a história da - Diogo Azeredo

Transcrição

a história da - Diogo Azeredo
A HISTÓRIA DA
Por Diogo Azeredo da Silva e João Bragança Ribeiro
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
Curso de Ciências da Comunicação: Jornalismo,
Assessoria e Multimédia da Faculdade de Letras da
Universidade do Porto.
Teorias da Comunicação Social
Prof. António Rosa
Redigido segundo o novo Acordo Ortográfico.
Trabalho realizado por:
Diogo Azeredo da Silva
João Bragança Ribeiro
Turma 2
1
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
Índice
Índice ......................................................................................................................................................................... 2
Introdução ............................................................................................................................................................... 3
Desde a sua origem até à 2ª Guerra Mundial ............................................................................................ 4
Na 2ª Guerra Mundial ....................................................................................................................................... 10
Após a 2ª Guerra Mundial ............................................................................................................................... 14
Na atualidade ........................................................................................................................................................ 19
Em Portugal e nas ex-colónias portuguesas ............................................................................................ 25
Conclusão ............................................................................................................................................................... 32
Bibliografia ............................................................................................................................................................ 33
Índice de Ilustrações
Imagem 1: Sede da BBC em 1932. .................................................................................................................. 7
Imagem 2: Conselho da BBC, em 1933, presidido por John Reith. ................................................... 7
Imagem 3: I tank I kiss you now...': As últimas palavras do Rato Mickey exibidas pela BBC a
1 de Setembro de 1939, imediatamente antes do serviço televisivo ser encerrado. ............. 10
Imagem 4: O general De Gaulle aos microfones da BBC, em 18 de junho de 1940. ................ 12
Imagem 5: Churchill a discursar na BBC. .................................................................................................. 12
Imagem 6: Panfleto de divulgação da BBC. .............................................................................................. 25
Imagem 7: Panfleto em dez línguas onde a BBC garantia as últimas notícias verídicas e
autênticas. .............................................................................................................................................................. 26
Imagem 8: Anúncio da BBC no Diário de Lisboa. ................................................................................... 26
Imagem 9: Secção de noticiário português, inaugurado em 1940. ................................................ 26
Imagem 10: Secção portuguesa de correspondência e informações............................................. 26
Imagem 11: O locutor Fernando Pessa aos microfones da BBC. ..................................................... 27
Imagem 12: Conde de Lavradio discursando. ......................................................................................... 27
Imagem 13: Família portuguesa ouvindo a BBC. ................................................................................... 28
2
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
Introdução
A British Broadcasting Corporation é uma das marcas mais respeitadas do mundo
no panorama dos meios de comunicação social sendo olhada como um serviço público de
referência, especialmente pela elevada qualidade que imprime tantos aos programas de
entretenimento como de informação, que leva os britânicos a reconhece-la como a
principal jóia da nossa coroa cultural e uma imensa força de prestigio.
A sua história começa com o aparecimento da rádio, torna-se heróica e com uma
reputação incontestada durante a 2ª Guerra Mundial, sobrevive a vários tipos de pressões,
tornando-a responsável pela criação de um modelo de rádio e televisão sem similar em
todo o mundo, e culmina atualmente, com a BBC como uma referência no jornalismo
online. Ao longo deste trabalho todos os pontos anteriormente referidos serão
desenvolvidos, procurando-se dar uma perspectiva da evolução da BBC desde os seus
primórdios até à atualidade, começando-se no seu aparecimento como um conglomerado
de grupos empresariais ligados à fabricação de rádios, passando pela sua transformação
numa companhia pública monopolista de rádio e mais tarde de televisão. Será salientada a
sua importância e internacionalização durante a 2ª Guerra Mundial, a sua afirmação
perante os desafios que lhe foram colocados após este conflito, bem como a sua adaptação
às novas diretrizes do mercado, às novas tecnologias e à crise que se vem sentindo na
Europa. Será igualmente tratado neste trabalho, a evolução do serviço da rádio da BBC de
língua portuguesa em Portugal e nas ex-colónias.
3
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
Desde a sua origem até à 2ª Guerra Mundial
A radiotelefonia ou a transmissão de uma conversa telefónica sem ligação por fios,
foi a forma mais antiga de radiocomunicação, que mais tarde, deu lugar à radiodifusão
sonora, a rádio. Se inicialmente a palavra rádio significava o aparelho que fazia a recessão
das ondas sonoras e as transformava em sons entendidos pelo homem, na actualidade, ela
designa todo o sistema de transmissão e receção de ondas electromagnéticas.
Na Inglaterra, nos inícios do séc. XX, eram os Correios que controlavam as redes
telegráficas e telefónicas, tendo alargado esse controlo à rádio, a partir de 1904 (Lei da
Telegrafia sem Fios) que obrigava o licenciamento por estes de todos os transmissores e
receptores. O poder de emitir Broadcast deveria ser atribuído em regime de monopólio ou
permitia-se a existência de diversas estações operando independentemente? Era uma das
questões que se colocava na altura, sendo esta segunda hipótese apoiada pelas empresas
fabricantes de aparelhos de rádio.
Motivos múltiplos, em especial os ligados aos direitos de patentes, levaram á
formação de duas coligações rivais de empresas.1 Os Correios britânicos que pretendiam
evitar a proliferação de frequências e procuravam estabelecer um operador único
chegaram a um acordo com os fabricantes destes equipamentos, levando à criação de uma
companhia com o capital destes, para operar comercialmente o novo veículo, na forma de
monopólio. Foram as 6 maiores empresas de antenas e materiais elétricos interessadas na
comercialização de equipamentos radiofónicos que constituíram a British Broadcasting
Company, Limited. : Marconi Company, a Metropolitan Vickers, a Western Electric Company,
a Radio Communication Company, a General Electric Company e a British Thomson-Huston
Company. O conselho diretivo foi constituído por um representante de cada companhia,
com um coordenador” neutro” indicado pelo governo. Esta companhia foi autorizada a
operar mas não podia emitir publicidade e era obrigada a entregar aos Correios metade da
taxa que estava autorizada a cobrar pela venda de cada rádio. O seu objetivo era vender
aparelhos receptores de sinais de áudio por radiofrequências. Para isto, esperavam criar
um mercado interessado em escutar transmissões noticiosas, desportivas, musicais etc.,
através daqueles aparelhos. Imaginavam que as pessoas, além de comprar os aparelhos,
aceitariam pagar uma assinatura para cobrir o custo de produção dos conteúdos.
1
ROSA, A. (2008). A Comunicação e o Fim das Instituições: das Origens da Imprensa aos Novos Media.
Ed. Lusófonas.
4
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
A 14 de novembro de 1922, a Companhia Britânica de Radiofusão (British
Broadcasting Company) realizava a sua primeira transmissão, mas só começava as suas
transmissões regulares em janeiro de 1923, dirigidas para as próprias ilhas britânicas, não
havendo programação para o exterior. A companhia desenvolveu-se e em 1925, um comité
formado pelo governo propôs que a radiodifusão deveria ser conduzida por uma
corporação pública, atuando como um trust de acordo com o interesse nacional.
Entre a sua fundação e o ano de 1927, quando a companhia é fechada e
transformada numa corporação pública, a BBC foi atacada persistentemente pelos donos
dos jornais, preocupados com a concorrência (por exemplo a Newspaper Publisher's
Association (NPA) - Entidade Empresarial da Imprensa recusava-se a publicar informação
sobre a programação) e sofreu uma série de disputas internas entre as big-six em relação
aos direitos sobre as patentes do rádio, o que acabou por contribuir para a sua dissolução.
O Comité de Crawford (1926) definiu os critérios de escolha do primeiro Conselho Diretor
da BBC. Estes seriam “membros de confiança da população, escolhidos por não terem
interesses além da promoção do serviço público”.
Essas regras são válidas ainda hoje, sendo a escolha definitiva do concelho dada
pela família real, evitando dessa forma a interferência do governo na escolha dos nomes.
O fiasco comercial da BBC levaria à sua estatização, pelo governo inglês, em janeiro de
1927, por meio de uma autorização real (Royal Charter). A Corporação Britânica de
Radiodifusão (British Broadcasting Corporation) foi formada utilizando o quadro de
funcionários e equipamentos da companhia. Lorde Reith, que era diretor gerente da
companhia, foi indicado como director geral da corporação, estando à frente desta durante
11 anos, tendo sido fundamental para o crescimento e estabelecimento da BBC como uma
corporação.
