Curso sobre Administración Financiera del Sector Público Nacional
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Curso sobre Administración Financiera del Sector Público Nacional
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Secretaría de Hacienda Curso sobre Administración Financiera del Sector Público Nacional Agosto- Octubre de 2014 Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Secretaría de Hacienda Centro de Capacitación y Estudios Curso sobre Nacional Administración Financiera 4 de agosto al 1 de octubre de 2014 del Sector Pública Cierre de Inscripción 31 de julio Objetivos El objetivo es mostrar, en forma teórica, las diferentes características de los sistemas de Presupuesto, Contabilidad, Tesorería, Contrataciones y Crédito Público; los cuales forman parte del Sistema de Administración Financiera del Sector Público Nacional, así como su interrelación mediante la realización de un ejercicio práctico. Participantes Funcionarios de mandos medios que ejerzan sus funciones en cualquiera de las áreas de: Presupuesto, Contabilidad y/o Tesorería de los distintos Servicios Administrativos Financieros (SAF) pertenecientes a las Jurisdicciones de la Administración Pública Nacional. Duración El Curso tendrá una duración de veinticuatro (24) días, totalizando setenta y cinco (75) horas. Fecha y Horario La actividad se realizará los días lunes, miércoles y viernes, en el horario de 9.30. a 12.30 hs.. Tendrá lugar en el Centro de Capacitación y Estudios de la Secretaría de Hacienda, Hipólito Irigoyen 250 – oficina 326 – 3er piso. Cantidad de Participantes Treinta (30) funcionarios. Certificado de Aprobación El Curso deberá realizarse de forma completa, no permitiéndose presenciar módulos específicos. Se extenderán certificados de aprobación a quienes participen del 80 % de las reuniones de cada uno de los Módulos de: Presupuesto, Contabilidad y Tesorería y aprueben las tres evaluaciones respectivas. Asimismo deberán asistir al 100 % de las reuniones destinadas al Taller Integral así como a los Sistemas de Crédito Público y Contrataciones. Se aclara que todo ingreso a las reuniones por parte de los participantes, una vez iniciada la misma, será considerado como media falta. Se gestionarán los créditos correspondientes ante el INAP Pág. 2 Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Secretaría de Hacienda Centro de Capacitación y Estudios Introducción sobre el Sistema de Administración Financiera. Cdora Silvina REY. Coordinadora de Presupuesto de Salud y Acción Social. ONP. Lunes 4 de agosto 9.30 a 10.30 hs. 1 hr. PRIMER MÓDULO: SISTEMA DE PRESUPUESTO Introducción: Carácter instrumental del Presupuesto. Principios Lunes 4 de agosto presupuestarios. Ambito de aplicación. Principios presupuestarios 10.30 a 12.30 hs. Cdora Silvina REY. Coordinadora de Presupuesto de Salud y Acción Social. ONP NORMAS JURÍDICAS RELACIONADS CON EL PRESUPUESTO. LA TRANSPARENCIA FISCAL. Dra. Analía Sánchez Zolezzi 2 hrs. Miércoles 6 de agosto 9.30 a 12.30 hs. 3 hrs. Viernes 8 de agosto TÉCNICAS PRESUPUESTARIAS Cdora Silvina REY 9.30 a 12.30 hs. 3 hrs. lunes 11 de agosto ELEMENTOS DE LA ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA Dra. Analía Sánchez Zolezzi 9.30 a 12.30 hs. 3 hrs. Miércoles 13 de agosto FORMULACION PRESUPUESTARIA Cdora. Silvina REY 9.30 a 12.30 hs. 3 hrs. Viernes 15 de agosto LEY DE PRESUPUESTO Y DISTRIBUCIÓN ADMINISTRATIVA Cdora. Silvina REY EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO. Programación de