Secretaria de Estado do Planejamento e Desenvolvimento
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Secretaria de Estado do Planejamento e Desenvolvimento Coordenadoria Geral de Estudos Econômicos e Sociais Divisão de Estudos e Pesquisas Panorama e Vetores de Desenvolvimento de Roraima Volume I – Características Gerais, Infraestrutura, Incentivos e Comércio Exterior Roraima 2015 GOVERNADORA DO ESTADO DE RORAIMA Maria Suely Silva Campos SECRETARIA DE ESTADO DO PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO Alexandre Alberto Henklain Fonseca COORDENADORIA GERAL DE ESTUDOS ECONÔMICOS E SOCIAIS Milton Antonio do Nascimento DIVISÃO DE DOCUMENTAÇÃO E INFORMAÇÃO Pedro Esbell Neto DIVISÃO DE ESTATÍSTICA Natalino Araújo Paiva DIVISÃO DE ESTUDOS E PESQUISAS Fábio Rodrigues Martinez EQUIPE TÉCNICA Cícero Ivo Moura Bezerra Júnior Márcio Jânio Campos de Azevedo Natalino Araújo Paiva Secretaria de Estado do Planejamento e Desenvolvimento de Roraima Panorama e Vetores do desenvolvimento de Roraima 2015, 2ª Edição, Volume I Elaborado pela Divisão de Estudos e Pesquisas Técnico Responsável: Márcio Jânio Campos de Azevedo 49 pag. 1. Roraima 2. Dados Gerais 3. Balança Comercial SECRETARIA DE ESTADO DO PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO – SEPLAN COORDENADORIA GERAL DE ESTUDOS ECONÔMICOS E SOCIAIS – CGEES Endereço: Rua Coronel Pinto, 267– Centro, Boa Vista – RR – CEP. 69.301–150 http://www.seplan.rr.gov.br / e–mail: [email protected] Telefone: 0xx(95) 2121–2534 / 2121–2535 / 2121-2538 Sumário APRESENTAÇÃO 5 RORAIMA - DADOS GERAIS 6 Características do território 7 População residente 8 Mão de obra e rendimento da população 11 Instrução 17 Unidades de saúde pública 19 Estradas e rodovias 21 Transporte aéreo 29 Incentivos para o desenvolvimento de Roraima 32 BALANÇA COMERCIAL 38 SIGLAS 44 REFERÊNCIA 46 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima APRESENTAÇÃO U ma das finalidades da Secretaria de Estado do Planejamento e Desenvolvimento é fornecer à sociedade informações socioeconômicas do Estado, que colaborem para um melhor entendimento dos cenários e tendências de desenvolvimento do Estado e da Região Norte, com vistas facilitar o acesso das oportunidades que o estado dispõe à sociedade como um todo. Com este intuito, a Coordenadoria Geral de Estudos Econômicos e Sociais (CGEES), através da Divisão de Estudos e Pesquisas (DIEP) e da Divisão de Estatística (DIES), tem ampliado o seu volume de publicações, quantitativa e qualitativamente, no sentido de facilitar o acesso para toda população a estudos para os mais diversos públicos e para as mais diversas finalidades, porém sempre com foco em atender às demandas de interesse no Estado de Roraima. A publicação Panorama e Vetores de Desenvolvimento foi concebida para subsidiar com informações os investidores interessados em Roraima e a comunidade em geral, através de quadros conjunturais do Estado. Desta forma, esta publicação se diferencia das demais em vários aspectos, a mais marcante é que ela não fornecerá séries históricas, pois já existem diversas publicações com este intuito. A abordagem é voltada para transmitir a situações do panorama atual sobre os seguintes temas: economia regional, infraestrutura e características da região. Esta publicação está dividida em três volumes: Volume I: Características Gerais, Infraestrutura, Incentivos e Comércio Exterior; Volume II: Produto Interno Bruto, Agropecuária, Comércio e Indústria; Volume III: Turismo, Meio Ambiente, Zoneamento e Recursos Naturais. Por fim, esta publicação destina-se aqueles que, a partir destas informações, possam direcionar seus esforços e ideais, objetivando alavancar seus empreendimentos e aproveitar o que o Estado de Roraima tem de melhor para oferecer. 