Deutsche-Chinesisches Projekt Qualitätsinfrastruktur

Deutsch-Chinesisches Projekt
Qualitätsinfrastruktur
„Themenbereich Spielzeugsicherheit“
Chinese -German project
Quality infrastructure
„Toy Safety“
Bildungs- und Ausbildungsprogramme für chinesische
Mitarbeiter in Bezug auf die Spielzeugentwicklung, Fertigung und
Produktion in China.
Aus- und Weiterbildung zur
„Geprüften Spielzeugsicherheitsfachkraft China – GSC“
Education and training programs for Chinese employees in relation
to the toy development, manufacturing and production in China.
Training for
"Audited toy safety expert China - GSC"
Ein Projekt der Bundesrepublik Deutschland und der Volksrepublik China im Rahmen
der Tätigkeiten der Arbeitsgruppe „Produktsicherheit“
A project of the Federal Republic of Germany and the Republic of China as a part of the
activities of the Working Group "product safety"
Training for Chinese employees - Toy Safety
Introduction
A high quality and the safety of the products are in particular in
the field of Toys an indispensable "must". To ensure this, it is
necessary to establish in the companies that manufacture toys or
trade them commercially, a very well-functioning quality
management system, which ensures that the quality assurance
functions optimally and the staff is informed about the standards
to be complied with and properly trained on this.
This may become difficult, if the goods are manufactured or
finished outside the EU. After a majority of the toys that are
placed on the European market are actually produced in the Far
East, the Asian region and specifically the Chinese supplier market
applies attention.
The 2009 by the Federal Republic of Germany and the Republic of
China established Sino-German working group "product safety"
will help ensure that the
high European quality standards can be
communicated and implemented in China.
Technical trade barriers between
Germany and China should be
broken down by bilateral exchanges
and in addition, as fars as possible
by alignment of the regulatory conditions
The aim: The quality standards in Germany
and China should harmonize to a greater extent.
Ausbildung für chinesische Mitarbeiter - Spielzeugsicherheit
Einführung in das Thema
Eine hochwertige Qualität und die Sicherheit der Produkte sind
insbesondere im Bereich der Spielwaren ein unabdingbares
„Muss“. Um dies zu gewährleisten, bedarf es in den Unternehmen,
die Spielzeuge herstellen oder damit Handel betreiben, eines sehr
gut funktionierenden Qualitätsmanagements, welches sicherstellt,
dass die Qualitätssicherung optimal funktioniert und die
Belegschaft über die einzuhaltenden Standards informiert und
entsprechend geschult ist.
Schwierig kann dies werden, wenn die Waren außerhalb der EU
hergestellt oder veredelt werden. Nachdem ein Großteil der auf
dem europäischen Markt in Verkehr gebrachten Spielzeuge
tatsächlich in Fernost produziert werden, gilt hier dem asiatischen
Raum und speziell dem chinesischen Lieferantenmarkt besondere
Aufmerksamkeit.
Die 2009 von der Bundesrepublik Deutschland und der
Volksrepublik China eingerichtete deutsch-chinesische Arbeitsgruppe „Produktsicherheit“ will dazu beitragen, dass die hohen
europäischen Qualitätsstandards auch in
China kommuniziert und umgesetzt
werden können.
Technische Handelsbarrieren zwischen
Deutschland und China sollen durch
bilateralen Austausch abgebaut und
im Weiteren, soweit möglich,
regulatorische Bedingungen angeglichen werden.
Das Ziel:
Die Qualitätsstandards in Deutschland und China
sollen künftig mehr miteinander harmonieren.
Training for Chinese employees - Toy Safety
The project – and its objective
The German / European toy safety law is complex and hardly
manageable. More difficulties are caused by the fact, that in spite
of apparent Europe-wide harmonization quite deviations from
the Community rules / standards are in existence, whose
observance is essential for the marketability on the national
market.
