CE_05 - Bosco Torres

Transcrição

CE_05 - Bosco Torres
SURGIMENTO E
CARACTERÍSTICAS
DO MERCANTILISMO
(8a. Parte)
Parte) – Modalidades e
Significados do Mercantilismo
DISCIPLINA: Comércio Exterior
DISCIPLINA:
FONTE::
FONTE
DIAS, Reinaldo
Reinaldo.. RODRIGUES, Waldemar.
Waldemar.
Comércio Exterior Teoria e Gestão.
Atlas. São Paulo: 2004.
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CE-05.8_Surgimento e
Características do Mercantilismo
1
Modalidades do Mercantilismo
Cada país europeu adotou um tipo de
mercantilismo devido às características
peculiares de seu desenvolvimento histórico
e particularmente em função dos recursos
naturais::
naturais
1 - Espanhol ou Bulionismo
2 - Francês ou Colbertismo
3 - Inglês
4 - Holandês
5 - Portugês
6 - Alemão ou Cameralismo
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Características do Mercantilismo
2
(1) Mercantilismo
espanhol:: o Bulionismo
espanhol
Os espanhóis praticaram a forma clássica de
bulionismo..
mercantilismo,, chamado de bulionismo
mercantilismo
BULLION = ouro ou prata em barras
ou lingotes
lingotes,, prata ou ouro maçico
maçico..
BULIONISMO = sistema monetário em que o papel
papel-moeda é livremente conversível em metal e deve
estar integralmente garantido por um encaixe
metálico..
metálico
BULIONISMO = teoria econômica que quantifica a
riqueza através da quantidade de metais
preciosos possuídos.
possuídos.
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Controle de Colônias Produtoras
Os espanhóis controlavam colônias produtoras
de METAIS PRECIOSOS
na América.
América.
Assim, podiam importar todos os alimentos e
Assim,
artigos manufaturados que desejassem dos
países estrangeiros
estrangeiros,, pois mantinham sua
balança comercial favorável
favorável,, à medida que
tinham as minas que produziam o OURO e a
PRATA (principalmente o ouro do México e a
prata do Peru).
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4
Política comercial
Essa política comercial a longo prazo
impediu o crescimento de uma
produção agrícola e industrial própria,
própria,
favorecendo outros países que se
organizaram de maneira a obter os
metais preciosos da Espanha através
do comércio,
comércio, e mesmo
da pirataria.
pirataria.
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5
Excesso de Empregos Improdutivos
Com a abundância dos metais
preciosos na ESPANHA, havia um
excesso de empregos improdutivos
isentos de impostos
impostos:: no serviço
público,, clero e outros, que
público
oneravam o tesouro real, juntamente
com os gastos voltados para os
esforços de guerra.
guerra.
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6
Decandência Espanhola
Esse quadro tornou
tornou--se
insustentável com a queda da
produção das minas no Novo
Mundo (América
(América)), contribuindo
para a decadência do poderio
espanhol no século XVII.
ouro
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(2) Mercantilismo
FRANÇÊS: Colbertismo
Manufaturas de luxo
A França não possuía minas de
ouro e prata.
prata. Assim
Assim,, para obtê
obtê--los,
recorria ao mercado externo.
A economia francesa desenvolveu
suas manufaturas de luxo para
atender ao mercado existente na
Espanha,, onde obtinha os metais
Espanha
preciosos de que necessitava
necessitava..
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8
(2) Mercantilismo
FRANÇÊS: Colbertismo
Construção naval
Expandiu as companhias de
comércio e a construção naval.
Por isso
isso,, o mercantilismo francês é
associado a um mercantilismo de
tipo industrial.
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Política de Industrialização:
Produzir para Exportar
A política de desenvolvimento das
manufaturas foi desenvolvida por
Jean--Baptiste Colbert (1619Jean
(1619-1683) – daí
o nome colbertismo –, ministro de Luís
XIV que implementou uma política de
industrialização,, geradora de produtos
industrialização
exportáveis e que seriam pagos em
OURO e PRATA
PRATA..
