 2.1 MANUTENÇÃO DE UMA AERONAVE A manutenção é o conjunto das operações destinadas a conservar no tempo a aeronavegabilidade, a disponibilidade e o desempenho da aeronave. Ela inclui o monitoramento, a manutenção e o recondicionamento dos elementos constitutivos da aeronave, tais como definidos nos diferentes manuais tendo em conta as informações que o fabricante possa ser levado a transmitir ao operador (Boletins de Serviço, Telex de Serviço, Telex de Informação, Cartas de Serviço, ...) Todas as aeronaves que sobrevoam o espaço aéreo brasileiro estão sujeitas ao Código Brasileiro de Aeronáutica (CBA) e às Regulamentações Brasileiras de Homologação Aeronáutica (RBHA), que determinam um programa de manutenção muito similar ao de um automóvel, tendo como fator diferencial clássico o fato de um automóvel ser submetido a revisões de acordo com a quilometragem atingida e as aeronaves o serem de acordo com os números de horas voadas, além das inspeções calendáricas, inspeções anuais de manutenção e discrepâncias. 2.1.1 MANUTENÇÃO COM TEMPO LIMITE Um componente, objeto de manutenção com tempo limite, deverá ser removido antes de atingir um limite expresso em: - horas de vôo; - tempo calendárico; - número de ciclos ou de operações; Distinguem-se 3 tipos de manutenção com tempo limite: - Tempo limite entre revisões: TBO (“TIME BETWEEN OVERHAUL”) 2 SERVIÇO PÚBLICO ESTADUAL Processo: E-13/20.441/2011 Data: 13/06/2011 fls: Rubrica: GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Secretaria de Estado da Casa Civil Subsecretaria Militar O componente em causa deve ser removido a cada vencimento correspondente ao valor indicado, a fim de sofrer intervenções em oficina especializada que permitam disponibilizá-lo para o período seguinte. - Tempo limite de funcionamento: OTL (“OPERATING TIME LIMIT”) O componente afetado deve ser retirado de serviço ao atingir o limite indicado. - Tempo limite de vida: SLL (“SERVICE LIFE LIMIT”) Trata-se de uma limitação de aeronavegabilidade. O componente em questão deve ser retirado de serviço ao atingir o limite indicado. 2.1.2 MANUTENÇÃO SISTEMÁTICA São aquelas programadas pelo Programa de Manutenção do Fabricante. 2.1.3 MANUTENÇÃO NÃO SISTEMÁTICA São aquelas não programadas, ou seja, poderão ocorrer a qualquer momento, são imprevisíveis. 3 . QUANTIDADE, MARCA E MODELO Deverá ser atendida pela Contratada, a aeronave Prefixo PR-FEC, BELL, Modelo HUEY II. 4. ESTIMATIVA DE CUSTOS A Subsecretaria Militar é responsável pelos contratos de manutenção preventiva e corretiva da frota de helicópteros do Governo do Estado. Para prever os custos necessários, esta Subsecretaria Adjunta de Operações Aéreas estimou os valores abaixo e que servirão de base para celebração do contrato com a empresa vencedora da Licitação. Os valores previstos foram orçados com base no planejamento elaborado pela Subsecretaria Adjunta de Operações Aéreas (SAOA) e Polícia Civil, com fundamento na 3 SERVIÇO PÚBLICO ESTADUAL Processo: E-13/20.441/2011 Data: 13/06/2011 fls: Rubrica: GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Secretaria de Estado da Casa Civil Subsecretaria Militar experiência profissional de seus integrantes, na faixa etária da aeronave e na média de horas de vôo da mesma. Dessa forma, há que se destacar que o