2006 Annual report on the state of the drugs problem in Europe

Neue Konsummuster?!
Aktuelles aus Monitoring und
Frühwarnsystem
Roland Simon
Urbane Lebensstile und Substanzkonsum
Bayerische Akademie für Suchtfragen,
München, 13. Juli 2011
Themen
•
•
•
•
•
Vorbemerkungen
Monitoringsysteme: Veränderungen?
Frühwarnsystem(FWS): Veränderungen?
Konsummuster
Wie weiter?
2
Vorbemerkungen
3
EBDD
Vorbemerkungen
Monitoring
• Eine dezentralisierte Agentur der EU
FWS
Konsummuster
Zukunft
• 1993 gegründet, seit 1995 in Funktion
• in Lisbon, Portugal
• 105 Mitarbeiter
“The hub of drug-related information in the EU”
4
Themenbereiche
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
Konsummuster
Zukunft
Situation
• Prävalenz und Konsummuster in der Bevölkerung
• Prävalenz und Konsummuster bei problem drug use
• Drug bezogene Infektionskrankheiten
(HIV, HCV, HBV)
• Drogen bezogene Todesfälle und Morbidität von
Drogenkonsumenten
• Nachfrage nach Drogenbehandlung
• Drogenmarkt
Frühwarnsystem
• Early warning system: New threats & developments
(council decision)
5
Themenbereiche
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
Konsummuster
Interventionen
• Prävention, Behandlung, Harm reduction und
Reintegration
• Best practice
• Supply reduction Aktivitäten
Politik und Recht
Zukunft
6
Datengrundlage
• Datenerhebung
Vorbemerkungen
Monitoring
• Nationale Knotenpunkte in
jedem Land
• Jährliches Reporting
mit einheitlichen Tools
FWS
Konsummuster
Zukunft
• Methode
• Jährliche Expertengruppen
• Ad-hoc Arbeitsgruppen
• Focus: Europäischer
“added value”
27 Members States +
Norway, Croatia and Turkey
7
Weitere Entwicklung
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
Konsummuster
Zukunft
• Kandidatenländer: Kroatien, the former Yugoslav
Republic of Macedonia, Montenegro, Türkei.
• Potentielle Kandidaten: Albanien, Bosnien und
Herzegovina, Serbien, Kosovo under UN Security
Council Resolution 1244/99, Island
8
Einschränkungen
Vorbemerkungen
Monitoring
•
Konsumenten statt Konsummuster
•
Kombination verschiedener Information
•
Hypothesen statt Analyse
•
Übersicht statt Detailtiefe
FWS
Konsummuster
Zukunft
9
Montoringsysteme:
Neue Konsummuster?
10
Heroin
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
Konsummuster
Zukunft
Europas größtes Drogenproblem
Insgesamt stabile Situation
Rund 1.3 Millionen Problemkonsumenten
in EU und Norwegen:
0.4 % der Erwachsenen
Jüngere nationale Schätzungen :
0.1 - 0.8 % der Erwachsenen
11
Klienten in Opiatsubstitution
Vorbemerkungen
Post-2004
400000
Pre-2004
300000
200000
100000
20
09
20
08
20
07
20
05
20
03
20
01
/2
00
2
0
19
97
/1
99
8
Zukunft
500000
19
95
Konsummuster
600000
19
93
FWS
700000
Clients in substitution treatment
Monitoring
800000
12
Zahl der Beschlagnahmungen von
Heroin und Menge (Schätzungen)
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
Konsummuster
Zukunft
13
Weitere Fakten
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
Konsummuster
Zukunft
Indirekte Indikatoren zeigen stabile bis rückläufige
Trends
IV Konsumenten: 750.000 – 1 Million in EU und
Norwegen: 0.25 % der erwachsenen Bevölkerung
Tendenz fallend
Delikte: leichter Anstieg 2005 – 2008
14
Heroin: Konsummuster
Vorbemerkungen
Monitoring
Lokale Anstiege? Wien, Frankreich
Jüngere Konsumenten, kein IV Konsum,
Verfügbarkeit ist wichtig
FWS
Konsummuster
Zukunft
Hinweise auf Zunahme synthetischer Opiate:
Fentanyl zunehmendes Problem in Estland
“Heroin draught” in UK, Irland in 2011 >> Effekte ?