“Reith tem o poder único que nenhum homem teve antes dele: o de entrar em
milhões de lares simultaneamente. Não há nenhum poder como esse no mundo”, dizia a
revista Public Opinion, em 24 de outubro de 1924.
Em 1923, a BBC tinha um quadro pessoal de 31 pessoas; em 1927, quando se
tornou uma corporação, 733; em 1938, o ano em que Lord Reith saiu, havia quase 5 mil
pessoas.
5
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
A partir de então, o serviço de radiodifusão da BBC passou a ser considerado um
“serviço público”, tornando-se um modelo de broadcasting amplamente adotado na
Europa Ocidental. A BBC detinha o monopólio da rádio, e mais tarde da televisão.
A BBC, como empresa pública, era gerida por um conselho composto por
administradores propostos pelo primeiro-ministro, enquanto o financiamento era feito
pelo orçamento do Estado.2
Embora a autorização real (Royal Charter) determine a estrutura da corporação,
suas actividades são reguladas por um documento License and Agreement que é conferido
pelo governo. Este documento atribui à BBC o dever de informar, educar e entreter;
reportar os procedimentos, promover um equilíbrio político, e, em situação de
emergência, transmitir mensagens do governo. Esta não deve editar ou divulgar
propaganda.
Apesar dos administradores da BBC estarem ligados ao poder, eles tiveram, nos
tempos de paz, uma autonomia e politica notáveis.3 Lorde Reith, considerado um dos
principais defensores da liberdade editorial da BBC, defendia a importância de um
funcionamento independente, num regime democrático. Esta liberdade editorial tem
provocado por vezes conflitos com o governo, como será tratado mais à frente no trabalho.
John Reith sonhava com uma emissora independente capaz de educar, informar e divertir
a nação inteira, e principalmente, livre de interferências políticas e pressões comerciais. A
administração da radiofusão devia ser feita por especialistas do ramo, independentes do
governo e do mundo de negócios.
A estrutura de broadcasting em Inglaterra ficou assim estabelecida, passando a ser
uma empresa monopolista responsável por prestar um serviço público livre de
publicidade, com certa autonomia relativa ao governo. Este modelo garantiu o enorme
prestígio que a BBC viria a adquirir ao longo dos anos e que foi reforçado quando o modelo
foi de novo aplicado no caso da televisão.4
2
RADOS, M. (2008). Mundo e Comunicação. Ed.Afrontamento.
RADOS, M. (2008). Mundo e Comunicação. Ed.Afrontamento.
4
ROSA, A. (2008). A Comunicação e o Fim das Instituições: das Origens da Imprensa aos Novos Media.
Ed. Lusófonas.
3
6
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
Imagem 2: Conselho da BBC, em 1933, presidido por John Reith.
Imagem 1: Sede da BBC em 1932.
A 19 de dezembro de 1932, é inaugurado pela BBC, o Empire Service, (o precursor
do atual BBC World Service) em ondas curtas, com programação em língua inglesa
dirigida, principalmente, aos territórios que formavam o império britânico. Marcando o
tom imperial, poucos dias depois, é o próprio rei George V que dirige uma mensagem de
Natal aos ouvintes de todo o mundo - o primeiro monarca a falar numa emissão em ondas
curtas, dirigindo-se a “homens e mulheres tão separados pelas neves e pelos desertos que
só as vozes que vêm pelo ar podem alcança-los”. Até 1938 esse serviço foi o único da BBC
planeado para ouvintes no exterior.
A BBC estreou o seu serviço de televisão regular em 1936 (BBC TV Service) na
Alexandra Palace, embora nesta época poucas pessoas pudessem comprar um aparelho de
televisão. A primeira emissão experimental de televisão surgiu em 30 de Setembro de
1929, demorou apenas dois minutos e não tinha som.
A indústria, por seu lado, passou rapidamente a produzir uma larga gama de
televisores e num curto prazo, em Londres, por exemplo, milhares e milhares de pessoas
passam a ter televisão. Dizia-se então que um televisor custava o dobro do salário mensal
de uma secretária.
Para manter uma televisão sem dinheiro publicitário, a BBC tem as suas operações
financiadas pela Licence Fee - todo o domicílio que possua aparelho de televisão tem que
pagar esta taxa. A solução encontrada pela Grã-Bretanha para utilizar o meio televisivo
como forma de divulgação cultural era cobrar uma taxa mensal do telespectador para que
este tivesse acesso à transmissão de informações de interesse público. Esse sistema de
cobrança de uma taxa mensal já era utilizado no rádio, porém de forma diferente, pois
qualquer que possuísse um rádio deveria pagar uma taxa da qual metade seria destinada
7
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
ao governo e outra metade iria para a BBC, que era responsável por manter no ar uma
programação de qualidade voltada ao interesse de sociedade.
A programação da televisão antes da guerra era diversificada, com emissões
variadas, canções, rábulas teatrais, desenhos animados, atualidades, reportagens do
exterior, etc., atingindo as 24 horas semanais em Londres.
A primeira menção sobre a ampliação do BBC Imperial Service, feita por Lorde
Reith, ocorreu durante um jantar na “Casa dos Comuns, em que este defendeu esta como
uma forma de expandir a cultura inglesa, tal como a Alemanha estaria a fazer, divulgando a
ideologia nazi.
A 18 de maio de 1936 foi criado um comité para decidir sobre as implicações do
Serviço. Foi decidido que a BBC deveria começar as transmissões em espanhol, português,
árabe, alemão, francês, holandês, o sahili (vernáculo africano) e vernáculos indianos.
Nesse momento, em que o serviço mundial estava a organizar a sua expansão em outras
línguas, a BBC foi criticada porque se temia que esta se tornasse uma agência de
propaganda do governo, o que poderia colocar em risco o crédito e prestígio da BBC.
Politicamente, a BBC definia-se como "árbitro da acção do Governo".
Mesmo com todas as controvérsias, a BBC começou o processo de ampliação para
que fosse possível transmitir para mais países, apesar de ainda não terem definido se
teriam dinheiro suficiente para essa ampliação, nem definido plenamente as diretrizes
desse novo serviço.
Como condições fundamentais para que os serviços de línguas estrangeiras se
realizassem, Lorde Reith, acompanhado de mais dois representantes da BBC, definiu que
estes deveriam ser realizados numa escala considerável, pela BBC a partir de Inglaterra,
com uma programação variada, da responsabilidade desta mas que não prejudicasse o
Imperial Service, sendo por isso necessário um investimento especial, mas deveria ser
garantida a liberdade editorial.
Devido à controvérsia gerada em redor deste assunto, Ministro das Relações
Estrangeiras da época, Rex Leeper, declarou que era necessário criar este serviço para
alertar a nação do perigo e da iminência de uma guerra devido às aspirações de Hitler, e
principalmente para fazer com que a política britânica fosse melhor conhecida no exterior.
8
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
Em 1938 o mundo estava à beira de uma nova guerra mundial, que realmente começou em
1939 com a invasão da Polónia pela Alemanha nazi. Travava-se uma verdadeira guerra
radiofónica: Alemanha, Itália e União Soviética já mantinham transmissões em ondas
curtas para outras partes do mundo, fazendo propaganda de seus respectivos regimes, e o
mesmo acontecia com outros países. Para contrabalançar a propaganda levada ao ar
através do rádio pela Alemanha e Itália, o governo britânico solicitou a BBC a oferta de
serviços em árabe e espanhol, e concordou em pagar os custos adicionais requeridos.
Em janeiro de 1938, a BBC começou as transmissões externas com o Serviço Árabe
e com os Serviços da América Latina, este último em português e espanhol e em setembro
do mesmo ano, começam as transmissões em francês, alemão e italiano. A 14 de março, os
ouvintes brasileiros receberam a primeira transmissão em português, vinda de Londres e
que informava os ouvintes da entrada de Hitler em Viena, o que pressagiava o início da 2ª
Guerra no ano seguinte:
“Continuando com nossa transmissão, vamos dar o noticiário em português, primeiro
a ser transmitido de Londres. O senhor Hitler entrou hoje á noite em Viena, no meio
de um entusiasmo formidável. De pé, no seu carro aberto, respondeu repetidamente
com a saudação nazi às aclamações da multidão”.
Cerca de um ano e meio depois, a 3 de Setembro de 1939, os ouvintes da BBC
puderam ouvir as palavras, traduzidas, do primeiro-ministro Neville Chamberlain,
anunciando a entrada da Grã- Bretanha na 2ª Guerra Mundial, dois dias depois da invasão
da Polónia pelas forças nazis.