It would significantly meet the basic idea of the Working Group
"product safety", if the necessary knowledge and information
about level of toy safety to be observed would be taught and
could be immediately available not only to the commercialisers,
but also to the actual manufacturers of the toys - most of whom
are based in China.
The manufacturer should in any case be able to assess in each
individual case, what requirements a toy must meet to be
marketable on the German / European market. To convey for this
purpose the
necessary knowledge not only the actual
toy safety directive but the basic
knowledge about German / European
standard relationships and the
requirements for a efficient quality
management and its implementation
in practice should be communicated.
To improve this an innovative training
method was developed for Chinese
economic actors, which is to promote a
better understanding in German / European toy safety law and a
more effective compliance with the German / European product
requirements.
Ausbildung für chinesische Mitarbeiter - Spielzeugsicherheit
Projekthintergrund und Projektziel
Das deutsche/europäische Spielzeugsicherheitsrecht ist komplex und
kaum überschaubar. Weitere Schwierigkeiten verursacht, dass trotz
scheinbarer europaweiter Harmonisierung es durchaus nationale
Abweichungen von den gemeinschaftsrechtlichen Vorgaben
Standard gibt, deren Beachtung für die Verkehrsfähigkeit auf dem
jeweiligen nationalen Markt unabdingbar ist.
Dem Grundgedanken der Arbeitsgruppe „Produktsicherheit“ würde
es erheblich entgegenkommen, wenn das notwendige Wissen und
Informationen über das einzuhaltende Maß an Spielzeugsicherheit
nicht nur den Inverkehrbringern, sondern auch den tatsächlichen
Herstellern der Spielzeuge - deren Gros in China ansässig ist nahegebracht würden und unmittelbar zur Verfügung stehen
könnten.
Der Hersteller sollte jedenfalls in jedem Einzelfall beurteilen können,
welche Anforderungen ein Spielzeug erfüllen muss, damit
es auf dem deutschen/europäischen Markt verkehrsfähig ist. Um
die hierzu erforderlichen Kenntnisse zu vermitteln soll nicht nur
das eigentliche Spielzeugsicherheitsrecht
sondern, zum Verständnis, auch die
grundlegenden Kenntnisse zum
deutschen/europäischen Normgeflecht
und der Anforderungen an ein
effizientes Qualitätsmanagement und
dessen Umsetzung in der Praxis
kommuniziert werden. Hierzu wurde
in diesem Projekt ein innovatives
Schulungsverfahren für chinesische
Wirtschaftsakteure in deutschem/
europäischem Spielzeugsicherheitsrecht
entwickelt und umgesetzt, das ein besseres Verständnis und eine
effizientere Einhaltung der deutschen/europäischen
Produktanforderungen fördern soll.
Training for Chinese employees - Toy Safety
The project implementation
The project was developed in collaboration with the Federal
Ministry for Economic Affairs and Energy (BMWi), Berlin,
accompanied by the Deutschen Gesellschaft für Internationale
Zusammenarbeit (GIZ), Eschborn and DVSI - Deutscher Verband
der Spielwarenindustrie e.V., Nürnberg, and elaborated by the
project partners JAGO-Projektbetreuung, Birenbach/Göppingen
and the project partners SGS Group Germany, Hamburg.
To start with, legal hierarchies and their
general legal principles and by this means
the judicial system and the application of
law in Germany were described.
Expanding all European requirements have
been compiled on toys and their adjoining
areas and the relevant requirements
supplemented by the normative definitions.
Subsequently, the practical implementation
of the requirements has been shown in
detail, explained and a supplier evaluation
system elicited and elaborated.
On basis of this fundamental technical publications the approach
to education and training and the educating issues were derived.
As part of the project from November 2015 the practical in China
will be conducted by representatives of the German Association
of the Toy Industry (DVSI) and by independent experts for goods
inspections and legal scholars.
