Einladung (Gemeindeversammlungsbroschüre)
Transcrição
Einladung (Gemeindeversammlungsbroschüre)
Einladung zur Einwohnergemeindeversammlung vom Freitag, 10. Juni 2016, 20.15 Uhr, im Schulhaus Traktanden 1. Protokoll der Gemeindeversammlung vom 20. November 2015 2. Rechenschaftsbericht 2015 3. Jahresrechnung 2015 4. Kreditbegehren über Fr. 30‘000.00 (Kostendach) für den Einbau einer Küche im Schulzimmer für textiles Werken 5. Kreditbegehren über Fr. 15‘000.00 zuzüglich MwSt als Architektenhonorar für die Erarbeitung eines Bauprojektes Dachsanierung Schulhaus Habsburg 6. Einführung eines Spesenreglements für Funktionäre der Gemeinde Habsburg 7. Gesuch um ordentliche Einbürgerung 8. Verschiedenes Wir laden auch unsere nicht stimmberechtigten Einwohnerinnen und Einwohner freundlich ein, als Gäste an der Gemeindeversammlung teilzunehmen. Habsburg, 18. April 2016 NAMENS DES GEMEINDERATES Der Gemeindeammann: Hansedi Suter Die Gemeindeschreiberin: Daniela Weibel 1 Aktenauflage Die Unterlagen zu den einzelnen Sachgeschäften der Gemeindeversammlung liegen während 14 Tagen, d.h. vom 27. Mai 2016 bis 10. Juni 2016 bei der Gemeindekanzlei Habsburg zur Einsichtnahme auf. Inhaltsverzeichnis Trakt 1 2 3 4 5 6 7 8 Geschäft Einladung und Traktandenliste Aktenauflage und Inhaltsverzeichnis Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung vom 20. November 2015 Rechenschaftsbericht 2015 Jahresrechnung 2015 Kreditbegehren über Fr. 30‘000.00 (Kostendach) für den Einbau einer Küche im Schulzimmer für textiles Werken Kreditbegehren über Fr. 15‘000.00 zuzüglich MwSt als Architektenhonorar für die Erarbeitung eines Bauprojektes Dachsanierung Schulhaus Habsburg Einführung eines Spesenreglements für Funktionäre der Gemeinde Habsburg Gesuch um ordentliche Einbürgerung Verschiedenes 2 Seite 1 2 3 4 12 18 21 22 24 26 TRAKTANDUM 1 Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung vom 20. November 2015 Die Einwohnergemeindeversammlung vom 20. November 2015 hat folgende Beschlüsse gefasst: 1. Genehmigung Protokoll der Gemeindeversammlung vom 12. Juni 2015 2. Genehmigung der Änderungen des Personalreglementes in §§ 41, 43 und 53 sowie deren in Kraftsetzung per 1. Januar 2016 3. Genehmigung des Budgets 2016 mit einem Steuerfuss von 85 % 4. Genehmigung des Reglementes für die Kontrollführung der durch das Servicegewerbe durchgeführten Kontrollen der Öl- und Gasfeuerungen nach Luftreinhalte-Verordnung (LRV) mit einer Feuerungswärmeleistung von weniger als 1 MW und in Kraftsetzung per 1. Januar 2016 5. Zusicherung des Gemeindebürgerrechtes der Gemeinde Habsburg an Abel Heiko, geb. 1968, und Simon Abel Stefanie Lydia, geb. 1972, beide deutsche Staatsangehörige, wohnhaft in Habsburg, Untere Lättenstrasse 192 Der Gemeinderat hat das Protokoll geprüft und zuhanden der Gemeindeversammlung verabschiedet. Das Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung vom 20. November 2015 liegt 14 Tage vor der Versammlung mit den übrigen Akten bei der Gemeindekanzlei Habsburg zur Einsichtnahme auf. Antrag des Gemeinderates Das Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung vom 20. November 2015 sei zu genehmigen. 