No início das suas transmissões, o Departamento Latino- americano funcionava no
centro de Londres, num edifício - Broadcasting House - que se mantem na actualidade
como sede das emissoras de rádio nacionais da BBC. Pelo facto de este edifício ter sido
alvo de uma bomba alemã, a direcção da BBC resolveu descentralizar as transmissões e, as
que se dirigiam para a América Latina, foram transferidas inicialmente para a aldeia de
Evesham, no centro de Inglaterra, e em 1942 para uma grande casa de campo, Aldenham
House, num subúrbio ao norte de Londres.
Foi na época da guerra e no pós-guerra que as transmissões para o Brasil se
estenderam por mais tempo - 3 horas e 45 minutos de programação diária que ia para o ar
à noite. A BBC tornara-se uma emissora internacional.
9
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
Na 2ª Guerra Mundial
Quando começou a guerra, a rádio confirmou-se como meio de comunicação por
excelência. As transmissões televisivas foram interrompidas durante a 2ª Guerra Mundial,
de 1 de setembro de 1939 a 7 de Junho 1946.
Imagem 3: I tank I kiss you now...': As últimas palavras do Rato Mickey exibidas pela BBC a 1 de Setembro de 1939,
imediatamente antes do serviço televisivo ser encerrado.
A sua enorme audiência e capacidade de formar e manipular a opinião pública
tornaram este sistema num meio imprescindível de informação e de propaganda.5 A
comunicação através da rádio tinha vantagem sobre a imprensa escrita visto que a maioria
da população ser analfabeta.
A nação sabe da guerra pela rádio BBC, mas, um mês depois de iniciado o conflito,
o British Institute of Public Opinion informa que 35 % da população não está de acordo com
a cobertura que a rádio faz da guerra e 10 % da população afirma que não ouve as
transmissões. No inverno de 1939-40, outra pesquisa mostra que a população britânica
não acredita na BBC. A explicação para isso é dada pelo facto do público ter a perceção da
total submissão da rádio ao governo. As pressões oficiais estendiam-se por toda a
programação, chegando a elaborar uma lista proibindo a execução de músicas de 8
compositores italianos e alemães, entre eles Monteverdi. O descrédito e o desinteresse
público levaram a que a BBC tivesse que adotar mudanças radicais.
O governo constatou que o esforço de guerra só teria o apoio da população se a
rádio conquistasse os ouvintes, mas para isso não podia transmitir unicamente os
comunicados de guerra e os apelos à participação popular. Era preciso oferecer uma
programação que os conquistasse.
5
RADOS, M. (2008). Mundo e Comunicação. Ed.Afrontamento.
10
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
São então realizadas mudanças radicais na BBC. O seu corpo de funcionários passa
de 4mil, em 1939, para 11mil em novembro de 1940. A programação altera-se procurando
satisfazer o gosto popular aumentando o número de programas de entretenimento e de
humor, debates sobre filosofia, artes e ciências, o que acaba por conquistar grandes
audiências.
Mas o fator determinante dessas mudanças foi a derrota das tropas aliadas em
Dunquerque, em 27 de maio de 1940, e a dramática retirada do canal da Mancha. Para
resgatá-las foi improvisada uma ampla operação que trouxe de volta para a Grã- Bretanha,
em 3 dias, 338 mil soldados britânicos, franceses, holandeses e belgas. Foram usados 300
navios de guerra e cerca de 400 barcos civis de todos os tipos e tamanhos. O relato da
retirada de Dunquerque foi um exemplo de patriotismo alegre da BBC. Apesar de ter sido
uma derrota do exército britânico, a BBC, bem como outros órgãos de comunicação
britânicos, relataram o acontecimento como se fosse uma retirada triunfal. Para muitos
historiadores este é o acontecimento que levou à mudança da moral britânica face á
guerra.
A contribuição da BBC para alterar a opinião pública foi crucial. O ponto mais alto
da sua função propagandística foi atingido com a aceitação da guerra por parte dos
britânicos, que estavam dominados por ideias pacifistas predominantes na política
britânica entre as duas guerras mundiais. O crescimento da audiência da BBC foi grande.
Em 1941, 50% da população adulta já ouvia o jornal “ Nine O CLOCK News”.
A imagem exaustivamente publicada por jornais e revistas de famílias reunidas em
torno da rádio para ouvir as noticias da guerra, os discursos realistas e dramáticos de
Churchill, apelando à unidade nacional, a diversificação da programação, a produção de
um noticiário que não era apenas constituído por boletins oficiais e propaganda militar e o
facto da corporação inglesa não ter perdido a sua condição de “serviço público
monopolista”, operando num ambiente democrático, mesmo estando obrigada a atender à
censura imposta ao noticiário pelo governo, explicam a popularidade da BBC e a
identificação da população com esta.
A objetividade e a imparcialidade na divulgação das suas notícias permitiu que a
BBC promovesse a coesão nacional e se tornasse o veículo mais utilizado pela população
para acompanharem os acontecimentos. Esse sentimento de unidade nacional ficou
11
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
expresso com a campanha feita pela emissora em 1941, quando convocou a população a
colocar na porta de suas casas um “V” (de “vitória”).
A BBC continuava sensível a produzir o mais amplo noticiário possível e conseguia
conquistar a simpatia da população ao tornar-se praticamente a única forma de contacto
entre os soldados da frente de batalha e suas famílias, ou entre as crianças evacuadas de
Londres para o exterior e os seus pais na Inglaterra.
As informações divulgadas pela BBC, em todas as línguas, eram mais confiáveis do
que a simples propaganda que as potências totalitárias punham no ar, apesar desta
promover uma autocensura para que certas informações, úteis ao inimigo não fossem
divulgadas e procurasse não exagerar nas perdas dos aliados. Por exemplo, se um navio
britânico era afundado, a notícia ia para o ar uma única vez, para que nem existisse a
possibilidade de os ouvintes que acompanhassem mais de um noticiário pensarem que se
tratava de mais de um navio. O facto de a BBC admitir as perdas britânicas e fornecer
detalhes das batalhas ganhas pelo inimigo, seria segundo os seus responsáveis, uma forma
de credibilizar as suas informações sobre as vitórias dos aliados. A BBC transmitia notícias
da frente com exatidão, objetividade e o mais rapidamente possível, preservando a sua
independência política, verificando dados e procurando ser neutral apesar obviamente da
censura política existente no tempo da guerra, levada muitas vezes até á histeria.
Churchill pensava que dizer a verdade era a propaganda mais eficaz do liberalismo
democrático. O jornalismo da emissora adotou a máxima de que a verdade da guerra
deveria ser mostrada independente do quanto terrível ela fosse. Churchill exortava a
população a resistir ao inimigo, e de De Gaulle, então exilado na Inglaterra, enviava
mensagens aos seus compatriotas que formavam a Resistência na França ocupada. Nessa
época, eram transmitidas informações em Código Morse para grupos que atuavam na
clandestinidade nos países ocupados.
Imagem 5: Churchill a discursar na BBC.
Imagem 4: O general De Gaulle aos microfones
da BBC, em 18 de junho de 1940.
12
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
Quando se concluiu que forças aliadas teriam que desembarcar na França para
livrá-la do inimigo, percebeu-se que não se conhecia com detalhes a geografia de França, e
voos de reconhecimento eram extremamente perigosos. Assim, em março de 1944, a BBC
lançou um apelo aos ouvintes britânicos para que enviassem as informações visuais que
possuíssem sobre a França. Até maio desse ano, já havia recebido 10 milhões de fotos,
cartões postais e mapas. Surgiram programas exibidos de meia em meia hora que
transmitia os últimos acontecimentos dos campos de batalha e as decisões do Primeiroministro Winston Churchill.
O medo generalizado das populações de um ataque aéreo por parte das Potências
do Eixo, levou esta a procurar estar o mais informada possível, por isso, começou a exigir à
BBC explicações detalhadas sobre os assuntos e programas com uma maior profundidade
no tratamento das informações. Surgem debates no rádio que têm como convidados
filósofos e jornalistas do meio impresso que discutem e aprofundam os vários assuntos.
Assim, a BBC cumpria com seu papel social informar a população podendo depois
audiência formar a sua opinião sobre os assuntos tratados. Ainda hoje se pode ver esse
papel do jornalismo da BBC em documentários.