Rückgang des Anteils an IDUs
(Opiatkonsumenten bei Behandlungsbeginn)
15
Prävalenz des
Kokainkonsums
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
Konsummuster
Lebenszeitprävalenz: 14.5 Millionen (4.3 %)
4 Million haben Kokain im letzen Jahr konsumiert (1.2 %)
Zukunft
3 Millionen davon waren zwischen 15 und 34
16
Konsum im Jahreszeitraum bei
jungen Erwachsenen in Europa,
Australien, Canada, USA
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
Konsummuster
Zukunft
17
Vorbemerkungen
Monitoring
Trends im
Konsum von
Kokain
im letzten
Jahr
FWS
Konsummuster
Zukunft
Junge
Erwachsene
18
Weitere Fakten
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
Konsummuster
Rund 1000 Kokaintote in 2008
Zunahmen in Spanien und UK (verdoppelt 2003-2008)
Beschlagnahmungen:
Zahl steigt seit 20 Jahren:
Menge seit 2006 rückläufig:
99.000 in 2009
49 t in 2009
Preis und Reinheit in den meisten Ländern rückläufig
Zukunft
19
Ecstasy und Amphetamine
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
Konsummuster
Zukunft
2 Millionen junge
Erwachsene (1.4 %)
haben Ecstasy im
letzten Jahr konsumiert
1.5 Millionen (1.1 %)
Amphetamine
20
Vorbemerkungen
Konsum im
letzten Jahr
bei jungen
Erwachsenen
Amphetamines
Monitoring
FWS
Ecstasy
Konsummuster
Zukunft
21
Vorbemerkungen
Entdeckte
Drogenlabore in
Europa
Monitoring
FWS
Konsummuster
Zukunft
22
Stimulantien: Konsummuster
Trend von Heroin zu Stimulantien
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
Konsummuster
Zukunft
Kokain ist die bevorzugte stimulierende Droge im
Westen und Süden Europas,
Amphetamine sind im Osten und Norden bevorzugte
Substanzen
Methamphetamin (Pervitin) wird in der Tschechischen
Republik, der Slowakei, zunehmen im Baltikum und
Skandinavien verwendet.
Alternative zu Heroin und/oder zu Amphetaminen
23
Cannabis
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
Konsummuster
78 Millionen haben es probiert (23.2 %)
22,5 Million im letzen Jahr konsumiert (6.7 %)
Zukunft
16 Millionen davon waren zwischen 15 und 34 Jahren
24
Vorbemerkungen
Cannabiskonsum
im letzten Jahr bei
jungen
Erwachsenen
Monitoring
FWS
Konsummuster
Zukunft
25
Weitere Fakten
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
Konsummuster
Rund 4 Millionen (1%) konsumieren Cannabis täglich
Beschlagnahmungen: Etwa 594 t Harz (das 6-fache der
Menge von Marihuana)
Produktion in allen Ländern berichtet,
Mengen schwer abzuschätzen
Zukunft
26
Cannabis: Konsummuster
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
Konsummuster
Zukunft
Hohe Prävalenz, aber in den meisten Ländern
rückläufig oder stabil
Zunahmen in der Tschechischen Republik und in
Italien
Hohe Verbreitung und Verfügbarkeit
Unspezifische Nutzerkreise
Behandlungsnachfrage geht bisher nicht zurück
27
Behandlungsnachfrage:
Hauptdroge
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
Konsummuster
Zukunft
28
Drogendelikte
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
Konsummuster
Zukunft
29
Frühwarnsystem:
Neue Konsummuster?
