Apresentação - Asociatia Partener

TRANSFERÊNCIA DOS PERFIS DE ACÇÃO – FORMAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO
DA RELAÇÃO DE AJUDA AOS TRABALHADORES SOCIAIS QUE INTERVÊM JUNTO DE PÚBLICOS
EM SITUAÇÃO DE ABANDONO (CRIANÇAS, ADOLESCENTES, IDOSOS)
Apresentação
Apresentação
Documento no.
0.pt
do projecto e dos resultados finais
Documento redigido por:
Le Groupement d'Intérêt Public – Formation et Insertion
Professionnelles de l'Académie de Grenoble (GIP FIPAG) - FRANÇA
Apresentação
do projecto e dos resultados finais
Novembro de 2008
Este projecto LEONARDO DA VINCI « RELAIS 2 » nasceu a partir de uma tripla
constatação.
Todos os países da União Europeia têm, hoje, que enfrentar um aumento constante do número
de situações de abandono. Situações que dizem respeito a todas as etapas da vida, em
particular a infância, a adolescência e idosos. As pessoas que trabalham junto destes públicos
diferenciados são, em parte, voluntários ou assalariados sem verdadeira qualificação, que se
apoiam mais numa prática intuitiva do que sobre um verdadeiro conhecimento. Por outro lado, o
seu número é insuficiente. Os programas de formação não têm, suficientemente, em conta as
especificidades ligadas às situações de abandono.
Para garantir a todos o direito de viver com dignidade, é necessário desenvolver e/ou
consolidar (qualitativa e quantitativamente) uma relação de ajuda junto destas diferentes
populações. Esse tem sido o objectivo geral do projecto.
Se a necessidade é comum aos países da União Europeia, os contextos e causas das
situações de abandono são diversos e complexos (problemas políticos, sócio-económicos, o
tecido familiar, social e cultural que se desfaz e que não são exclusivos dos países em
desenvolvimento). Para poder responder a esta necessidade convem, através da formação,
profissionalizar os trabalhadores sociais, os quais já asseguram uma relação de ajuda e
aumentar o seu número ao favorecer o acesso a estas profissões a pessoas à procura de
emprego, as quais tenham o perfil requerido.
Para isso, existem instrumentos e programas de formação para profissões da relação de ajuda
que foram concebidos em França, Itália e Roménia, no âmbito do projecto Leonardo da Vinci
Relais n° F/01/B/P/PP/118049.
O objectivo específico do projecto consistiu em realizar uma transferência dos resultados do
projecto Relais em três outros países (Hungria, Bulgária e Portugal), tendo em conta as suas
especificidades em matéria de luta contra a exclusão e de desenvolvimento de uma relação de
ajuda, com o contributo do perito dinamarquês, em matéria de políticas sociais e, uma avaliação
externa alemã.
.
O projecto permitiu elaborar um acervo de instrumentos de engenharia de formação e de
programas de formação com base em referências europeias. Este acervo está disponível
em 5 línguas (francês, búlgaro, húngaro, português e romeno) e para certas produções em 7
línguas (as 5 últimas mais o inglês e o alemão) sob a forma de documentos impressos, um filme
em DVD e um CD ROM. Destina-se a organismos vocacionados para a formação e, de uma
forma mais alargada, às estruturas e profissionais ligados aos sectores sanitário e social.
É composto pelas seguintes produções :
3
Resultado n°1 :
Levantamento e diagnóstco de necessidades de formação/ profissionalização dos
Trabalhadores Sociais em cada um dos países parceiros da relação de ajuda às crianças,
adolescentes e idosos, em situação de abandono, na Hungria, Bulgária e em Portugal.
Nestes três países, o referido levantamento foi feito a partir de um guia metodológico elaborado
pelo projecto Relais, complementado pelo novo parceiro dinamarquês. Este guia apoia-se sobre
quatro fontes de informação: uma pesquisa documental, a aplicação de questionários,
entrevistas directas junto das diferentes categorias de trabalhadores sociais e dos beneficiários.
