Ausbildungsunterlage für den OrgL

Organisatorischer Leiter
Rettungsdienst
Ausbildungsunterlage
Christian Porst
Stand: 01.01.2016
Version 2.0
Ausbildungsunterlage für Organisatorische Leiter
Christian Porst
Vorwort
In der Ausbildung von Führungskräften ist es zunächst Notwendig einen Überblick über
die Thematik „Führung“ zu vermitteln. Es ist jedoch auch gleichermaßen bedeutsam
auf allen Führungsebenen im Sinne des Führungsvorganges einheitliche Vorgehensweisen zu trainieren. Angefangen von der ersten Fahrzeugbesatzung bis zum nachrückenden Organisatorischen Leiter Rettungsdienst ist eine durchgängige Führung unerlässlich. Es ist daher notwendig die Inhalte dieser Ausbildungsunterlage auch in der
Aus- und Fortbildung aller Einsatzkräfte des Rettungsdienstes anzuwenden um die
„Anfangsphase“ einer Schadenlage mit ihren spezifischen Problemen schnellstmöglich
überwinden zu können. Ich habe in der vorliegenden Dokumentation die Elemente
„Führungsorganisation“ und „Führungsmittel“ bewusst als „eigene Lage“ in den „Führungsvorgang“ integriert. Somit wird hier das Führungssystem der Dienstvorschrift als
eine Einheit beschrieben ohne jedoch den Aspekt eines „immer wiederkehrenden
Denk- und Handlungsablaufes“ zu vernachlässigen.
Mit der Version 2.0 sind einige redaktionelle Änderungen eingearbeitet worden. So
wurden die Abbildungen den aktuellen Vordrucken und Taschenkarten angepasst. Seit
Jahresbeginn 2015 werden alle Rettungsdienstmitarbeiter der Region einheitlich in
dem Vorsichtungsmodel PRIOR geschult. Die entsprechenden Seiten dieser Ausbildungsunterlage wurden geändert. Weiterhin fand eine einheitliche Einigung auf eine
weiße Kennzeichnungsweste für den LNA statt.
Ludwigslust, den 01.01.2016
Christian Porst, B.A.
Gefahrenmanagement und Prävention
geprüfter Berufspädagoge
Lehrrettungsassistent
[email protected]
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Ausbildungsunterlage für Organisatorische Leiter
Christian Porst
Inhaltsverzeichnis
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Vorwort .
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II
Inhaltsverzeichnis
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III
Abkürzungen .
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IV
Lagefeststellung
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1
Allgemeine Lage .
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2
1.1.1
Einflussfaktoren .
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3
1.1.2
Umweltsphären .
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7
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8
1.2.1
Taktische Einheiten .
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9
1.2.2
Führungsorganisation .
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15
1.2.3
Führungsmittel
1.
1.1
1.2
1.3
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Eigene Lage .
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29
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42
1.3.1
Einstieg in die Lageerkundung .
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43
1.3.2
Eintreffmeldung .
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46
1.3.3
Anhalteplatz .
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47
1.3.4
Frontalansicht
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49
1.3.5
Personenbefragung
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50
1.3.6
Vorgehen bis zum Gefahrenbereich .
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51
1.3.7
Gesamtübersicht .
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52
1.3.8
Zusammenfassung der Erkundung
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53
Schadenlage .
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Ausbildungsunterlage für Organisatorische Leiter
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Inhaltsverzeichnis
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2.
Planungsphase .
2.1
Beurteilung
2.2
3.
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55
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56
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57
Erkannte Gefahren zusammenfassen
2.1.2
Wertung vornehmen
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61
2.1.3
Gefahrenabwehrmöglichkeiten .
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62
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63
2.2.1
Abwägen der Möglichkeiten .
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64
2.2.2
Einleiten der Maßnahmen .
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65
Auftragsvergabe
3.2
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2.1.1
Entschluss .
3.1
4.
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73
Der Befehl .
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74
3.1.1
Grundlagen
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75
3.1.2
Einsatzformen.
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76
3.1.3
Befehlsarten .
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77
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79
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80
Lagemeldung .
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3.2.1
Meldegrundsätze
3.2.2
Anlässe für Meldungen
3.2.3
Terminologie .
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80
3.2.4
Inhalt der Meldung .
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81
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Kontrolle .
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4.1
Kontrollpunkte .
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84
4.2
Kontrolle der tatsächlichen und effektiven Führung .
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84
4.3
Abschließende Maßnahmen .
Quellenverzeichnis
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85
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86
Tabellenverzeichnis .
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86
Abbildungsverzeichnis .
