a gestão e análise do valor

1º Seminário Nacional de Engenharia e Análise do Valor
aplicada em Empreendimentos
Belo Horizonte, MG, 7 de outubro de 2008
DER
DER ee ABEAV
ABEAV
Engenharia de Valor
Definição
•
É um processo sistemático de análise de um produto, projeto, sistema ou
serviço sob a ótica das funções a que se destina, de maneira a estimular a
busca de alternativas que cumpram estas funções com menores custos de
investimento e operação.
•
A engenharia de valor em projetos possibilita atingir um custo mais baixo,
preservando a qualidade e a segurança dos projetos, das obras e das
operações.
•
O processo se realiza criativamente por uma equipe multidisciplinar,
executando revisões de projetos, desenvolvendo alternativas e orientações
precisas para implementá-las
Eng. George Hunter
Engenharia de Valor
Definição
A Engenharia de Valor é uma técnica gerencial criativa que
tem como finalidade alcançar o equilíbrio entre custo,
qualidade, confiabilidade, segurança e desempenho de um
projeto, processo ou serviço ao longo do seu ciclo de vida.
Eng. Oscar Felizzola Souza
Engenharia de Valor
Definição (Economicidade)
Em sua maioria, as grandes corporações conhecem apenas o
funcionamento mecânico, baseado em conceitos técnicos. Muitas obtêm
resultados fantásticos, realmente fabulosos. Poucas, no entanto, são aquelas
que valorizam as relações humanas, trabalham o lado emocional e compõem
um grupo genuinamente produtivo.
Depois de anos atuando como engenheiro, percebi que havia muito mais
do que fórmulas e cálculos como ferramentas de produção. As emoções de
um ser humano são capazes de derrubar derivadas e integrais. (Case
Studies)
Eng. José Affonso Fausto Barbosa
Panorama Geral
• Origem da Engenharia de Valor (EV) / Análise de
Valor (AV)
• O início da utilização do uso da EV/AV no Caltrans e
outras organizações americanas
• O que está ocorrendo com a EV/AV em outras partes
do mundo
Engenharia de Valor
História
• Década de 40:
– General Eletric
• Década de 50:
– Marinha Americana
• Década de 60:
– Departamento de Defesa Americano
– Indústria Manufatureira
– Europa e Austrália
– Construção Militar
• Década de 70:
– Japão
– Caltrans
• Década de 80:
– Lei Federais determinando o emprego de
EV/AV nos EUA
• Década de 90:
– Aprimoramento no processo de EV/AV
• 2000:
– Crescimento da aplicação internacional
Engenharia de Valor
Aplicações no Brasil
• No Brasil, a partir de 1970, empresas que adotaram a
metodologia:
–
–
–
–
–
–
–
–
Volkswagen
Freios Varga
Petrobrás
Telebrás
Klabin do Paraná
FIAT
BASF
Consul
– Mercedes Benz
– Valec
– IBM
– Panasonic
– TRW
– Consul
– General Motors
Engenharia de Valor no
Ministério dos Transportes
• Conferência de Branson ( Missouri – Julho/1999)
• Workshop de Engenharia de Valor (Outubro/1999)
• Cursos em São Francisco (Ano 2000)
• Curso em São Diego (Ano 2000)
• Curso na ENAP – Escola Nacional de Administração Pública
(Dezembro/2000)
• Curso no Estado de Santa Catarina (2002)
Engenharia de Valor
Estudos Realizados
• Treinamentos / Estudos
• BR-060/GO (CEFTRU/UnB)
• BR-101/SC - Km 216 ao Km 245 (ENAP)
• BR-156/AP (ENAP)
• Estudos no Estado de Minas Gerais
• Estudos em Santa Catarina
• Estudos no Rio Grande do Sul
Engenharia de Valor
Aplicações Práticas
• Elaboração de projetos de infra-estrutura
• Concessões rodoviárias
• Obras em andamento, com o objetivo de aproveitar as
oportunidades que acontecem durante a execução dos
mesmos
Engenharia de Valor
MT / MP
• Gestões do Ministério dos Transportes e do Ministério
do
Planejamento,
a
partir
de
1999,
criaram
oportunidades para o setor privado nacional tomar
conhecimento das possibilidades reais de sua utilização
nas áreas de atuação anteriormente citadas, podendo,
inclusive, ampliá-las.
