docBoletim Especial - Comissão da Função Pública
download 
Denúncia Transcrição
Boletim Especial - Comissão da Função Pública
KOMISAUN FUNSAUN PÚBLIKA EDISAUN ESPESIÁL “Ezisténsia KFP iha tinan 5” Entrevista Informasaun Hatene ka? Hala’o Kna'ar Di’ak Liu bá Públiku Lia-menon hosi Prezidente Buletin Edisaun Espesiál (KFP) KFP Entrevista ho Prezidente no Responsável Jerál: Komisaun Funsaun Públika (KFP) Komisária KFP nian Editor: Sekretariadu KFP Redasaun: Maria Costa Oliveira Maria Jose Mesquita INAP Fotografer: Kooperasaun Maria Costa Oliveira Maria Jose Mesquita Pascoela da Silva Rekrutamentu Dezeña no Lay Out: Avaliasaun Dezempeñu Maria Costa Oliveira Formasaun Edifísiu: Komisaun Funsaun Públika (KFP) Rua Jacinto Cândido Timor-Leste Kontaktu: 333 9090 Prosesu Dixiplinár Gráfika: Diseminasaun Silvia Print Shop www.cfp.gov.tl Pensaun Sesaun Informasaun Felisitasaun ba V Aniversáriu Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku Eng. Libório Pereira, MIM Prezidente KFP ba mandatu dahuluk Agostu 2009 to’o 2014 Nuudar ita hotu hatene, tuir Lei no. 7/2009, 15 jullu, KFP mak órgaun ne’ebé responsável atu garante funsaun públika ida politikamente izenta, imparsiál, bazeia iha méritu, detentora ba padraun profisionalizmu ida a'as, atu bele fó serbisu ida ho kualidade ba Estadu no povu Timor-Leste. Buletin edisaun espesiál ida ne’e hakarak hato’o ba funsionáriu públiku no ajente Administrasaun hotu kona-ba atividade no programa sira ne’ebé mak Komisaun Funsaun Públika (KFP) hala’o ona durante ninia mandatu iha tinan 5 nia-laran. Atividade sira ne’e mak hanesan Prosesu Rekrutamentu, Nomeasaun, Progresaun no Promosaun efeitu husi Avaliasaun Dezempeñu nian, Formasaun no Kapasitasaun, Prosesu Dixiplinár, Pensaun no seluk tan. Iha edisaun ida ne’e ami tau mós fotografia sira ne’ebé mak ami konsidera nuudar dokumentu ba ezekusaun husi atividade ka programa sira ne’ebé traxa ona iha Planu Estratéjiku KFP nian. Hatutan tán katak, housi buletin ida ne’e mós sei fó sai atividade sira ne’ebé mak la tama iha planu maibé KFP hala’o, mak hanesan: Konversaun ba Ajente Administrasaun sai funsionáriu públiku hamutuk 13.432 iha loron 1 fulan jullu tinan 2011. Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku Komisáriu sira mandatu dahuluk KFP Fotografia Komisáriu sira: Dr. Alexandre Gentil Corte-Real, Dra. Maria Olandina Isabel Caeiro Alves, Eng. Libório Pereira, MIM; Dra. Jesuina Gomes, MPA; no Dr. Abel da Costa Freitas Ximenes KFP hahú nia servisu dahuluk iha loron 14 agostu kargu hodi ba partisipa ativamente iha kampaña tinan 2009 ho nomeasaun ba Komisáriu na’in tolu: eleitorál ba eleisaun prezidensiál nian no Governu Libório Pereira nomeadu nuudar Prezidente no hatudu fali Komisáriu Abel dos Santos Fátima to'o Komisáriu, Maria Olandina Isabel Caeiro Alves no ohin loron. Abel da Costa Freitas Ximenes sira ne’e hili housi Atu implementa no akompaña ho diák liu tan servisu Governu. Tuir fali Jesuína Maria Ferreira Gomes no KFP nian mak iha tinan hanesan Komisaun fahe Alexandre Gentil Corte-Real de Araújo, Komisáriu kna'ar ba Komisáriu ida-idak atu hamatan ba área sira hatudu housi Parlamentu Nasionál hahú housi ida-idak. Prezidente no Komisáriu Abel ba asuntu loron 13 outubru tinan 2009. rekrutamentu, Komisária Jesuina iha área formasaun Hahú housi estabelesimentu, KFP hala’o ninia knaar no kapasitasaun no Komisáriu Alexandre ba asuntu sira la se'es husi ninia Misaun, Vizaun tuir Planu prosedimentu dixiplinár no Administrattivu. Estratéjiku Instituisaun rasik hodi serbi di’ak liu ba Iha Tinan lima nia-laran mak sira lidera, ho tulun husi Públiku no Estadu. Sekretariadu ba KFP no INAP ne’ebé mak inkorpora Iha tinan 2011, Komisária Maria Olandina Caeiro mai KFP iha tinan 2012, konsege hala’o dunik ninia Alves hetan fiar ba hala’o kna'ar seluk no Xefe programa sira balun mak iha Planu Estratéjiku hodi Governu RDTL hatudu fali Komisária Isabel M. bele dezenvolve Funsaun Públika ida efikaz no Ferreira to’o ohin loron. efisiente. Daudaun ne’e, KFP iha Diresaun Jerál 2, Nune’e mós wainhira Komisáriu Abel Ximenes, Inspetór Jerál 1, Diresaun hamutuk 9, Departamentu ne’ebé iha tinan 2012, husu ezonera aan husi nia 24 ho totál funsionáriu no ajente administrasaun hamutuk na’in 255. Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku Entrevista ho Prezidente no Komisáriu sira KFP nian KFP iha tinan 5: Konkista no dezafiu sira GAP: Prezidente bele esplika uituan kona-ba KFP ninia hahú oinsá? Prezidente KFP: KFP harii iha IV Governu Konstitusionál - Aliansa Maioria Parlamentar (AMP). Governu AMP ne’e hafoin manan tiha eleisaun, hato’o programa lubun ida atu hetan aprovasaun Parlamentu Nasionál nian no housi programa hirak ne'e ida maka Desentralizasaun Administrativa. KFP maka nuudar evidensia ida housi polítika reforma administrativa nian ne’ebé Governu AMP hakarak hatudu. Ida ne’e sistema ida atu hado'ok Administrasaun Públika husi intervensaun Polítika ka despartidarizasaun, katak, hala’o knaar sira la hali'is ka rona ba partidu polítiku ne’ebé de’it. KFP hahú hari'i bazeia bá Lei no. 7/2009, 15 jullu, kompostu husi Komisáriu na’in 5 (3 híli housi Governu no 2 seluk housi Parlamentu Nasionál) ne’ebé hetan nomeasaun housi Primeiru Ministru. Housi sira na’in 5 ne’e, ida Primeiru Ministru RDTL nomeia bá nuudar Prezidente. Housi Lei no. 7 ne’e mak fó tiha kompeténsia balun ne’ebé úluk Ministériu sira-nian bá KFP, mak hanesan: rekrutamentu, promosaun bá Funsionáriu Públiku, nomeasaun bá asume kargu sira diresaun no xefia, hamonu sansaun dixiplinar, defini estratéjia no polítika ba kapasitasaun Funsionáriu Públiku sira. Hatutan tán katak, kompeténsia seluk ida mak hanesan akonsella Governu iha Sistema Remuneratóriu nian atu fasilita desizaun. Iha parte ida ne’e, KFP só bele de’it fó akonsellamentu no Governu mak iha kbi'it eh beran tomak atu hakotu. Ne’e hotu sai hanesan parte ida housi Reforma katak, muda buat ruma ka sistema housi tuan bá fali sistema foun. Maibé sempre iha rezisténsia, no ida ne’e mak sai hanesan dezafiu bo'ot bá KFP no Governu rasik. Basá rezistensia ne'e balun mai housi Membru Governu rasik, Diretór Jerál sira no polítiku balun ne’ebé lá konsistente hó saida mak sira rasik vota. Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku GAP: Programa saida de’it mak sai prioridade iha tempu ne’ebá mai to’o ohin loron? Prezidente KFP: Prioridade KFP nian mak 1) harmoniazasaun jurídika - defini no identifika Dekretu-Lei suplementar no koplementar sira; 2) sentraliza prosesu rekrutamentu no selesaun tuir méritu atu nune’e bele hado'ok prosesu refere housi intervensaun polítika. GAP: Saida mak KFP konsege halo ona no saida mak seidauk konsege halo, haktuir tók difikuldade saida de’it mak KFP enfrenta iha tinan 5 ne’e nia laran? Prezidente KFP: Komisaun hahú housi mamuk maski ho rezisténsia maka'as mai kedas housi Membru Governu sira balun maibé, KFP konsege hala’o kna'ar hó di’ak. Konsege halo rekrutamentu ne’ebé sentralizadu, hatuur regra sira bá selesaun tuir méritu, hapára eskolla partidária wainhira ko’alia kona-ba kargu bá diresaun no xefia, enfrenta diferensa ideia iha KFP rasik no housi Governu, Parlamentu Nasionál no Sosiedade Sivíl wainhira hala’o ninia kna'ar. Iha parte formasaun nian, hakarak esplika witoan katak, iha tinan 2012, hó estrutura foun V Governu Konstitusionál nian halo INAP ne’ebé uluk iha tuteladu bá Ministériu Administrasaun Estatál, subordionadu mai fali KFP. Housi ne’e mak Komisaun iha tán kna'ar ida mak, tau matan bá formasaun no dezenvolvimentu rekursus umanus ka funsionárius públikus nian (formasaun profisionál hó durasaun badak no ensinu formál bá sira ne’ebé potensiál hakbi'itán hodi hadi’ak nafatin kualidade servisu ne’ebé funsaun públika tenki fó bá Estadu no povu Timor-Leste. Reklamasaun barak ne’ebé ita rona mak hasoru prosesu rekrutamentu, ema hakilar bei-beik katak rekrutamentu kleur lo'os. Ha’u hakarak klarifika iha ne’e katak, Sistema iha TimorLeste hanesan hela ho rai barabarak sira seluk ka até hó rai balun ne’ebé dezenvolvidu ona. Katak, ita-nia sistema sei manuál ka konvensionál – ema buka serbisu loron-loron mai iha KFP hodi husu informasaun. Iha rai seluk, ema buka serbisu liu housi internet, dala ruma hasoru malu iha entrevistas karik lá liu housi video-conference eh teleconference. Ita mós fó delegasaun bá ministériu ka instituisaun sira atu hala’o rekrutamentu maske nafatin hetan supervizaun housi KFP, maibé sira rasik fó sasin katak prosesu ne'e lá fasil ka kma'an no kleur liu fali dala rua wainhira KFP mak halo. Ne'e hotu tán deit Estadu mak nuudar empregadór ka patraun bo'ot liu atu fó servisu no seitór privadu sei fraku ka seidauk iha Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku kbi'it atu haki’ak servisu bá ema barak. Vagas ida ka rua ita fó sai bá, ema kandidatu ne’ebé hakarak servisu ka hadau-malu rihun-bá-rihun, nune'e, presija tempu naruk atu verifika dokumentu ka CV sira, halo koresaun wainhira prova eskrita no/ka halo entrevistas profisionais bá kandidatu sira ne’ebé potensiál molok fihir ida ka rua tuir vagas ne’ebé fó-sai ona. Nune’e bele lori to’o fulan 3 ka 4 hodi remata prosesu ida. Seidauk sura-tán wainhira reklamasoins mai, presiza hetan kedas resposta diak sela’e prosesu bele matak fali ka labele kontinua (tanbá interse barak loos, ita tenke firme no forte atu ka'er metin nafatin bá prinsípiu imparsialidade atu labele hafo'er ka lakon fiar komunidade eh povu nian bá administrasaun públika. Komisaun tuir lei, delegasaun iha parte nomeasaun iha substituisaun bá Xefia sira bele fó ona bá Diretór-Jerál sira maibé, iha prátika, sei servisu hamutuk nafatin hó Komisaun Funsaun Públika. GAP: Bele temi to'ok susesu balun ne’ebé KFP hetan mezmu ho rekursu ne’ebé limitadu hanesan ita hotu hatene? Prezidente KFP: Ko’alia konabá susesu, KFP seida’uk halo buat barak, maibé konsege muda atitude balun Funsionáriu Públiku sira-nian, indikadór ida maka ema hotu simu katak partidu polítiku ne’ebé deit mak manan eleisaun sei lá sobu naran-naran deit estrutura Administrasaun Públika nian. Ita buka nafatin atu konvense funsionáriu públiku sira katak partidu bele ketak-ketak maibé sai Ministru ona ne'e Ministru Timor-Leste nian no nuudar funsionáriu tenke hakruuk ka obedese bá nia órden sira. Tamba prinsípiu méritu funsionáriu sira atu hatuur tuir ida-idak nia matenek no bada'en atu lori servisu ne’ebé di’ak besik liu to'o bá komunidade ka povu. Ema hotu bele sai sasin bá indikadór ida ne'e. Nuudar hau hateten bei-beik katak KFP lá halo avaliasaun dezempeñu maibé verifika deit rezultadu ne’ebé mai housi instituisaun ida-idak hodi konfirma sira nia progresaun tuir mensaun ne’ebé regras hatuur ona katak insufisiente, sufisiente, bom ka muito bom no sei fó efeitu bá aumentu saláriu nian maske iha persentazen ka montante ne’ebé ki'ik tebes. Iha tinan 2011, wainhira fó tomada posse ba Ajente Administrasaun sira iha distritu 12, iha tempu hanesan ita mo'os disemina Lei no Dekretu-Lei sira hodi konsege sensibiliza profesór sira atu serbisu ho dedikasaun no la bele hanoin halo deit greve. Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku KFP rekoñese katak seida’uk halo buat barak, ko’alia kona-ba kualidade prestasaun servisu, ida ne’e laós de’it KFP ninia responsabilidade, maibé Ministériu ka Instituisaun ida-idak nian tuir área ne’ebé sira hakna'ar-án bá. Instituisaun ida-idak mak tau matan bá kualidade funsionáriu sira-nian iha hala’o kna'ar tanbá tuir lei superiores hierarkikus mak halo avaliasaun dezempeñu. KFP laiha kbi'it atu intervén iha prosesu Avaliasaun Dezempeñu nian. Susesu sira seluk ita hein deit ema seluk mak hatudu. Hanesan ema, wit eh barak ami nain lima (5) halo ona ami nia kna'ar maibé, sei do'ok dunik housi rezultadu esperadu. Ha’u sei hanoin iha hau nia komprimisu wainhira simu pose, ha’u hateten katak “ha’u sei lá lori problema bá S. Exa. Senhor Primeiru-Ministru ka Governu maibé, sei lori solusaoins deit. Karik lori problema dala rua deit bá, diak liu troka hau tambá lá iha kapasidade no fó fali buat seluk atu hau halo". GAP: Espetativa ba oin, saida mak tuir Ita-nia haré nuudar prioridade bo'ot tebes bá mandatu daruak mai? Prezidente KFP: Karik S. Exa. Senhor Primeiru Ministru sei fó nafatin fiar mai hau iha mandatu daruak nian, prioridade bo'ot liu mak: i) hatuur didiak sistema remunerátóriu nian hó métudu aproriadu atu halo ajustamentu ba saláriu. Nuudar izemplu ida mak to'o oras ne'e ita seidauk hatuur didi’ak saláriu baze no subsídiu sira tuir sistema ne’ebé integradu tuir ida-idak nia karreira (jerál ka espesiál); ii) re-estrutura no hakbi'it INAP nuudar instituisaun estadu nian ne’ebé responsável bá hakbi'it no hasa’e profisionalizmu funsionáriu sira nian; iii) mandatu daruak KFP nian sei konsentra hodi hakiak mekanizmu ne’ebé bele hadi’ak étika profisionál no kualidade prestasaun servisu funsaun públika nian atu lori servisu diak besik liu bá populasaun no povu Timor-Leste; iv) halo revizaun bá prosedimentu promosaun iha Rejime Jerál atu kaer metin kuadru kualifikadu sira ne’ebé Governu rasik investe ona hodi hakbi'it sira nia matenek no bada'en, nune'e mós halo ajustamentu balun iha Rezime Espesiál sira. Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku Ikus hakarak hato’o mensajen no rekomendasaun ... “KFP nuudar órgaun responsável bá Funsaun Públika harií liu housi Lei no. 7/2009, 15 Jullu, ne’ebé governu mak hato’o proposta no hetan aprovasaun Parlamentu Nasionál nian. Klamar eh i'is lei ne'e nian maka tuir Governu Aliansa Maioria Parlamentar (AMP), nia prinsípiu atu hado'ok Administrasaun Públika housi intervensaun polítika ka hó lian seluk katak funsaun públika iha nia servisu labele hali'is bá partidu polítiku, grupu eh ema ruma nia interese (prinsípiu despartidarizasaun funsaun públika). Tanbá ne'e, Governu de’it mak bele iha inisiativa atu propoin ka hato'o proposta alterasaun hodi hetan aprovasaun Parlamentu Nasionál nian. Prezidente no Komisáriu sira nuudar implementadór deit. Nuudar Nasaun ne’ebé Ukun-án hó beran tomak, ita buka haríi sistema ne’ebé bele hatán bá kontextu Timor-Leste nian no la'os kopia tuir de’it rai seluk nian. Fatuk tau-tán fatuk ne’ebé ita taú housi loron 1 fulan Jullu tinan 2000 mai to'o ohin loron metin ona no ita hotu iha responsabilidade atu hakbi'it no hadi’ak bá nafatin nune’e bele garante servisu di’ak liu bá ita-nia públiku iha área hotu-hotu nuudar hatuur ona iha artigu 137 Konstituisaun RDTL. Administrasaun Públika nuudar pilár Estadu nian tenke disponível nafatin atu hala'o ka implementa polítika Estadu nian ne’ebé Governu nuudar orgaun ezekutivu maka Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku Sekretariadu KFP KFP hala’o ninia kna'ar tomak hetan tulun housi Sekretariadu KFP no Institutu Nasionál Administrasaun Públika (INAP). Diresaun Jerál rua ne’e iha ninia Diresaun Nasionál hamutuk 9 no Departamentu 24. Hahú husi hari'i Komisaun ne’e, SKFP hala’o ninia funsaun tomak hó funsionáriu hamutuk na’in 98 no ajente hamutuk 38, maske ho volume servisu ne’ebé loron ba loron aumenta barak. (gráfiku evolusaun) Perfíl Sekretariadu ohin loron: 1. Funsionáriu Permanente (Feto/Mane) 2. Ajente Administrasaun (Feto/Mane) Sekretariadu iha hahú tinan 2013, halo kontratu ba Ajente administrasaun hirak ne’e hodi reforsa serbisu sira iha parte rekrutamentu no prosesu dixiplinar. 3. Sekretariadu ba KFP mós hetan apoiu funsionáriu destakadu mai husi Ministériu lubun ida, ho totál 20 (feto:7 no mane:13), hodi reforsa serbisu iha departamentu PMIS nian (prosesamentu ba vensimentu saláriu funsionáriu Ministériu sira-nia). Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku Institutu Nasionál Administrasaun Públika (INAP) Intitutu Nasionál Administrasaun Públika (INAP), mak responsável bá formasaun no dezenvolvimentu kontínua iha área administrasaun, jestaun no lideransa inklui hakbi’it koñesimentu tékniku iha área espesializada seluk hanesan komputadór, língua no seluk tán bá Funsionáriu Públiku. INAP hala’o ninia funsaun tau neon ka laran metin bá funsionáriu públiku hamutuk 90 ne’ebé, Funsionáriu Permanente na’in 54 (F: 15 no M:39) no Ajente Administrasaun na’in 36 (F: 25 no M: 11). Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku REKRUTAMENTU K na'ar ida todan liu ne’ebé mak KFP tenke haka'as án atu hadi’ak bá oin mak prosesu rekrutamentu. Prosesu ne’ebé kleur liu, nepotizmu, rekruta ema lá lo'os no seluk-seluk tán mak ema hotu hakilar bá KFP. Iha tinan lima mandatu dahuluk nian, hahú ho buat ne’ebé mak bele dehan mamuk, maibé, ho esforsu tomak Komisaun no ninia Sekretariadu konsege hala’o kna'ar ida ne’e ho di’ak. Komisaun iha tinan 5 nia laran, halo ona serbisu lubun ida, mak hanesan, halo homologasaun ba rezultadu no halo nomeasaun de ingresu bá kandidatu selesionadu no klasifikadu bá fatin mamuk ka vagas existentes. KFP mós halo análize bá kandidatura hamutuk 70.000 liu, hodi halo nomeasaun bá funsionáriu foun hamutuk 5.000. Halo mós nomeasaun no estensaun bá komisaun serbisu kargu diresaun no xefia iha Administrasaun Públika hó totál 3.000. Gráfiku tuir-mai hatudu evolusaun ba númeru funsionáriu públiku husi tinan 2009-2013 Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku Konversaun ajente administrasaun 13.432 bá funsionáriu permanente hanesan manan aposta ida. Kna'ar seluk ida KFP nian mak atu implementa programa ka polítika Governu nian ba Administrasaun Públika ida efikáz no efisiente. Nune’e, Iha tinan 2011, Komisaun Funsaun Públika implementa ona polítika ne’ebé mak Governu hasai liu housi Rezulusaun no. 42/2010, “Polítika Konversaun Ajente Administrasaun Públika bá Funsionáriu Públiku Permanente. Objetivu husi Polítika Konversaun ne’e atu garante funsaun públika ida profisionál, efisiente hó kondisaun sira digna no justu hodi bele hala’o kna'ar Administrasaun Públika ho di’ak no mós atu hatún númeru ajente administrasaun ne’ebé a'as tebes iha tempu ne’ebá. KFP forma ekipa ida iha Sekretariadu ninian rasik hodi halo verifikasaun bá dokumentu no selesaun sira hotu ne’ebé simu mai housi Ministériu, Sekretaría Estadu no Ajénsia Autónoma sira ne’ebé hetan aprovasaun husi Diretór-Jerál Instituisaun idaidak. Dadus sira ne’e submete mai KFP, housi ne’e mak lista Ajente Administrasaun sira ne’e publika iha Jornál Repúblika, no iha loron 1 fulan jullu tinan 2011, hala’o serimónia tomada de pose bá ajente sira hamutuk totál 13. 432 (Feto: 4133 no Mane: 9.299) . Hafoin husi serimónia ida ne’e, KFP mós organiza serimónia hanesan ba ajente sira ne’ebé mak namkari iha distritu 12. Tuir-mai aprezenta númeru funsionáriu sira ne’ebé konvertidu tuir Grau no Jéneru Grau A B C D E F G Totál Feto 22 101 981 2456 293 280 4133 Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku Mane 7 58 324 2269 3308 1542 1791 9299 Totál 7 80 425 3250 5764 1835 2071 13.432 DISEMINASAUN Lei no Dekretu-Lei Administrasaun Públika nian Atu funsionáriu no Ajente Administrasaun importansia bá diseminasaun hodi atualiza no bele koñese di’ak liu tán Lei no Dekretu-Lei habelar informasaun kona-bá Lei no Dekretu- sira hó Lei sira ne’e. Dala barak funsionáriu sira hala’o responsabilidade no koñese sira nia direitu no sira ninia kna'ar, kumpre sira nia dever sira dever sira, mak KFP tau hanesan prioridade maibé sira barak mós sida’uk hatene didi’ak durante tinan lima hodi hala’o diseminasaun kona-ba sira ninia direitu balun; ezemplu ida iha Nasionál no mós Distritu. mak, funsionáriu balun iha distritu lá hatene nune’e Sekretariadu bele hala’o no katak sira iha direitu ba lisensa anuál loron implementadór ba desizaun sira KFP nian, hira no sira iha direitu at bele hetan prodúz ona materiál sira hanesan: broxura, formasaun ka la’e?. livru bolsu, boletin no seluk tan; hanesan Razaun seluk hala’o diseminasaun mos tanbá meiu ida atu habelar ka lori informasaun to'o Lei no Dekretu-Lei sira hetan alterasaun bei- bá seluk, beik no kna'ar tomak KFP atu atualiza ba Sekretariadu mós uza dala wa’in meiu funsionáriu sira naka’it ho alterasaun hirak komunikasaun ne’e. funsionáriu hanesan kna'ar sira. sosiál Iha liman-ain sorin hanesan rádiu, televizaun, no jornál nasionál sira ne’ebé fásil asesu aodi tranzmite informasaun ne’ebé haka’it hó Funsaun Públika. Tinan-tinan KFP fó nafatin Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku KFP iha sesaun informasaun ba Estudante Universitáriu K Tema sentrál ba sesaun ne’e mak ”Quero Ser Funcionário Público, E Agora?” Iha sesaun ne’e nia laran mak ekipa sira esplika kona-bá Kna'ar KFP nian, lala’ok prosesu rekrutamentu, Karreira iha Funsaun Públika, omisaun aleinde halo diseminasaun bá Vantajen sai funsionáriu públiku, no seluk- funsionáriu públiku sira, dedika mós seluk tán. ninia tempu balun hodi hala’o sesaun Razaun ba hala’o sesaun ida ne’e tamba informasaun bá Estudante Universitáriu sira dala mak hanesan: Universidade Nasionál Timor Sekretariadu KFP deskobre katak kandidatu Lorosa'e, (UNTL), Dili Institute of