Brochura do FORCOM

The Community Radio National Forum, shortly designated FORCOM, is a national network
created in 2004 with the objective of improving coordination of community radios and the
work these undertake. Are members of FORCOM all community radio stations managed
by community associations or religious institutions
Vision
United, strengthened and sustainable community radios which expand people’s right to
information by means of a process based on community participation aimed at its own
development.
Mission
Represent and protect the interests of Community Radios based on an effective coordination
of all members’ needs and interventions, with no geographic, ethnic, political, cultural and
gender discrimination.
Values
• Freedom – of thought, participation and expression within and outside the forum,
whenever indicated for the purpose;
• Cult of the Individuality – the right to be autonomous and to assume a single and
unilateral position provided that one does not affect the forum’s principles and vision;
• Human dignity;
• Collectivism;
• Respect for differences;
• Culture of solidarity;
• Culture of impartiality;
• Self critic and critic attitude.
Strategic and Operational Challenges
Institutional development
• social bodies shall assume their role acting based on FORCOM’s statutes. For a
clarification of responsibilities of governance bodies (General Meeting and Coordinating
Committee) and executive bodies, a review and amendment of articles of association is
proposed;
• definition of own human resources Framework with differentiated profiles and terms of
reference at both FORCOM and community radios’ level is required;
• training and qualification of FORCOM’s collaborators shall follow a strictly prepared plan
with an indication of required competences;
• the improvement of functional systems (through the compliance with Programmatic,
Financial, Procurement, HR Management Operational Manuals) shall be stimulated to
improve transparencies and accountability in all actions practiced by FORCOM’s
collaborators
• the nature of employment linkages between FORCOM and its members shall be clarified;
• Equipments and technological means shall be kept or replaced in order to achieve high
standards services and keep FORCOM in touch with recent technological developments
in the broadcasting area.
Coordination, Monitoring and evaluation
• Communication between FORCOM national office and different radios is scarce, important
decisions are taken and no communicated or shared. There is, thus a need to find a
better formula for communication of information;
• community radios are not consulted in the approval of new programs, but are called
upon to execute these without any consideration of resulting costs;
• information from community radios to FORCOM’s national offices for report or administrative
or management decision making does not flow on a regular basis and despite insistence
there is a poor response;
• donors need sustained information on the activities implemented in the context of existing
partnerships and this does not happen on a regular and timely basis;
• Some social bodies do not show any functionality, and their role is not well known.
Communication, Lobby and advocacy
• FORCOM’s image as perceived by its partners perspectives have deteriorated due
to administrative and management problems which have affected the organization’s
performance in previous years. In this stage of development it is a must to undertake
an institutional marketing program to revive its good name;
• Likewise, managing communication and public relations were less operational, and
there was a need to foster its performance in order to reinforce institutional marketing.
Cross-cutting issues
• Treatment of gender issues within community radios as well as within FORCOM’s
program is nit duly embodied on its modus operandi as FORCOM;
• Institutional HIV/AIDS positioning at as a community radios coordination forum is not
reflected within its organizational philosophy;
Promotion of Human Rights and Citizenship
• Immediately upon its establishment FORCOM has defined itself as promoter of human
rights and citizenship, a characteristic which needs to be privileged within its program
and promoted through community radios’ broadcasting;
• Child and women human rights remain a corner stone within fighting against discrimination
and promotion of their participation in development at all levels of communities lives.
Comunidade mais Informada
Comunidade mais Empoderada
Civic education
• Development and community participation promotion includes educating and informing
the citizen, which implies civic education in general.
Legal Advice
• Along their lifespan both FORCOM and member radios have been facing problems
which demand a legal treatment, which in the absence of institutional legal skills end
up increasing costs.
Mobilization of resources
• Current levels of funding are scarce and functioning through isolated projects will not
enable FORCOM to implement its main coordination actions;
• FORCOM is poorly known and its images is marked by previous years which were
comprised by a challenge of institutional affirmation in all of its dimensions.