Engenharia de Valor
É ...
• Um modo sistemático de pensar para identificar e resolver
criativamente problemas.
• Um processo organizado para:
– Identificar e remover custos desnecessários de um
projeto;
– Alcançar o melhor equilíbrio entre função e custo.
• Um programa e uma metodologia para aperfeiçoar a
performance e o custo efetivo de um projeto.
Engenharia de Valor
É ...
• Um processo sistemático de resolver problemas
• Um processo de abordagem multidisciplinar
• Uma conduta orientada para o custo total durante a vida útil
do projeto
• Uma análise baseada nas funções do projeto
• Livre das restrições normais do projeto
Engenharia de Valor
Não É ...
• Uma REVISÃO DO PROJETO
– Não tem o propósito de corrigir omissões do projeto e nem de revisar
cálculos feitos pelo autor do projeto.
• Um PROCESSO DE REDUÇÃO DE CUSTOS
– Não corta custos sacrificando a qualidade necessária, confiabilidade
ou desempenho.
• ROTINEIRAMENTE FEITA EM TODOS OS PROJETOS
– Não é parte da elaboração normal de um projeto, mas uma análise
formal das funções e custo.
• Uma AUDITORIA.
O que faz a Engenharia de
Valor ser Única
•
Engenharia de Valor comparada ao processo de desenvolvimento de Projeto:
– É independente do projeto
– É de curta duração
– Enfoca as funções
– Questiona o escopo, o cronograma e o custo
– É realizada por equipe multidisciplinar
•
A Engenharia de Valor comparada ao processo de aperfeiçoamento da
qualidade:
– Equipe de EV não está envolvida no processo
– É extremamente de curto prazo
– É intensiva e contínua
Diferença entre um Estudo de EV e o
Desenvolvimento de um Projeto
• Análise das funções é a base da EV
• Uma equipe multidisciplinar não investida no projeto atual
• Líder da equipe controla o processo
• Utiliza processos seqüenciais para evitar conclusões precipitadas
• Criatividade, como uma etapa distinta e única, para se resolver um
problema
• O Estudo de EV é voltado para o enfoque no desempenho esperado para
a alternativa
• O Projeto é voltado para o atendimento às instruções e normas técnicas
Análise de Valor
Metodologia
APRESENTAR
APRESENTAR
ALTERNATIVAS
ALTERNATIVAS
DESENVOLVER
DESENVOLVER
ALTERNATIVAS
ALTERNATIVAS
IDENTIFICAÇÃO
IDENTIFICAÇÃO
DO
DO
PROJETO
PROJETO
AVALIAR
AVALIAR
AS
AS
IDÉIAS
IDÉIAS
SELEÇÃO
SELEÇÃO
DA
DA
EQUIPE
EQUIPE
CRIAR
CRIAR
IDÉIAS
IDÉIAS
PREPARAÇÃO
PREPARAÇÃO
DOS
DOS
DADOS
DADOS
ANALISAR
ANALISAR
FUNÇÕES
FUNÇÕES
RELATAR
RELATAR
OS
OS
RESULTADOS
RESULTADOS
AVALIAR
AVALIAR
AS
AS
ALTERNATIVAS
ALTERNATIVAS
EXECUTAR
EXECUTAR
AS
AS
ALTERNATIVAS
ALTERNATIVAS
INFORMAR
INFORMAR
A
A
EQUIPE
EQUIPE
PRÉ-ESTUDO
ESTUDO
PÓS-ESTUDO
PÓS-ESTUDO
Gerenciamento do Pré-Estudo
• Identificação do Projeto
• Seleção da Equipe
• Análise dos Dados
Gerenciamento do Estudo
Informar a Equipe
• Esboço da Metodologia
• Resumo do Projeto
• Visita ao Local
Gerenciamento do Estudo
Analisar Funções
• Análise dos Custos do Projeto
• Identificação das Funções do Projeto
• Modelo de Funções
Gerenciamento do Estudo
Diagrama das Funções
COMO ?