O documento apresenta :
-
-
os problemas encontrados (natureza, origem, características das populações em
situação de abandono, dados quantitativos e qualitativos) ;
a abordagem dos conceitos : relação de ajuda e abandono ;
as políticas e práticas levadas a cabo face às situações de abandono : estruturas
existentes — modo de funcionamento e de gestão — quadro jurídico de referência —
estatuto — competências dos intervenientes na relação de ajuda — natureza e grau de
profissionalização ;
a oferta de formação (formalidades — lógicas — modos e estruturas de formação
existentes neste domínio) ;
as necessidades, em termos de profissionalização dos trabalhadores sociais, detectadas
nos três países.
Resultado n°2 :
Uma síntese europeia dos seis levantamentos e diagnósticos de necessidades de
formação (Relais 1 e Relais 2 ) e as necessidades de profissionalização dos
trabalhadores sociais a cargo da relação de ajuda aos públicos em situação de abandono
nesses seis países.
Esta síntese europeia foi elaborada a partir de:
- diagnósticos já realizados em França, na Roménia e em Itália aquando do projecto
Relais ;
- três novos diagnósticos realizados na Hungria, Bulgária e em Portugal ;
- recursos conexos trazidos pelo novo parceiro dinamarquês.
Resultado n°3 :
3-1 : Referenciais de acção e formação da relação de ajuda aos idosos em situação de
abandono ;
3-2 : Referenciais de acção e formação da relação de ajuda aos adolescentes em situação
de abandono ;
3-3 : Referenciais de acção e formação da relação de ajuda às crianças em situação de
abandono.
4
Estes foram elaborados a partir da análise dos problemas a resolver e da identificação das
actividades necessárias e foram adaptados para terem em conta conclusões desta nova síntese
europeia, de especificidades ligadas a cada um dos novos países parceiros e de novos
recursos conexos recolhidos nos países escandinavos.
3-4 : O livro código para o bom trato
Para além dos níveis de formação e de responsabilidade dos intervenientes sociais, para além
das compatimentações por públicos, trata-se de reforçar as práticas profissionais àqueles que
dão sentido e coerência. Foi feita a partir de uma análise transnacional das actividades.
A análise dos parâmetros que vêm perturbar as práticas profissionais, urgências, sobrecargas,
agressividade e violências, rivalidades, estados degradados do Eu, ilustra a necessidade de
indicadores metodológicos e deontológicos.
Isso faz-se a partir de uma análise transnacional :
-
soluções que puderam ser trazidas para « situações de problemas » ou « pontos
críticos » detectados nos referenciais de acção ;
- comportamentos que puderam ser adoptados aquando dos « momentos-chave »
incluídos nos referenciais de formação.
Este livro cógigo constituí um exercício de recolha de indicadores metodológicos,
comportamentais e deontológicos, sendo o oposto de um catálogo de princípios, do resumo de
regras existentes.
Resultado n°4 :
4-1 : Programa de formação para a relação de ajuda aos idosos em situação de
abandono ;
4-2 : Programa de formação para a relação de ajuda aos adolescentes em situação de
abandono ;
4-3 : Programa de formação para a relação de ajuda às crianças em situação de
abandono ;
. ‘
Os programas foram elaborados a partir dos novos referenciais acção-formação, mas também a
partir dos programas de formação que já tinham sido concebidos aquando do projecto Relais 1
e que estão em experimentação, isto tendo em conta os contributos do parceiro dinamarquês.
Eles comportam simultaneamente uma oferta de formação contínua para profissionais em
actividade no sector sanitário-social e uma oferta de formação para as pessoas à procura de
emprego, isto em diferentes níveis, o que contribui para uma revalorização das profissões ;
A oferta é apresentada sob a forma modular, a fim de permitir a inscrição em percursos
individualizados e a articulação com diligências para a validação da experiência. Esta retoma as
divisões por funções dos diferentes referenciais compatíveis ;
A oferta destinada às pessoas à procura de emprego é apresentada a partir de uma grelha
adaptada às diligências para o controlo de qualidade e compatível com as de oferta dos
financiadores nestes diferentes países.