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Glossar
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Christian Porst
Abkürzungen
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LKW
LNA
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MANV
MRT
MTF
MTF
MV
Allgemeine Aufbauorganisation (Polizei)
Alarm- und Ausrückordnung (NiPoG)
Allgemeiner Deutscher Automobil-Club e. V.
Abtransport
Arbeitsgemeinschaft der Leiter der Berufsfeuerwehren
Ärztlicher Leiter Rettungsdienst
Albis Wired Telephone (digitales Feldtelefon)
Besondere Aufbauorganisation (Polizei)
Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe
Behandlung
Bundesgesetzblatt
Bundesministerium des Innern
Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben
chemisch, biologisch, radiologisch und nuklear
Deutsche Lebens – Rettungs – Gesellschaft
Deutsche Rettungsflugwacht e. V.
Deutsches Rotes Kreuz
Dienstvorschrift
Einsatzabschnitt
Einsatzabschnittsleiter
Elektronische Datenverarbeitung
Einsatzeinheit
Einsatzleiter
Einsatzleitwagen
Einsatzbezogene Presse- und Öffentlichkeitsarbeit (Polizei)
eingetragener Verein
Feuerwehrinformationssystem des Deutschen Wetterdienstes
Führungsassistent
Feuerwehrdienstvorschrift
Größere Gefahren- und Schadenlagen und Katastrophen (Polizei)
Gefährliche Stoffe und Güter
Handlungsempfehlung zur Eigensicherung für Einsatzkräfte der
Katastrophenschutz- und Hilfsorganisationen
Gesetz- und Verordnungsblatt
Stunde
Information und Kommunikation
Johanniter Unfall Hilfe
Katastrophenschutz
Kommandowagen
Krisenintervention im Rettungsdienst
Kilometer
Lastkraftwagen
Leitender Notarzt
Meter
Massenanfall von Verletzten und Erkrankten
Magnetresonanztomographie
Medizinische Task Forces
Mannschafts - Transport - Fahrzeug
Mecklenburg – Vorpommern
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NEF
NiPoG
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OPTA
OrgL
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Puma
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RA
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RS
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SanZug
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SN
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SZ
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UVV
Vgl
WLAN
Christian Porst
Notarzteinsatzfahrzeug
Nicht polizeiliche Gefahrenabwehr
Notfallsanitäter
Operativ – taktische Adresse
Organisatorische Leiter Rettungsdienst
Patientenablage
Polizeidienstvorschrift
Presse- und Medienarbeit
Psychosoziale Notfallversorgung
Rettungsassistent
Rettungsdienst
Rettungssanitäter
Rettungswagen
Sachgebiet
Sekunde
Sanitätszug
Stressbearbeitung nach belastenden Ereignissen
Schnelleinsatzeinheit
Schnell - Einsatz – Gruppe
Sichtungskategorie
Landeshauptstadt Schwerin
Stärke - und Ausrüstungsnachweisung
Sanitätszug
Technische Einsatzleitung
Technische Hilfe
Bundesanstalt Technisches Hilfswerk
unter anderem
Untereinsatzabschnittsleiter
Überregionaler Massenanfall von Verletzten und Erkrankten
Unfallverhütungsvorschrift
vergleiche
Wireless Local Area Network (drahtloses lokales Netzwerk)
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Ausbildungsunterlage für Organisatorische Leiter
Christian Porst
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Ausbildungsunterlage für Organisatorische Leiter
1.
Christian Porst
Lagefeststellung
Abbildung 1: Lagefeststellung
Seite 1
Ausbildungsunterlage für Organisatorische Leiter
1.1
Christian Porst
Allgemeine Lage
Die allgemeine Lage beinhaltet die für die Führungskraft unveränderbaren Einflussfaktoren. Wir selbst können diese Faktoren im Einsatz nicht bestimmen oder beeinflussen.
Sie sind jedoch in jedem Fall zu berücksichtigen, da sie die Gesamtsituation mit bestimmen. Die allgemeine Lage kann daher auch als „kritischer Faktor“ bezeichnet werden.
Abbildung 2: Allgemeine Lage
Die drei Einflussfaktoren können für sich oder im Zusammenhang für bestimmte Personengruppen auch einen Symbolwert darstellen. Dieser Symbolwert stellt unter Umständen den Grund für eine zerstörerische Handlung in Form eines (terroristischen)
Anschlages dar. Die politische Situation, besondere Ereignisse und ungewöhnliche
Zusammenhänge können Indikatoren für einen solchen Anschlag sein und erfordern
unsere Aufmerksamkeit.1
1
Vgl.:
BBK (2/2008); HEIKAT – Taschenkarte für Einsatzkräfte
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