3 TRAKTANDUM 2 Rechenschaftsbericht 2015 0 – Allgemeine Verwaltung Wahlen und Abstimmungen Stimmregister Stimmberechtigte am 31. Dezember 2015 314 2014 314 2013 322 2015 23 293 2014 21 224 2013 21 238 Gemeinderat Sitzungen Sachgeschäfte Daneben hat der Rat als Kollegium oder einzelne Mitglieder davon als Ressortverantwortliche an verschiedenen Besprechungen, Augenscheinen und Kommissionssitzungen teilgenommen. Finanzverwaltung 2015 1497 Verarbeitete Belege 2014 1467 2013 1262 Regionales Zivilstandsamt Brugg Mit Wirkung ab 01. Januar 2014 wurden die Zivilstandskreise Birr und Schinznach-Dorf mit dem Zivilstandskreis Brugg fusioniert. Der neue Zivilstandskreis Brugg umfasst sämtliche Gemeinden des Bezirks ausser Mandach, welche dem Zivilstandskreis Leuggern angehört. Das Regionale Zivilstandsamt Brugg wird mit 240 Stellen-prozenten geführt. Aus systemtechnischen Gründen ist es nicht mehr möglich, die Geschäftsfälle des Zivilstandsamtes nach Wohnort zu führen. Aus diesem Grund wird die Statistik mit Wirkung ab 01. Januar 2014 überregional dargestellt: 2015 2 317 76 41 207 2 16 133 Geburten Todesfälle Vaterschaftsanerkennungen Namenserklärungen Eheschliessungen Partnerschaftseintragungen davon Trauungen auf Schloss Habsburg Ehescheidungen 4 2014 4 291 62 46 197 5 11 115 1 - Öffentliche Sicherheit Einwohnerkontrolle Einwohner am 31. Dezember 2015 409 2014 404 2013 412 2012 412 Davon sind - Schweizer - Ausländer 367 42 370 34 383 29 387 25 Ausländerstatistik 40 Deutschland 30 Italien 20 Europa Diverse 10 0 Ausweise Schweizerbürger Anträge Identitätskarte 2015 29 2014 28 2013 25 2015 34 3‘300 2014 38 3‘600 2013 37 3‘600 Hundetaxen Ausweise Schweizerbürger Registrierte Hunde mit Aufenthalt im Dorf Gemeindeanteil Hundesteuer Im Jahr 2015 wurde ein Hund durch Beschluss des Gemeinderates Habsburg von der Hundesteuer befreit. * Seit dem 1. Januar 2012 kostet die jährliche Hundesteuer Fr. 115.00. Der Gemeindeanteil beläuft sich auf Fr. 100.00 pro Hund. 5 Polizei Bussenerträge In Fr. 2015 1‘022.35 2014 770.95 2013 788.50 2015 82 54 92 2014 87 52 80 2013 83 52 80 2015 12 2014 11 2013 11 Feuerwehr Personalbestand am 31.12. Übungen Ernstfalleinsätze 2 - Bildung Schulpflege Sitzungen Daneben hat die Schulpflege als Kollegium oder einzelne Mitglieder davon als Ressortverantwortliche an verschiedenen Besprechungen, Augenscheinen und Kommissionssitzungen teilgenommen. Schülerzahlen Kindergarten Scherz 1. bis 6. Klasse Habsburg Oberstufe Windisch 1) Der Schüler der 6. Klasse besucht die Schule in Windisch Total 2015 7 20 1) 12 1 2014 8 17 10 0 2013 8 12 19 0 40 35 39 Diverses Vom Kanton wurde 1 Abteilung mit 36 Lektionen zugeteilt. Für das 1. Halbjahr 2015 wurden 5 Zusatzlektionen und für das zweite Halbjahr 2015 2 Zusatzlektionen durch die Gemeinde finanziert. Das Pensum der Schulleitung beträgt 15 %, das des Sekretariates 10 %. DIE Schule Habsburg hat einen neuen Internetauftritt. In der externen Schulevaluation Anfang Dezember 2015 wurde DIE Schule Habsburg wiederum mit grünen Ampeln beurteilt. 6 3 - Kultur Jungbürgerfeier Insgesamt wurden 10 Jungbürger der Jahrgänge 1996 und 1997 zur Jungbürgerfeier am Freitag, 5. Juni 2015, eingeladen. Der Einladung Folge leisteten 4 Personen. Mit den Privatautos ging es nach Aarau, wo eine Besichtigung des Tele M1 und der Druckerei Telli auf dem Programm standen. Die Führungen gaben einen interessanten und aufschlussreichen Einblick in das Schaffen eines Medienhauses. Anschliessend begab man sich zum Gasthaus Schützen, Aarau, zu einem feinen Nachtessen. Während dem gemütlichen Beisammensein wurden die Jungbürgerinnen und Jungbürger eingeladen, sich aktiv ins Dorfleben einzubringen. Neuzuzügeranlass Insgesamt 18 Teilnehmerinnen und Teilnehmer besuchten anlässlich des Neuzuzügeranlasses von Samstag, 9. Mai 2015, das Schloss Habsburg. Dr. Jürg Stüssi führte mit interessanten Ausführungen durch die Burganlage und manch einer vernahm etwas, was ihm bis dahin unbekannt über seinen neuen Wohnort war. Der Apéro im Schlossrestaurant rundete