5
Resultado N°5 :
5.1 — Programa de formação de formadores para os actores da relação de ajuda aos
públicos em situação de abandono. 135 formadores formados : 45 em cada um dos
novos países parceiros: Bulgária, Hungria e Portugal ;
Este programa de formação foi elaborado adaptando o já concebido aquando do projecto Relais
1, tendo em conta as avaliações das primeiras sessões que tiveram lugar na França, Itália e
Roménia e as novas necessidades de formação que foram identificadas ;
Este documento apresenta um conjunto de módulos de formação, sob a forma de um tronco
comum obrigatório de dois dias, para todos os profissionais da relação de ajuda, seguidamente
módulos específicos (crianças, adolescentes e idosos) adaptados aos diferentes sectores de
intervenção. Renova a abordagem das profissões, favorecendo a troca de ideias e a
importância das competências das equipas ;
Em cada um dos três novos países (Hungria, Bulgária e Portugal), tiveram lugar ciclos de
formação visando a transferência dos projecto e dos seus produtos. No total 45 formadores
formados em cada um destes três países, ou seja, 135 formadores formados ;
5.2 — O guia para a securização do exercício da relação de ajuda ;
O Guia tem como objectivo dar segurança no trabalho na dimensão da cultura dos
intervenientes sociais ;
Foi concebido como um instrumento de análise, de observação, de experimentação e de
decisão. Tem como objectivo de utilização, limitar as situações de abandono moral nas quais,
por vezes, se revêm os próprios trabalhadores sociais por falta de terem sabido ou podido
recuar o necessário ;
A redacção deste guia foi elaborada em estreita ligação com o parceiros sociais.
Resultado N°6 :
Filme em DVD : A relação de ajuda na Europa ;
Este filme foi realizado a partir do filme produzido pelo projecto Relais 1. Novas sequências
foram feitas nos três novos países parceiros (Hungria, Bulgária e Portugal) e nos diferentes
locais onde trabalham profissionais da relação de ajuda ;
Apresenta um conjunto de sequências que permitem esclarecer as diferentes funções da
relação de ajuda. A originalidade do filme reside na constatação da transversalidade das
temáticas, independentemente do público em causa e do contexto nacional. Não impõe
modelos, mas suscita interrogações através de uma diversidade muito grande de situações.
Cada formador pode dele apropriar-se em função dos profissionais de que está incumbido de
formar, bem como das realidades e das necessidades do terreno. Está legendado em sete
línguas.
6
Resultado N°7 :
CD ROM : A relação de ajuda na Europa ;
Aqui voltam a encontrar-se todas as produções do projecto. Atractivo e convivial, permite uma
navegação fácil, de múltiplas entradas, facilitando uma utilização melhor que o suporte
tradicional em papel : por público, por função da relação de ajuda, pelo glossário que clarifica a
terminologia. Permite o acesso a numerosos recursos complementares que ajudaram o trabalho
dos peritos e identifica os sites mais significativos sobre o assunto. O acesso aos documentos
faz-se em cada uma das línguas do projecto ;
CD ROM e DVD são para uso complementar do formador.
Públicos-alvo, sectores-alvo, utilizadores dos resultados
Os públicos-alvo são as pessoas em situação de abandono (crianças, adolescentes e idosos),
em França e, em particular, nos países parceiros do projecto (7,5 milhões de jovens com menos
de 15 anos e 7 milhões de pessoas com mais de 64 anos).
Os sectores-alvo são a saúde e o trabalho e os serviços em prol das pessoas, cuja taxa de
crescimento de emprego, ano após ano, é de 6% na Europa.
Os utilizadores dos resultados serão as empresas ligadas à área social e os organismos que
ministram formação.
Tratam-se de centros de formação profissional inicial e contínua, universidades, associações,
fundações, congregações religiosas, escolas, dotados de competência científica reconhecida
nos seus países.
Estes organismos efectuaram os seus trabalhos de pesquisa, de produção e de divulgação,
apoiando-se em :
- empresas da área social laicas ou religiosas experientes, cujo público-alvo é constituído por
crianças, adolescentes e/ou idosos em situação de abandono ;
- administrações, colectividades territoriais que têm a seu cargo empresas na área social
e/ou que participam no seu financiamento e/ou concebedores de formação e/ou referências
em matéria de regulamentação.
Estes organismos de apoio tiveram essencialmente um papel de referência ao nível da
regulamentação de profissões ligadas à relação de ajuda aos três públicos em situação de
abandono. De entre eles, alguns, estiveram também nos campos de observação para formalizar
uma experiência a nível do desenvolvimento da gestão da relação de ajuda em direcção destes
públicos.
Eles são mencionados nos documentos referenciados no Nº 3.1, 3.2 e 3.3..