O facto de emitir os seus programas em várias línguas transformou-a no meio com
maior audiência durante a 2ª guerra. Segundo estimativas da própria Gestapo, 10 a 15
milhões de alemães ouviam a BBC no outono de 1944, apesar de serem muito severas as
punições para quem ouvisse emissoras estrangeiras na Alemanha nazi. A BBC transmitia
diariamente para a Alemanha programas de propaganda anti-nazi (em alemão) mas
também programas de entretenimento, tanto para a população local como para o exterior.
São conhecidas as gravações de Glenn Miller e sua orquestra, em que este se dirige em
alemão aos ouvintes da Alemanha. A BBC saiu da guerra como símbolo da vitória e com o
status de uma participação ativa no conflito. Foi o momento em que a emissora mais se
identificou com as aspirações da nação.
No final da guerra a BBC era a maior das emissoras de radiodifusão do mundo.
13
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
Após a 2ª Guerra Mundial
Muito da credibilidade que os programas jornalísticos da BBC têm até aos dias de
hoje no mundo deve-se à posição adotada pela organização durante a 2ª Guerra Mundial.
Com valores reconhecidos pela audiência, tais como serviço público, objetividade,
vigilância, clareza, verdade e atualidade, a BBC, ao migrar para o sistema televisivo, já
tinha um jornalismo consolidado que lhe permitiu sobreviver ao longo dos anos quando
surgiu a concorrência com outras emissoras de televisão. Com o passar do tempo, a rádio e
a televisão da BBC, os seus comentadores especializados e inúmeros correspondentes
espalhados pelo mundo para divulgar os acontecimentos nos quatro cantos do planeta,
tornaram a British Broadcasting Corporation num respeitado veículo de informação.
Devido à falta de fundos suficientes, foram aplicados cortes orçamentais extensivos
nos finais de 1940 e em 1950, no BBC External Services. Mesmo existindo acréscimo em
emissões para a União Soviética e o Leste Europeu durante a Guerra Fria, anos 1960, a BBC
havia perdido a sua posição de maior emissora de radiodifusão internacional.
Com a descolonização e o aparecimento de novas nações, este serviço adaptou-se
às mudanças produzindo novos programas com grande ênfase em notícias, e com maior
foco nas necessidades das pessoas nos países em desenvolvimento, particularmente África
e Ásia. O governo proveu os meios para substituir transmissores antigos e construiu novas
estações retransmissoras ao redor do mundo.
A Lei da Televisão, de 1954 determinou a criação de uma Agência Independente de
Televisão – AIT (ou Independent Television Authority – ITA) com a missão de licenciar
canais comerciais, aos quais, entretanto, foi imposta um conjunto de obrigações que
protegiam a BBC da concorrência predatória.
Em1954 a competição para a BBC começou, com a criação do 1º canal
independente de televisão, ITV (Independent Television) sob a direção de uma autoridade
independente, a Independent Television Authority, explorada por concessionários
privados, com renda obtida da venda de anúncios (na rádio, o monopólio da BBC persiste
até a década de 70).
A televisão comercial quando surgiu destruiu não só o monopólio da BBC, em
termos políticos e económicos, como também o seu relacionamento especial com a nação.
14
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
O público passou a estabelecer comparações entre a BBC e a ITV e os produtores passaram
a ter novas oportunidades de emprego.6
A BBC geria uma programação extremamente sóbria, da informação aos
dramáticos baseados em grandes obras da literatura europeia, passando pelo desporto e
as grandes reportagens reais, com as famosas coroações de George VI ou, mais tarde, da
Rainha Elizabeth, a ITV adoptou, ao contrário, a fórmula popular da televisão: jogos,
concursos, variedades para o grande público, séries populares e uma informação com uma
forte componente regional.
Após 4 meses do lançamento da emissora privada, em Fevereiro de 1956, quatro
telespectadores londrinos em cada cinco preferia as redes comerciais.
Na década de 1950 a desagregação da audiência nacional da rádio, com o
crescimento do número de emissoras locais da BBC e a consolidação da televisão como
serviço nacional contribuíram para as mudanças do modelo da BBC. Estabelecida a
competição iniciou-se a alteração do modus operandi do sistema public service. BBC aos
poucos abandonou o conceito de audiência como sendo o público em geral, e adotou o
conceito comercial de audiência como sendo um mercado crescentemente segmentado,
que deve ser atendido em seus diferenciados gostos e preferências.
Esta quebra do monopólio obrigou a BBC a procurar atrair o interesse do público
com gostos variados através de um aligeiramento dos programas, "mais atentos à
psicologia dos ouvintes", assumindo-se como " barómetro dos ouvintes".
“A BBC sobreviveu às pressões da década de 1950 mudando e se adequando ás
demandas da sociedade”.7 A partir daí ela começou a conviver com a ITV dentro de um
confortável duopólio. O temor gerado pelo aparecimento da concorrente no início da
década de 1950 acaba sendo fator de estímulo e de renovação. A competição dava-se pela
audiência e não pelo mercado.
No que se refere ao serviço da rádio, a corporação teve que o reorganizar devido ao
aparecimento a partir de 1964 de várias rádios piratas. Em 1967 surgem as primeiras
estações de rádio locais da BBC, bem como, os 4 principais canais da rádio.
6
7
BURNS, T. (1977). The BBC: Public Institution and Private World. Macmillan.
BURNS, T. (1977). The BBC: Public Institution and Private World. Macmillan.
15
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
No que se refere ao serviço de televisão, na década de 1960, é construída para a
BBC a primeira central de televisão do mundo. Em 1964, a emissora cria um segundo canal
(BBC2) com melhor resolução e é renomeado o serviço existente na BBC1. Em 1967, a
BBC2 é o primeiro canal Britânico a implantar o sistema de televisão a cores, que se
estende à BBC1 em 1969. Em 1974, foi introduzido o serviço de teletexto da BBC na
legendagem de alguns programas, tendo posteriormente evoluído para um serviço de
informação.
O duopólio permaneceu durante 30 anos, até á década de 1980, quando as novas
tecnologias colocaram a possibilidade de outros serviços de comunicação. Em 1982, é
criado o 2º canal comercial do Reino Unido-Channel 4.
Desde então, a BBC enfrenta forte competição com o setor comercial, surgindo
novas características no broadcasting inglês. A competição passa a ser não mais somente
pela audiência, mas também por propaganda. Há um declínio de programas sérios e de
qualidade no horário nobre. A BBC tem que adaptar-se ao novo mercado. A concorrência
dá-se entre produtores que lutam pela aprovação da crítica, pelo apoio do público e por
manter alta a sua reputação profissional. Os produtores da BBC estão sob grande pressão
no sentido de assegurarem grandes e constantes audiências para os seus programas como
uma forma de justificarem o pagamento da license fee. Isto significou o uso incessante de
pesquisas de audiência, o conhecimento e o atendimento do gosto do mercado, e a
eliminação de elementos de conteúdo capazes de causar rejeição aos programas voltados
para grandes massas.
Em 1986, o relatório da comissão Peacock defendeu a ampliação de conteúdos
audiovisuais aos cidadãos pelas novas tecnologias, especialmente o satélite e o cabo, que,
entre 1984 e 1985 tinham iniciado a transmissão de canais de televisão no Reino Unido.
Na 2ª metade do séc. XX, a emergência de um amplo conjunto de novas condições
económicas e sociais passaram a pressionar, por mudanças nos estatutos monopolistas da
radiodifusão estatal que, agora, incorporava também a televisão.
Através do cabo e do satélite expandia-se a televisão comercial por toda a Europa.
A televisão paga, por cabo ou satélite, nascia em um novo ambiente político e económico
muito favorável à “privatização” de todas as atividades que pudessem atrair, de algum
modo, o interesse de investidores privados, sendo o entretenimento e a cultura uma delas.
16
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
Em 1989, Ruppert Murdoch, no Reino Unido, a Sky TV, serviço de televisão por
assinatura via satélite, suportado pelo satélite “Astra” de bandeira luxemburguesa.
Embora visasse o mercado britânico, podia contornar as leis e regulamentações do Reino
Unido por que utilizava de um satélite pertencente a outro país, cujo sinal, pelas normas
europeias, não poderia sofrer algum tipo de bloqueio ou interferência.
Adotando a estratégia comercial de oferecer canais norte-americanos com filmes e
séries hollywoodianas, além de espetáculos artísticos e futebolísticos que se iam tornando
privativos dos canais transmitidos pela TV paga, ele, em pouco tempo, iria se mostrar um
poderoso concorrente da BBC e ITV.