Ausbildung für chinesische Mitarbeiter - Spielzeugsicherheit
Die Projektumsetzung
Das Projekt wird im Rahmen einer Public Private Partnership (PPP)
zwischen der deutschen Gesellschaft für Internationale
Zusammenarbeit (GIZ), Eschborn und der JAGO-Projektbetreuung,
Birenbach/Göppingen durch das Bundesministerium für Wirtschaft
und Energie (BMWi), Berlin gefördert. Die Schulung wurde in
Zusammenarbeit mit der SGS Group Germany, Hamburg und DVSI Deutscher Verband der Spielwarenindustrie e.V., Nürnberg
erarbeitet.
Dazu wurden zunächst die gesetzlichen Hierarchien und die
allgemeinen juristische Grundsätze zur Normenhierarchie und
damit das Rechtsgefüge und die Rechtsanwendung in Deutschland
dargestellt.
Erweiternd wurden alle europäischen Anforderungen an Spielzeuge
und deren Grenzbereiche zusammengestellt
und die relevanten Anforderungen um die
normativen Festlegungen ergänzt. Nachfolgend
wurde die praktische Umsetzung der
Anforderungen detailliert dargestellt, erläutert
und eine Lieferantenbewertungssystematik
eruiert bzw. ausgearbeitet.
Auf der Basis dieser fachlichen Grundlagen
wurde dann die Vorgehensweise bei der Aus- und Weiterbildung
erarbeitet und die Themeninhalte strukturiert.
Im Rahmen des Projekts finden seit November 2015 Schulungen in
China und ab 2016 auch in Hong Kong statt, wobei das praxisnahe
Training von Vertretern des Deutschen Verbandes der
Spielwarenindustrie e.V. (DVSI) aus dem Bereich des
Qualitätsmanagement, unabhängigen Sachverständigen für
Warenprüfungen sowie Rechtswissenschaftlern durchgeführt wird.
Training for Chinese employees - Toy Safety
The detailed topics of the training course
The extensive topic of European toy safety law and the requirements for toys in Germany was divided into the following subject
areas. As part of the training action on the basis of a process flow of
the product creation "from the product idea to series production“
will be explained
The individual subject areas of education and training (an excerpt):
Law in Germany
Legal system, European legal references
Dealing with the rules
Law in relation to toys and Commodities
Directives, regulations, standards, guidelines
Basics for conformity assessment
Classification of toys
Labelling and warnings
Standard Series EN 71
REACH - chemical Requirements
Examination of saliva and perspiration
Textile Physics (perspiration fastness, rub fastness, care, etc.)
Toys as a food material or article
Cosmetics for children marking, testing, registration BVL
Electromagnetic compatibility (EMC)
Radio and toys (R & TTE)
Electric Toys - ElektroG (ROHS)
Battery regulation, LED, laser, Transformer for Toys
Packaging Ordinance
Documentation Requirements
Quality Management Basics
Philosophy and strategy of a management system,
Quality management, product realization
Measurement, Analysis and Improvement, FMEA/AQL
Process Management - Quality Assurance Basics
Inspection planning, monitoring
Rraceability
Ausbildung für chinesische Mitarbeiter - Spielzeugsicherheit
Die Themeninhalte der Aus- und Weiterbildung im Detail
Das umfangreiche Themengebiet des europäischen Spielzeugsicherheitsrechts und der Anforderungen an Spielzeuge in Deutschland
wurde in die nachfolgenden Themengebiete untergliedert. In der
Aus- und Weiterbildungsmaßnahme wird dann anhand eines
Prozessablaufes der die Produktentstehung „Von der Produktidee
bis zur Serienlieferung“ beschreibet erläutert.
Die einzelnen Themengebiete der Aus- und Weiterbildung (Auszug):
Recht in Deutschland
Rechtsordnung, Europarechtliche Bezüge
Umgang mit den Vorschriften
Recht in Bezug auf Spielwaren
Richtlinien, Verordnungen, Normen, Leitlinien
Grundlagen zur Konformitätsbewertung
Klassifizierung von Spielzeug
Kennzeichnung und Warnhinweise
Normenreihe EN 71Mechanisch physikalisch - Struktur der
REACh - chemische Anforderungen
Prüfung der Speichel- und Schweißechtheit
Textilphysik (Schweißechtheit, Reibechtheit, Pflege usw.)