7
Os objectivos ambiciosos do projecto, a tipologia das actividades utilizadas para os atingir, a
diversidade dos utilizadores directos e dos beneficiários indirectos, o número, mas também a
complementariedade dos parceiros e organismos de apoio, necessitaram de uma organização
bem estruturada e de uma gestão rigorosa. Isto foi objecto de uma reflexão entre os parceiros,
que concordaram com o seguinte modo de funcionamento :
1. Escolha de um organismo, promotor do projecto, incumbido da coordenação geral,
científica, administrativa e financeira do projecto ;
2. Escolha, em cada um dos países, com excepção da Alemanha e da Dinamarca, de um
organismo « chefe de file» que foi o intermediário do promotor do projecto ». Teve a seu
cargo a coordenação com os parceiros de apoio, a coordenação dos trabalhos de
pesquisa, de adaptação e de transferência e de valorização no seu país ;
3. Escolha de um organismo « perito científico » referencia da relação de ajuda para
cada um dos três públicos em situação de abandono. Isto tornou-se necessário pela
especificidade de cada um dos três públicos. Ficaram responsáveis pela síntese
europeia das adaptações dos referenciais (profissões-formações) e pelos programas de
formação à relação de ajuda que foram realizados nos três países beneficiários da
transferência ;
4. Escolha de um organismo « avaliador externo permanente » do modo de
funcionamento do projecto, das metodologias utilizadas, dos resultados obtidos, em
particular, dos produtos elaborados e da sua valorização. De maneira a poder beneficiarse de uma avaliação objectiva, a escolha recaiu sobre um organismo originário de um
outro país (a Alemanha), ao invés dos que tiveram a seu cargo os trabalhos. Ficou
responsável pelo controlo de qualidade. Deste modo, o projecto beneficia, para além de
tudo, de um contributo complementar de cultura anglo-saxónica ;
5. Escolha de um organismo escandinavo incumbido de trazer uma avaliação
complementar àquela do projecto Relais 1 que é o objecto da transferência. Trata-se
de uma visão sobre os produtos escandinavos conexos aos do projecto Relais e sobre o
modelo do trabalho social nestes países. A escolha recaiu sobre um organismo
dinamarquês.
8
Esquema de articulação da parceria (1 comité de pilotagem, 6 grupos de apoio, 9 grupos de pesquisa - produção)
COMITE DE PILOTAGEM
Promotor
do projecto
GIP FIPAG (França)
Avaliador
PRO INNOVATION (Alemanha)
Perito
Escandinav
o
KOFOEDS SKOLE (Dinamarca)
País
Chef de file
França
Greta Léman
Itália
Roménia
Hungria
Portugal
Bulgária
ESIP
Partener
Universidade de Pécs
Casa Pia
Universidade Sofia-SKO
6 grupos de apoio (o
chef de file, 3
formadores, 3
profissionais, 3
financiadores), 2
parceiros sociais
crianças
9 grupos de pesquisa
— produção (o chefe
de file, 2 formadores, 2
profissionais)
9
adolescentes
idosos
crianças adolescentes
crianças
idosos
adolescentes
idosos
Os trabalhos foram desenvolvidos em três fases :
FASES
TÍTULO
CALENDÁRIO
I
Ponto da situação e diagnóstico — Avaliação
Transferência e Valorisação
De Outubro de 2006 Janeiro de
2007
II
Pesquisa e concepção de produtos de formação
Avaliação, Transferência e Valorisação
De Janeiro d 2007 a Abril de
2008
III
Operacionalização e promoção da nova oferta de
formação nos países parceiros
Avaliação, Transferência e Valorização
De Abril de 2007 a Dezembro
de 2008
As produções são referenciadas de acordo com o quadro que se segue :