Em 1990, uma nova lei é criada para o sistema televisivo com a intenção de evitar o
declínio da qualidade na programação inglesa.
Em 1995, a BBC sem condições financeiras para adquirir e exibir alguns dos
programas de maior atração de audiência, devido à capacidade que a tv paga tem para
comprar e monopolizar os direitos de transmissão dos espetáculos desportivos e musicais
mais populares, tenta demonstrar que a TV “pública”, no novo ambiente privado e
concorrencial, assumiria o papel de seguir fornecendo conteúdos que a TV paga preferiria
não oferecer, bem como serviria, já que naturalmente regulamentada por regras e por
contratos com o Estado, para estabelecer "padrões de qualidade" ("benchmarking") que
possibilitariam às autoridades também normalizarem minimamente os conteúdos dos
"canais" pagos.
Nesta década foram criados canais adicionais e estações de rádio como por
exemplo a Rádio 4 (1991) e a Rádio 5 Live (1994) e na televisão digital, a BBC News 24
(1997).
Na década de 90, a emissora entra na era digital, desenvolvendo a variação da
televisão digital e serviços de Internet, com notícias no ar 24 horas por dia. A BBC passa a
prestar um serviço público de rádio e televisão para o país e, ao mesmo tempo, compete
no mercado internacional.
O primeiro site da BBC foi lançado em maio de 1994 e era um serviço pago. Os
membros tinham livre acesso a informações e a um chat em tempo real, incluindo um
serviço de Internet discada. A fim de um ano de funcionamento, o site da BBC passou a
17
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
incluir grupos de discussão online, páginas para programas especiais e páginas de acesso
gratuito para membros associados. Em 1996, o endereço do site foi mudado para
www.bbc.co.uk. Apesar do sistema de internet se ter iniciado em 1994, este só foi lançado
oficialmente em 1997, quando recebeu a aprovação do governo para utilizar fundos do
Licence fee. O canal multimédia Conhecimento BBC e a BBC Online surgem em 1999.
A grande rede BBC Online reúne importantes websites de notícias, desporto, vídeos,
serviços de rádio, um site dirigido ao público infantil (Cbeebies) e programas de
aprendizagem, como o Bitesize.
A atitude de objectividade e imparcialidade da BBC levou a que esta fosse alvo de
fortes pressões governamentais e ameaças de encerramento que se intensificaram durante
o governo de Margareth Thatcher (1979-1990), que pretendia fazer da emissora um
fórum de divulgação das acções do governo, enquanto a BBC pretendia desenvolver um
serviço público que pudesse dar visibilidade às várias camadas sociais e às várias versões
dos fatos, nesta época representadas pelo IRA e pelos adversários da Inglaterra no conflito
das Malvinas.
Apesar da permanente pressão exercida por Margareth Thatcher a emissora não
adotou uma política partidária e procurou fornecer uma perspectiva ampla acerca dos
acontecimentos, acedendo às diversas versões dos fatos.
A preocupação em transmitir uma informação imparcial, quer para os países
amigos quer para os potenciais inimigos, levou ao reconhecimento dos serviços do World
Service durante a Guerra Fria e no colapso da potência soviética, quer pelos ouvintes, quer
pelos novos lideres como por exemplo Lech Walesa, na Polónia, ou Vaclav Havel, na
Checoslováquia.
18
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
Na atualidade
Atualmente, o Serviço da BBC abrange televisão (8 canais nacionais, programação
regional), rádio (10 redes nacionais de rádio no Reino Unido, 40 emissoras locais de rádio
na Inglaterra, Escócia, País de Gales e Irlanda do Norte) e jornalismo online. A corporação
também fornece um serviço mundial (BBC World Service), que produz conteúdos
transmitidos por rádio, televisão e Internet, em 33 línguas. Tornou-se numa das maiores
operadoras de captação de notícias e de difusão no mundo, com mais de 23000
funcionários.
Nos serviços de TV a BBC possui 4 canais principais: BBC1 (de cuja programação
constam notícias, teatro, documentários, filmes, com versões próprias para a Escócia, País
de Gales e Irlanda do Norte), BBC2 (com uma programação especializada que passa pelo
teatro, educação, documentários, também com versões para os países do Reino Unido), os
canais digitais BBC Three (surgido em 2003, transmite uma com programação dirigida aos
jovens , principalmente com comédia) BBC Four ( com uma programação direcionada para
uma audiência erudita, assente em documentários, teatro ao vivo, filmes em língua
estrangeira e retransmissão de programas antigos de prestígio) .
Há ainda um conjunto de programação segmentada que tem como função atender
a públicos diferenciados ou destacar géneros específicos: BBC Parliament (o canal da
política britânica e internacional, com comentários. Cobertura da actividade legislativa),
BBC Entertainment (um canal generalista), dois canais infantis a CBBC (com programação
dirigida para crianças de seis ou mais anos) e CBeebies (dirigido a crianças com menos de
seis anos, oferece entretimento e educação) e a BBC News 24, um canal dedicado à
transmissão de noticias. Os canais BBC1 e BBC2 são oferecidos em sinal analógico,
enquanto os restantes canais, incluindo o novo serviço BBCi (funções digitais interativas
autónomas e de suporte a outros serviços), são distribuídos pela plataforma digital. A BBC
World News é o canal internacional de notícias, presente nos 5 continentes, possuindo
maior audiência de todos os canais da BBC. Transmite, 24 horas por dia, uma programação
que inclui boletins BBC News, documentários, programas de interesse geral e entrevistas.
Entre os serviços da rádio da BBC estão: Rádio 1, 1Xstra, Rádio 2 (são de caráter
generalista, estando as duas primeiras viradas para o público jovem), a Rádio3
(especializada em música clássica), BBC6 (transmite música alternativa), BBC 5 (com
transmissões desportivas), a BBC7 (especializada em arquivo, entrevistas e programação
infantil) e a Rádio 4 (ocupa o nicho do conteúdo falado). A BBC reserva uma estação
19
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
específica para atender aos asiáticos residentes no país (BBC Asian Network). A empresa
mantém igualmente serviços específicos para outros países do Reino Unido. Além dessas
emissoras, a BBC opera mais de 40 estações regionais por todo o Reino Unido.
O BBC World Service oferece notícias, atualidades e informações em diversos
idiomas através das ondas curtas de rádio, DAB e on-line, para mais de 180 milhões de
ouvintes de todo o mundo. Ao contrário dos outros departamentos da BBC, a BBC World
Service é financiado pelo Foreign and Commonwealth Office, o departamento do governo
britânico responsável por promover os interesses do Reino Unido no exterior e não pela
taxa paga pela população.
Nos últimos anos, a BBC tem experimentado a televisão de alta definição cujo
serviço experimental lançado em 2006 (BBC HD), se tornou oficial em 2007.
Desde 2008, todos os canais estavam disponíveis para assistir online, ou através do
site do canal, ou através do BBC iPlayer.
A BBC foi pioneira na interactividade e oferece actualmente 8 canais digitais
interactivos. Os serviços da televisão interativa, passam pela divulgação de noticias,
meteorologia, desporto, 24 horas por dia, bem como, recursos extras relacionadas com
programas específicos da actualidade (ex: gameshows, onde os espectadores podem
responder a questões, votar ou dar opiniões), jogos infantis, programas de auditório,
transmissões desportivas, que estão disponíveis através de TDT (televisão digital
terrestre), bem como na Sky (satélite) e Virgin Media (cabo).
Os serviços Mundiais de rádio e televisão da BBC fazem parte da BBC Worldwide
que é responsável pelo gerenciamento da marca no mercado mundial dos media. Ela
recebe alguns investimentos adicionais para os serviços locais da BBC a partir da venda de
programas para o exterior, livros, CDs, e outros produtos ligados a programas da BBC.
“A BBC tem ainda outras fontes de obtenção de riqueza, como cooperações
comerciais criadas para otimizar a rentabilidade da corporação. O lucro obtido nessas
operações é totalmente reinvestido na produção de mais conteúdo. Por exemplo, cada vez
que alguém assiste no Brasil programas como os Teletubbies ou a série dos dinossauros
20
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
dentro do Fantástico, de certa forma está contribuindo para o reinvestimento de recursos
da BBC. E se comprar um DVD, um vídeo ou algum livro da BBC, igualmente”.8
A rede na internet da BBC originalmente denominada BBC Online, em 2001 passou
a ser chamada BBCi passando o site a oferecer diversos tipos de serviços: por categoria, TV
e Rádio, índice da A a Z e sistema de pesquisa e outros. Uma barra de navegação também
foi criada para melhorar o serviço.