contrato possui um valor global estimado, baseado em criteriosa previsão de manutenção, de acordo com as horas voadas e as trocas Sistemáticas ou Não sistemáticas, com o principal objetivo de manter a aeronave em excelentes condições operacionais. Sendo assim, cumpre destacar que não existe o pagamento de despesas mensalmente, ou seja, o orçamento específico de cada etapa de despesa a realizar é feito mediante a necessidade desta Subsecretaria Adjunta de Operações Aéreas, de acordo com as necessidades de intervenções na aeronave: - Para cada solicitação deverá ser apresentado um orçamento da empresa contendo itens discriminados em quantidade, preço unitário, para a aprovação pela Superintendência de Orçamento e Finanças; - Após a fase anterior, a peça será fornecida pela empresa vencedora do certame e posteriormente faturado; A estimativa de custos do fornecimento de peças, objeto do presente Termo de Referência é de R$ 592.430,37 (quinhentos e noventa e dois mil quatrocentos e trinta reais e trinta e sete centavos). 4.1 PRICE LIST 4.1.1. TABELA I CUSTO ESTIMADO DO MATERIAL DE TROCA SISTEMÁTICA – HELICÓPTERO BELL HUEY II PERÍODO DE JUL DE 2011 À JUL DE 2012 1)Para efeito de estimativa, os valores correspondem à tabela “Price-List” do fabricante do helicópteros – Bell Helicopters;vigente em Março de 2010. 2)A conversão de US$ para R$ deverá ser na cotação do dia útil imediatamente anterior ao dia da apresentação da fatura na SOF/SSMCC. 4 SERVIÇO PÚBLICO ESTADUAL Processo: E-13/20.441/2011 Data: 13/06/2011 fls: Rubrica: GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Secretaria de Estado da Casa Civil Subsecretaria Militar PART NUMBER 150H DE CEL M83248\1-012 M83248\1-037 60-014-027 204-040-760-013 128031 M83248/1-024 300H DE CEL 204-040-760-105 MS29561-024 M83248\1-237 M83248\1-037 AN6235-2ª MS29513-114 MS29513-233 MS28775-222 600H DE CEL 204-011-404-127 1000h DE CEL 204-011-463-001 204-011-463-107 204-062-540-001 20-057-10S29D 20-057-5-24D 20-057-5-27D 20-057-5-30D 20-057-6-27D 20-057-6-31D 20-057-6-34D 20-057-6S24D 20-057-8S69D 212-010-411-005 AN-175-16 AN-178-22ª 204-060-200-001 OMENCLATURA PACKING PACKING GASKET ELEMENTO ORING ORING ELEMENTO PACKING PACKING PACKING FILTRO HID PACKING PACKING PACKING SWASHPLATE BOLT GIMBAL BOLT GIMBAL OIL COLER PIVOT BOLT BOOST TUBE BOLT BOLT BOLT BOLT BOLT BOLT BOLT PIVOT BOLT BOLT BOLT STARTER QTD 04 01 01 01 01 01 01 02 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 02 02 01 02 01 04 04 02 02 02 02 02 02 03 04 01 5 QTD REC Valor unitário Valor total 04 04 04 04 04 04 1,45 1,58 4,25 79,00 4,05 4,05 5,80 6,32 17,00 316,00 16,20 16,20 02 02 02 02 02 02 02 02 711,02 0,35 10,95 4,95 22,25 1,65 2,30 1,18 1.422,04 0,70 21,90 9,90 44,50 3,30 4,60 2,36 01 4803,20 4.803,20 02 02 01 02 01 04 04 02 02 02 02 02 02 02 02 01 240,05 275,06 64.792,03 51,00 7,60 11,45 16,45 18,75 17,01 16,55 25,95 49,30 169,67 15,10 15,13 113.360,00 480,10 550,12 64.792,03 102,00 7,60 45,80 65,80 37,50 34,02 33,10 51,90 98,60 339,34 30,20 30,26 113.360,00 SERVIÇO PÚBLICO ESTADUAL Processo: E-13/20.441/2011 Data: 13/06/2011 fls: Rubrica: GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Secretaria de Estado da Casa Civil Subsecretaria Militar - Custo Estimado do MATERIAL DE TROCA SISTEMÁTICA no período de JULHO