POR QUÊ ?
Melhorar
Segurança
Controlar
Acessos
Implantar
Viadutos
Encontrar
Missão
Elaborar
Projeto
Melhorar
Economia
Aumentar
Capacidade
Acrescentar
Faixas
Gerenciamento do Estudo
Criar Idéias
• Foco nas funções
• Manter um ambiente de opiniões sem crítica
• Uso de técnicas de Brainstorming em grupo ou
individual
• Grande quantidade de idéias
Gerenciamento do Estudo
Avaliar Idéias – Determinar o
Critério da Avaliação
MATRIZ DE CRITÉRIOS DE DESEMPENHO
CALTRANS
TOTAL
Peso (%)
A
a
a
d
e
f
a
3,0
14,0
Custo de Manutenção
B
c
d
e
f
b/g
0,5
3,0
Projeto/Cronograma de
C
d
Construção
Performance sobre a
D
Rodovia Vasco
Performance na
Freeway
Faixa de
Domínio/Acesso
e
c/f
g
1,5
7,0
d/e
d
d
5,5
26,0
E
e
e
5,5
26,0
F
f
3,5
17,0
G
1,5
7,0
21,0
100,0
Custo de Construção
a
a/b
Grande Importância
Igual Importância
Manutenção
Gerenciamento do Pós-Estudo
• Relatar Resultados
• Avaliar as Alternativas (Diretor do
Projeto)
• Implementar as Alternativas
Engenharia de Valor
Momento dos Estudos
CUSTO
Oportunidade de reduzir
custos e aprimorar
desempenho
FASES DE DESENVOLVIMENTO DO PROJETO
Programa de Obras
Sísmicas - Pontes Pedagiadas
(Toll Bridges) - Califórnia (USA)
• 7 das 9 pontes necessitavam de
melhoramentos
• 5 das 7 situadas na região da baía de São
Francisco
Financiamento:
* Bônus sísmicos: US$650.000.000
* Aumento de US$ 1 em pedágios por um
prazo de 10 anos: US$ 837.000.000
* Receita do Estado: US$875.000.000
Estudos de EV para o
Programa de “Toll Bridges”
Califórnia (USA)
• Propósito – revisão independente e objetiva das obras sísmicas - Custo
total de U$$ 2,500 bilhões.
– Estudos iniciados por exigência do diretor
– Equipe constituída somente de consultores de renome internacional
• Estudos delimitados por um período fixo de seis semanas, duas das quais
dedicadas à fase de implementação.
• Fase do estudo: julho a dezembro de 1996.
Resultados dos Estudos EV do
Programa de Toll Bridge
Califórnia (USA)
Economia
Milhões US$
•
•
•
•
•
•
Benicia-Martinez
Carquinez
Vincent Thomas
San Mateo - Hayward
San Diego - Coronado
Richmond - San Rafael
Custo dos Estudos = US$ 930.000
Custo Total das Obras= US$ 600.000.00
Retorno do investimento = US$ 40:1
1,3
4,0
6,3
7,5
17,2
0,0
total 36,3
Estudos da Ponte SFOBB
São Francisco/Califórnia
• Primeiro estudo de EV: estudos limitados às avaliações dos alicerces
– Período do estudo – julho a agosto de 1996
– Economia de US$ 42,0 milhões
• Segundo estudo de EV: fase de projeto de estudos ambientais
(reformas x reconstrução)
– Período do estudo – agosto a dezembro 1996
• Terceiro estudo de EV: fase da planta do projeto
– Período do estudo – abril de 1998
Estudos da Ponte SFOBB
São Francisco/Califórnia
Participantes
Equipe de EV
Recursos Técnicos
(Consultores)
do Projeto
1 -Lider, (Certified Value
Specialist)
Equipe de Implementação
1 - Engenheiro do Projeto
1 - Engenheiro do Projeto
1 - Engenheiro Especialista
em Estruturas de Pontes
1 - Engenheiro Especialista em
Estruturas de Pontes
2 - Engenheiros Especialistas em 1 - Especialista em Técnica
Estruturas de Pontes
Sísmica
2 - Coordenadores de Contratos
(Rod./Estr.)