Em 2004, a homepage mudou o nome para bbc.co.uk , sendo o termo BBC Online
utilizado novamente em 2008. O novo design da página foi inspirado em sites como
Facebook e Google. As categorias foram removidas, incluídas ou reformuladas, tais como
News (noticias), Wheather (previsão do tempo) e Entertainment (entretenimento).
Em 2010, o serviço foi reformulado tendo mudado novamente os títulos do
cabeçalho: Home, News, Sport (desporto), Wheather, iPlayer (serviço de televisão e rádio
na Internet), TV, Rádio e outros. O serviço web de BBC é um dos maiores- em 2007,
possuía mais de 2 milhões de páginas - e mais visitados sites do mundo (39º mais visitado,
segundo pesquisa de abril de 2011).
A BBC News na Internet é a divisão do site da companhia responsável por englobar
e produzir notícias sendo o site de notícias mais popular do Reino Unido e concentra a
maior percentagem da rede BBC Online. A BBC News apresenta-se em versão britânica,
disponível para acessos dentro do Reino Unido, e em versão internacional, podendo ser
acedida por computadores espalhados pelo mundo.
A página contém a cobertura de notícias britânicas, internacionais, de
entretenimento, cientificas e politicas sendo grande parte dessas matérias acompanhada
de vídeos ou arquivos áudio.
O www.bbc.co.uk/ news é um dos websites mais respeitados da Internet. O serviço
online actualiza as notícias 24 horas por dia.
A BBC adaptou seu telejornalismo para a internet através de notícias de um minuto
com os últimos acontecimentos mais importantes, relacionados com conflitos, protestos e
temas económicos e políticos (One-minute World News). Estas surgem nas suas versões de
8
MESQUITA, L. (2003). O modelo de TV pública da BBC.
21
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
tele e radiojornalismo. Jornalistas de diferentes aparências e sotaques revezam-se na
apresentação destas notícias, actualizando o público, através de uma linguagem objectiva,
e relatando os principais acontecimentos de forma concisa. O usuário pode aprofundar as
informações sobre algum dos assuntos tratados, recorrendo a outros vídeos, arquivos
sonoros ou matérias redigidas, também presentes no site.
A BBC atrai uma audiência global de 241 milhões de pessoas (dados de 2010) para
o seu serviço internacional BBC World Service, que abrange o canal de televisão BBC World
News e o site www.bbc.co.uk/ news.
O canal BBC World News disponível em várias partes do mundo através da TV por
assinatura. A BBC tornou-se atualmente numa referência no jornalismo online.
A BBC também se dedica na área educacional de ensino de língua inglesa
produzindo livros e materiais de áudio.
Atualmente, tem vindo a desenvolver novas formas de divulgar as suas notícias,
como resultado lançou o serviço da BBC Mobile, tornando-o acessível para telefones
celulares e PDAs, bem como, o desenvolvimento de alertas por email, televisão digital, e em
computadores através de um alerta de desktop.
Procederam ao desenvolvimento de um software para iPhone que permitirá aos
jornalistas da emissora de reportar com áudio, vídeo e texto diretamente do local onde
estiverem.
Para renovar a sua marca junto ao público jovem universitário (entre 18 e 25
anos), a BBC lançou o Projeto BBC Uni, um esforço de marketing no sentido de aumentar e
renovar a audiência.
Com todo este histórico, a BBC ao longo dos anos, passou a possuir um público
muito diversificado, pertencente a todas as classes sociais. Contudo, nos últimos anos, esta
tem sido alvo de críticas quanto ao seu conteúdo devido a transmitir "reality shows" e
programas popularescos, contestada pelo poder, submetida a planos de contenção
económica que passam por despedimentos (cerca de 6000 em 2004), redução dos
orçamentos dos programas, o encerramento de 12 serviços de rádios, como o serviço em
português para África, em russo, mandarim chinês, espanhol para Cuba, vietnamita, azeri,
22
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
inglês para as Caraíbas, entre outros do World Service, recurso a programas de arquivo,
reforma administrativa que põe em causa o seu futuro atendendo ao sucesso de audiência
das novas redes privadas digitais.
Pela Royal Charter de dezembro de 2006, a BBC tem a função de promover a
cidadania e a coesão social, reforçar o caráter educativo de seus programas e atender às
múltiplas identidades do país, devendo integrar na sua programação mais programas
estrangeiros e a aumentar a difusão de seus próprios programas pelo mundo, tornando-se
responsável por sua passagem para a tecnologia digital até ao final de este ano (2012).
Este documento mudou a estrutura de gestão da companhia, extinguindo o corpo de
directores (Board of Governors) e criando o BBC Trust (conselho representativo dos
interesses dos contribuintes da licence fee, a taxa paga anualmente por aparelho de
televisão) e o Executive Board (direcção Executiva responsável pela operação do serviço
prestado pela BBC, em conformidade com os propósitos públicos e pelas prioridades
definidas pelo BBC Trust). As obrigações e directrizes da BBC são definidas pela Royal
Charter, publicada pelo governo britânico a cada 10 anos. As metas são fixadas em 1
acordo firmado entre o Estado e a Corporação, com validade de três anos.
O conselho da BBC é formado por 12 elementos: um presidente, um vicepresidente e 10 membros ordinários, sendo 4 representantes das nações do Reino Unido.
O tempo de mandato é definido pela rainha, nunca ultrapassando os 5 anos, com
possibilidade de recondução. Os membros são indicados pela rainha com base num
processo de seleção realizado por um corpo composto por um elemento do Departamento
da Cultura, Media e Desporto, do presidente da BBC e de um assessor independente. As
indicações são apresentadas ao primeiro-ministro e á rainha.
O modelo de financiamento da instituição pública através de o pagamento de uma
taxa está a ser posto em causa atendendo que mais de 80% dos domicílios recebem,
gratuitamente, quase 40 canais pela televisão digital terrestre (TNT) e as duas cadeias
gerais da BBC resumem-se a 30% dos índices de audiência. Desde 1925, que a comissão
oficial encarregada de examinar o modelo de financiamento do serviço audiovisual público
aponta o recurso à publicidade como meio de angariar os recursos, que segundo alguns
pensadores, poria em causa a imparcialidade da BBC, devido aos interesses económicos
subjacentes. O governo britânico manterá o imposto domiciliar sobre a televisão,
propondo substituí-lo após a instalação completa da rede digital, em 2012. Até lá, o seu
montante crescerá, em média, 2,4% ao ano.
23
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
Com a finalidade de minorar esta a crise financeira do BBC World Service, a reunião
do BBC Trust, realizada no dia 17 de novembro de 2011 decidiu exploração comercial do
serviço de internet e de alguns programas de rádio deste serviço, iniciando-se nos serviços
em árabe, espanhol e russo.
24
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
Em Portugal e nas ex-colónias portuguesas
O Serviço Mundial da BBC foi criado em 1932, para ajudar o governo britânico a
promover a língua inglesa, assim como os valores e interesses britânicos no estrangeiro
(“levar a voz de Londres ao mundo”), objetivo que se aprofundou durante a Segunda
Guerra Mundial.
O serviço de noticiários dedicado a Portugal foi inaugurado pelo embaixador
português em Londres, no dia 3 de junho de 1939, que no seu discurso referia que “o
serviço português da BBC é uma manifestação desta política de amizade, que tão
inequivocamente os altos poderes do Estado afirmam. Vem ele, para melhor dar a
conhecer a Grã- Bretanha ao povo português- na simples verdade dos acontecimentos que
passam. Para fazer sentir nas reais proporções e possibilidade, a força, a grandeza, o
espirito de paz do Império Britânico, a BBC nunca precisará de recorrer a exageros,
contorcionismos, a vãs declamações, a escrupulosa exposição dos factos dia a dia, lhe
bastará. Nesse sentido, a política da BBC será, como a do governo, uma política de
verdade.”
O Serviço em Língua Portuguesa seria lançado quando a propaganda nazi se
intensificava, pouco antes do início da guerra e com grande impacto nos regimes
ditatoriais na Península Ibérica, nomeadamente o de Salazar em Portugal e o de Franco na
Espanha. O estado português apesar de internacionalmente proclamar a neutralidade,
internamente simpatizava com a Alemanha Nazi.