Finance
• FORCOM’s operations remain dependent on projects and on some sources of funding
which feed current achievements, including at the level of community radios;
• management and financial administration has not been a disciplined one in such a
way that it values transparency and efficiency, mainly when it comes to applying rules
foreseen in the financial management manual;
• FORCOM’s accounts are not audited and financial reports are not always
Legal Advice
Establishment of a provision for periodic advice to help resolve related matters at both
FORCOM and community radios’ level.
Finance
• Develop a stable, comprehensive and diversified financial base, sustained by a strict
management policy;
• Adopt a transparent management policy sustained by principles and rules foreseen
in the Financial Manual in use by the organization;
• Create conditions for FORCOM’s accounts to be periodically audited and for the results
of such audits to me publicized.
Coordination, Monitoring and evaluation
- Establishment of a communication system by means of service orders, where important
decisions which affect the functioning of community radios are recorded rand shared;
- Adoption of a permanent consultation system by means of correspondence where
regional bodies that represent community radios shall be involved in key decision making
- Adoption of a set of monitoring indicators for the activities in progress, as well as a
obligatory matrix for reporting in key actions;
- Establishment of a monitoring of actions and validation of information and documentation
to be produced at community radios level to sustain expenses. It must be noted that
the administrative manual recommends that it should be a simple matrix related to
information to be provided by all community radios.
- Implementation of a quarterly teleconference system to allow social bodies to be
acquainted with FORCOM’s program developments and to be able to, at all times, issue
statements and positions.
FORCOM – Fórum Nacional de Rádios Comunitárias
Rua Eusébio da Silva Ferreira, Nº 104, Cidade da Matola
Te l e f o n e : 2 1 4 1 4 5 4 3 , C e l u l a r : 8 2 4 5 6 9 0 6 0 ,
Fax: 21 414543, e-mail: [email protected],
We b s i t e : w w w. f o r c o m . o r g . m z
Financiado por:
Educação Para o Desenvolvimento
Muemba
Lichinga
Maua
DO
Pemba
Mandimba
Cuamba
Assuntos
TE
TE
Transversais
• Aprovação da Política de
Género e da estratégia da sua
implementação, bem como a sua
inserção na estrutura e funções
do FORCOM;
• Definição e aprovação de uma
política sobre o tratamento do
HIV e SIDA no seio do
FORCOM, bem como sobre o
seu posicionamento entanto
que organização, dentro dos
princípios de ética e direitos
humanos nesta área;
N
Mecanhelas
P U LA
Monapo
Ilha de
Moçambique
Mogovolas
ZA
Milange
M
A
Quelimane
Barué
A
C
Marromeu
Manica
Dondo
Buzi
Beira
Govuro
Massinga
MB
A
AN
AZ
MAPUTO
Manhiça
Maputo
E
Chokwé
Namaacha
AM
Macanga
Cahora
Bassa
Inhambane
BE
ZI
Maganja
da Costa
Promoção de Direitos Humanos e Cidadania
• Privilegiar as parcerias que enfatizam a área de direitos humanos
na grelha programática das rádios comunitárias membros do
FORCOM;
• Priorização de discussões, debates, radiodifusão de conteúdos
que reportem os direitos humanos da mulher e da criança, entre
outros direitos de cidadania, na grelha de programas do FORCOM.
Educação Cívica
• Privilegiar na abordagem programática do FORCOM a
participação em acções de educação cívica em matérias de
participação política, governação e monitoria da governação,
saúde, educação, acção social e promoção da solidariedade.
Assessoria Jurídica
• Estabelecimento de uma provisão de assessoria jurídica periódica
para dar vazão às matérias desta índole ao nível do FORCOM,
bem como das rádios comunitárias.
Mobilização de Recursos
• Desencadeamento de acções de marketing social da agenda
do FORCOM e de angariação de fundos; deverá igualmente
adoptar um sistema de funcionamento em programas à luz do
actual plano estratégico;
• Concepção de um programa de lobby e advocacia do papel e
acções do FORCOM, defendendo-se a sua extrema necessidade
para o pleno exercício da liberdade de expressão, do direito à
informação e da participação, particularmente para o cidadão
menos privilegiado das zonas rurais.