Título
Línguas
0.Em francês :
Apresentação do projecto e
resultados finais
Levantamentos e diagnósticos das
necessidades de profissionalização
dos protagonistas da relação de
ajuda aos públicos em situação de
abandono na Hungria, Bulgária e em
Portugal
Síntese europeia dos levantamentos
e diagnósticos das necessidades de
profissionalização dos protagonistas
da relação de ajuda aos públicos em
situação de abandono nos 7 países
Referenciais europeus de acção e
formação da relação de ajuda aos
idosos em situação de abandono
Referenciais europeus de acção e
formação da relação de ajuda aos
adolescentes em situação de
abandono
Referenciais europeus de acção e
formação da relação de ajuda às
crianças em situação de abandono
5 línguas
Documento
redigido por
N°
0.FR
0. BG
0. PT
0. HU
0. RO
Levantamentos :
1. Em húngaro: 1. HU
Em búlgaro: 1. BG
Em português: 1. PT
Em francês: 1. HU.FR
1. BG.FR
1. PT.FR
Síntese europeia:
2. Em francês:
2. FR
Em romeno:
2. RO
Em húngaro:
2. HU
Em búlgaro:
2. BG
Em português: 2. PT
Referenciais europeus
IDOSOS:
3.1 Em francês: 3.1. FR
Em romeno: 3.1. RO
Em húngaro: 3.1. HU
Em búlgaro: 3.1. BG
Em português: 3.1. PT
Referenciais europeus
ADOLESCENTES:
3.2 Em francês : 3.2. FR
Em romeno: 3.2. RO
Em húngaro: 3.2. HU
Em búlgaro:
3.2. BG
Em português: 3.2. PT
Referenciais europeus
CRIANÇAS:
3.3 Em francês:
3.3. FR
Em romeno: 3.3. RO
Em húngaro: 3.3. HU
Em búlgaro: 3.3. BG
Em português: 3.3. PT
10
GIF FIPAG
Universidade de
Pècs
Universidade de
Sofia
Casa Pia
GIP FIPAG
GIP FIPAG
PARTENER
UAIC
Título
Línguas
O livro código para o bom-trato
Programas europeus de formação
para a relação de ajuda aos idosos
em situação de abandono
Programas europeus de formação
para a relação de ajuda aos
adolescentes em situação de
abandono
Programas europeus de formação
para a relação de ajuda às crianças
em situação de abandono
Programas europeus de formação
dos protagonistas da relação de
ajuda aos públicos em situação de
abandono
Guia para a protecção do exercício
da relação de ajuda
7 línguas
N°
O livro código:
3.4 Em francês: 3.4. FR
Em romeno: 3.4. RO
Em húngaro: 3.4. HU
Em búlgaro: 3.4. BG
Em português: 3.4. PT
Programas europeus
IDOSOS:
4-1 Em francês:
4.1. FR
Em romeno: 4.1. RO
Em húngaro: 4.1. HU
Em búlgaro: 4.1. BG
Em Português: 4.1. PT
4.1. UK
4.1. DE
Programas europeus
ADOLESCENTES:
4-2 Em francês: 4.2. FR
Em romeno: 4.2. RO
Em húngaro: 4.2 HU
Em búlgaro: 4.2. BG
Em português:4.2. PT
4.2. UK
4.2. DE
Programas europeus
CRIANÇAS:
4-3 Em francês: 4.3. FR
Em romeno: 4.3. RO
Em húngaro: 4.3. HU
Em búlgaro: 4.3. BG
Em português: 4.3. PT
4.3. UK
4.3. DE
Programas europeus
Formação dos actores:
5.1 Em francês:
5.1. FR
Em romeno: 5.1. RO
Em húngaro: 5.1. HU
Em búlgaro: 5.1. BG
Em português: 5.1. PT
Em inglês:
5.1. UK
Em alemão:
5.1. DE
Guia:
5.2 : Em francês: 5.2. FR
Em romeno: 5.2. RO
Em húngaro: 5.2. HU
Em búlgaro: 5.2. BG
Em português: 5.2. PT
Em inglês:
5.2. UK
Em alemão:
5.2. DE
Documento
redigido por
PARCEIRO
GIP FIPAG
PARTENER
UAIC
GIP FIPAG
PARTENER
As 5 línguas são : o francês, o búlgaro, o húngaro, o português e o romeno.
As 7 línguas são : o francês, o búlgaro, o húngaro, o português, o romeno, o inglês e o alemão.
O conjunto destes documentos serviu de base à elaboração de um filme em DVD e de um CD
ROM concebidos como instrumentos de formação sobre a relação de ajuda aos públicos em
situação de abandono..