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Política de Industrialização:
Produzir para Exportar
Devido ao sucesso dessa política
política,, o
mercantilismo francês também é
colbertismo..
conhecido por colbertismo
Colbert pertencia a uma família de
comerciantes têxteis
têxteis,, o que pode
explicar sua tendência a um
fortalecimento das manufaturas.
manufaturas.
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Medidas que tornaram a FRANÇA
famosa pela produção de artigos de luxo
1 - Severa intervenção estatal
estatal,, protegendo e
estimulando as atividades econômicas,
econômicas,
principalmente as indústrias
indústrias;;
2 - Abolição de impostos aduaneiros internos;
internos;
3 - Regulamentos para a produção de artigos de
LUXO;;
LUXO
4 - Proteção à construção naval;
5 - Privilégios fiscais e monopólios;
monopólios;
6 - Elevação de impostos de importação
importação;;
7 - Restabelecimento de antigas manufaturas;
manufaturas;
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Medidas que tornaram a FRANÇA
famosa pela produção de artigos de luxo
8 - Construção de uma marinha mercante e de
guerra;;
guerra
9 - Melhoria das instalações portuárias para
facilitar o movimento das mercadorias
mercadorias;;
10 - Promoção das companhias comerciais
que foram coroadas de êxito;
êxito;
11 - Expansão do império,
império,
12 - Expansão do comércio colonial,
tornando--o monopólio do Estado.
tornando
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Traços do Colbertismo quanto
à industrialização
a) O Estado criava indústrias para abastecer o
mercado interno
interno..
b) As empresas particulares eram protegidas e
havia incentivos para que outras fossem
criadas,, tais como:
criadas
Créditos
Créditos,,
Subvenções (subsídio
subsídio,, ajuda do poder
público),
público
),
Liberdade para dispensa de trabalhadores,
trabalhadores,
Isenção para alguns impostos etc.
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Traços do Colbertismo quanto
à industrialização
c) Foi incentivada a geração de filhos
filhos,, para
aumentar a quantidade de mão
mão--dede-obra.
obra.
d) Concedeu a isenção de tributos temporária a
famílias com mais de 10 filhos e aos que se
casavam jovens
jovens..
e) Foi proibida a emigração de trabalhadores
trabalhadores..
f) ProcurouProcurou-se atrair mestres de ofício estrangeiros
com suas famílias,
famílias, aprendizes e ferramentas.
ferramentas.
reais,, empresas com
g) Foram criadas manufaturas reais
produção controlada pelo Estado.
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Traços do Colbertismo quanto
à industrialização
h) O Estado francês comprou e passou a
operar as famosas fábricas Gobelin
Gobelin,, que se
tornaram grande centro de adestramento
para tecelões especializados
especializados..
i) Artífices estrangeiros foram convencidos a
emigrar para a França.
França.
j) Prêmios eram oferecidos para encorajar a
produção nacional
nacional..
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Traços do Colbertismo quanto
ao COMÉRCIO
l) Protegeu o comércio interior da competição estrangeira,
estrangeira,
com aumento de impostos nas aduanas dos portos,
portos,
decretado em 1664 e 1667.
m) Fundou companhias comerciais semelhantes às que
existiam na Inglaterra e na Holanda
Holanda,, com o objetivo de
exploração de terras distantes
distantes..
n) Os tributos constituíam peça fundamental do
mercantilismo francês,
francês, mas somente os camponeses
pagavam (constituíam 90% da população,
população, 17 a 18
milhões de pessoas à época).
época).
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(3) Mercantilismo Inglês
Inglês::
Comércio Exterior
O desenvolvimento do mercantilismo
comercial da INGLATERRA decorreu de:
- os ingleses não possuíam um grande
império colonial e
- suas manufaturas não conseguiam
competir com a indústria francesa
francesa,, que
estava consolidada há mais tempo.
