perguntas mais freqüentes certificação iso/ts 16949:2002

PERGUNTAS MAIS FREQÜENTES
CERTIFICAÇÃO ISO/TS 16949:2002
Recentemente, a Fundação Carlos Alberto Vanzolini vem trabalhando com a Certificação
ISO/TS 16949 e catalogando as principais dúvidas dos clientes. Esperamos que a lista
abaixo possa elucidar suas dúvidas.
1. O que é a ISO/TS 16949?
A ISO/TS 16949 é uma especificação técnica, cuja característica é de indicar quais são os
requisitos específicos da Norma ISO-9001:2000 para as organizações de produção
automotiva e de peças de reposição. Portanto o conteúdo dos requisitos possui exigências
mais abrangentes e complexas do que a ISO-9001:2000.
Além do mais a Certificação ISO/TS 16949 abrange não só os requisitos publicados nesta
especificação técnica, mas incluem também os catálogos e requisitos de CADA cliente que
participam da cadeia automotiva.
2. Quais organizações podem requerer a Certificação em ISO/TS-16949?
Conforme citado no requisito 1.1 desta Especificação Técnica, a ISO/TS 16949, em
conjunto com a ISO-9001:2000, define os requisitos do sistema de gestão da qualidade
para o projeto, o desenvolvimento, a produção e, quando relevante, a instalação e serviço
dos produtos relacionados a indústria automotiva.
3. O que abrange a Cadeia Automotiva, da qual se aplica a Certificação ISO/TS
16949?
O IATF (International Automotive Task Force), através de divulgação em seu site
http://www.iaob.org, publicou uma FAQ (Frequently Asked Question), que esclarece o
seguinte:
O termo “Automotiva" deve ser entendido como e inclusive o seguinte:
- Carros, Caminhões (Leve, Médio e Pesado), Ônibus, Motocicletas
O termo "Automotiva" deve ser entendido como excluindo o seguinte:
- Industrial (Empilhadeiras), Silvicultura, Agrícola (Tratores, Arados), Fora de
Estrada(Mineração, Florestal, Construção, etc.)
Apenas Sites (Instalações de Produção, que é o local no qual ocorrem processos
industriais que agregam valor) podem requer certificação.
Locais remotos (escritórios comercial, unidades de engenharia / projeto, áreas de logística)
situados fora dos locais de produção, devem ser auditados como parte do “site” em
questão.
Locais remotos não podem obter certificação ISO/TS 16949 isoladamente.
O Termo “Produção” é esclarecido como “Processo de fazer ou fabricar” e envolve os
seguintes itens:
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- Produção materiais,
- Peças de Produção ou Assessórios,
- Montagem ou
- Tratamento térmico, soldagem, pintura, superfície, ou outros serviços de
acabamento.
4. Como deve ser calculado o Dimensionamento das Auditorias ISO/TS 16949?
O dimensionamento das auditorias em ISO/TS 16949 segue o estabelecido no manual
“Automotive Certification Scheme for ISO/TS 16949”, emitido pelo IATF (International
Automotive Task Force), no qual há uma tabela e instruções (anexo 3 do referido manual) ,
estabelecendo a forma de cálculo deste dimensionamento.
O IATF (International Automotive Task Force), através de divulgação em seu site
http://www.iaob.org, também publicou uma FAQ sobre esclarecimento de
dimensionamento sobre sites com locais remotos, e Certificações Corporativas.
5. É possível aplicar alguma redução nestes dimensionamentos?
As únicas reduções permissíveis se limitam ao estabelecido no manual “Automotive
Certification Scheme for ISO/TS 16949”, emitido pelo IATF (International Automotive Task
Force), indicando que organizações que não possuem responsabilidade pelo projeto do
produto podem reduzir em até 15% do dimensionamento da tabela. Outra situação se
refere a Certificações Corporativas, que também permite um ajuste de redução, conforme
o número de instalações envolvidas.
6. Caso a minha organização já seja certificada em QS-9000, ou mesmo
ISO/9001:2000, isto implica em alguma redução?
O IATF estabeleceu uma regra para realização de auditorias de UPGRADE, para
organizações que já possuam alguma certificação vigente (automotiva ou não). Esta regra
esta estabelecida no manual “Automotive Certification Scheme for ISO/TS 16949”, item
4.9, indicando as reduções máximas aplicadas para cada tipo de certificado emitido.