den gelungenen Anlass ab. Ausflug "Ü-65" Am Freitag, 4. September 2015, um Viertel vor 9 traf sich eine illustre Schar von über 40 Teilnehmenden beim bereitgestellten Car neben dem Gemeindehaus. Nach einer kurzen Anreise mündete unsere Fahrt ins Wynental, welches wir, durch sehr interessante Fakten von Elisabeth Salchli bereichert, durchfuhren. Bei einem ersten Stopp in Menziken erfuhren wir im Tabakmuseum, wie sehr das obere Wynental vor über hundert Jahren von der Tabakindustrie geprägt war. Es wird gemunkelt, damals sei der Tabak noch gesund gewesen! Nach einer eindrucksvollen und durch ein Fahrverbot leicht verzögerten Reise um den Hallwilersee wurden wir im Hotel Restaurant Eichberg bei Seengen verköstigt. Gestärkt ging es danach weiter zur Sagi in Menziken, wo vor allem die männlichen Teilnehmenden die noch sehr gut funktionierende Vorschubeinrichtung, das Wasserrad und die Antriebswelle studierten. Nach diesem Schausägen genehmigten wir uns im Gasthof Homberg ein feines Dessert, bevor wir, reich an Eindrücken, Köstlichkeiten und Austausch, wieder gen Habsburg fuhren. Hoffentlich werden im nächsten Jahr wieder so viele Habsburgerinnen und Habsburger am Ausflug teilnehmen! Ideen, wohin es gehen soll, sind jederzeit willkommen. 7 Infoblatt 2015 7 Anzahl 2014 10 2013 5 4 - Gesundheit Pilzkontrolle Für die Gemeinde Habsburg mussten durch die Pilzkontrolleure im Jahr 2015 keine Kontrollen durchgeführt werden. 5 - Soziale Wohlfahrt Vormundschaftswesen Seit Inkrafttreten des neuen Kindes- und Erwachsenenschutzrechts per 1. Januar 2013 entscheidet das Familiengericht in Vormundschaftsangelegenheiten. Der Gemeinderat hat im Verlaufe der Berichtsperiode 1 Gefährdungsmeldung ans Familiengericht weitergeleitet. Sozialwesen Die Gemeindekanzlei hat im Jahr 2015 keine Sozialfälle betreut. Es musste keine Alimentenbevorschussung geleistet werden. Asylbewerber Die Aufnahmepflicht der Gemeinde Habsburg lag im Jahr 2015 bei 1 Asylbewerber. Der Gemeinderat hat mit der Gemeinde Hausen eine Vereinbarung über die Aufnahme von Asylbewerbern abgeschlossen. Die Gemeinde Hausen verpflichtete sich, für die Gemeinde Habsburg 1 Asylbewerber in ihren Unterkünften aufzunehmen. Als Entschädigung bezahlte die Gemeinde Habsburg Fr. 10.00/Tag. Somit musste die Gemeinde Habsburg keine Ersatzabgabe an den Kanton bezahlen. Im Herbst 2015 kündigte die Gemeinde Hausen die Vereinbarung. Ab 1. Januar 2016 liegt die Aufnahmepflicht der Gemeinde Habsburg bei 2 Asylbewerbern. Mit der Gemeinde Mülligen konnte per 1. Januar 2016 eine neue entsprechende Vereinbarung abgeschlossen werden, so dass 8 keine Lücke in der Aufnahmepflicht entstand. Die Entschädigung beträgt Fr. 50.00/Person/Tag. Die Pauschale für die Kosten der Ersatzvornahme an den Kanton würde Fr. 110.00/Person/Tag betragen. 6 - Verkehr Gemeindestrassen Die Strassen wurden wo nötig in Stand gestellt. Die Sanierung der Oberdorfstrasse wurde in den Sommermonaten vorgenommen. Die Arbeiten konnten ohne grosse Behinderung der Anwohnerinnen und Anwohner vorgenommen werden. Der Gemeinderat bedankt sich bei allen Betroffenen für die Geduld und das Verständnis. 