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Opção preferencial pelo Comex
Os mercantilistas ingleses defendiam que
se podiam
fazer importações de produtos baratos
baratos,,
TRANSFORMÁ
TRANSFORMÁ--LOS
LOS,, tornandotornando-os mais
caros,, e
caros
revendendo
revendendo--os (exportações
exportações)) a um
preço mais elevado
elevado,, obtendoobtendo-se, desse
modo, maiores quantificações de OURO
e PRATA
PRATA..
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Outras opções: Construção
Naval e Companhias de Seguro
Os ingleses também incentivavam a
construção naval e a formação de grandes
companhias de comércio
comércio,, com privilégios
concedidos pelo Estado.
Exemplos:
Exemplos:
- os Mercadores Aventureiros
- a Companhia Inglesa das Índias Orientais
Orientais,,
- a Companhia de Moscovia,
Moscovia,
- a Companhia do Levante etc.
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Atos de Navegação
Foram importantes instrumentos da prática
mercantilista inglesa:
inglesa:
- I Ato de Navegação foi decretado em 1651 com o
objetivo de proteger suas atividades comerciais.
comerciais.
O ato dizia que as mercadorias importadas de
outros países só poderiam ser transportadas em
navios ingleses ou do país de origem.
origem.
- II Ato de Navegação foi decretado em 1660 e
estipulava que o capitão e pelo menos ¾ da
tripulação deveriam ser ingleses.
ingleses. Objetivava
evitar fraudes.
fraudes.
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Exportação da Inglaterra
para Portugal e Brasil
No final do século XVII, com a descoberta de
ouro no Brasil
Brasil,, em Minas Gerais
Gerais,, a Inglaterra
fechou um tratado comercial com Portugal
(Tratado de Methuen), celebrado em 1703, pelo
qual os ingleses concediam facilidades para
exportarem tecidos para os portugueses
portugueses..
Nas Minas Gerais
Gerais,, por exemplo, as roupas que
os comerciantes
comerciantes,, escravos e mascates
trajavam passaram a ser as compradas dos
ingleses..
ingleses
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Inglaterra recebe muito
ouro com as exportações
Com a venda de têxteis para Portugal, a
Inglaterra conseguia vencer a barreira à
importação desses produtos, que
seriam pagos em ouro.
ouro.
O afluxo de ouro para a Inglaterra foi de
tal maneira volumoso que influenciou
enormemente o aceleramento do início
da Revolução Industrial Inglesa (séc
XVIII)..
XVIII)
Revolução Industrial e Tecnológica
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(4) Mercantilismo Holandês
Holandês::
comercial e industrial
Diferenças da Holanda com outros países
A burguesia flamenga controlava
diretamente o Estado sem intermediação de
um rei;
rei;
A Holanda desenvolveu tanto o aspecto
comercial quanto o industrial.
Assim, o mercantilismo holandês pode ser
Assim,
caracterizado como COMERCIAL e
INDUSTRIAL ao mesmo tempo.
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Iniciativas dos Holandeses
1 – Formaram poderosas companhias de
comércio,, apoiadas pelo Estado;
comércio
2 – Desenvolveram a indústria naval;
3 – Controlavam quase 100% do comércio
marítimo internacional
internacional;;
4 – Construíram muitas refinarias de açúcar,
açúcar, o que
lhes permitiu monopolizar a distribuição de
açúcar no norte da Europa.
Europa.
5 – Criaram o Banco de Amsterdã com o objetivo
de dar suporte às empreitadas dessas
companhias..
companhias
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(5) Mercantilismo Português
Português:: flexível
Flexibilidade da política mercantilista
portuguesa
Entre os países europeus
europeus,, foi em Portugal onde
a política mercantilista se desenvolveu com
maior flexibilidade
flexibilidade,, iniciada no séc
séc.. XVI.
O metalismo já no século XV era praticado
pelos portugueses devido ao seu controle
sobre as minas de ouro no oeste africano
africano..