Algumas informações são relevantes para aplicação desta redução, como a Certificação
deve considerar o mesmo escopo da Certificação atual, deverá ser considerada a mesma
validade da Certificação corrente, deve considerar que a certificadora seja a mesma da
certificação corrente.
7. A ISO/TS 16949 cita no Item 0.5 – Meta desta Especificação Técnica, que a ISO/TS
16949:2002 em conjunto com os requisitos específicos dos clientes aplicáveis,
definem os requisitos fundamentais do Sistema de Gestão da Qualidade para os
Signatários deste Documento. Quem são estes signatários?
São signatárias da ISO/TS 16949 todas organizações que participam da cadeia
automotiva, independente de sua posição na mesma. Portanto, qualquer organização na
cadeia automotiva pode ser requerida pelo seu cliente a obter a certificação ISO/TS 16949.
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8. Se qualquer cliente na cadeia automotiva pode requerer a certificação e se a
minha organização deve atender aos específicos de cada cliente, onde podem ser
obtidos tais requisitos?
É importante levantar claramente os requisitos de todos os clientes dentro da cadeia
automotiva e não somente das montadoras. Neste ponto também se inclui os sistemistas e
dos clientes de P&A (peças de reposição) reconhecidos pelas montadoras (somente
mercado paralelo não se encaixa na ISO/TS 16949). Estes requisitos podem ser obtidos
através de Manuais de fornecimentos divulgados pelos clientes, como Publicações, cartas
de derroga e até os contratos e pedidos de compra, os quais devem ser atendidos pela
organização, antecipadamente a qualquer fornecimento. Alguns clientes como as
montadoras GM, Ford e Daymler-Chrysler possuem os requisitos específicos publicados no
site do IATF (http://www.iaob.org), que também devem ser considerados pelas
organizações fornecedoras destas empresas além de qualquer documentação fornecida
por estas empresas.
9. Por que devem ser informados ao organismo de certificação quais são clientes e
os requisitos específicos aplicáveis a eles?
A informação dos clientes automotivos e requisitos específicos aplicáveis ao organismo de
certificação é OBRIGATORIA, pois tais requisitos serão parte integrante da verificação
durante a auditoria de certificação (e posteriores acompanhamentos). Além disso, o
Certificado vinculará quais foram os clientes automotivos considerados como parte da
certificação da organização.
10. Qual a importância de obter a Certificação em ISO/TS 16949?
Alguns clientes consideram a Certificação como pré-requisito para aquisição de peças de
um fornecedor automotivo, o que pode significar a continuidade do negócio. Outras
empresas buscam a Certificação para reduzir a necessidade de múltiplas auditorias de
clientes. Mas, acima de tudo, é fundamental que as organizações que pretendam obter a
certificação entendam o conteúdo dos requisitos desta especificação técnica que,
adequadamente implementados, serão de grande valia para qualquer organização.
11. Uma organização que participa do fornecimento dentro e fora da cadeia
automotiva, pode requerer a Certificação ISO/TS 16949?
Sim. Além disso, o dimensionamento da Certificação considerará TODOS os funcionários
da organização.
12. Uma empresa que obtenha certificação ISO/TS 16949 obtém automaticamente a
Certificação ISO-9001:2000?
Não necessariamente. A obtenção da Certificação ISO-9001:2000 em conjunto com a
ISO/TS 16949 é uma decisão estratégica da empresa, visto que os organismos emissores
dos certificados são distintos ( a ISO/TS 16949 é emitida sob controle do IATF e a ISO9001:2000 é emitida sob controle do INMETRO, no Brasil). Portanto apesar da norma
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ISO/TS 16949 ser complementar a ISO-9001:2000, a abrangência e por conseqüência os
custos da certificação envolverá, no mínimo a emissão do certificado ISO-9001:2000
13. Quando eu devo solicitar a Pré-Auditoria?
Após a implantação do Sistema da Qualidade, a empresa deve realizar pelo menos um
ciclo de auditorias internas para solicitar a Pré-Auditoria. A FCAV também recomenda que
seja realizada também pelo menos um análise crítica pela administração.
14. Para que serve a Pré-Auditoria?
No início da década de 90, as empresas solicitavam a auditoria de certificação à FCAV
sem nenhuma checagem prévia. Normalmente os auditores detectavam problemas
conceituais, como por exemplo, não aplicação de requisitos que influenciavam a qualidade.
Nestes casos, a certificação não podia ser recomendada, causando transtornos para a
empresa e uma certa decepção. Muitas vezes, os problemas advinham de uma incorreta
interpretação da norma para o setor de negócio da empresa. Com esta experiência
adquirida, os organismos certificadores em todo o mundo passaram a realizar análises
prévias a fim de diminuir os riscos de não certificação por problemas de adequação – estas
análises prévias são as chamadas Pré-Auditorias.