Spielzeug als Lebensmittelbedarfsgegenstand
Kosmetik für Kinder Kennzeichnung, Prüfung, Anmeldung BVL
Elektromagnetische Verträglichkeit (EMV)
Funk und Spielzeug ( R&TTE)
Elektrisches Spielzeug – ElektroG (ROHS)
Batterieverordnung, LED, Laser, Transformatorspielzeug
Verpackungsverordnung
Dokumentationsanforderungen
Qualitätsmanagement Grundlagen
Philosophie und Strategie eines Managementsystems,
Qualitätsmanagementsystem, Planung der Produktrealisierung
Messung, Analyse und Verbesserung, FMEA / AQL
Prozessmanagement - Qualitätssicherung Grundlagen
Prüfplanung, Serienüberwachung
Rückverfolgbarkeit
Ausbildung für chinesische Mitarbeiter - Spielzeugsicherheit
Die Projektpartner / Mitwirkende
GIZ-Eschborn GmbH
Deutsche Gesellschaft für Internationale
Zusammenarbeit (GIZ)
SGS Hamburg
SGS Group Germany + Hong Kong Limited
DVSI–Nürnberg
Deutscher Verband der Spielwarenindustrie
JAGO Projektbetreuung Jürgen Jagoschinski-Birenbach
(Projektleitung)
Ansprechpartner:
DVSI – Nürnberg
Jürgen Jagoschinski, Wiesentalstr. 34
D – 90419 Nürnberg
[email protected]
SGS Group Germany
Bernd Jiptner SGS Group Germany,
Rödingsmarkt 16, D-20495 Hamburg,
[email protected]
Weiterführende Fachbücher:
1. Grundlagen des europäischen Spielzeugsicherheitsrechts
und der Anforderungen an Spielzeuge in Deutschland –
Eine Einführung.
Deutsch / Englisch, jeweils 230 Seiten
(69,95 €)
2. Die praktische Umsetzung der Grundlagen des
europäischen Spielzeugsicherheitsrechts und der
Anforderungen an Spielzeuge in Deutschland –
Der Praxisleitfaden
Deutsch / Englisch, jeweils 575 Seiten
(89,95 €)
Herausgeber:
JAGO Projektbetreuung, Jürgen Jagoschinski
Lerchenweg 9, D – 73102 Birenbach/Göppingen
www.jago-projektbetreuung.de
E-Mail: [email protected]
Ausbildung für chinesische Mitarbeiter - Spielzeugsicherheit
Herausgeber / Publisher
JAGO-Projektbetreuung
Jürgen Jagoschinski
Lerchenweg 9
D-73102 Birenbach / Göppingen
[email protected]
www.jago-projektbetreuung.de
Wissenswertes / Find out more
Ansprechpartner / Contact
DVSI – Nürnberg - Jürgen Jagoschinski
Wiesentalstr. 34 - D – 90419 Nürnberg
[email protected]
SGS Group Germany - Bernd Jiptner
Rödingsmarkt 16 - D-20495 Hamburg,
[email protected]
SGS Hong Kong Limited - Wai Hung Cheung
Consumer and Retail - Hardline - Key Account Executive
5/F Manhattan Centre, 8 Kwai Cheong Road, Kwai Chung, NT,
Hong, Kong
[email protected]
Nächste Weiterbildungstermine / Next training
Hongkong 07. – 09.11.2016 - Sprache / Language Englisch
Shenzhen 15. – 17.03.2016 - Sprache / Language Mandarin
Ausbildungskosten / Training costs
Shenzhen 690 € / 4.960 CNY / 754 $ (+VAT)
Hong Kong 790 € / 5.680 CNY / 862 $ (+VAT)
Anmeldung unter / Enrolment under
[email protected]
[email protected]
[email protected]