1 - Engenheiro Rodoviário
1 - Técnico em Fundacões
1 - EV
1 - Engenheiro Geotécnico
2 - Coordenadores de
Contratos (Rod./Estr.)
1 - Construção de Estruturas
1 - Técnico de Estudos
Ambientais
1 - Engenheiro de Construção
1 - Construção de Rodovias
Pessoal dos Departamentos
de Operações de Tráfego,
Estudos Ambientais, Direito
de Uso, etc...
1 - Gerente do Projeto
Seismic Advisory Board
(Diretoria de Assesoria em
Abalos Sísmicos)
Reconstrução x Reforma da
Ponte SFOBB
São Francisco/Califórnia
Custo
Reforma
(US$)
Reconstrução
(US$)
Economia
(US$)
Construção
(Inicial)
852.000.000
923.710.000
(71.710.000)
PósConstrução
189.401.005
66.577.222
122.823.782
Usuários
350.752.766
185.313.841
165.438.925
Total
216.552.707
Dados da Análise:
Prazo de 25 anos
Taxa de Juros
3.75% A matriz
não inclui os custos
atribuídos aos
danos sísmicos.
• A análise de Ciclo de Vida Útil demonstrou os seguintes fatos em favor da
Reconstrução:
– Menor manutenção (atual requeria pintura ano a ano, reconstrução do
tabuleiro e remoção de pintura contaminada a chumbo)
• Aumento na vida útil de serviço (70 anos x 125 anos)
– Melhor resistência a abalos sísmicos
– Melhorias na Segurança e Operações do Trânsito
Engenharia de Valor
Conclusões do Estudo na Califórnia
• O estudo de EV entregou ao gerenciamento do projeto os dados e
comprovações, indicando que a reconstrução, e não o projeto de
reformas, era a estratégia mais adequada ao interesse público,
mesmo com maior custo inicial.
• Houve pronunciamento do Governador em Fevereiro de 1997,
informando que a estratégia preferida seria a reconstrução da
ponte.
Reflexão “O Submergid Floating
Tunnels (STF)” da Noruega
A alternativa de “immersed tubes” (túneis
no fundo do mar) foi rejeitada durante a
fase de avaliação do estudo de EV. Uma
dupla de engenheiros noruegueses veio
estudar o programa de EV da Califórnia em
1999 e compartilhou informações sobre o
sistema SFT norueguês. O SFT não requer
que o fundo do mar seja escavado nem
perfilado para a instalação dos túneis. O
sistema norueguês fica submerso, abaixo da
superfície da água, e não fica apoiado no
fundo do mar.
Na Noruega as rodovias atravessam os
“Fjords”, necessitando um sistema capaz de
atravessar trechos de água em forma de
uma “V” e, então, foi desenvolvido o sistema
SFT.
Uma das metas do Programa de EV é a
integração de idéias em comum.
Engenharia de Valor
Benefícios
Uma ferramenta para “descobrir” o problema
verdadeiro: “ é melhor obter a solução errada para o
problema certo que a solução certa para o problema
errado”
Uso eficiente de recursos – incluindo o uso de disciplinas
e peritos não disponíveis na sua organização
Consenso com os agentes envolvidos no projeto
Resolução de problemas difíceis na planta do projeto
Melhoria na qualidade e desempenho de projetos, não
obstante a redução do custo total para o proprietário.