Para divulgar as emissões internacionais realizou-se também um grande
investimento que em Portugal passou pela publicação de vários panfletos – em português e pela contínua inclusão de anúncios nos principais jornais e revistas nacionais.
Imagem 6: Panfleto de divulgação da BBC.
25
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
Imagem 7: Panfleto em dez línguas onde a BBC garantia as
últimas notícias verídicas e autênticas.
Imagem 8: Anúncio da BBC no Diário de
Lisboa.
Desde o princípio do conflito que as várias fações da guerra inundaram Portugal
com propaganda. Diversas publicações – como por exemplo a “Signal” (alemã) ou a
“Neptuno” (britânica), entre outras começaram a circular, especialmente, a partir de 1940.
É durante o Estado Novo, que surgiram as primeiras transmissões da BBC para
Portugal, que surgiam como o veículo independente dos ideais democráticos e liberais,
perante um regime repressivo e ditatorial que censurava os meios de comunicação,
obrigando a Emissora Nacional e as outras emissoras portuguesas a estarem vinculadas às
posições governamentais, transmitindo unicamente o que o governo queria, de acordo
com a sua ideologia.
Imagem 9: Secção de noticiário português, inaugurado
em 1940.
Imagem 10: Secção portuguesa de correspondência e
informações.
26
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
Atendendo à sua imparcialidade, as transmissões da BBC em língua portuguesa
tornaram-se populares, principalmente entre a oposição, que tomou consciência do
isolamento internacional de Portugal.
As suas emissões além dos boletins noticiosos apresentados por Fernando Pessa,
transmitia também música e palestras.
Imagem 11: O locutor Fernando Pessa aos
microfones da BBC.
Imagem 12: Conde de Lavradio discursando.
Fernando Pessa era o locutor preferido da maioria dos portugueses. “A BBC fala e o
mundo acredita” esta frase de Fernando Pessa acabaria por se tornar famosa. Famosos
também eram os versos que ele cantou:
“Compadre Adolfo
Rapa a mosca do beicinho,
Disfarça-te bem disfarçado,
Esconde-te bem escondidinho.
Compadre Adolfo
Está chegando a hora
Em que nos hás-de pagar
O que tens feito até agora.”
O Conde de Lavradio nos seus famosos discursos a favor dos Aliados, punha em
causa as notícias veiculadas pelas emissoras portuguesas. “Churchill”, “O verdadeiro
perigo”, “A caminho da vitória” e “A mudança vem tarde” foram algumas das palestras que
o Conde de Lavradio fez através da BBC.
27
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
Emissoras alemãs, italianas, soviéticas e americanas criam programas em
português. Em Lisboa, a Rádio Luso, financiada por fundos alemães fazia propaganda ao
regime nazi e tentava fazer contra-informação á BBC.
A procura de informação por parte da população juntava multidões nos locais onde
existiam rádios. Tabernas, agremiações sociais, culturais e de recreio eram muito
procurados
pois
os
aparelhos
em
residências
particulares
eram
escassos.
Destas aglomerações resultavam manifestações públicas que preocupavam o regime, ao
ponto deste, em 1941, ter proibido a audição em locais públicos de “emissões radiofónicas
de propaganda dos países beligerantes, seus aliados e simpatizantes”, bem como, como a
divulgação de cartazes, “revistas fotográficas” ou outro tipo de propaganda dos
beligerantes em montras, não permitindo que os populares “usem emblemas e insígnias
representativas ou alusivas a países beligerantes”, nem a sua venda em estabelecimentos
portugueses.
Imagem 13: Família portuguesa ouvindo a BBC.
“Durante o dia, a telefonia estava ligada para o emissor clássico da Emissora
Nacional. Apenas ao serão havia uma interrupção do fluxo da grande música quando
a voz do meu avô ordenava: “Meninas vamos ouvir a BBC”. Mudava-se de onda
durante os minutos com as notícias de Londres lidas pelo Fernando Pessa ou pelo
Augusto da Silva, sobre o desenrolar da guerra. “Aqui Londres, Estação da BBC na
banda dos 41 e 49 metros.”9
O Estado Novo e, portanto, Salazar pessoalmente, tentou, e conseguiu em alguns
casos, interferir na linha editorial da BBC: as notícias sobre a resistência russa não
9
CARTAXO, A. (1977). BBC versus Portugal: História de um despedimento político. Ed. Estampa.
28
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
chegavam, a palavra democracia era proibida e o jornalista Armando Cortesão, exilado em
Londres e ao serviço da secção portuguesa da BBC, foi despedido. Há uma preocupação
por parte da BBC de não esconder a informação mas de a transmitir para que as relações
com o Estado Novo não fossem postas em causa, daí que nunca tenha atacado diretamente
este regime ditatorial, mantendo um "clima de simpatia" com o Estado Novo, que se
traduziu até em "elogios do trabalho que era feito por Salazar".
Depois da Guerra, as transmissões da BBC passaram a incidir sobre programas e
magazines radiofónicos. Os noticiários continuaram a ter alguma importância, devido à
reconstrução política e económica da Europa e à permanência de um regime autoritário de
direita em Portugal. Mas foram os temas culturais que dominaram o conteúdo das nossas
emissões na década de 40. Entre o staff e os colaboradores recrutados na altura estavam
alguns intelectuais de grande calibre como Afonso Casais Monteiro e António Pedro.
Mas, em Agosto de 1957, o serviço seria encerrado por ser considerado menos
importante para os interesses britânicos, voltando a ser reaberto em 1963, durante um
período de relações controversas entre Portugal e a Grã-Bretanha. Devido à tomada de
Goa pelo governo indiano, o crescimento dos sentimentos nacionalistas nas colónias
portuguesas e as guerras de libertação o serviço reconquista ouvintes.
Contudo, em 1961, devido á politica intransigente de Salazar em relação á
independência das colónias, considerando Portugal um país pluricontinental e multirracial
que se estendia como então se afirmava “do Minho a Timor”, deu-se o início das guerras
coloniais em Angola, Moçambique e Guiné-Bissau, e as consequentes pressões
internacionais sobre o regime português, principalmente por parte da ONU, ao qual
Salazar contrapunha com o seu “orgulhosamente sós”. Os novos transmissores da BBC
permitiram o reinício das transmissões em português para a Europa e para África.
Do início dos anos 60 a meados dos anos 70, assistiu-se à "era dourada" da Secção.
A maioria do seu pessoal era composta por jornalistas portugueses bem conhecidos da
imprensa escrita e a Secção conseguiu uma reconhecida reputação devido à sua cobertura
imparcial dos acontecimentos noticiosos, transmitindo para um elevado número de
ouvintes de língua portuguesa afetados pela censura política e pela guerra. Os programas
para África eram feitos por jornalistas europeus para uma audiência maioritariamente
europeia que se encontrava em África.
29
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
Em 1967, foi instalado um potente transmissor Atlântico para servir a crescente
audiência em África constituída pela elite africana, militares e colonos.
Em 1974, apesar da Revolução do 25 de abril que levou à queda do regime
ditatorial português e do seu Império em África com a libertação das colónias pondo fim à
guerra colonial, a BBC continuou a desempenhar um importante papel numa fase muito
conturbada, transmitindo notícias parciais e verídicas. Contudo, as audiências começaram
a diminuir devido ao desenvolvimento de uma comunicação social livre e independente
em Portugal e durante alguns anos a sobrevivência da Secção deveu-se mais às exposições,
seminários e às suas relações públicas do que ao impacto direto das suas emissões. Mas
como as audiências aumentavam em África, a BBC começou a dar uma maior atenção aos
acontecimentos e interesses das ex-colónias portuguesas em África, recentemente
tornadas
independentes,
iniciando
o
recrutamento
de
jornalistas
africanos.
As novas tecnologias foram introduzidas na Secção; as retransmissões via satélite
permitiam inovar os programas desta para as audiências de língua portuguesa na Europa.
Em Janeiro de 1988, a Secção de Língua Portuguesa da BBC foi a primeira da Bush House a
retransmitir diariamente em directo - em FM - para a Rádio Renascença que, por sua vez,
transmitia à escala nacional.
Nos finais dos anos 80, as guerras civis devastavam Angola e Moçambique, e os
outros países africanos de língua portuguesa que se tinham tornado independentes
procuravam estabelecer democracias parlamentares. A Secção estava agora a transmitir
tanto para a Europa como para África e tinha uma equipa de profissionais africanos e
europeus. As suas transmissões estavam ter um impacto que mais nenhuma estação
estrangeira conseguia, incluindo a própria rádio portuguesa, oferecendo aos ouvintes
desses países aquilo que os órgãos nacionais, monopólio do Estado, não podiam.