Technology barak mak seidauk hatene lolo'os oinsá atu (DIT), Intitute of Business (IOB) no Funsionáriu hatama aplikasaun diak ida tuir rekezitu sira UNMIT sira. ne’ebé mak iha. Ezemplu ida mak, kandidatu Objetivu husi programa ida ne’e atu atrai Rekursus Umanu kualifikadu no potensiál hodi barak iha prosesu rekrutamentu, hó de’it Diploma Sekundáriu lá bele aplika bá Grau D ka B maibé, tenke aplika ba Grau E. mai integra ba iha Administrasaun Públika. Ho Rekursu Umanu Kualifikadu, tau iha fatin loloos, hala’o servisu ho profisionalizmu mak bele atinji objetivu traxadu sira Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku Husi 2002 to 2014 total 20.000 funsiunariu mak tuir ona formasaun, Mane - 13.000 , Feto – 8.000 . Hahú husi tinan 2013 implementa ona mós Rezime Asisténsia Estudu ba funsionáriu Fatór importante ida atu Instituisaun ka Nasaun ida atu la’o ba oin mak investimentu iha Rekursu Umanu. Ho hanoin ida ne’e mak, KFP hafoin husi ninia kriasaun, elabora no aprezenta Dekretu-Lei kona-ba formasaun no kapasitasaun ba funsionáriu Administrasaun Públika TimorLeste nian - Dekretu-Lei no. 38/2012 mak públiku sira ne’ebé estuda iha rai-laran ho inisiativa rasik. Maibé atu hetan ida ne’e tenke kumpre kritériu balun ne’ebé defini ona iha artigu 43°, Dekretu-Lei no. 38/2012, 1 agostu. To’o iha tinan 2013 nia rohan, funsionáriu hamutuk 83 mak goza ona Rezime Asisténsia ba Estudu. rezultadu husi esforsu ne’e. Governu mós kria ona Fundu Dezenvolvimentu Kapitál Umanu hodi tulun ba iha formasaun (formál no naun formál). KFP liu-husi INAP mak haree ba prosesu selesaun no halo planu ba formasaun funsionáriu RDTL nian. Komisaun laos úniku ne’ebé mak prepra planu ba fó formasaun maibé dala barak mós ho inisiativa rasik Instituisaun ida-idak nian husu ba INAP-KFP hodi fasilita formasaun espesífika tuir nesesidade Instituisaun nian, no haruka funsiunáriu sira ba tuir formasaun iha rai-liur hanesan Portugal, Indonezia, Filipina, Formasaun kontribui ba valorizasaun profisionál no ba auto estima no konfiansa ema ida-idak nian. Aposta iha formasaun mak pilár ida ba susesu Instituisaun Estadu no Governu nian. Hongkong, Austrália ba iha area sira hanesan jestaun, inspesaun no auditoria, arkivu, peskiza no survey, etc. Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku AKORDU KOOPERASAUN Entrevista Kona-ba asuntu KFP iha tinan ikus halo ona Akordu Kooperasaun lubun ida liu Memorandu Entendimentu husi no Formasaun no asina Akordu Dezenvolvimentu (F&D) Tékniku ho nasaun dezenvolvidu balun mak (Jesuina Maria Ferreira Gomes, MPA) hanesan Indonezia, Austrália, Portugál, Brazil, Kabu-Verde, Filipina, Malazia no Mosambike hodi bele tulun funsionáriu sira ba hasa’e sira ninia koñesimentu, kapasidade iha área téknika (mak hanesan Jestaun no Lideransa, teknolojia informátika, investigasaun, estatístika, téknika iha Protokolu no Komunikasaun no seluk-seluk tan). Iha Ensinu formál, ita haruka ona bolseiru sira ba hasai Diploma (D3 - iha área téknika), mestradu no dotoramentu). Jornalista: Komisaun fo fiar ba ita bo’ot atu tau matan ba asuntu kapasitasaun, oinsa nia lala’ok? Komisária: Kapasitasaun ne’e importante tebes atu hasae funsiunáriu sira-nia koñesimentu, abilidade no hadi’ak atitude sira. F&D atu mellora kualidade prestasaun servisu ba públika, mellora kualidade jestaun no lideransa. F&D sai rekezitu fundamentál para funsaun públika bele produtiva atu atende metas programa guvernu nian. Programa kapasitasaun ba funsiunáriu sira hala’o desde 2002 ate presente bazeia ba sira nia kategoria, grau no kargu. Formasaun hirak ne’e hala’o husi INAP nomos iha rai-liur, liu husi kooperasaun ho instituisaun sira seluk. Ho kooperasaun ne’ebé iha, permiti mos formadór sira husi rai-liur mai fó formasaun ba ita-nia funsionáriu sira iha railaran (INAP) no Instituisaun sira seluk Estadu Jornalista: Oinsa implementasaun DekretuLei no. 38/2012-Rejime Formasaun no dezenvolvimentu iha Funsaun Públika? Komisárai: Dekretu-Lei dahuluk nebe’e regula no estabalese regras ba atividade F&D nian. Rekursu Tuir-mai esplikasaun klean kona-ba implementasaun bá Dekretu-Lei no. 38/2012, 1 agostu; husi Komisária Singulár ba asuntu Formasaun no Dezenvolvimentu (F&D) Umanus iha funsaun públika; responsabilidade instituisaun públika nian, KFP – INAP, Ministériu ka ajénsia no establese direitu no responsabilidade funsiunáriu sira ba sira-nia dezenvolvimentu Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku profisionál. Iha (artigu 6) husi DL refere ko’alia mos atividade pos-graduasaun 3.00; Aplikasaun hatama kada F&D Pre-servisu no Em-servisu mak hanesan: semester no pagamentu hala’o kada semester Dezenvolvimentu a) Baixarelatu/lisensiatura: $300 no Pós- iha servisu fatin: orientasaun no supervizaun, Formasaun iha graduasaun $500 rai-laran: indusaun no formasaun esensiál, b) iha tinan 2013 – semester Janeiru – Junu F&D iha rai-liur, Bolsu estudu, no Rejime iha funsionáriu na’in 84 (Mane 54, Feto 30) Asistensia Estudu. nebe’e estuda iha UNPAS, UNTL, ISC, IOB, DIT, Bazeia ba Dekretu-Lei ne’e, funsiunáriu ida iha ICR direitu ba formasaun no dezenvolvimentu c) Semester Jullu – Dezembru iha funsionáriu mínimu oras 40 iha tinan ida nia-laran. 174 (Mane 114, Feto 60) estuda iha UNPAZ, Dekretu-Lei ne’e mos regula regras ou ISC, UNTL, IOB, DIT, IRC, UNDIL. elijibilade d) Aplikasaun Semester Janeiru – Junu 2014 ba bolsu estudu no Rejime Asistensia Estudu. iha prosesu hela ho totál 462 (Mane 224 no Feto 238). Numeru aumenta kada semester Jornalista: Oinsa ho implementasaun rejime hatudu katak vontade funsiunáriu públika sira asistensia estudu (artigu 43)? atu frekuenta estudu hodi hasa’e sira-nia Komisária: Apoia no rekompensa funsiunáriu kuñesimentu ne’e aas tebes. Rejime ne’e fo públika nebe’e servisu nafatin, maibe estuda dunik benefisiu ba sira. hela ho auto-finansiadu (sira selu rasik) iha instituisaun sira akreditada iha Timor; Jornalista: Funsiunáriu hira mak goza bolsu Dispensa husi servisu óras 4 por semana atu estudu? tuir aula nos ijame liu husi autorizasaun DG; Komisária: Bolsu estudu ba deit Dosente INAP Funsiunáriu públika mínimu servisu tinan 3 hahu husi tinan 2007 ate prezente, ho ona konsekutivus no avalisaun sezempenu “Bom”; totál 34 (Mane 21, Feto 13). Programa D3 - 7, Haktuir prosedimentus operasionais rejime S1 - 6, S2 -21. Universidade: STIA-LAN Jakarta, ne’e: instituisaun Brawijaya, UKSW, UGM, IPDN, IPB, UNDI, akreditadu iha timor; Aplikante tenke rejista UNAIR. Hirak ne’e ba estuda kona-ba Area iha instituisaun akademika, selu propinas no Administrasaun Públika, Informátika, Jestaun kustu seluk antes aplika ba rejime ne’e; Kursu Ekonomia, Manajemen Keuangan Negara, nebe’e foti tenke relevante ho servisu, tuir Pemerintahan daerah no Arkivu. Kursu oferese husi nesesidade no prioridade ministeriu nian, Husu autorizasaun ba Diretor-Jerál kona-ba horas 4 kada semana; IP kada semester 2.75 Totál Bolsu Estudu husi 2007 – 2014 hamutuk 467 (Mane 331 no Feto 136). ba