15. Como é feita a Pré-Auditoria?
A Pré-Auditoria segue basicamente os mesmos passos da auditoria inicial. Este é o
primeiro contato “in loco” com a equipe auditora e serve para “quebrar o gelo”, diminuindo
a ansiedade da empresa. Na Pré-Auditoria são seguidos todos os passos da auditoria de
certificação: reunião de abertura, investigação, relato das não-conformidades e reunião de
encerramento. Geralmente, o auditor da auditoria de certificação será o mesmo da préauditoria.
A Pré-Auditoria tem como objetivo analisar criticamente a adequação do Sistema da
Qualidade. Isto significa que os procedimentos e a documentação serão verificados em
relação a sua adequação à norma de referência. Normalmente a equipe auditora não tem
tempo para verificar se as práticas descritas na documentação estão adequadamente
implementadas – isto é o que chamamos de auditoria de conformidade.
Ao final da Pré-Auditoria, a empresa recebe um relatório contendo todos os itens que
devem ser corrigidos antes da auditoria de certificação.
16. Qual é o prazo padrão entre a Pré-Auditoria e a Auditoria de Certificação?
A ISO/TS 16949 determina que o prazo entre o recebimento da documentação da empresa
requerente a Certificação para a analise documental até a auditoria de certificação não
pode ultrapassar a 90 dias. Dentro deste intervalo é que ocorre a Pré-Auditoria, se
requerida. A data da auditoria de certificação deve ser marcada em função dos resultados
da Pré-Auditoria. Se a Pré-Auditoria não detectar problemas graves e o sistema estiver
maduro na sua implementação, a auditoria de certificação pode ser agendada após uma
ou duas semanas. Se de modo contrário, a Pré-Auditoria detectar muitos problemas que
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demorem a ser corrigidos, o prazo pode se estender por até 90 dias.
Normalmente, existe um prazo de um mês entre a Pré-Auditoria e a Auditoria de
Certificação.
17. No meu orçamento consta uma Pré-Auditoria de dois dias. Eu acho que é pouco.
Posso solicitar mais um ou dois dias de Pré-Auditoria?
Sim. A carga horária definida no orçamento é mínima para checar todos os itens da norma.
Caso a empresa desejar uma análise mais aprofundada, a carga horária da pré-auditoria
poderá ser aumentada sem problema algum. Haverá um aumento proporcional no preço
do evento.
Porém este adicional deve ser tratado antes do evento da Pré-Auditoria, pois não é
permitida realização de 2 ou mais pré auditorias ( mesmo que complementares), por se
caracterizar como consultoria.
18. Posso não realizar a Pré-Auditoria e ir direto para a Auditoria de Certificação?
Sim. A FCAV recomenda fortemente a realização da Pré-Auditoria, porém se a empresa
tem muita segurança na adequação e conformidade de seu sistema da qualidade, não há
problema algum em ir direto para a Auditoria de Certificação.
19. Quem faz parte da equipe auditora?
A equipe auditora normalmente é formada por um ou dois auditores. Os Auditores
Automotivos são auditores qualificados em Lead-Assessor para ISO-9001:2000 e também
são qualificados como auditores automotivos, credenciados pelo IATF. Estes auditores são
profissionais com experiência em auditorias e conhecimento do ramo automotivo. Normas
internacionais adotadas pela FCAV garantem que o auditor possui conhecimento do seu
negócio.
20. Se o auditor não achar problemas na Pré-Auditoria, posso já receber o
certificado?
Não. A Pré-Auditoria tem objetivo distinto da auditoria de certificação. A Pré-Auditoria
verifica a adequação do sistema – não colhendo evidências suficientes de que as práticas
refletem o planejamento contido nos procedimentos. A verificação da implementação dos
procedimentos é feita na auditoria de certificação, que não pode ser dispensada de forma
alguma.
21. Como saberei que áreas serão auditadas na Pré-Auditoria e na auditoria de
certificação?
A empresa envia uma série de documentos para análise documental da FCAV
(Questionário Preliminar e Manual da Qualidade). Estes documentos são cuidadosamente
avaliados pela equipe auditora e servem para que a FCAV defina uma programação de
auditoria. Desta programação constam os departamentos a serem auditados, horários e
itens da norma que serão checados. A programação é sempre enviada com uma semana
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de antecedência, para que a empresa possa se preparar para receber a equipe.