Em 1994, a BBC encerrou as suas operações em língua portuguesa para Portugal.
Nesse período, Portugal era membro da União Europeia e da NATO, e estava a viver uma
estabilidade política e uma plena liberdade de imprensa, com o aparecimento de novas
rádios e de um crescente impacto da televisão A Secção passou para a nova Região
Africana da BBC.
Com a descentralização da informação em muitas partes da África de Língua
Portuguesa, as transmissões em onda curta continuaram a ter um papel importante na
penetração em vastas áreas de difícil acesso e de grandes necessidades.
30
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
Os anos noventa trouxeram para alguns dos países africanos de língua portuguesa
mudanças políticas marcantes devido ao fim da guerra civil e abertura ao
multipartidarismo, tendo as emissões da BBC desempenhado um importante papel nos
processos de paz ocorridos, contribuindo para uma nova consolidação da democracia e
respondendo às novas necessidades de programas educacionais.
O surgimento de uma imprensa independente nestes países, o avanço das
tecnologias da comunicação, o crescimento do nº de telemóveis em Africa e a divulgação
da Internet, levou a BBC a proceder a alterações estruturais e a divulgar as suas
informações através de uma oferta multiforme.
A atual crise financeira levou o governo britânico a realizar cortes orçamentais ao
serviço público. O Serviço Mundial da BBC dispensou um quarto dos seus trabalhadores,
encerrando 12 serviços de rádio, como o serviço em português para África, que terminou a
25 de fevereiro de 2011.
31
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
Conclusão
A BBC foi a primeira companhia pública de radiodifusão da Europa. A emissora
pública inglesa produz programas que são transmitidos na rádio, televisão e internet. Se
no inicio ela surge como uma companhia formada pelos fabricantes de rádio ingleses, sob
o aval dos Correios, com a finalidade de controlar a produção de aparelhos de rádio e
garantir mercado aos produtores britânicos de equipamentos (Broadcasting Company
Ltd), em 1927, com a designação de British Broadcasting Corporation torna-se uma
empresa pública, monopolista, cuja missão era "informar, educar e entreter”, com uma
relativa autonomia face ao governo e não transmitindo publicidade. Torna-se num modelo
de broadcasting amplamente adotado na Europa Ocidental.
O serviço da BBC procurou agir em função do bem comum, afirmando-se como
objectivo, verdadeiro, imparcial, assumindo uma postura politicamente independente e
um distanciamento partidário, logo credível, tornando esta emissora uma referência
mundial para os sistemas audiovisuais públicos, sendo o seu serviço sinónimo de
qualidade no mundo inteiro. A sua credibilidade foi reforçada durante a Segunda Grande
Guerra visto ter promovido uma coesão nacional e ter-se tornado no veículo mais
procurado pela população para acompanhar os acontecimentos transmitidos em várias
línguas. Ao longo da sua existência, a BBC acompanhou os principais acontecimentos da
humanidade, graças aos seus jornalistas e inúmeros correspondentes espalhados pelo
mundo que procuraram transmitir a verdade aprofundando ao máximo possível as
informações.
Contestada, por vezes pelo poder, enfrentando tentativas de privatização,
submetida a reformas administrativas e a planos de contenção económica, sendo alvo de
críticas ao seu modelo de financiamento, teve a capacidade de se adaptar aos novos
tempos e às novas tecnologias, coexistindo com uma acérrima concorrência privada.
Atualmente debate-se com a crise económica que tem sufocado a Europa e, perante este
cenário, qual será o futuro da BBC?
32
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
Bibliografia
Africanidade. (2011, 25 de fevereiro). “Serviço da BBC em Português encerra hoje”.
Acedido em: http://www.africanidade.com/articles/4312/1/ServiAo-portuguAs-da-BBCencerra-hoje/Paacutegina1.html
AGÊNCIA LUSA. (2009, 26 de agosto). “Salazar Interferiu nas emissões da BBC”. Diário de
Notícias. Acedido em:
http://www.dn.pt/inicio/tv/interior.aspx?content_id=1344955&seccao=Media&page=2.
ARAÚJO, C. “Problematizando o conceito de “ meio” de comunicação”. Acedido em:
http://www.revistas.univerciencia.org/index.php/ecom/article/viewPDFInterstitial/5574/5061
BBC PORTUGUÊS. “A história da nossa secção”. Acedido em:
http://www.bbc.co.uk/portugueseafrica/history.shtml
DANTAS, M. “Nas pegadas da TV digital: como e porque o capital reinventou a televisão”.
Acedido em: http://revista.ibict.br/liinc/index.php/liinc/article/viewFile/226/133
Departamento da Multimídia da TV Unesp. (2009). “Resultado da pesquisa sobre ações de
canais televisivos para integração com Mídias Digitais”. Acedido em:
http://www.intercom.org.br/papers/nacionais/2011/resumos/R6-1499-1.pdf
GUERREIRO, C. (2011, 13 de outubro). “Ministério da Propaganda, a voz…da BBC”. Aterrem
em Portugal. Acedido em: http://aterrememportugal.blogspot.com/2011/10/ministeriodas-propagandas-voz-da-bbc.html
Infoamérica. “John Reith (1889-1971)”. Acedido em:
http://www.infoamerica.org/teoria/reith1.htm
JAMBEIRO, O. e FERREIRA,F. “Comunicações como Serviço Público no Brasil: Configuração
Contemporânea in Revista Brasileira de Políticas de Comunicação”. Acedido em:
http://www.rbpc.lapcom.unb.br/pdf/RBPC-1-5.pdf
MISSIKA,J.L. e WOLTON,D. “ Televisão: das origens ao multimédia e à interatividade”.
Acedido em: http://www.fcsh.unl.pt/cadeiras/httv/artigos/Televisao_das%20origens.pdf
PIAZZI, L. (2011). “Telejornalismo na Internet - um breve estudo comparativo entre
webvideos da BBC e da Globo”. Acedido em:
http://www.lume.ufrgs.br/bitstream/handle/10183/33565/000789825.pdf?sequence=1
33
A HISTÓRIA DA BBC
Teorias da Comunicação Social
RADOS, M. (2008). “Mundo e Comunicação”. Edições Afrontamento.
ROSA, A.M. (2008). “A Comunicação e o Fim das Instituições: Das Origens da Imprensa aos
Novos Media”. Ed. Lusófonas.
RUIVO, M. “Repensar a televisão: uma visão positiva sobre o papel da televisão como elo
social, veículo de cultura e espaço de lazer”. Acedido em:
http://www.labcom.ubi.pt/files/agoranet/04/ruivo-miguel-repensar-a-televisao.pdf
SERRANO, E. “O espaço público e o papel do Estado na sociedade global da informação”.
Acedido em: http://bocc.ubi.pt/pag/serrano-estrela-espaco-publico-estado.html
SERGEANT, J.C. (2008, 1 de julho). “Futuro da BBC”. Le Monde Diplomatique. Acedido em:
http://diplomatique.uol.com.br/acervo.php?id=2438&tipo=acervo&PHPSESSID=2c5862f
d788c881e9dc9136e8b7b0933
SILVA, F. “O jornalismo como forma cultural: uma breve análise histórica dos valores
jornalísticos na Globo e na BBC”. Matrizes, edição nº 2, jan./jun. 2011, São Paulo. Acedido
em: www.matrizes.usp.br/index.php/matrizes/article/download/70/105
SILVA,J. (2003). Avaliação do Projeto BBC UNI junto do público universitário brasileiro em
termos de perceção e conhecimentos de marca. Acedido em:
http://www.lume.ufrgs.br/bitstream/handle/10183/3822/000393494.pdf?sequence=1
SQUIRRA, Sebastião e FECHINE, Yvana. (2009). “Televisão digital: desafio para a
comunicação”. Porto Alegre: Sulina. Acedido em:
http://www.labtvd.com.br/novo/attachments/058_BECKER,%20ZUFFO%20%20interatividade.pdf
VALENTE,J. (2009). “Sistema público de comunicação do Reino Unido”. Sistemas públicos
de comunicação no mundo, experiência de doze países e o caso brasileiro. PAULUS/
Intervozes. http://www.intervozes.org.br/publicacoes/livros/sistemas-publicos-decomunicacao-no-mundo-a-experiencia-de-doze-paises-e-o-casobrasileiro1/SPCM_para%20SITE.pdf
34