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Mercantilismo Comercial Português
Causas do desenvolvimento do
mercantilismo comercial
comercial:: compra de
especiarias a baixo preço no oriente e a
revenda em lisboa:
lisboa:
A descoberta de um novo caminho para
as Índias
Índias,,
O declínio da exploração de ouro na
África,,
África
Os enormes lucros obtidos com as
especiarias..
especiarias
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Exploração da Colônia BRASIL
Com o aumento da concorrência no Oriente,
diminuindo a lucratividade do negócio, os
portugueses concentraram sua atenção no
BRASIL, onde desenvolveram a prática do
monopólio da produção e comercialização
do açúcar.
açúcar.
Engenho de cana
Engenho
colonial
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Principais nomes do
Mercantilismo Português
(1) Damião de góis (1502
(1502--1574)
Defendia o monopólio das especiarias e a liberdade
de comércio dos estrangeiros em Portugal.
Atribuía as dificuldades de abastecimento de trigo à
falta de mãomão-de
de--obra por causa da expansão
marítima;;
marítima
Defendia a preservação de uma moeda forte, o que
evitaria a alta do custo de vida
vida..
Aos 72 anos foi condenado à prisão perpétua pela
Inquisição da Igreja Católica
Católica..
Seu irmão
irmão,, Pero de Góis
Góis,, recebeu a capitania de
São Tomé (atual
(atual Rio de Janeiro).
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Principais nomes do
Mercantilismo Português
(2) Luís mendes de vasconcelos (1550
(1550--1623)
> Sua maior obra de interesse econômico tem
como título Diálogo do sítio de Lisboa,
Lisboa, e foi
publicada em 1608.
> Defendia a necessidade de desenvolver a
produção nacional e de restringir as
importações..
importações
> Defendia a transferência dos monopólios
régios para os mercadores particulares
particulares,,
preservando--se para o rei somente o
preservando
monopólio da pimenta
pimenta..
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Principais nomes do
Mercantilismo Português
(2) Luís mendes de vasconcelos (1550
(1550--1623)
> Defendia a necessidade de melhoria da
marinha mercante portuguesa
portuguesa,, que prejudicava
a balança de pagamentos em virtude de seu
atraso::
atraso
- As naus deveriam ser adaptadas às longas
viagens comerciais até a Índia (naus de
carga mais velozes
velozes).
).
- Deveria incentivar a criação de uma frota
própria de particulares (as iniciativas dos
armadores e mercadores
mercadores).
).
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Armador e Mercador
ARMADOR = pessoa física ou jurídica
que explora comercialmente uma
embarcação mercante
mercante,, sendo ou não
seu proprietário
proprietário..
MERCADOR = aquele que compra para
revender,, por atacado ou a varejo;
revender
varejo;
negociante..
negociante
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Principais nomes do
Mercantilismo Português
(3) Duarte gomes solis (1561
(1561--1630)
Considerado o representante mais significativo
do pensamento econômico português do séc
XVII:
> Defendia a abundância de metais preciosos
preciosos,, o
fomento da produção agrícola e da manumanufatura,, do crédito e do comércio particular.
fatura
> Incentiva a atividade comercial através da
constituição de companhias de comércio,
comércio,
citando a eficiência atingida pelos holandeses.
holandeses.
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Principais nomes do
Mercantilismo Português
(4) Duarte ribeiro de macedo (1618
(1618--1680)
Considerado o mais completo mercantilista
português do séc XVII. Autor de Discurso
sobre a introdução das artes no reino
(1675):
> defendeu a importância da circulação do
dinheiro;;
dinheiro
> apontou a perda de controle do comércio
comércio;;
> defendeu a promoção da indústria
nacional,, particularmente no ramo têxtil
nacional
têxtil..
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Principais nomes do
Mercantilismo Português
(4) Duarte ribeiro de macedo (1618
(1618--1680)
Propugnava a “introdução
“introdução das artes
artes”,
”, ou seja
seja,, a
criação,, em Portugal, de diversas indústrias
criação
indústrias,,
particularmente as têxteis
têxteis..