22. Como saberei que áreas serão auditadas nas auditorias de acompanhamento “in
loco”?
Da mesma forma que na pré-auditoria e auditoria de certificação, nas auditorias de
acompanhamento também ocorrerá o envio da programação com uma semana de
antecedência. Para a FCAV garantir este prazo, a empresa deverá sempre enviar com pelo
menos 21 dias de antecedência, em relação à auditoria, o seu Manual da Qualidade para
análise da equipe auditora.
23. Para que servem as auditorias de acompanhamento “in loco”?
Uma vez implementado e certificado o sistema da qualidade, é obrigação da entidade
certificadora verificar a manutenção do sistema certificado. Assim, periodicamente a FCAV
fará auditorias “in loco” para checar se o sistema ainda se mantém adequado e conforme.
24. Posso ter acesso ao currículo da equipe auditora?
Sim. Ao receber a programação, a empresa ficará conhecendo os nomes dos auditores.
Basta
consultar
a
home-page
da
FCAV,
no
seguinte
endereço:
(http://www.vanzolini.org.br/cert/audcert/ ), indicar o código do auditor para localizar o
currículo da equipe.
25. Quais são os possíveis resultados de uma Auditoria de Certificação?
A equipe auditora, com base nas constatações da auditoria, pode tomar as seguintes
decisões:
-
-
Recomendação da Certificação desde que todas não conformidades tenham
sido resolvidas ao longo da auditoria;
Recomendação da Certificação com Auditoria Documental para as nãoconformidades críticas;
Recomendação da Certificação com Auditoria de “Follow Up” para as nãoconformidades críticas ou não resolvidas durante a auditoria (complementada
com a apresentação de um Plano de Ação para as não-conformidades
eventualmente detectadas), o fechamento destas não conformidades devem
ocorrer num prazo Maximo de 90 dias
Não recomendação da certificação – neste caso a empresa poderá solicitar nova
auditoria no prazo máximo estabelecido pela equipe auditora.
26. Quantas não-conformidades tiram a minha certificação na Auditoria de
Certificação?
A FCAV não possui uma regra rígida de número de não-conformidades e sim uma política
sobre a sua gravidade. Caso o relatório de auditoria inclua uma não-conformidade
considerada de grau Maior, a certificação não poderá ser recomendada sem restrições.
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27. Para a recomendação da certificação, será necessária uma auditoria documental
ou “in -loco” para fechar as não -conformidades? Em resumo, posso ser
certificado com não-conformidades “em aberto”?
Desde que as não-conformidades detectadas pela equipe auditora sejam de grau menor, é
possível obter a certificação com não-conformidades em aberto desde que as mesmas
possam ser consideradas como resolvidas ao longo da auditoria.Não conformidades que
requeiram implementação, geralmente irão requerer uma auditoria de follow-up.
Independente da gravidade da não conformidade a mesma será verificada na próxima
auditoria de acompanhamento. É importante ressaltar que a ISO/TS 16949 não permite a
recomendação para certificação de uma organização com não conformidades em aberto.
28. O que é a Recertificação? Ela é obrigatória?
Após três anos da certificação da empresa, o sistema necessitará ser reavaliado, para que
a certificação seja renovada. Este procedimento é a chamada “Auditoria de
Recertificação”. Conforme regras internacionais do IAF – International Acreditation Fórum e
especificamente para o IATF, quando nos referimos a certificação ISO/TS 16949, a
recertificação é obrigatória. Tome cuidado se existirem organismos que não executem esta
etapa obrigatória, pois esta certificação poderá ser contestada.
29. O que é a Comissão de Certificação?
O relatório da equipe auditora é levado a uma Comissão, da qual participam membros
externos e internos à FCAV além de um membro com poder de Veto e eventuais
apelações de clientes são levadas em conta. Isto quer dizer que, caso a empresa não
concorde com o parecer da equipe auditora com referência a resultado final ou com
relação a uma particular observação, pode recorrer a uma instância maior que é esta
Comissão.
É a Comissão de Certificação que valida o parecer da equipe auditora, autorizando a
emissão do certificado.
30. Esta Comissão se reúne de quanto em quanto tempo? Onde?
A Comissão analisa criticamente os relatórios de auditoria mensalmente e se reúne nas
instalações da FCAV. É importante salientar que esta Comissão é formada por brasileiros
e se reúne no Brasil, permitindo rapidez e agilidade nas decisões. Eventuais apelações
poderão ser feitas em nossa língua. Em casos especiais, um representante da empresa
poderá ser convidado a participar da Comissão como ouvinte.