Nacala
a-Velha
Ngauma
G
Coordenação, Monitoria e Avaliação
• Estabelecimento de um sistema de comunicação por vias de
ordens de serviço, no qual decisões importantes com implicações
no funcionamento das rádios comunitárias são registadas e
partilhadas;
CA
BO
DEL
GA
Mueda
Lago
INHA
Áreas Estratégicas de Intervenção
Desenvolvimento Institucional
• Revisão do Estatuto do FORCOM para viabilizar a separação
de poderes e responsabilidades entre a “direcção política” e os
órgãos executivos;
• Definição e aprovação pela Assembleia Geral do FORCOM
de um quadro tipo de recursos humanos, seus perfis e termos
de referência;
• Concepção e aprovação de um plano de formação e graduação
técnica dos colaboradores do FORCOM, que inclua as Rádios
Comunitárias;
• Definição e aprovação de um contrato tipo para os colaboradores
do FORCOM, incluindo uma política de gestão de recurso
humanos;
• Implementação e monitorização do cumprimento das regras
de operação administrativa e de gestão, constantes dos Manuais
aprovados pelo FORCOM;
• Estabelecimento de um plano de manutenção dos equipamentos
e meios tecnológicos de operação das rádios comunitárias.
Comunicação, Lobby e Advocacia
• Estabelecimento de um programa de lobby e advocacia a missão
do FORCOM, defendendo o seu papel na provisão de
oportunidades para que cidadãos do meio rural exerçam o direito
à informação, a liberdade de expressão e participem no processo
de desenvolvimento das suas comunidades;
• Articular uma estratégia de comunicação que explore as
potencialidades que os meios de comunicação
e as tecnologias de informação e
comunicação oferecem para melhor
comunicar a Missão, a Visão e as
N IAS
SA
realizações do FORCOM junto do
público.
I
Valores
• Liberdade
• Culto da Individualidade
• Dignidade humana
• Colectivismo
• Respeito às Diferenças
• Cultura da Solidariedade
• Cultura da Imparcialidade
• Cultura de Crítica e Autocrítica
N
Missão
Representar e defender os interesses das Rádios Comunitárias
na base de uma coordenação efectiva das necessidades e
intervenções de todos os membros filiados no FÓRUM, sem
discriminação geográfica, étnica, religiosa, política, cultural e de
género.
S O F
AL
Visão
Rádios Comunitárias unidas, fortalecidas e sustentáveis que
expandem o direito do povo à informação através de um processo
baseado na participação da comunidade com vista ao seu
desenvolvimento.
• Adopção de um sistema de consulta permanente por vias de
ofícios no qual os órgãos regionais que representam as rádios
comunitárias deverão ser envolvidas nas decisões chave;
• Adopção de um conjunto de indicadores de monitorização das
actividades em curso, bem como uma matriz obrigatória para o
relatório de acções chave;
• Estabelecimento de um mecanismo de monitoria das acções
e de validação da informação e documentação a ser produzida
ao nível das rádios comunitárias para sustentar as despesas. Há
que se observar o que o Manual Administrativo recomenda,
devendo uma matriz simples sobre essa informação ser facultada
a todas as rádios comunitárias;
• Implantação de um sistema de teleconferências numa
periodicidade trimestral para que os órgãos sociais estejam a par
dos desenvolvimentos do programa do FORCOM e possam
sempre que desejável emitir juízos e posições.
M A
O Fórum Nacional das Rádios Comunitárias,
abreviadamente designado FORCOM, é uma organização
constituída em rede. Surgiu em 2004 com o objectivo de
melhorar a coordenação e o trabalho realizado pelas rádios
comunitárias. São membros do FORCOM RCs geridas
por associações comunitárias e instituições religiosas.
A
Angoche
Finanças
• Desenvolver uma base financeira estável, compreensiva e
diversificada, sustentada por uma política de gestão criteriosa;
• Adoptar uma política de gestão transparente
sustentada
pelos princípios e regras presentes
no Manual Financeiro vigente
na organização;
• Criar condições para
que as contas do
FORCOM sejam
auditadas periodicamente e os
resultados dessas
auditorias sejam
tornadas públicas