7 – Umwelt, Raumordnung Wasserversorgung In diesem Jahr wurde im normalen Rahmen Wasser verbraucht. Einige der ältesten Zähler wurden durch neue Wasseruhren ersetzt. Abwasserbeseitigung Die Arbeiten am Leitungsnetz beschränkten sich während der Berichtsperiode auf kleine unaufschiebbare Reparaturen. Abwasserverband Kläranlage Brugg-Birrfeld 2015 5‘113‘000 39‘740 2‘148 185 16 538‘530 892‘286 1‘031‘938 86.5 3 Abwasserzufluss in m Frischschlamm in m3 Klärschlammanfall in m3 Rechengut in t Sandgut Biogas produziert im Faulturm in m3 Strom Eigenproduktion in kWh Stromverbrauch total in kWh Eigendeckungsgrad in % 9 2014 6‘203‘000 38‘500 2‘169 187 20 510‘200 927‘983 861‘834 107.6 2013 6‘020‘000 37‘200 2‘057 171 27 t 509‘700 874‘527 849‘621 102.8 Abfallbewirtschaftung 2015 68.97 21.08 6.12 0.00 0.18 Kehricht/Sperrgut Grüngut Altglas Altpapier Altmetall 2014 71.89 22.34 8.23 0.00 0.39 2013 72.58 19.97 8.77 0.00 0.26 Bauverwaltung Im Jahr 2015 sind insgesamt 10 (Vorjahr 10) Baugesuche bei der Einwohnergemeinde Habsburg eingereicht worden. Per 31. Dezember 2015 waren 4 Baubewilligungen pendent (Vorjahr 2). Ein Bauprojekt unterlag nicht der Baubewilligungspflicht. Alle anderen Gesuche konnten bewilligt werden. Auf die bewilligten Baugesuche fallen: 3 An-/Umbauten, Sanierungen 6 Diverse Bauten (z.B. Umgebungsgestaltung, Gartenhäuschen, Photovoltaik etc.) 8 - Volkswirtschaft Betreibungsamt 2015 23 6 6 0 0 Gesamtzahl der Betreibungen Rechtsvorschläge Pfändungen Verlustscheine Konkursandrohungen 10 2014 15 4 3 0 0 2013 28 8 13 0 0 9 – Finanzen, Steuern Gemeindesteueramt / Steuerkommission Es fanden 2 Gesamtkommissionssitzungen statt. Von den Steuererklärungen 2014 sind per 31. Dezember 2015 81.6% (Vorjahr 74%) taxiert. Die Zielvorgaben des Kantons lagen bei 74.9%. Von den Jahren 2009 bis 2013 sind noch 35 Veranlagungen ausstehend. Antrag des Gemeinderates Vom Rechenschaftsbericht 2015 sei zustimmend Kenntnis zu nehmen. 11 TRAKTANDUM 3 Jahresrechnung 2015 Es wird darauf verzichtet, die detaillierten Auszüge zur Rechnung 2015 in dieser Broschüre abzudrucken. Es besteht die Möglichkeit, die Unterlagen während der Auflagefrist vom 27. Mai 2016 bis 10. Juni 2016 bei der Gemeindekanzlei Habsburg einzusehen oder auf der Homepage www.habsburg.ch herunterzuladen. Auf Wunsch stellt die Finanzverwaltung Habsburg die entsprechenden Unterlagen gerne als Kopie zur Verfügung. Die Gemeinde Habsburg befindet sich in einer komfortablen und stabilen finanziellen Lage. Das Ergebnis der Jahresrechnung 2015 ist im Vergleich mit dem Budget um Fr. 207‘000 besser ausgefallen. Gegenüber dem budgetierten Aufwandüberschuss von Fr. 70‘990 resultiert ein Ertragsüberschuss von Fr. 136‘105. Mit den Finanzkennzahlen werden die Verschuldung, Finanzierung und Leistungsfähigkeit beurteilt. Finanzkennzahlen Rechnung Budget Rechnung 2015 2015 2014 -2584.69 1000.21 -2584.24 -82.88% 35.73% -84.74% 0.17% -0.36% -0.08% 465.68% -455.91% 102.04% 9.59% 127.50% 17.78% 4.51% 13.52% 8.92% 9.41% 8.11% Nettoschuld I pro Einwohner Nettoverschuldungsquotient Zinsbelastungsanteil Eigenkapitaldeckungsgrad Selbstfinanzierungsgrad Selbstfinanzierungsanteil Kapitaldienstanteil Der Eigenkapitaldeckungsgrad zeigt, welche frei verfügbaren Reserven zur Deckung allfälliger Defizite bestehen. Ein Eigenkapitaldeckungsgrad von über 100% weist auf einen hohen Reservebestand hin. Der Selbstfinanzierungsgrad zeigt, welcher Anteil der Nettoinvestitionen aus eigenen Mitteln finanziert werden kann. Ein Selbstfinanzierungsgrad von über 100% weist auf eine hohe Eigenfinanzierung hin. Der Selbstfinanzierungsanteil gibt an, welcher Anteil des Ertrags zur Finanzierung der Investitionen aufgewendet werden kann. Er sollte nicht unter 10 % liegen. 