31. Existe Certificação com reconhecimento internacional para ISO/TS 16949?
A Certificação ISO/TS 16949, diferentemente da ISO-9001:2000 é controlada de forma
centralizada pelo IATF (International Automotive Task Force), que credencia mundialmente
os Organismos de Certificação, os quais devem subordinação ao IATF
Quando nos referimos a ISO-9001:2000, a FCAV é reconhecida dentro do Sistema
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Brasileiro de Certificação, pois seus certificados são emitidos tendo como acreditador o
INMETRO. Para existir uma certificação com reconhecimento internacional, a empresa
deveria ter certificados acreditados por todos os órgãos de todos os países (China,
Austrália, Indonésia, Alemanha, Canadá, Venezuela, etc.) – o que não existe ou é
economicamente inviável.
Um certificado ISO-9001:2000 emitido no Brasil, conforme o Sistema Brasileiro de
Certificação é reconhecido como confiável no mundo inteiro, assim como um certificado
emitido dentro do Sistema Espanhol de Certificação é reconhecido como confiável aqui no
Brasil.
Em casos específicos em que a empresa necessite de um certificado ISO-9001:2000
emitido sob a acreditação de outro país, a FCAV poderá acionar seu procedimento de cocertificação junto ao membro da IQNet do país em questão. Nestes casos, a entidade
certificadora estrangeira emite um certificado baseado no relatório de auditoria da FCAV,
baseado no acordo multilateral da IQNet. Ressalta-se que esta prática não se aplica a
ISO/TS 16949.
32. Posso usar a marca de certificação no meu produto?
Existem cuidados que devem ser seguidos no uso do selo da FCAV e da marca de
certificação. A FCAV define um procedimento que deve ser seguido pela empresa
certificada. Por exemplo, é proibido o uso da ISO 9001 ou ISO/TS 16949 no produto final.
33. Sou obrigado a usar a marca da FCAV quando anunciar ao mercado minha
certificação?
Ao contrário de outros organismos de certificação, a FCAV não obriga que a empresa
utilize o selo da FCAV em suas propagadas. A empresa é livre para usar a certificação ISO
9001 como entender, dentro de regras internacionais comunicadas pela FCAV.
34. O trabalho da FCAV somente se restringe à Certificação?
Não. A FCAV foi fundada em 1967, quando ainda não existia certificação ISO 9000. A
FCAV, devido ao estreito relacionamento com a USP – Universidade de São Paulo, é
reconhecida como um Centro de Excelência Internacional em Gestão. Por meio do contato
com a FCAV, sua empresa terá acesso a um centro de conhecimento e canal de
capacitação multidisciplinar de sua equipe.
35. A FCAV pode fornecer consultoria para a montagem e implantação do Sistema da
Qualidade?
Não. Conforme regras internacionais e regras éticas internas da FCAV, não existe a
possibilidade de fornecimento de serviços de consultoria para implantação da ISO 9000,
ISO/TS 16949 ou qualquer outra norma que a FCAV certifique.
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A FCAV também não recorre a subterfúgios para tal atividade como, por exemplo, uso de
empresas coligadas ou controladas.
A FCAV atua como parceira das empresas de consultoria, reconhecendo e incentivando
seu papel, nunca atuando como concorrente.
36. Quais são os critérios para escolher uma certificadora e avaliar as propostas?
Na sua escolha, leve em consideração (não necessariamente nesta ordem):
- Prestígio e credibilidade da certificadora;
- Lista de clientes;
- Clareza da proposta (não existência de custos escondidos, impostos, auditorias
extras não explicitadas, método de aprovação não claro, etc.);
- Preços e condições de pagamento;
- Competência da equipe auditora;
- Não existência de atividades de consultoria para implantação de ISO/TS 16949,
nem de empresas coligadas que fazem tal serviço;
- A entidade oferece algo mais que as auditorias, como por exemplo, capacitação;
- Existência de Comissão de Certificação no Brasil, a fim de facilitar possíveis
apelações ou esclarecimento de dúvidas.
Cumprimento rígido das diretrizes do IAF e do IATF para carga horária de auditoria.
37. No caso de outras dúvidas, a quem devo consultar?
Não hesite em nos contatar pelo telefone (11) 3836-6566, Ramais 103, 104, 105, 106 e
115 ou consulte nossa home page: www.vanzolini.org.br
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