- Justificava essa proposta dizendo que se importava
da Inglaterra 80.000 pares de meias de seda ao ano
que poderiam ser fabricadas pelos portugueses
portugueses..
- Defendia medidas com o objetivo de atrair
numerário para Portugal e de o conservar
conservar..
- Advogava a transformação da estrutura pobre do
comércio externo português pela criação dessas
“indústrias de ponta
ponta”.
”.
-
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(6) Mercantilismo Alemão
Alemão::
Cameralismo
O mercantilismo adotado pelos alemães e
austríacos é conhecido como
cameralismo,, e se tornou o termo
cameralismo
aplicado a todo o conjunto de práticas
políticas e econômicas adotadas pelas
monarqias absolutistas nesses Estados
Estados..
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Origem do termo Cameralismo
A origem do termo está associada a Kammer (do
latim,, câm
latim
câme
era
ra,, ou câm
câma
ara
ra),
), que na Idade Média
real..
era o local onde era guardado o tesouro real
Assim, Kammer tornou
Assim,
tornou--se um termo associado ou
sinônimo de
prosperidade
prosperidade,,
tesouro
rendas reais e até mesmo de um
procedimento governamental sistematizado.
sistematizado.
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Aumento do Poder do Estado
Para o aumento do poder do Estado,
Estado, como
visava a teoria do Cameralismo,
Cameralismo, foi
empregado todo elemento que pudesse ter
significação para a formação do Estado:
- Orientações políticas
- Medidas tributárias
- Medidas técnicas (produção,
produção, venda e
distribuição de mercadorias
mercadorias))
- Medidas econômicas gerais
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38
SIGNIFICADO DO MERCANTILISMO
As bases do relacionamento entre as nações
O mercantilismo estabeleceu as bases de
funcionamento do relacionamento entre
as nações num período de formação do
Estado nacional.
nacional.
O relacionamento comercial entre
diferentes países se baseia hoje em dia
nos princípios estabelecidos pelos
mercantilistas..
mercantilistas
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SIGNIFICADO DO MERCANTILISMO
As bases do relacionamento entre as nações
Muitas de suas definições
definições,, conceitos e
formulações permanecem profundamente
atuais,,
atuais
e
Muitos de seus programas de governo
poderiam servir para o incremento do
comércio exterior de muitas nações ainda
hoje..
hoje
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40
O MERCANTILISMO foi uma revolução
comercial que integrou a América
América,, África e
Ásia no sistema econômico europeu
- Desenvolveu
Desenvolveu--se a navegação por todo o
globo..
globo
- Consolidou
Consolidou--se a produção da manufatura
manufatura..
- Aumentou a circulação de moedas e
mercadorias..
mercadorias
- Ampliaram
Ampliaram--se as operações financeiras
(crédito
crédito,, seguros
seguros).
).
- Aumentou
Aumentou--se a produtividade da agricultura
agricultura..
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Características do Mercantilismo
41
O MERCANTILISMO foi uma revolução
comercial que integrou a América
América,, África e
Ásia no sistema econômico europeu
- Intensificou
Intensificou--se a mineração
mineração..
- Cresceu a metalurgia (transformação de
metais em objetos
objetos).
).
- Surgiu a divisão técnica do trabalho
trabalho..
- Houve grande acumulação de capital
capital..
- Favoreceu o surgimento da Revolução
Industrial (1750).
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42
O Mercantilismo promoveu profundas transformações na
sociedade do final do século XV até meados de XVIII, e que
se refletem até os dias atuais
O estudo e o conhecimento do mercantilismo
são importantes para o Brasil,
Brasil, pois o país
- viveu a maior parte de sua história sob as
práticas mercantilistas
mercantilistas,,
- sofreu influências diretas e indiretas de
potências coloniais
coloniais,,
- contribuiu significativamente no processo
de acumulação do capital europeu.
europeu.
Mercantilismo
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