12 Der Kapitaldienstanteil zeigt, wie stark der laufende Ertrag durch den Zinsendienst und die Abschreibungen belastet ist. Ein Wert bis 5 % ist gut. a) Einwohnergemeinde ohne Spezialfinanzierungen Erfolgsrechnung Rechnung Budget Rechnung 2015 2015 2014 1231‘942.50 1278‘370 1252‘432.54 Betrieblicher Aufwand ohne Abschreibungen Abschreibungen Betrieblicher Ertrag ohne Steuerertrag Steuerertrag Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit Ergebnis aus Finanzierung Ausserordentliches Ergebnis Gesamtergebnis Erfolgsrechnung 131‘858.00 88‘908.90 1368‘206.55 93‘314.90 42‘789.83 0.00 +136‘104.73 131‘900 61‘150 1241‘750 -107‘370 36‘380 0 -70‘990 131‘858.00 88‘221.95 1341‘517.55 45‘448.96 40‘323.66 131‘858.00 +217‘630.62 (+ =Ertrags-, / - = Aufwandüberschuss) Die gesetzliche Ausgabendeckung gemäss § 87a Gemeindegesetz ist erreicht, d.h., Aufwand inkl. Passivzinsen und Abschreibungen konnten durch den Ertrag gedeckt werden. Das mittelfristige Haushaltgleichgewicht gemäss § 88g Gemeindegesetz ist eingehalten. Investitionsrechnung Rechnung Budget Rechnung 2015 2015 2014 263‘890.20 636‘400 170‘693.20 1‘277.00 1‘300 0.00 -262‘613.20 -635‘100 -170‘693.20 267‘962.73 60‘910 217‘630.62 +5‘349.53 -574‘190 +46‘937.42 Investitionsausgaben Investitionseinnahmen Ergebnis Investitionsrechnung Selbstfinanzierung Finanzierungsergebnis (+ = Finanzierungsüberschuss / - = Finanzierungsfehlbetrag) 13 b) Wasserwerk Erfolgsrechnung Rechnung Budget Rechnung 2015 2015 2014 Betrieblicher Aufwand ohne Abschreibungen 38‘937.70 46‘700 38‘846.95 Abschreibungen 8‘480.75 8‘600 7‘115.85 Betrieblicher Ertrag ohne Auflösung passivierter 47‘079.00 45‘550 45‘186.90 Investitionsbeiträge Planmässige Auflösung passivierter Investitions3‘687.25 0 0.00 beiträge (Anschlussgebühren) * Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit 3‘347.80 -9‘750 -775.90 Ergebnis aus Finanzierung 1‘516.25 2‘100 1‘765.80 Ausserordentliches Ergebnis 0.00 0 7‘115.85 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung 4‘864.05 -7‘650 8‘105.75 (+ = Ertrags- / - = Aufwandüberschuss) *Ab 01.01.2015 werden Anschlussgebühren über 20 Jahre erfolgswirksam aufgelöst. Investitionsrechnung Rechnung Budget Rechnung 2015 2015 2014 Investitionsausgaben 148‘262.90 0 4‘965.76 Investitionseinnahmen 17‘259.40 5‘000 73‘745.10 Ergebnis Investitionsrechnung 5‘000 68‘779.34 131‘003.50 Selbstfinanzierung 9‘657.55 950 8‘105.75 Finanzierungsergebnis 5‘950 76‘885.09 (+ = Finanzierungsüberschuss / - = Finanzierungsfehl- 121‘345.95 betrag) Die Investitionsausgaben betreffen die Sanierung der Wasserleitung in der Oberdorfstrasse. Fr. 535‘770.22 Fr. 9‘657.55 Fr. 148‘262.90 Fr. 17‘259.40 Fr. 414‘424.27 Guthaben per 01.01.2015 plus Eigenfinanzierung pro 2015 minus Investitionsausgaben 2015 plus Investitionseinnahmen 2015 Nettovermögen per 31.12.2015 14 c) Abwasserbeseitigung Erfolgsrechnung Rechnung Budget Rechnung 2015 2015 2014 Betrieblicher Aufwand ohne Abschreibungen 47‘697.40 58‘100 46‘543.50 Abschreibungen 12‘991.20 12‘800 14‘336.20 Betrieblicher Ertrag ohne Auflösung passivierter 57‘381.70 56‘000 51‘310.25 Investitionsbeiträge Planmässige Auflösung passivierter Investitions- 12‘997.35 0 0.00 beiträge (Anschlussgebühren) * Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit 9‘690.45 -14‘900 -9‘569.45 Ergebnis aus Finanzierung 2‘659.55 2‘750 2‘584.75 Ausserordentliches Ergebnis 0.00 0 14‘336.20 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung 12‘350.00 -12‘150 7‘351.50 (+ = Ertrags- / - = Aufwandüberschuss) *Ab 01.01.2015 werden Anschlussgebühren über 20 Jahre erfolgswirksam aufgelöst. Investitionsrechnung Rechnung Budget Rechnung 2015 2015 2014 Investitionsausgaben 0.00 0 6‘423.99 Investitionseinnahmen 30‘550.00 10‘000 259‘947.05 Ergebnis Investitionsrechnung 30‘550.00 10‘000 253‘523.0 6 Selbstfinanzierung 12‘343.85 650 7‘351.50 Finanzierungsergebnis 42‘893.85 10‘650 260‘874.5 (+ = Finanzierungsüberschuss / - = Finanzierungsfehl6 betrag) Fr. 939‘765.97 Fr. 12‘343.85 Fr. 0.00 Fr. 30‘550.00 Fr. 982‘659.82 Guthaben per 01.01.2015 plus Eigenfinanzierung pro 2015 minus Investitionsausgaben 2015 plus Investitionseinnahmen 2015 Nettovermögen per 31.12.2015 15 d) Abfallwirtschaft Erfolgsrechnung Rechnung Budget Rechnung 2015 2015 2014 21‘307.20 27‘600 23‘257.55 5‘913.75 5‘900 5‘913.75 28‘194.50 25‘800 29‘862.50 973.55 -7‘700 691.20 116.05 150 128.55 0.00 0 5‘913.75 1‘089.60 -7‘550 6‘733.50 Betrieblicher Aufwand ohne Abschreibungen Abschreibungen Betrieblicher Ertrag Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit Ergebnis aus Finanzierung Ausserordentliches Ergebnis Gesamtergebnis Erfolgsrechnung (+ = Ertrags- / - = Aufwandüberschuss) Investitionsrechnung Rechnung Budget Rechnung 2015 2015 2014 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7‘003.35 -1‘650 6‘733.50 7‘003.35 -1‘650 6‘733.50 Investitionsausgaben Investitionseinnahmen Ergebnis Investitionsrechnung Selbstfinanzierung Finanzierungsergebnis (+ = Finanzierungsüberschuss / - = Finanzierungsfehlbetrag) Fr. 41‘008.05 Fr. 7‘003.35 Fr. 0.00 Fr. 0.00 Fr. 48‘011.40 Guthaben per 01.01.2015 plus Eigenfinanzierung pro 2015 minus Investitionsausgaben 2015 plus Investitionseinnahmen 2015 Nettovermögen per 31.12.2015 Haben Sie Fragen zur Rechnung oder zu einzelnen Themen im Speziellen? Senden Sie uns Ihre Fragen via Post oder via Mail an: [email protected]. Die Mitglieder des Gemeinderates und das Verwaltungsteam stehen Ihnen gerne für Auskünfte zur Verfügung. Prüfungsbericht der Finanzkommission: Die Finanzkommission hat die Rechnung 2015 der Einwohnergemeinde geprüft und für richtig befunden. Sie beantragt die Genehmigung. Antrag des Gemeinderates Die Jahresrechnung 2015 der Einwohnergemeinde, inkl. Eigenwirtschaftsbetriebe, sei zu genehmigen. 16 TRAKTANDUM 4 Kreditbegehren über Fr. 30‘000.00 (Kostendach) für den Einbau einer Küche im Schulzimmer für textiles Werken Ausgangslage Im Vereinszimmer des Gemeindehauses führt der Verein Tagesstrukturen Habsburg an 4 Tagen pro Woche den Mittagstisch für die Habsburger Schülerinnen und Schüler durch. Die Nachfrage ist gross. Die Küche stösst an ihre Kapazitätsgrenze. Eine weitere schwierige Thematik ist die Gewährleistung der Sicherheit für die spielenden Schülerinnen und Schüler rund um das Gemeindehaus in der Mittagspause. Auf der Suche nach einem geeigneteren Standort zeigte sich schnell, dass nur das Schulhaus Habsburg in Frage kommen kann. Der Gemeinderat wurde ersucht, die Möglichkeit eines Kücheneinbaus im Zimmer für textiles Werken abzuklären. Begründung Ursprünglich startete der Verein Tagesstrukturen im Jahr 2014 mit 16 Mittagessen pro Woche. Ab Schuljahr 2015/2016 werden 45 Mittagessen pro Woche ausgegeben. Die Küche im Vereinszimmer stösst an ihre Kapazitätsgrenze. Der Platz, um Mittagessen zuzubereiten und an die Kinder auszugeben, ist ungenügend. Bereits heute wird das Mittagessen teilweise zu Hause von den Betreuungspersonen zubereitet und mitgebracht. Nach dem Mittagessen haben die Kinder das Bedürfnis, ihren Bewegungsdrang auszuleben. Die Umgebung des Gemeindehauses ist dafür wenig geeignet. Die Dorfstrasse ist zu nahe und zu unübersichtlich. Um die Sicherheit besser zu gewährleisten, müsste eine weitere Betreuungsperson als Aufsicht engagiert werden. Der grosse und kindergerechte Spielplatz beim Schulhaus hingegen lässt ein gefahrenloses Spielen zu. Kosten Die Walker Architekten AG, Brugg, hat einen Kostenvoranschlag für den Kücheneinbau im Schulzimmer erstellt. Die Kosten präsentieren sich wie