baxarelatu/lisensiatura, 2.5 siensia exata, Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku Jornalista: Iha referénsia ruma antes halo akordu ho universidade sira? Komisária: Sim, iha ekipa ida husi INAP, antes ba hala’o survey no peskiza iha tinan 2011 ba universidade akreditadu sira iha Indonezia, hanesan UGM, STIA-LAN, UNPAD, IPDN, UNIBRAW, JEMBER, UNDIP, UKSW, UNUD etc. Jornalista: Oinsa servisu entre KFP ho universidade sira? Komisária: Serbisu parte rua nian mak estabelese Akordu Kooperasaun no INAP mak jere Bolsu Estudu hodi halo planu no preve orsamentu. Universidade tuir–mai fornese sira-nia matadalan no kritériu atu nune’e KFP bele hala’o selesaun ba dokumentu sira liuhusi Board ba bolsu Estudu no Universidade fo prova eskrita no intrevista. Hafoin ne’e, Universidade haruka lista aprovada mai KFP tuir númeru Universidade nebe’e iha KFP determina. responsabilidade halo avaliasaun ba bolseiru sira no komunika KFP se iha asuntu ruma mak fo impaktu ba bolseiru sira-nia estudu (saude, seguransa, no sst). Komisária - Rekomendasaun ba Funsiunáriu sira hotu: F&D importante atu hasa’e kuñesimentu, kapasidade, abilidade no hadi’ak atitude hodi nune’e bele presta servisu nebe’e di’ak ba públiku, ne’e responsabilidade nuudar funsiunáriu direitu no sira-nian. Funsiunáriu tenke pro-ativu atu halo planu formasaun ba sira-nia án rasik no hato’o ba sira-nia supervizór. Dezafiu Ministeriu no instituisaun barak mak seidauk halo Planu Anuál ba Formasaun, seidauk iha prosedimentus atu halo Training Needs Analysis (TNA) iha Komisaun no Ministériu. Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku Avaliasaun Dezempeñu ne’e sasukat ida ne’ebé superiór ida halo ba ninia suburdinadu kona-ba servisu ne’ebé mak funsionáriu ka ajente administrasaun ida fó ka hala’o iha Objetivu husi avaliasaun dezempeñu mak atu fó motivasaun ba funsionáriu, hadi’ak funsionáriu sira-nia dezempeñu profisionál, komunikasaun entre xefe ho subordinadu sira, hadi’ak jestaun integrada rekursu umanu nian, promove di’ak liutan kualidade prestasaun servisu sira ba públiku, identifika nesesidade formasaun ne’ebé bele hadi’ak ba dezempeñu no tulun instituisaun sira atu realiza sira nia objetivu no estabelese objetivu dezempeñu ba tinan oin nian. Iha Funsaun Públika, avaliasaun iha oin rua: Avaliasaun Ordinária (ba funsionáriu públiku) ne’ebé ho efeitu ba promosaun, Progresaun iha eskalaun rejime karreira nian, no determina kona-ba rekezitu sira ba formasaun no dezenvolvimentu. Avaliasaun estraordinária ba ajente administrasaun ho Atu hetan progresaun ba eskalaun ida, tenki hetan “bom ho muito bom” hetan mós mudansa ba eskalaun. Iha sorin seluk, se funsionáriu ida ne’e tenke dezenvolve no implementa estratéjia formasaun no dezenvolvimentu hodi tulun funsionáriu ne’e hadi’ak ninia dezempenhu ba tinan oin mai. Ba funsionáriu ne’ebé hetan avaliasaun insufisiente halo kedas investigasaun ida kona-ba ninia kapasidade no dezempeñu, maibé se ajente administrasaun karik tenke hapara kedas nia husi ninia kontratu. Avaliasaun dezempeñu iha ninia fatór hamutuk 9 (sia) ne’ebé avaliadór ida tenke haree bainhira atu halo avaliasaun ba ninia subordinadu mak hanesan: responsabilidade, relasaun no komunikasaun iha servisu fatin, zelu (dedikasaun), imparsialidade, konfidensialidade lealdade no no obediénsia, respeitu no onestidade. Fatór haat tuir-mai ne’e aplika ba sira ne’ebé la kaer kargu diresaun no xefia, mak hanesan: inisiativa, efeitu ba hanaruk ninia kontratu. funsionáriu “bom” iha tinan 3 nia-laran ka kombinasaun hetan sufisiente iha ninia avaliasaun, superior mínimu fulan neen ka tinan ida nia-laran. insentiva tinan 2 tuituir malu, no sira ne’ebé mak hetan avaliasaun kreatividade no produtividade, servisu iha ekipa, pontualidade no asiduidade iha fatin dezempeñu ho klasifikasaun “muito bom” iha Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku servisu no objetivu ba servisu nian. Iha mós Komisaun durante tinan hirak nia laran ne’e fatór haat ne’ebé aplika de’it ba kargu sira simu no rejista ona funsionáriu no ajente diresaun no xefia mak hanesan: Lideransa, administrasaun nia avaliasaun dezempeñu Supervizaun no dezenvolvimentu pesoál, hamutuk: fornese servisu ne’ebé efisiente no efikaz no Tinan Totál 2009 21.565 2010 22.374 2011 12.139 1.438 2012 13.260 2.356 2013 * 2.939 planementu no jestaun. Tuir mai klasifikasaun ba Avaliasaun Dezempeñu: Muito Bom Sufisiente Insufisiente Bom 33 24-32 15-23 pontus pontus pontus 14 pontus Totál hetan Progresaun * seidauk iha númeru loloos tamba iha hela faze submisaun husi (Instituisaun sira mai KFP) Obs. Haree fali ba númeru totál avaliadu iha leten hakarak hateten katak iha diferensa númeru husi tinan 2009, 2010 ho 2011 no 2012. Ne’e tanba iha loron 1 janeiru 2011, profesór sira enkuadra ba rejime espesiál no sira la subemete avaliasaun mai KFP ho razaun tanba Ministériu Edukasaun ho KFP seidauk kria formatu avaliasaun rejime espesiál ida apropriadu ba profesór sira. Funsionáriu Públiku barak mak too agora seidauk hatene loloos katak Avaliasaun Dezempeñu laos Komisaun Funsaun Públika (KFP)mak fó ka halo avaliasaun ba ajente no/ka funsionáriu públiku sira iha Instituisaun Estadu nian, maibe, Superior ierárkiku husi Ministériu no Sekretaria Estadu idadak mak halo avaliasaun (tuir prosedimentu tomak avaliasaun nian) hafoin submete mai iha KFP hodi rejista fixa sira ne’e iha SINGAP PMIS, hasai despaxu progresaun horizontál ba eskalaun nian no ikus halo prosesu mudansa eskalaun ba Ministériu Finansas. Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku Prosedimentu Administrativu Knaar ida KFP nian mak atu promove konsientizasaun ba kódigu konduta funsaun públika nian, garante Administrasaun Públika ida imparsiál, profisionál transparente, efisiente no kortéz tuir Lei. KFP liu husi ninia diresaun iha Sekretariadu mak fó apoiu hodi halo investigasaun bazeia ba keixa sira ne’ebé mak simu. Hafoin husi ida ne’e mak Komisaun hola desizaun ka atribui sansaun ba hahalok irregularidade sira. Natureza husi atribuisaun sansaun ne’e nian laos de’it atu kastigu maibé ida ne’e atu eduka funsionáriu hirak ne’e hodi labele komete filfali irregularidade ne’e sira-nia serbisu fatin. KFP hahú husi ninia mandatu iha tinan 2009-2010 to tinan 2013 fó ona pena hamutuk 644 ne’ebé bele haree iha tabela tuir-mai: Tinan Totál Pena ne’ebé aplika Totál Demisaun 2010 21 1 2011 74 5 2012 177 12 2013 372 42 Númeru ida ne’e inklui rekursu no Absolbisaun sira. Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku Atividade sira hodi Komemora Aniversáriu dalima KFP nian Atu komemora loron harii Instituisaun ida ne’e, KFP ho ninia Sekretariadu no INAP forma Komisaun Organizadora ida hodi prepara atividade sira mak hanesan: Sertame ka Kadi Kakutak, Konferénsia Meza Redonda ho tema jerál “Dezafiu no Estratréjia iha Dezenvolvimentu ba Rekursu Umanu Funsaun Públika nian” no Misa Agradesimentu. Atividade Sertame ka Kadi Kakutak hala’o iha INAP iha loron 26 no sei remata iha loron 3 fulan jullu. Atividade refere hala’o ho objetivu atu koko funsionáriu sira nia koñesimentu liuliu ba iha Lei no Dekretu-Lei sira Funsaun Públika nian no Istória Timor-Leste. Programa ne’e hetan involvimentu husi Ministériu no Sekretaria Estadu hamutuk grupu 21. Iha sesaun eliminatóriu ne’e SES, SECOMS, MCIA no MTC mak apura ba faze semi-finál. Faze semi-finál hala’o iha loron 30 fulan Juñu no grupu SES, SECOMS, MCIA mak tama ba finál. Faze ikus atividade nian hala’o iha loron 3 fulan jullu. Ekipa vensedór ba Sertame tinan ida ne’e mak ekipa husi SES iha 10 lugar, 20 lugar mak ekipa SECOMS no hela ba 30 lugar ekipa MCIA. Entretantu, iha Programa Konferénsia Meza Redonda nian, KFP konvida Peritu ida mai husi Cabo-Verde (Sekretáriu Estadu ba Administrasaun Públika) hodi fahe esperiénsia husi Administrasaun Públika ba Funsionáriu Públiku Timor-Leste liu husi ninia aprezentasaun ho tema “Desafio e Estratégia no Desenvolvimento de Recursos Humanos na Função Pública”. Iha parte akadémiku Komisaun mós konvida oradór ida Dosente husi Universidade Minho - Portugál, Prof. Dr. Manuel Silva, ne’ebé daudaun ne’e hanorin hela Mestrandu no Doutorandu sira iha Universidade Nasionál Timor-Lorosa’e (UNTL), hodi mai ko’alia kona-ba “Educação Contínua de Profissionais de Desenvolvimento Humano”, la sees husi tema jerál ne’ebé defini ona ba iha iventu ida ne’e. Iha sekuénsia hanesan rona mós intervensaun husi representante balun husi Ministériu, Sekretaria Estadu no Ajénsia Autónoma sira. Atu valoriza liu tan loron espesiál ida ne’e, KFP ho tulun husi AUSAID hala’o lansamentu ba Manuál Jestaun Rekursu Umanu ba Funsaun Públika. Manuál ne’e ko’alia kona-ba área boot sira Funsaun Públika nian mak hanesan; Rejime Kareira, Jestaun Dezempeñu, Rekrutamentu, Formasaun, Lisensa no Falta, Pensaun no Reforma. Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku Impresaun no Felisitasaun ba V Aniversáriu KFP nian Diretora-Jerál SES: “KFP halo ona buat balun maibé ita tenki halo reviizaun fali, públiku sira hotu, atu nune’e bele hakat ba prosesu dezenvolvimentu nasionál. tamba barak mak seidauk hatán ba realidade, Mariano Lopes – Funsionáriu SES: husu nune’e, husu atu halo revizaun iha lejislasaun atu KFP manten nafatin buat di’ak sira nebe’e balun, hodi haree mos ba direitu traballador mak hala’o ona no buka atu hadi’ak ne’ebé Funsaun Públika nian. Estadu no Governu ejiji mak seidauk di’ak, hodi halo di’ak liu-tan buat barak ba traballador sira maibé sira-nia nune’e serbisu hotu iha Administrasaun direitu ne’ebé mak tuir loloos sira tenki iha Públika bele lao ho efikás no efisiente iha seidauk kompensa. Izemplu, Ita-nia vida futuru. ekonomia ohin loron ninian, sasan baze karu Administrador geral do Centro de tebes no la balansa ho saláriu ne’ebé Convenções de Dili: Hanesan Instituisaun ida funsionáriu ida hetan. Ita mos tenki haree ne’ebé kona-ba Karreira, promosaun, oinsa ita atu Formasaun, Avaliasaun Dezempeñu no seluk2 kaderiza ita-nia funsionáriu sira ne’e ba tan, sei enfrenta dazafius barak iha futuru. futuru, sei ita la haree husi agora sei akontese Maibé, nuudar funsionáriu públiku ami iha nafatin hanesan ne’ebé mak akontese hela iha konfiansa bo’ot ba iha Instituisaun ida ne’e tinan lima ne’e nia-laran”. katak sei ultrapassa dezafiu sira ne’e wainhira Diretor-Jerál MJ: KFP iha V Aniversáriu mak hare ba Rekrutamentu, investe makas iha formasaun ba Funsionáriu ne’e ita haree hanesan iha faze infantilidade, Públiku ne’ebé mak prezisa tebes. Ba oin maibé, KFP halo ona buat barak, hodi halo presiza jestaun rekrutamentu tamba ida ne’e maka sai ba iha Setór Públiku, ne’ebé hadiak diak liu tan sistema funsionáriu públiku sira bele serbisu ba. hanesan asuntu ida ne’ebé barak koalia. Nune’e, ita serbisu hamutuk nafatin ba, KFP Komisaun hala’o servisu diak liu tan atu mesak mos nia labele la’o. Ba oin importante nune’e bele atende nesesidade funsionáiriu mak, atu hetan susesu ita tenki iha liña públiku sira nian. KOORDENASAUN diak. Ita hotu-hotu hein Diretór-jerál Administrasaun Finansas-MAE: katak ita-nia funsionáriu públiku sira ne’e bele KFP nuudar Instituisaun foun no ami hanesan iha Ministériu motivasaun nafatin, serbisu ho apresia servisu ne’ebé mak dedikasaun, empeñu nune’e bele fó rezultadu Komisaun hala’o ona durante tinan 5 ida di’ak liu tan iha futuru. ne’e, buat barak mak hala’o ona no tebes buat Inspetora-Jerál ME: Ami hein katak KFP barak mak presiza hala’o maibé, la’os katak sei forte liu-tan, hadi’ak serbisu iha Funsaun Komisaun duranti ne’e la’o iha fatin. KFP ne’e Públika, izemplu, bem-estar ba funsionáriu Instituisain foun ida, nune’e espetativa husi saida mak atu hadi’ak no saida mak ita funsionáriu mós bo’ot tebes ba nia. seidauk Ba futuru, haree ba funsionáiru sira-nia dezenvolvimentu rekursu umanu funsaun direitu, liuliu iha rejime kareira nomos saláriu públika ne’ebé ita nesesita iha futuru. Mai ita atu nune’e funsionariu sira bele hala’o servisu hotu-hotu fó liman ba malun, aselera prosesu ho didiak. Administrasaun Públika ho exelente no Hodi Ministériu nia naran hato’o parabéns profisionál. kontinua servisu no forte nafatin atu bele Diretora-Jerál SKFP: Ho funsionáriu públiku hasoru dezafiu ne’ebé sai mai. ne’ebé iha no konsiente katak limitadu tebes halo no oinsa atu haree Diretor-Jerál INAP: Ami rekoñese katak maibé iha serbisu lubun ida ne’ebé mak ami iha dezafiu barak tebes, maibé iha buat di’ak halo tiha ona atu serbi ba públiku. Ba futuru balun mak KFP halo ona, barak mak seidauk ami sei forma di’ak liu-tan funsionáriu públiku maibé fiar katak, ita hotu hamutuk ho hakaas atu bele serbi ho di’ak liu-tan Ita-nia povu iha aan atu serbisu haree saida mak ita halo ona, Rai doben ida ne’e. PARABENS BA KOMISAUN FUNSAUN PÚBLIKA ... Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku Hatene Ka Lista tuir-mai ne’e, mak Lei no Dekretu-Lei sira ne’ebé mak KFP prodúz iha ninia mandatu ... Lejislasaun Públikasaun dahuluk 20 maiu 2002 Lei n.º 8/2004, iha 16 juñu Dekretu-Lei n.º 14/2008, iha 7 maiu Títulu Alterasaun sira - Lei n.º 5/2009, iha 15 Konstituisaun Repúblika Demokrátika Timor-Leste Aprova Estatutu ba Funsaun Públika jullu (alterasaun dahuluk) - Dekretu-Lei n.º 18/2009, iha 18 abril Rejime Avaliasaun Dezempeñu ba Traballadór sira Administrasaun Públika nian (Alterasaun dahuluk); - Dekretu-Lei n.º 19/2011, iha 8 juñu (Alterasaun daruak). Dekretu -Lei n.º 27/2008, iha 11 agostu Dekretu -Lei n.º 20/2011, iha 8 juñu Rejime Karreira ba Kargu sira iha Diresaun no Xefia Administrasaun Públika nian (Alterasaun dahuluk) Dekretu -Lei n.º 34/2008, iha 27 agostu - Dekretu -Lei n.º 22/2011, iha 8 juñu Rejime ba Konkursu, Rekrutamentu, Selesaun no Promósaun iha Pesoál ba Administrasaun Públika (Alterasaun dahuluk); - Dekretu -Lei n.º 44/2011, iha 21 setembru (Alterasaun daruak) Dekretu -Lei n.º 40/2008, iha 29 outubru Dekretu -Lei n.º 21/2011, iha 8 juñu Rejime Lisensa no Falta sira ba Traballadór sira Administrasaun Públika nian (Alterasaun daruak) Lei n.