DE 2011 à JULHO DE 2012 - Cotação do Dólar dos E.U.A. U$ 186.721,57 - Subtotal R$ 298.754,51 - 45% do valor (subtotal) – TAXA HANDLING - TOTAL FINAL (mat. de troca sistemática + taxa handling em R$) R$ 134.439,52 R$ 1,60 R$ 433.194,03 *os impostos, fretes, taxas e demais encargos não encontram-se inclusos nos preços ofertados constantes da tabela i. 4.1.2 TABELA II CUSTO ESTIMADO DO MATERIAL DE TROCA NÃO SISTEMÁTICA – HELICÓPTERO BELL HUEY II PERÍODO DE JUL DE 2011 A JUL DE 2016 1)Para efeito de estimativa, os valores correspondem à tabela “Price-List” do fabricante do helicópteros – Bell Helicopters; vigente em Março de 2010. 2)A conversão de US$ para R$ deverá ser na cotação do dia útil imediatamente anterior ao dia de apresentação da fatura na SOF/SSMCC. 6 SERVIÇO PÚBLICO ESTADUAL Processo: E-13/20.441/2011 Data: 13/06/2011 fls: Rubrica: GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Secretaria de Estado da Casa Civil Subsecretaria Militar PART NUMBER 204-031-928-005 204-031-927-005 204-031-920-003 G8400A-8-24S 42D128 204-060-762-001 209-062-761-001 204-010-937-009 212-010-412-001 204-011-310-001 212-011-704-105 MS51961-9 205-012-710-001 MS28034-3 B4429SP 212-040-184-001 212-040-122-101 B7669B B3703 204-076-053-011 MS28890-6 205-076-044-009 204-076-055-001 205-076-413-003 100-0034-29 M8805/1-008 204-040-376-003 222-375-077-105 22A 623 205-060-606-003 204-060-654-005 205-061-635-005 60-011-5 1-300-363-01 205-076-055-101 1-300-348-03 205-001-119-001 1-080-460-02 204-076-305-001 1-300-243-01 412-340-101-101 1-300-212-04 222-375-077-109 1-300-649-01 NOMENCLTURA MOUNT MOUNT DAMPER ANT.COL SWITCH ATUADOR VALVE DAMPER BEARING BEARING TRUNION BEARING T/R BEARING T/R BULBO TEMP CHIP DETECTOR PUMP CHIP DETECTOR CHIP DETECTOR CHIP TAIL SERVO TAIL VALVE HID SWITCH HID VALVE HID CHECK VALVE INSTR NG SWITCH SWITCH TRANSN. PRESS TACO GER (OH) PUMP SWITCH SWITCH GASKET CX IGN ATUADOR IGNITOR GRIP FILTER PISTAO CHIP SEAL BRAK PUMPROT (Over Haul) TRANSM. ELEMENTO QTD 02 01 02 01 01 01 01 02 02 02 01 02 04 02 01 01 01 01 01 01 01 01 02 01 01 01 01 01 01 02 02 02 02 01 02 04 01 01 01 01 02 07 QTD REC 02 01 02 01 01 01 01 02 02 02 01 02 04 02 01 01 01 01 01 01 01 01 02 01 01 01 01 01 01 02 02 02 02 01 02 04 01 01 01 01 02 07 7 Valor unitário 2441,00 1.523,00 2.504,00 23.617,96 1.010,00 11.991,00 620,00 8.349,00 2.297,00 457,00 3.908,00 35,80 476,47 320,00 1.196,00 4.505,00 4.504,00 524,00 417,00 39.457,00 303,00 1.084,00 97.327,00 233,00 3.849,00 34,00 569,00 5.316,00 595,00 8.385,00 1.593,00 1.347,00 9,20 47.447,00 75.525,00 698,00 1.107,00 901,02 11.604,00 1.338,00 75,00 7.500,00 5.681,00 45,00 Valor total 4.882,00 1.523,00 5.008,00 23.617,96 1.010,00 11.991,00 620,00 26.714,00 4.594,00 914,00 3.908,00 71,80 1.905,88 640,00 1.196,00 4.505,00 4.504,00 524,00 417,00 39.457,00 303,00 1.084,00 194.654,00 233,00 3.849,00 34,00 569,00 5.316,00 595,00 16.770,00 3.186,00 2.694,00 18,40 47.447,00 151.050,00 2.792,00 1.107,00 901,02 11.604,00 1.338,00 75,00 7.500,00 11.362,00 315,00 SERVIÇO PÚBLICO ESTADUAL Processo: E-13/20.441/2011 Data: 13/06/2011 fls: Rubrica: GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Secretaria de Estado da Casa Civil Subsecretaria Militar 1840-4017 MS3248-1-146 1-300-661-01 1-200-030-27 1-170-780-01 COVER FILTER