la ejecución. Ajustes presupuestarios y de la programación de la ejecución Cdora. Silvina REY El SECTOR PÚBLICO EMPRESARIAL. Entes autárquicos excluidos de la Administración Nacional. Los Fondos Fiduciarios. Lic. Eduardo BRUNO. Coordinación de Empresas Públicas y Fondos fiduciarios. ONP. 9.30 a 12.30 hs. 3 hrs Miércoles 20 de agosto 9.30 a 12.30 hs. 3 hrs. Viernes 22 de agosto 9.30 a 12.30 hs. 3 hrs. Lunes 25 de agosto EVALUACIÓN PRESUPUESTARIA Cdor. Andrés SOLIANI. Dirección de Evaluación Presupuestaria. ONP. 9.30 a 12.30 hs. 3 hrs. Miércoles 27 de agosto EVALUACIÓN DEL MÓDULO Cdora. Silvina REY 10.00 a 11.00 hs. 1 hr. TOTAL DE HORAS: 28 Pág. 3 Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Secretaría de Hacienda Centro de Capacitación y Estudios SEGUNDO MÓDULO: SISTEMA DE TESORERÍA INTRODUCCIÓN Marco legal. Objetivos. Alcance. Competencia. El nuevo rol del Sistema de Tesorería a partir de la Reforma. Los principales instrumentos de gestión del Sistema de Tesorería Lic. Pablo BURATTI. Coordinador de Proyectos. TGN. La Programación Financiera del Presupuesto, la Administración. de Activos y Pasivos de corto plazo Viernes 29 de agosto 9.30 a 10.30 hs. 1 hr. Viernes 29 de agosto 10.30 a 12.30 hs. 2 hrs. Lic. Germán TRIBUZZIO. Coordinador de Programación Financiera. TGN. CUT: modelo conceptual y operativo. Los procesos operativos de la CUT: -Módulo de Recursos: esquema de percepción y registro de los ingresos. -Módulo de Programación Financiera: el programa de caja y la asignación de cuotas de pago. Módulo de Pagos: formas, etapas y modalidades. Flujo de fondos y registro de Lunes 1 de septiembre 9.30 a 13.00 hs. 3.5 hrs. los pagos. Lic. Germán TRIBUZZIO Miércoles 3 de septiembre GESTIÓN PAGOS Eugenio de Luca . Dirección Movimiento de Fondos. TGN. MEDIDAS DE AFECTACION PATRIMONIAL Dr. Guillermo SANIPOLI. Coordinador de Contralor de Pagos. TGN. Sr. Guillermo Sanipoli. EL SUBSISTEMA DE CONCILIACIÓN BANCARIA. Cdora. Gabriela FALCONE. Consultora. TGN. LA GESTION DE COBRANZA Dra. Graciela Luciani. Directora de Gestión de Cobranzas. TGN. 10.00 a 11.00 hs. 1 hr. Miércoles 3 de septiembre 11.00 a 12.30 hs. 1.5 hr. Viernes 5 de septiembre 9.30 a 10.30 hs. 1 hr. Viernes 5 de septiembre 10.30 a 12.30 hs. 2 hrs. Lunes 8 de septiembre EVALUACIÓN DEL MÓDULO Lic. María del Carmen NORRY. Consultora. TGN. 9.00 a 10.00 hs. 1hr. TOTAL DE HORAS: 13 TERCER MÓDULO: SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL INTRODUCCIÓN El Sistema de Contabilidad en el marco de la Ley 24.156. Objetivos. Alcances. Competencias. Cdor. César Sergio DURO. Contador General de la Nación. MANUAL DE CONTABILIDAD GENERAL. Catálogo Básico de Cuentas. Asientos Contables. Estados Contables. Valuación y Registro de los Bienes del Estado. Archivo Modelo Cdor. César Sergio DURO. Contador General de la Nación. Pág. 4 Lunes 8 de septiembre 10.00 a 13.00 hs. 3 hrs. Miércoles 10 de septiembre 9.30 a 12.30 hs. 3 hrs. Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Secretaría de Hacienda Centro de Capacitación y Estudios EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE RECURSOS: Circuito de Ejecución Presupuestaria de Recursos. Criterios adoptados. Registros de recursos. Viernes 12 de septiembre 9.30 a 12.30 hs. 3 hrs. Cdora. Patricia CASTRO. Directora de Normas y Sistemas. CGN. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS: Circuito de Ejecución Presupuestaria de Gastos. Criterios adoptados. Registros de gastos. Lunes 15 de septiembre 9.30 a 12.30 hs. 3 hrs. Cdora. Patricia CASTRO. SALIDAS DE INFORMACION: Cuenta de Inversión. Esquema de Ahorro Inversión Financiamiento. Relación con la Contabilidad. Consistencias Lógicas. Marco de Controles Internos. miércoles 17 de septiembre 9.30 a 12.30 hs. 3 hrs. Lic. Sergio SUAREZ. Dirección de Análisis e Información Financiera. CGN. Viernes 19 de septiembre EVALUACIÓN DEL MÓDULO Cdora. Patricia CASTRO 9.00 a 10.00 hs. 1hr. 1Hrs TOTAL DE HORAS: 16 CUARTO MODULO: SISTEMA DE CONTRATACIONES Nuevo Reglamento para la Adquisición, Enajenación y Contratación de Bienes y Servicios del Estado Nacional Abg Marisa Fretes. Oficina Nacional de Contrataciones. Viernes19 de septiembre 10.00 a 13.00 hs. 3 hrs. QUINTO MODULO: SISTEMA DE CREDITO PUBLICO Lunes 22 de septiembre Concepto de Crédito Público. Relación del Sistema de Crédito Público con el resto de los Sistemas de Administración Financiera. Ing. Emilio NASTRI. Oficina Nacional de Crédito Público. 9.30 a 12.30 hs. 3 hrs. Miércoles 24 de septiembre 9.30 a 12.30 hs. 3 hrs. Recuperatorios Pág. 5 Miércoles 24 de septiembre 12.30 a 13.30 hs Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Secretaría de Hacienda Centro de Capacitación y Estudios TALLER PRACTICO Viernes 26 de septiembre 9.30 a 12.30 hs. 3 hrs. Ejercicio de integración de los sistemas. Lunes 29 de septiembre Cdor. Silvina REY (Presupuesto) 9.30 a 12.30 hs. Lic. María del Carmen NORRY (Tesorería) 3 hrs. Lic. Natalia FERNÁNDEZ (Contabilidad) Miércoles 1 de octubre 9.30 a 12.30 hs 3 hs Bibliografía - Ley de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional. Ley N° 24.156. Secretaría de Hacienda de la Nación. - El Sistema Presupuestario de la Administración Nacional en la Argentina. 2008. Secretaría de Hacienda de la Nación. - Manual de Clasificaciones presupuestarias. 2013. Secretaría de Hacienda. - Normas Jurídicas relativas al Presupuesto. - Manual de Tesorería. Tesorería General de la Nación. Secretaría de Hacienda. 2012 (*) - Manual de Contabilidad Gubernamental. Contaduría General de la Nación. Sec. de Hacienda. (*) - Sistema Integrado de Información Financiera. Manual de Ejecución Presupuestaria de Gastos para la Administración Nacional. Secretaría de Hacienda de la Nación. (*) - Sistema Integrado de Información Financiera. Régimen de Fondo Rotatorio y Cajas Chicas. Secretaría de Hacienda de la Nación. (*) - El Sistema de Crédito Público en el marco del Programa de Reforma de la Administración Financiera Gubernamental. Secretaría de Finanzas. Subsecretaría de Financiamiento. (*) - Decreto N° 436 del 30/05/00 “Nuevo Reglamento para la Adquisición, Enajenación y Contratación de Bienes y Servicios del Estado Nacional”. - Material disponible en: http://capacitacion.mecon.gov.ar - http//administracionfinanciera.mecon.gov.ar Coordinación Técnica - Dra. Analía Sanchez Zolezzi. Directora de Presupuesto de los Sectores Económicos y Sociales de la Administración Pública Nacional. Oficina Nacional de presupuesto - Lic. Pablo Buratti. Coordinador de Proyectos. Tesorería General de la Nación -Cdora. Patricia Castro. Directora de Normas y Sistemas. Contaduría General de la Nación. Coordinación Administrativa Lic. Juan Ignacio Issa. Centro de Capacitación y Estudios. Tel.: 4349-6805. E-mail: [email protected] Coordinación General Lic. María Gabriela Candal. Coordinadota General de Actividades de Capacitación en Materia de Administración Financiera. Tel.: 4349-6001. E-mail: [email protected] Pág. 6
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