º 7/2009, iha 15 jullu - Harii Komisaun ba Funsaun Públika Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku Dekretu -Lei n.º - 12/2009, iha 18 fevereiru Dekretu -Lei n.º - 20/2010, iha 1 dezembru Lei n.º 6/2012, iha 29 - fevereiru Rejime Kapasitasaun ba Rekursu Umanu sira Funsaun Públika nian Rejime Suplementu Remuneratóriu sira Administrasaun Públika nian Rejime Tranzitóriu ba Seguransa Sosiál iha Vellise, Invalidez no Mate ba Traballadór sira Estadu nian Dekretu -Lei n.º Regulamenta Rejime Tranzitóriu ba Seguransa 23/2012, iha 24 maiu - Sosiál iha Vellise, Invalidez no Mate ba Traballadór sira Estadu nian Dekretu-Lei n.º - 38/2012, iha 1 agostu Rejime ba Formasaun no Dezenvolvimentu iha Funsaun Públika Desizaun n.º Rejimentu Internu Komisaun ba Funsaun Públika 545/2012/KFP, iha 17 - nian outubru Saida maka «serbisu tuir turnu»? (artigu 8.º - Dekretu -Lei n.º 20/2010, iha 1 dezembru) Serbisu tuir turnu hala’o iha oras serbisu tuir eskala ida kontínua, ka, serbisu lapara durante oras 24 iha loron 7 semana nian. Ne’e implika katak iha sábadu, domingu no feriadu mos serbisu nafatin no oras iha loron serbisu fahe tuir periodu (turnu sira), atu nune’e loron sira semana no oras normal lor-loron nian iha funsionáriu atu asegura nafatin serbisu. Saida maka «serbisu estraordinariu»? (artigu 3.º- Dekretu -Lei n.º 20/2010, iha 1 dezembru) Serbisu ne’ebé fó hosi funsionáriu públiku ka ajente ida administrasaun ne’ebé liu fali nia orariu normal serbisu nian. Oras estraordinaria hira maka funsionáriu ida bele hetan iha fulan ida? (artigu 4.º- Dekretu -Lei n.º 20/2010, iha 1 dezembru) Funsionáriu públiku sira ka ajente sira administrasaun nian bele serbisu másimu oras extra hatnulu (40) iha fulan ida. Atu bele hetan pagamentu ba oras hirak ne’e, supervizor imediatu ba traballador tenki aprezenta lista prezensa ho rejistu mensal oras estraordinaria nian ba Diretor-Jerál. Pagamentu ba oras estraordinaria tenki hetan netik autorizasaun. Labele hetan pagamentu wainhira laiha komprovativu autorizasaun nian housi superior ierarkiku. Turnu saida deit maka ezisti? (artigu 8.º- Dekretu -Lei n.º 20/2010, iha 1 dezembru) Iha tipu tolu ba turnu sira: a) Diurnu (dader) – hahu hosi oras tuku 06:00 ba tuku 10:00 dader; b) Vespertinu (lorokraik) – hahu hosi oras tuku 13:00 to’o tuku 17:00(lorokraik); c) Noturnu (kalan) – hahu hosi oras tuku 20:00 to’o tuku 22:00 (kalan). Iha pratika, oinsa halo pagamentu ba oras estraordinaria sira? (artigu 6.º- Dekretu -Lei n.º 20/2010, iha 1 dezembru) Iha kompensasaun finanseira ba oras estraordinaria sira, traballador iha direitu ba suplementu renumeratóriu ida ne’ebé koresponde ba valor oras normal nian sura hosi: a) 1, 5 ba oras estraordinaria ne’ebé fó iha loron serbisu normal; b) 2 ba oras serbisu ida ne’ebé fó liu oras tolu tutuir malun ka iha loron deskansa semana nian ka feriadu. Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku Diskursu Prezidente KFP iha loron Aniversáriu KFP nian ba dala 5 Exmo. Sr. Primeiro-Ministro Kay Rala Xanana Gusmão Exmo. Sr Vice Primeiro-Ministro Fernando Lasama de Araújo; Exmos. Srs. membros do Governo; Exmos. Srs. Comissários da Comissão da Função Pública; Colegas Funcionários Públicos; Senhoras e Senhores; O dia 15 de julho marca o quinto aniversário funcionários da Comissão da Função Pública, criada no profissionalização, ética e código de conduta, contexto da Reforma Administrativa em 2009, carreiras e promoção com base em critérios como a instituição responsável pela gestão objectivos de mérito e competência.” dos recursos humanos da Função Pública. Em 15 de Julho de 2009, o Parlamento Naquela Governo Nacional aprovou a Lei número 7/2009, que determinou a criação de “uma Comissão, criou a Comissão da Função Pública, composta como forma de combate ao partidarismo da de três comissários indicados pelo Governo e Função Pública. Composta por membros com dois competência técnica e integridade para secretariado de apoio. contribuírem para a reforma da Função A lei definiu uma competência abrangente Pública, esta Comissão deve supervisionar para a Comissão que inclui a gestão dos todo recursos humanos da Administração Pública e o oportunidade, processo de o capacitação dos pelo do Estado, Parlamento Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku incluindo Nacional e a um também: da Comissão, permitam-me enumerar apenas - Regulamentar assuntos relacionados com o algumas das actividades mais importantes desenvolvimento desempenhadas nestes 5 anos: e gestão de recursos humanos, eficiência e eficácia do serviço Nos termos da lei, uma das funções da CFP é público; responsabilizar-se - Definir estratégias e padrões para a reforma selecção de pessoal para os quadros da da Função Pública; Função Pública e para os cargos de direção e - Analisar as funções dos funcionários chefia da Administração Pública. O princípio públicos; determinado pela lei é o do recrutamento - critérios profissionalismo e garantir a despolitização da selecção, responsável por assegurar que a função pública; escolha entre os candidatos recaia sobre - Garantir o recrutamento e selecção por aqueles mérito; experiências para assumir o cargo oferecido à - Instruir e decidir os processos disciplinares e concurso. seus recursos; Para que o processo seletivo seja impessoal e - Coordenar e controlar a avaliação de justo, este júri de selecção é formado por desempenho dos funcionários; pessoal da CFP, da instituição contratante e - Realizar estudos sobre a redefinição de representantes níveis, competências, qualificações e sistemas externas. Se por um lado esta diversidade salariais dos funcionários públicos; retarda a conclusão do processo, por outro - Promover e assegurar o cumprimento do lado código de ética; imparcialidade do júri. - Coordenar e implementar programas de A CFP apenas reserva para si o papel de formação e desenvolvimento dos funcionários homologação dos resultados e nomeação dos públicos; candidatos aprovados. Desde a sua criação, a responsabilidades o padrões e com base no mérito, executado por um júri de Assegurar e recrutamento de - Estabelecer pelo cumprimento relacionadas com assegura melhores de a qualificações outras e instituições independência e de CFP analisou mais de 70.000 candidaturas, a para dentre elas nomear para ingresso ou administração da Função Pública. promover na Função Pública mais de 5.000 Logo no início do mandato a Comissão reuniu- funcionários. Foram ainda feitas nomeações se e aprovou seu regimento interno e o plano ou extensões em comissão de serviço para estratégico, com as linhas mestras do seu cargos de direção e chefia da Administração trabalho. Pública Para dar uma ideia da dimensão do trabalho funcionários. para Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku aproximadamente 3.000 No que diz respeito à matéria disciplinar, a Também o desenvolvimento e implementação CFP já investigou e julgou mais