PACKING FILT DIFER. PRESS FILTER MOT FCU (Over haul) 01 02 01 02 01 01 02 01 02 01 230,00 480,00 2.750,00 92,78 78.950,00 - Custo Estimado do MATERIAL DE TROCA NÃO SISTEMÁTICA no período de JULHO de 2011 à JULHO DE 2016 - 10% do valor acima* 230,00 960,00 2.750,00 185,56 78.950,00 U$ 686.363,62 U$ 68.636,36 - Cotação do Dólar dos E.U.A. R$ 1,60 - Subtotal R$ 109.818,17 - 45% do valor (subtotal) – TAXA HANDLING - TOTAL FINAL (10% do valor do material de troca não sistemática + Taxa Handling em R$) R$ 49.418,17 R$ 159.236,34 * O valor referente ao percentual de 10% foi estimado de acordo com os esclarecimentos constantes do subitem nº 4.3, abaixo. 4.1.3 – TABELA III CUSTO ESTIMADO TOTAL (incluindo material de troca sistemática, não sistemática e Taxa Handling na ordem de 45%) HELICÓPTERO BELL HUEY II PERÍODO DE JULHO DE 2011 à JULHO DE 2012 VALOR MATERIAL DE TROCA (INCLUINDO O VALOR REFERENTE 8 SERVIÇO PÚBLICO ESTADUAL Processo: E-13/20.441/2011 Data: 13/06/2011 fls: Rubrica: GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Secretaria de Estado da Casa Civil Subsecretaria Militar À TAXA HANDLING DE 45%) SISTEMÁTICA R$ 433.194,03 NÃO SISTEMÁTICA R$ 159.236,34 VALOR TOTAL ESTIMADO FINAL R$ 592.430,37 4.2 O valor da TABELA II é o previsto para o período de 5 (cinco) anos, sendo, portanto a estimativa para o período de JUL/2011 a JUL/2016 de US$ U$ 686.363,62. 4.3 O percentual de 10% calculado sobre o valor total de U$ 686.363,62, que resultou no valor de U$ 68.636,35, constante da TABELA II, no período de JULHO DE 2011 à JULHO DE 2012, foi estimado com base nos gastos reais do contrato, de mesmo objeto, firmado no exercício financeiro anterior. 4.4 O valor estimado para o presente contrato, é o somatório do valor das intervenções sistemáticas e não sistemáticas, convertido em dólar, na cotação de R$ 1,60 (um real e sessenta centavos), mais o valor referente ao percentual de 45% sobre cada valor em separado, conforme especificado na TABELA III. 5. DO FORNECIMENTO DE PEÇAS 5.1 O fornecimento de peças deverá ser executado sempre que solicitado pela Subsecretaria Militar da Casa Civil, através da Subsecretaria Adjunta de Operações Aéreas/SSMCC, em estabelecimento do próprio do Contratado; 9 SERVIÇO PÚBLICO ESTADUAL Processo: E-13/20.441/2011 Data: 13/06/2011 fls: Rubrica: GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Secretaria de Estado da Casa Civil Subsecretaria Militar 5.2 Deverão estar incluídos no fornecimento de peças e acessórios, componentes e outros correlatos, devendo ser utilizados materiais originais e/ou recomendados pelo fabricante; 5.3 Deverá ser fornecido à Subsecretaria Adjunta de Operações Aéreas/SSMCC, de forma gratuita, o catálogo de preços da peças (“Price List”), fornecido pelo fabricante. Devendo o Contratado, obrigatoriamente, sempre que houver alteração nos preços, fornecer um novo Catálogo de Preços de Peças; 5.4 A Contratada deverá fornecer peças e acessórios originais; 5.5 O fornecimento de peças será por solicitação da Subsecretaria Adjunta de Operações Aéreas/SSMCC; 5.6 Os pagamentos somente serão efetuados após o fornecimento das peças e a atestação, no verso da nota fiscal, do responsável pela Subsecretaria Adjunta de Operações Aéreas/SSMCC; 5.7 Antes do fornecimento de peças, deverá ser enviado e aprovado orçamento prévio, utilizando-se para tal o Price list; 5.8 O orçamento prévio das peças solicitadas, deverá ser entregue no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas, após a sua solicitação. 