folgt: 17 Gebäude Elektroanlagen Sanitäranlagen Kücheneinrichtungen Honorare 3‘000.00 1‘000.00 17‘200.00 3‘000.00 Fr. 24‘200.00 Fr. Fr. 150.00 450.00 Fr. 600.00 Fr. Fr. 2‘700.00 2'500.00 Fr. 5‘200.00 Fr. Fr. Fr. Fr. Baunebenkosten und Übergangskonten Muster, Modelle, Vervielfältigung Versicherungen Reserve Unvorhergesehenes +/- 10 % Reserve Fr. 30‘000.00 Total Die detaillierten Offerten befinden sich in den Auflageakten. Die beantragten Fr. 30‘000.00 verstehen sich als oberstes Kostendach. Der Gemeinderat wird bemüht sein, die Kosten so tief als möglich zu halten. Nutzen Neben der Nutzung für den Mittagstisch dient die Küche auch der Schule als weitere Möglichkeit, den Unterricht abwechslungsreich und kreativ zu gestalten. Fazit Der Gemeinderat ist überzeugt, dass die Verlegung des Mittagstisches vom Vereinszimmer in das Schulhaus aus sicherheitstechnischen und wirtschaftlichen Gründen richtig ist. Der Wechsel ermöglicht die Weiterführung des Mittagstisches und dient einerseits der Sicherheit der Kinder sowie andererseits der Unterrichtsqualität. 18 Antrag des Gemeinderates Das Kreditbegehren über Fr. 30‘000.00 (Kostendach) für den Einbau einer Küche im Schulzimmer textiles Werken des Schulhauses Habsburg sei zu genehmigen. 19 TRAKTANDUM 5 Kreditbegehren über Fr. 15‘000.00 zuzüglich MwSt als Architektenhonorar für die Erarbeitung eines Bauprojektes Dachsanierung Schulhaus Habsburg Ausgangslage Das Schulhaus Habsburg wurde 1976 erbaut und später durch einen Anbau erweitert. 2011 wurden die Innenräume renoviert und die Fassade neu gestrichen. Als nächster Schritt soll die Sanierung des Daches Hauptgebäude realisiert werden. Mit dieser Sanierung werden sowohl energetische wie auch betriebliche Mängel behoben. Namentlich sind dies: - - Reduktion Energieverbrauch Verbesserung Luftdichtigkeit Gebäudehülle (Verbesserung Behaglichkeit) Verbesserung Sicherheit (Stuhllager nicht mehr offen zu Turnbereich) Rückbau Teeküche im Dachgeschoss Weiter soll der Einbau einer Photovoltaikanlage geprüft werden. Weiteres Vorgehen / Terminplan Um das detaillierte Bauprojekt der Dachsanierung auszuarbeiten, unterbreitet die Walker Architekten AG, Brugg, eine Honorarofferte. Als Kostendach werden Fr. 15‘000.00 exkl. MWSt veranschlagt. Nach Genehmigung des vorliegenden Kreditbegehrens wird die Walker Architekten AG ein detailliertes Bauprojekt mit Kostenvoranschlag ausarbeiten. Es ist geplant, dieses der Einwohnergemeindeversammlung vom 18. November 2016 zur Genehmigung zu unterbreiten. Die Ausführung der Sanierung ist für Frühling/Sommer 2017 geplant. Antrag des Gemeinderates Das Kreditbegehren über Fr. 15'000.00 exkl. MwSt als Architektenhonorar für die Erarbeitung eines Bauprojektes Dachsanierung Schulhaus Habsburg sei zu genehmigen. 20 TRAKTANDUM 6 Einführung eines Spesenreglements für Funktionäre der Gemeinde Habsburg Ausgangslage Die Funktionäre der Gemeinde Habsburg notieren ihre Aufwendungen auf einem Abrechnungsformular und übermitteln dieses vor Jahresende zur Auszahlung an die Finanzverwaltung. Die Rahmenbedingungen sind nur dürftig und für aussenstehende kaum nachvollziehbar dokumentiert. Im Rahmen der Rechnungsprüfung für das Jahr 2013 hat die Finanzkommission die Spesenabrechnungen des Gemeinderates und der Schulpflege vertieft untersucht und dabei festgestellt, dass mit den vorhandenen Grundlagen eine effektive Prüfung nicht möglich ist. Zur Steigerung der Transparenz hat sie die Erstellung eines Spesenreglements für die Funktionäre der Gemeinde Habsburg empfohlen. Diesem Wunsch ist der Gemeinderat nachgekommen. Das Spesenreglement