Engenharia de Valor
Benefícios
•
Apóia as decisões de gerenciamento de
projetos:
– Adequação do escopo do projeto ao
orçamento e cronograma, respondendo à
pergunta: “Há um metodo mais eficiente
para fazer este projeto? ”.
– Como os estudos de EV facilitam a identificação de alternativas, o
gerente pode, com mais confiança, garantir aos interessados no projeto
que as alternativas viáveis sejam consideradas e avaliadas.
•
Proporciona revisões independentes e objetivas:
– Simultaneamente com as providências acima, as alternativas de projeto
geradas pelos estudos de EV, como não são “internamente geradas”,
tornam-se capazes de convencer e conter os opositores ao projeto.
Engenharia de Valor
Superando as Influências Prejudiciais
aos Projetos ...
FALTA DE INFORMAÇÃO
Falta de obtenção de todos os dados antes de começar.
Falta de conhecimento ou um mau entendimento dos requisitos
do projeto.
Decisões baseadas em hipóteses ou "suposições"
DISTORÇÕES DE ENTEDIMENTOS
Interpretações errôneas ou
conclusões erradas.
Experiências negativas no passado
Reação contra a tecnologia atual.
Engenharia de Valor
Superando as Influências Prejudiciais
aos Projetos ...
ADESÃO DESNECESSÁRIA A "REQUISITOS”:
Imposição de requisitos sem avaliar sua necessidade.
AVANÇOS TECNOLÓGICOS
Avanços tecnológicos em processos, produtos e materiais.
Não há pessoa capaz de se atualizar completamente em seu
campo.
Engenharia de Valor
Superando as Influências Prejudiciais
aos Projetos ...
PRESSÕES DE TEMPO
Necessidade de proporcionar um projeto
o mais rápido possível
Qualquer alternativa razoável é lançada
no projeto.
Aceitação da primeira solução praticável
que atenda aos requisitos técnicos.
Falta de tempo para contemplar e pensar
em novas abordagens e alternativas.
Engenharia de Valor
Superando as Influências Prejudiciais
aos Projetos ...
RISCO DE PERDAS PESSOAIS
Como tentativas feitas repetidamente
reduzem os riscos de fracasso, há um
risco associado em tentar algo novo e sem
comprovação – quebra de paradigmas.
Aversão a dados desconhecidos
AVERSÃO A CONSULTAS
A predisposição humana é de não
procurar consultas, incluindo consultas a
colegas.
É difícil para um profissional admitir que
não conhece todas as repostas.
Engenharia de Valor
Superando as Influências Prejudiciais
aos Projetos ...
ATITUDES NEGATIVAS
Resistência às mudanças propostas
sem considerar seus méritos.
Tendência de sempre defender o seu
próprio projeto.
Vícios.
COMUNICAÇÕES
Falta de formalização dos
entedimentos
Desentendimentos
Sinergia da Equipe
1.
1.
5.
2.
4.
3.
2.
3.
META DA EQUIPE
(INTERDEPENDENTE)
4.
5.
META INDIVIDUAL
Engenharia de Valor
Relações Humanas
• As 6 palavras mais importantes:
– Eu admito que cometi um erro
• As 5 palavras mais importantes:
– Você fez um bom trabalho
• As 4 palavras mais importantes:
– Qual a sua opinião ?
• As 3 palavras mais importantes:
– Se você puder
• As 2 palavras mais importantes:
– Muito obrigado
• A palavra menos importante
– Eu
Engenharia de Valor
Fontes de Informação
• A ASHTO VE Task Force (Conselho de AV da Sociedade
DER Americana) – 11 estados e a FHWA (Administração
Federal de Rodovias Americana)
• SAVE International – (Associação de Engenharia de Valor
dos Estados Unidos e Internacional)
• Experiência Brasileira - PETROBRÁS
Engenharia de Valor
Informações
IRANI DUTRA DE SIQUEIRA
Diretor Executivo
Instituto Omnis de Pesquisa, Desenvolvimento e Ensino
e-mail: [email protected]
Telefones: (061) 3327 4961 e 3327 4825
Brasília (DF)