11
Pessoas de contacto :
GIP FIPAG
Jean-Noël Pachoud
Chefe de projeto
Tel : 00 33 4 56 52 46 41
Fax : 00 33 4 56 52 46 50
Catherine Chaboud
Conselheira em Formação Contínua - Serviço Internacional
Tel : 00 33 4 56 52 46 42
Fax : 00 33 4 56 52 46 50
Mail :
[email protected]
[email protected]
12
PARCEIROS
FRANÇA
Le Groupement d'Intérêt Public – Formation et Insertion
Professionnelles de l'Académie de Grenoble (GIP FIPAG)
5 rue Roland Garros, 38320 Eybens - França
Tel: 0033456524641
Fax: 0033456524650
www.ac-grenoble.fr
Pessoas de contacto:
Jean Noël PACHOUD (e-mail: [email protected])
Catherine CHABOUD (e-mail: [email protected])
Promotor
Coordenador geral
Perito do público-alvo: idosos
Le Greta Viva 5
37/39 rue Barthélémy de Laffemas
Lycée technologique Jules Algoud, BP 26 26901 Valence cedex 9 - França
Tel: 0033630886108
Fax: 0033475820304
www.greta-viva5.org
Pessoa de contacto:
Françoise DUTRUGE (e-mail: [email protected])
ROMÉNIA
HUNGRIA
PORTUGAL
BULGÁRIA
L'Université "Alexandru Ioan Cuza" de Iasi
Bulevardul Carol 1 nr. 11, 700506 Iasi - Roménia
Tel: 0040232201028
Fax: 0040232210660
www.uaic.ro
Pessoa de contacto:
Cristina NEAMTU (e-mail: [email protected])
Perito do público-alvo: crianças
L'Association PARTENER - le Groupement d'Initiative
pour le Développement Local de Iaºi
Str. Vasile Conta, nr. 42, 700106 Iasi - Roménia
Tel: 0040232217884
Fax: 0040232270502
www.asociatia-partener.ro
Pessoa de contacto:
Catalin ILASCU (e-mail: [email protected])
Perito do público-alvo: adolescentes
L'Université de Pecs
Szántó Kovács János u. 1/b., 7633 Pécs - Hungria
Tel: 003672501500
Fax: 003672251100
www.pte.hu
Pessoa de contacto:
Gizella CSERNE ADERMANN (e-mail: [email protected])
Perito do público-alvo: crianças,
adolescentes e idosos
La Casa Pia de Lisboa
Av. Do Restelo no. 1, 1449-008 Lisboa - Portugal
Tel: 00351213614000
Fax: 00351213614000
www.casapia.pt
Pessoas de contacto:
Pedro FIGUEIREDO (e-mail: [email protected])
Graça ANDRÉ (e-mail: graç[email protected])
Luisa FERREIRA (e-mail: [email protected])
Perito do público-alvo: crianças,
adolescentes e idosos
L'Université de Sofia "St. Kliment d'Ohrid"
boul. Shipchenski Prohod 69 A, 1574 Sofia - Bulgária
Tel: 0035929706206
Fax: 0035928722321
www.fnpp.uni-sofia.bg
Pessoa de contacto:
Nelly PETROVA-DIMITROVA (e-mail: [email protected])
Perito do público-alvo: crianças,
adolescentes e idosos
ALEMANHÃ
proInnovation Dr. Anne Rösgen
Ziegelstr. 18, 66113 Saarbrücken - Alemanhã
Tel: 004968142541
Fax: 004968142541
www.proInnovation.de
Pessoa de contacto:
Dr. Anne ROSGEN (e-mail: [email protected])
Avaliadora
DINAMARCA
Kofoeds Skole
Nyrnberggade, 2300 Copenhagen - Dinamarca
Tel: 004532680256
Fax: 004532956217
www.kofoedsskole.dk
Pessoa de contacto:
Ole MELDGAARD (e-mail: [email protected])
Perito
Fondation Internationale pour les Enfants du Monde FIEM
11, rue Jean-Charles AMAT, 1202 Genève - Suiça
Tel: 0041227388870
Fax: 0041227388870
www.fiem.org
Pessoa de contacto:
Sonja HANACHI (e-mail: [email protected])
Perito
SUIÇA
Projecto financiado com o apoio da Comissão Europeia.
A informação contida nesta publicação vincula exclusivamente o autor,
não sendo a Comissão responsável pela utilização que dela possa ser feita.