de 450 dos regimes especiais de carreira, tais como processos disciplinares, aplicando penas de dos profissionais da saúde, dos docentes, dos repreensão escrita, suspensão, inactividade guardas prisionais, entre outros, contou com ou demissão. Apenas a título de comparação, o trabalho da CFP, que hoje responsabiliza-se antes da CFP eram julgados cerca de 10 casos ainda pelo correcto pagamento deste pessoal. por ano. Hoje multiplicamos este número por Outra das funções essenciais da CFP é a 10. coordenação do processo de avaliação de A CFP participou activamente na solução do desempenho. A CFP propriamente dita não problema avalia dos chamados funcionários os funcionários, função que temporários Os agentes da Administração anualmente pertence ao superior hierárquico, Pública chegaram a constituir, em 2009, cerca segundo factores e critérios estabelecidos. da metade da força de trabalho total da Desde a sua implementação, a CFP coordenou Função Pública. e registou as avaliações de desempenho de A CFP propôs ao Governo um conjunto de toda a Administração Pública, num total critérios para determinar a elegibilidade dos superior a 27.500 avaliações por ano e ainda funcionários temporários para o acesso ao assegurou a progressão de escalão para os emprego permanente. Tais critérios garantem funcionários que implementam o requisito que as conversões são baseadas na lealdade legal. ao Estado, coerência, transparência e mérito. O registo das informações de pessoal também Foram considerados ainda o desempenho no é fundamental para garantir a continuidade exercício das funções e a permanência da da Administração Pública. Por isso a CFP necessidade do cargo. Com base nestes desenvolveu critérios, o Governo aprovou Resolução que Informação da Gestão do Pessoal. fixou as condições para a conversão de As agentes permitem acompanhar a vida funcional de da Administração Pública em o informações SINGAP – inseridas Sistema no de sistema funcionários públicos. todos os funcionários públicos, garantindo Em consequência em 01 de Julho de 2011 uma gestão integrada de recursos humanos. cerca de 13.000 agentes da Administração Estão registados no sistema os dados pessoais Pública que exerciam tarefas de natureza dos funcionários, as funções que exerce e permanente foram convertidos pela CFP em exerceu, o tempo de serviço e antiguidade, a funcionários públicos, segundo critérios de gestão da formação e desenvolvimento e as qualificação e experiência profissional. licenças e faltas. Em cada uma das instituições do Estado existem funcionários da área de Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku recursos humanos formados pela CFP para de 27.500 funcionários públicos e ainda dados operar o sistema e alimentar os dados da dos funcionários sob o regime de contrato de base. trabalho. A presença do sistema e operadores O sistema permite ainda a gestão dos formados em todas as instituições do Estado concursos públicos de recrutamento de garante uma coordenação na gestão dos pessoal, recursos humanos da Função Pública. armazenando dados sobre os requisitos de admissão de cada concurso, as Todos os meses a CFP controla as listas de candidaturas apresentadas, os métodos de presença de toda a Função Pública, regista as selecção, os recursos apresentados e todas as licenças e efectua os descontos de salário fases da avaliação do concurso. correspondentes às ausências injustificadas. O Também os resultados da avaliação de trabalho desempenho são inseridos na base de dados presenças também determina a abertura de do SINGAP, garantindo que a progressão processo disciplinar por abandono de serviço funcional ou por inassiduidade. aconteça determinada no tempo pela certo. legislação O de fiscalização das listas de SINGAP Apesar do pagamento do pessoal da Função possibilita a geração das informações de Pública ainda ser da responsabilidade do pagamento de pessoal, mantendo numa base payroll do Ministério das Finanças, é a CFP permanente o histórico de todas as alterações quem controla e autoriza as alterações no salariais e as situações funcionais que pagamento, conforme as informações de influenciam os cálculos dos vencimentos na pessoal Função Pública. Desta forma, ligando as Secretariado da CFP. informações de registo de pessoal aos direitos Somente mediante a confirmação pela CFP, o salariais, a CFP diminui substancialmente as Payroll do Ministério das Finanças inclui, possibilidades de duplicação ou fraude e exclui ou altera o pagamento de toda a força garante mais rapidez no pagamento correcto de trabalho da Função Pública, hoje cerca de dos salários. 27.500 Para assegurar o registo correto dos dados contratados. dos funcionários públicos, a Comissão da Ao longo de cinco anos a Comissão reuniu-se Função Pública deslocou-se a cada distrito, 70 vezes e emitiu cerca de 1200 decisões, que recebeu e validou a documentação de todos somam-se aos mais de 1800 despachos do os funcionários públicos para inserção na base Presidente da Comissão, sobre os termos e de dados da Função Pública. Hoje o SINGAP condições de emprego da Função Pública. A armazena fotografia e cópia dos documentos Comissão tem exercido ainda um importante pessoais e profissionais de cada um dos mais papel registadas funcionários como diariamente públicos mediadora Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku dos e no 6.000 conflitos, conselheira na gestão dos recursos humanos e disseminadora dos direitos e deveres da Função Pública. Muito foi realizado com o esforço de uma equipa pequena do Secretariado da CFP, que trabalhou dedicadamente na conquista dos objetivos determinados pelo Plano Estratégico de Desenvolvimento, pelo Programa de Governo e pelos planos anuais de trabalho da CFP. No entanto ainda existem desafios a superar. A formação e desenvolvimento adequados do pessoal, conforme as necessidades levantadas pelos ministérios, o programa de descentralização administrativa e a colocação do funcionário público onde ele pode melhor servir à sociedade, a medida da eficiência e da eficácia do trabalho na Função Pública, o dimensionamento adequado da força de trabalho da Função Pública, um quadro adequado de retribuições aos funcionários públicos e a gestão profissional de um sistema de pensões e aposentações são alguns destes desafios que cabem à Comissão da Função Pública no processo de construção do Estado. Por fim desejo agradecimento, comissários, em pela concluir meu com nome confiança e em um dos nós depositada pelo Governo e pelo Parlamento Nacional. Durante estes anos de mandato procuramos exercer os cargos com retidão e lealdade aos princípios da boa governação. Obrigado Foto sira festa V Aniversáriu KFP nian Libório Pereira – Presidente da CFP Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku Lensa V Aniversáriu Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku Karikatura ne’e dezeña housi: Manuel da Silva (GAP-CFP) Hala’o Kna'ar Diak Liu ba Públiku