kann während der Aktenauflage bei der Gemeindekanzlei eingesehen resp. auf der Homepage www.habsburg.ch heruntergeladen werden. Änderungen gegenüber der bisherigen Praxis Das Spesenreglement stützt sich grundsätzlich auf die bisherige Praxis und die anlässlich der Einwohnergemeindeversammlung vom 23. November 2012 beschlossenen Tarife. Folgende Anpassungen wurden berücksichtigt: - - Die Besoldung der Schulpflege wird neu nicht mehr durch den Gemeinderat sondern durch die Einwohnergemeindeversammlung festgelegt. Der Schulpflege wird neu eine jährliche pauschale Spesenentschädigung von Fr. 500.00 pro Mitglied für Telefon, Büromaterial (inkl. Toner), Fahrspesen und Verpflegungskosten ausbezahlt. Das Spesenreglement wurde an der Einwohnergemeindeversammlung vom 12. Juni 2015 zurückgewiesen mit dem Auftrag, Finanzkommission und Schulpflege in die Erarbeitung miteinzubeziehen. Dies ist in der Zwischenzeit geschehen. 21 Antrag des Gemeinderates Das Spesenreglement sei zu genehmigen und per 1. Januar 2017 in Kraft zu setzen. 22 TRAKTANDUM 7 Gesuch um ordentliche Einbürgerung Folgender ausländischer Staatsangehöriger ersucht um ordentliche Einbürgerung in der Gemeinde Habsburg: Vida, Vincent Stefan (m), geb. 1994, deutscher Staatsangehöriger, wohnhaft in Habsburg, Mattenweg 199 Allgemeine Bemerkung Seit 1. Januar 2014 ist das revidierte Gesetz über das Kantons- und Gemeindebürgerrecht (KBüG) sowie die revidierte Verordnung über das Kantons- und das Gemeindebürgerrecht (KBüV) in Kraft. Das Verfahren der ordentlichen Einbürgerung hat einige Änderungen erfahren. So haben die Einwohnerinnen und Einwohner neu die Möglichkeit, im Rahmen eines 30tägigen Publikationsverfahrens schriftliche Eingaben zur gesuchstellenden Person einzureichen, welche in die Beurteilung der Integration miteinbezogen werden. Die gesuchstellenden Personen müssen neu den obligatorischen staatsbürgerlichen Test absolvieren, welcher durch den Kanton vorgeschrieben ist. Weiter ist im Rahmen eines Sprachtests nachzuweisen, dass die Sprachkompetenz „Hörverständnis“ ausreichend ist. Anlässlich des Einbürgerungsgespräches wird die Sprachkompetenz „Sprechen“ sowie die ausreichende Integration in die schweizerischen, kantonalen und kommunalen Verhältnisse geprüft. Aufgrund des Persönlichkeitsschutzes sind nur noch wenige Personendaten in der Botschaft an die Gemeindeversammlung zulässig. Den Stimmberechtigten steht zu jedem Einbürgerungsgesuch ein Bericht des Gemeinderates zur Einsicht offen. Kein Referendum Die Beschlüsse über die Zusicherung des Gemeindebürgerrechtes unterstehen in jedem Fall nicht dem fakultativen Referendum. Dies ergibt sich aus dem Urteil des Bundesgerichtes, wonach über Einbürgerungen nicht an der Urne entschieden werden darf. Prüfungsergebnis des Gemeinderates Der Gemeinderat hat die Einbürgerungsgesuche und die Bewerber geprüft und konnte feststellen, dass der Gesuchsteller und die Gesuchstellerin die Voraussetzungen zur Einbürgerung erfüllen und ausreichend in die schweizerischen, kantonalen und kommunalen Verhältnisse integriert sind. 23 Antrag des Gemeinderates Dem Gesuchsteller Vida, Vincent Stefan (m), geb. 1994, deutscher Staatsangehöriger, wohnhaft in Habsburg, Mattenweg 199 sei das Gemeindebürgerrecht der Gemeinde Habsburg zuzusichern. 24 TRAKTANDUM 8 Verschiedenes Unter diesem Traktandum informiert der Gemeinderat über wichtige pendente Geschäfte. 25 Gemeinde, 5245 Habsburg Stimmrechtsausweis für Gültig für die Einwohnergemeindeversammlung vom 10. Juni 2016 Dieses Blatt ist abzutrennen und am Eingang des Versammlungslokals abzugeben.