O Novo Zoneamento Agrícola de Risco Climático para Trigo no Brasil
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O Novo Zoneamento Agrícola de Risco Climático para Trigo no Brasil
O novo ZARC para trigo no Brasil ...e novas RHACTs (1ª aproximação – Etapa de validação) Gilberto R. Cunha Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Introdução Esquema da apresentação » ZARC – antecedentes; » Acórdão TCU 420/2014 (26/02/2014); » Novo ZARC; » RHACTs – antecedentes » Novas RHACTs; e » Proposta de validação ZARC e RHACTs – CBPTT e outros. Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Tipos de zoneamento » Que é? » Potencialidade X Aptidão (identificação de áreas com potencial de produção por culturas, cvs., RHACTs/VCU, épocas de semeadura, etc.); » Zoneamento Agroclimático; » Zoneamento edafoclimático (zoneamento ecológico); » Zoneamento ecológico e econômico (ZEE); » Zoneamento agrícola; e » Zoneamento Agrícola de Risco Climático (ZARC) Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Zoneamento Agrícola de Risco Climático do MAPA Antecedentes Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Zoneamento Agrícola de Risco Climático do MAPA Antecedentes Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Zoneamento Agrícola de Risco Climático do MAPA Antecedentes Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Zoneamento Agrícola de Risco Climático do MAPA Antecedentes Regiões para trigo no Brasil: ensaios de VCU, zoneamento agrícola e época de semeadura (Cunha et al., 2011) » Capítulo 2 Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Acórdão TCU Acórdão 450/2014 (26/02/2014) TC nº 015.738/2013-2 Auditória Operacional » Avaliar a eficácia do PROAGRO e do ZARC na mitigação de riscos na agropecuária brasileira; » Assunção de riscos superior a R$ 10 bilhões e indenizações superiores a R$ 1 bilhão no exercício de 2012; » TCU: assegurar a prestação de serviços com qualidade e coibir o desperdício de recursos públicos; » ZARC - instrumento importante para a concessão do crédito agrícola e a contratação do Proagro e do Seguro Rural; » Achados: desarticulação entre os três ministérios encarregados de operacionalizar o sistema (Fazenda/Bacen, MAPA e MDA); » Benefícios esperados: melhorar a gestão de riscos do Proagro. Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Acórdão TCU Acórdão 450/2014 (26/02/2014) TC nº 015.738/2013-2 Auditória Operacional » Falta de cálculos atuariais; » Para a contratação do PROAGRO o produtor paga valor de adicional ( 2 ou 3%), que funciona como a taxa de prêmio de seguro, válido para todo o País; » Insuficiência de estudos e de publicações exigidos no MCR; » Ausência de transparência a respeito do risco assumido; » Necessidade de informações sobre o valor das alíquotas de equilíbrio(valores arrecadados suficientes para cobertura das indenizações pagas em cada exercício) por cultura, safra e município; Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Acórdão TCU Acórdão 450/2014 (26/02/2014) TC nº 015.738/2013-2 Auditória Operacional » As alíquotas de equilíbrio reportadas pelo Bacen tem sido maiores que as taxas de adicional cobradas no Proagro; » Na média geral 2004/05 a 2012/13: 6,98% X 2,54%; » Apresentação de déficits sistemáticos anuais do Progrma, culminado em R$ 1,08 bilhões para a safra 2012/13; » Diversas regiões com percentual de indenizações (perdas) acima de 20% entre as safras 2001/02 e 2011/12; » Deliberações do TCU: cálculos atuariais, clareza de papeis dos ministérios envolvidos, fiscalização do Bacen, precisão dos modelos teóricos do ZARC e rotinas de avaliação e monitoramento dessas Políticas; e » Benefícios esperados: economia de mais de R$ 2 bilhões nos próximos 10 anos. Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Trigo – Novo ZARC 2017 Parâmetros (cultura, solos, índices de riscos) » Trigo 1 (105 dias).... Trigo 9 (175 dias) ; » Solos Tipo 1 (35 mm), Tipo 2 (55 mm) e Tipo 3 (75 mm); » Períodos de semeadura (1 a 36 decêndios); » Níveis de risco (20%, 30%, 40% e 50%);e Balanço hídrico da cultura: » ISNA-Fase I X ISNA-Fase III X Geada no Espigamento. Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Embrapa Informática Agropecuária - Simulações do ZARC 1080 simulações/ponto X 3.575 pontos = 3.861.000 Simulações = 36 mapa de risco Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Ciclos Culturas - Trigo; - ... - Épocas de plantio Solos 9 ciclos Níveis de risco - Arenoso; - Decêndi1 - 20% - Médio - Decêndio 2; - 30% - Argiloso. - ...Decêndio36 - 40% - 50% Número de mapas: 1x 9x 80% 70% 3x 60% 36 x 50% 4 = <50% 3.888 mapas Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Exemplo: Trigo 3 (125 dias) – Solo Tipo 3Trigo – Semeadura 15 fev. Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Exemplo: Trigo 3 (125 dias) – Solo Tipo 3Trigo – Semeadura 15 fev. Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Exemplo: Trigo 3 (125 dias) – Solo Tipo 3Trigo – Semeadura 15 fev. Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Exemplo: Trigo 3 (125 dias) – Solo Tipo 3Trigo – Semeadura 15 fev. Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Proposta Novo ZARC Trigo 2017– Validação » Mínimo de 10 atores relevantes por UF; » Profissionais das instituições integrantes da CBPTT (necessariamente) e outros; » Representantes dos segmentos diretamente ligados à produção (Pesquisa, ER, ATs, etc.); » Análise via Internet; » Primeira rodada: analise da 1ª aproximação; » Retorno dessa análise em 3 semanas (?); e » Novas simulações – reanálise – produto validado até final de setembro (?). Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil 2 . RHACTs Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Regiões para trigo no Brasil » Regionalização de trigo no BR » Azzi (1937); » Kalckmann et al. (1965); » Silva (1966);e » Mota (1969). Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Regiões para trigo no Brasil » Regiões Tríticolas (TT): » Sul-Brasileira; » Centro-Sul-Brasileira;e » Centro-Brasileira. Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Regiões para trigo no Brasil RHACT - 1, 2 , 3 e 4: Blueprint Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Regiões para trigo no Brasil » Regiões homogêneas de adaptação de cultivares de trigo no Brasil » Cunha et al. (2006) e Brasil (2008). Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Regiões para trigo no Brasil – RHACT 4 e 5? Biomas brasileiros RHACT 4 – Cerrado e Mata Atlântica Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Regiões para trigo no Brasil – RHACT 4 e 5? RHACT 4 – Cerrado e RHACT 5 – Mata Atlântica Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Regiões para trigo no Brasil – RHACT 4 e 5? Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Regiões para trigo no Brasil – RHACT 4 e 5? Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Regiões para trigo no Brasil – RHACT 5? Novo ZARC/novas RHACTs Trigo - Brasil Regiões para trigo no Brasil – RHACT 5? Proposta RHACT 5 – Criação: sim ou não? » Obtentores vegetais; » Subcomissão Melhoramento, Aptidão Industrial e Sementes; » Não – fica como está a RHACT 4; » Sim – MAPA I.N. 2016 – Vigência 2017. Obrigado [email protected] (0xx54) 33165968