30
Vorbemerkungen
Das Frühwarnsystem: Konzeption und
Grundlage
Monitoring
FWS
Konsummuster
Zukunft
31
New psychoactive substances notified to the European early-warning system
Vom EWS erfasste Substanzen
2005 - 2011
41
Vorbemerkungen
Number of substances
Monitoring
Other substances
Synthetic cannabinoids
Cathinones
Piperazines
Tryptamines
Phenethylamines
FWS
Konsummuster
In pipeline
Zukunft
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Year of notification
32
Vom EWS erfasste Substanzen
2010
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
Konsummuster
Zukunft
2010: 41 neue Substanzen ans EWS
gemeldet
Neue synthetische Cannabinoide
Synthetische Cathinone zunehmend populär
Mephedron: Risiko Assessment, Kontrollmaßnahmen eingeleitet Dezember 2010
33
Vom EWS erfasste Substanzen
2010
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
Konsummuster
Zukunft
Cathinone
• Unter anderem: Naphyrone, Iso-ethcathinone,
Buphedrone, 4-methylethcathinone, MPBP, 4-MBC,
MPPP
Synthetische Cannabinoide
• 28 synthetische Cannabinoide aus mindestens
7 verschiedenen chemischen Gruppen
• Kontrollmaßnahmen in 19 Ländern
• Neue Designer-Cannabinoide tauchen weiterhin auf
34
Vom EWS erfasste Substanzen
2010: GBL
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
Konsummuster
Zukunft
30-Tage-Prävalenz
UK: 1,6 %
Amsterdam (Clubs). 2003: 4,2%, 2008 4,7%
Tschechische Republik (Club) 2008: 0,3 % (GHB)
15- bis 16-jährigen Schüler in Frankfurt (GHB):
2002: 1%, 2008: 5%
35
Veränderungen auf dem Markt
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
Konsummuster
Zukunft
Globalisierung:
Trennung von Produktion und Vertrieb
Reduzierte Kosten
“Legales” outsourcing
Internet marketing erschwert Strafverfolgung und
Kontrolle
Unterschiedliche Rechtslage und Rechtswirklichkeit
Organisierte Kriminalität
36
“Legal highs”
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
Konsummuster
Oft polyvalenter Konsum
Legalität teilweise von Bedeutung
Partydroge
Boommarkt in Polen
314 online shops
Schnelle Reaktion auf Kontrollmaßnahmen
Zukunft
37
Konsummuster
38
Konsummuster I:
Fokus auf Opiaten
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
Konsummuster
•
Polytoxer Konsum rund um Heroin
•
Alternde Heroinszene: Substitution
•
Kleine neue Konsumentengruppen
•
Lokale HIV Epidemien: Griechenland?
•
Synthetische Opioide
Zukunft
39
Konsummuster II:
Fokus auf Stimulanzien
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
Konsummuster
Zukunft
•
Kokain nach wie vor auf dem Vormarsch
•
Amphetamine und Methamphetamin immer
schwerer zu trennen
•
“legal highs” als Alternative zu illegalen
Substanzen
•
Cannabis als Modulator
40
Konsummuster III:
“Legal Highs”
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
•
Spice und Nachfolger
•
Cathinone
•
Konsummotivation, Vertriebswege, Rechtslage
nähern sich an :
Drogen,
“Neuroenhancement”,
Nahrungszusätze,
Doping
•
Verbindung mit Partyszene, Sportszene
Konsummuster
Zukunft
41
“Neue” Konsummuster?
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
Konsummuster
Zukunft
Nicht alles ist völlig neu, vieles wird subsituiert
Aber: Cathinone, Fentanyl
Überlappung legale/illegale Substanzen steigt
Prävalenz in der Bevölkerung korreliert nur begrenzt
mit Problemkonsum
Intensive Verfolgung erhöht Innovationstempo auf
dem Drogenmarkt
42
Wie geht es weiter?
Einflussfaktoren:
Vorbemerkungen
Monitoring
FWS
Konsummuster
Zukunft
Verfügbarkeit
z. B. weißes vs. braunes Heroin
Einkommen und Preis
Effekte der Krise?
Globale Produktion
Produktion auf Bestellung
Rechtliche Grauzonen
Internethandel
Lokaler Konsum
London Süd: Mephedron
Frankfurt: Crack
43
Dank an meine Kollegen Roumen
Sedefov und Frank Zobel für Ihre
Unterstützung
Schönen Dank für Ihre
Aufmerksamkeit
44