6. DA QUALIFICAÇÃO DA EMPRESA CONTRATADA 6.1 A empresa contratada deverá ser fornecedora de peças do helicóptero BELL, modelo HUEY II no território nacional, comprovando sua capacidade para o 10 SERVIÇO PÚBLICO ESTADUAL Processo: E-13/20.441/2011 Data: 13/06/2011 fls: Rubrica: GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Secretaria de Estado da Casa Civil Subsecretaria Militar fornecimento de componentes de reposição por meio de declaração, devidamente assinada por seu representante legal. 6.1.1 A empresa Contratada deverá apresentar a autorização do fabricante para o fornecimento de peças originais e o TECHNICAL ASSISTENCE AGREEMENT do governo americano. 6.2 A Contratada deverá apresentar declaração que não possui em seu quadro de pessoal, empregado(s) com menos de 18 (dezoito) anos, em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, e menores de 16 (dezesseis) anos, em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos, nos termos do inciso XXXIII, do artigo 7º da Constituição Federal, inciso V, artigo 27 da Lei 8666/93; 6.3 A Comissão de Fiscalização e a Subsecretaria Adjunta de Operações Aéreas, exercerão a fiscalização permanente do cumprimento do Contrato e sobre os serviços prestados, atendendo principalmente para as normas e procedimentos de qualidade do produto objeto desta contratação, apontando todas as irregularidades verificadas; 7. DO CONTRATO 7.1 A Subsecretaria Adjunta de Operações Aéreas/SSMCC será responsável pela aprovação ou reprovação dos orçamentos apresentados, bem como, a atestação da qualidade das peças fornecidas pela contratada; 7.2 A Contratada deverá prestar esclarecimentos, por escrito e no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas, sempre que solicitado pela Subsecretaria Adjunta de Operações Aéreas/SSMCC, se for o caso; 11 SERVIÇO PÚBLICO ESTADUAL Processo: E-13/20.441/2011 Data: 13/06/2011 fls: Rubrica: GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Secretaria de Estado da Casa Civil Subsecretaria Militar 7.3 A Superintendência de Orçamentos e Finanças será responsável pela aprovação ou reprovação dos orçamentos apresentados pela Contratada; 8. DA GARANTIA A contratada deverá fornecer garantia de todas as peças fornecidas, conforme abaixo: 8.1 Fornecimento de peças sobressalentes novas: 1.000 (mil) horas de vôo ou 12 (doze) meses; 8.2 Fornecimento de peças sobressalentes usadas/reparadas: 200 (duzentas) horas de vôo ou 6 (seis) meses; 8.3 Fornecimento de peças de reposição, instrumentos hidráulicos e eletrônicos, da parte estrutural, originais de fábrica, no helicóptero supracitada, a ser celebrado pelo período de 12 (doze) meses; 8.4 Serviços de terceiros: será repassada as condições de garantia do reparador. 9. PERÍODO 9.1 O período contratual será de 12 (doze) meses, nos termos da legislação vigente. Rio de Janeiro, de junho de 2010. MARCOS CÉSAR DA COSTA DE OLIVEIRA – CEL PM Subsecretário Adjunto de Operações Aéreas Matrícula nº 931.343-3 ADONIS LOPES DE OLIVEIRA Chefe do Serviço Aeropolicial da Polícia Civil Matrícula nº 257.209-7 12