5 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima RORAIMA - DADOS GERAIS Foto: Alfredo Maia Foto: Alfredo Maia Foto: Alfredo Maia Foto: Alfredo Maia 6 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Características do território O Estado de Roraima, localizado na região Norte do Brasil, é um dos Estados que compõe a Amazônia Legal, possui 224.301,040 Km2 (IBGE, Censo 2010). Em extensão territorial Roraima é o 14º lugar em relação aos demais Estados, faz fronteira ao Norte com a Venezuela e a República da Guiana, ao Sul com o Estado do Amazonas, ao Leste com a República da Guiana e o Estado do Pará, ao Oeste com a Venezuela e o Estado do Amazonas. O Estado de Roraima possui quinze municípios: Alto Alegre, Amajarí, Bonfim, Cantá, Caracaraí, Caroebe, Iracema, Mucajaí, Normandia, Pacaraima, Rorainópolis, São João da Baliza, São Luiz, Uiramutã, e a capital Boa Vista. Municípios do Estado de Roraima - 2010, e rodovias de acesso - 2008 Área Absoluta (km²) Relativa (%) Distância da capital (km) Alto Alegre 25.567,0 11,40 94,4 RR-205 Amajari 28.472,3 12,69 155,1 BR-174 e RR-203 Boa Vista 5.687,0 2,54 Bonfim 8.095,4 3,61 119,0 BR-401 Cantá 7.664,8 3,42 38,0 BR-401 e BR-432 Caracaraí 47.410,9 21,14 136,1 BR - 174 Caroebe 12.066,2 5,38 352,9 BR-174 e BR-210 Iracema 14.409,6 6,42 91,2 BR-174 Mucajaí 12.461,2 5,56 50,4 BR-174 Normandia 6.966,8 3,11 184,2 BR-401 Pacaraima 8.028,5 3,58 214,8 BR-174 33.594,0 14,98 290,4 BR-174 São João da Baliza 4.285,0 1,91 328,9 BR-174 e BR-210 São Luiz 1.526,9 0,68 312,9 BR-174 e BR-210 Uiramutã 8.065,5 3,60 319,0 Municípios Rorainópolis Roraima 224.301,1 100,00 Rodovia(s) de acesso Capital do Estado - BR-174, BR-433, RR171 e RR-407 - Fonte: IBGE – Censo 2010; e SEINF/DER – 2008. Elaboração: SEPLAN/CGEES/DIEP. 7 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima População residente C om população de 450.479 habitantes (IBGE, Censo 2010), Roraima possui densidade demográfica de 2,01 habitantes por km². O número de famílias residentes em domicílios particulares é de 115.884, sendo 92.241 domicílios urbanos e 23.603 domicílios rurais (IBGE, Censo 2010). As crianças de 0 a 9 anos representam 22% da população, as de 12 a 14 anos representam 12% da população, de 15 a 19 anos representam 10% da população, de 20 a 29 anos representam 19% da população, de 30 a 49 anos representam 35% da população, de 50 a 59 anos são 7% da população e a população acima de 60 anos representam apenas 5% da população. População residente - 2010 1017 Acima de 60 anos 987 16.448 1.837 615 549 9.327 59.240 77.108 18.570 14.729 284.313 1149 1.607 2.202 694 684 10.943 1.895 1368 1.891 3.159 1183 1014 13.902 4.237 2.479 2.011 3.074 4.211 1264 1122 18.398 Caroebe 1.836 956 839 1436 1.957 563 527 8.114 Iracema 1.943 1093 893 1502 2079 672 514 8.696 Mucajaí 3.210 1.753 1.507 2.536 3.607 1120 1059 14.792 Normandia 2.968 1314 929 1347 1.532 399 451 8.940 Pacaraima 2.995 1451 1078 1.573 2.244 597 495 10.433 Rorainópolis 5.043 3.162 2.779 4.665 5.624 1653 1353 24.279 S. J. da Baliza 1.456 823 701 1336 1.606 420 427 6.769 São Luiz 1.153 778 730 1418 1.729 511 431 6.750 Uiramutã 3.088 1205 918 1228 1323 287 326 8.375 Total 96.970 51.911 46.987 86.806 113.572 29.565 24.668 0a9 anos 10 a 14 anos 15 a 19 anos 20 a 29 anos 30 a 49 anos 50 a 59 anos Alto Alegre 4.906 2.092 1.561 2.531 3.354 Amajari 2.896 1129 879 1422 Boa Vista 54.713 30.308 29.645 Bonfim 3.134 1.473 Cantá 3.392 Caracaraí MUNICÍPIOS Fonte: IBGE – Censo 2010. Elaboração: SEPLAN/CGEES/DIEP. 8 Total 450.479 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima População residente de Roraima- 2010 Acima de 60 anos 24.668 50 a 59 anos 29.565 30 a 49 anos 113.572 20 a 29 anos 86.806 15 a 19 anos 46.987 10 a 14 anos 51.911 0 a 9 anos 96.970 População residente de Roraima - % - 2010 5% 7% 22% 0 a 9 anos 10 a 14 anos 15 a 19 anos 25% 20 a 29 anos 12% 30 a 49 anos 50 a 59 anos 10% Acima de 60 anos 19% 9 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Figura 1: População residente - 2010 10 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Mão de obra e rendimento da população R oraima possui 196 mil habitantes aptos a trabalhar, segundo Censo IBGE 2010, sendo que destes, 181 mil habitantes estavam ocupadas no período da pesquisa, ou seja, taxa de ocupação de 92,3%. Os conceitos de Renda Domiciliar Per Capita e Índice de Gini, segundo o IBGE, são: Renda Per Capita - é a soma de todos os rendimentos de todos os indivíduos da população dividida por toda a população; O Índice de Gini - mede a distribuição da renda, onde quanto mais próximo de 1 maior a concentração de renda, e quanto mais próximo de 0 menor é a concentração da renda. Segundo a publicação Indicadores Sociais e Municipais (IBGE 2010), o município de Boa Vista, dentre os municípios de Roraima, apresentou os melhores índices no que tange à renda, mas o seu Índice de Gini determina que ele tem apenas a 5ª melhor distribuição do Estado; o mesmo índice que o município de São Luiz, um dos menores municípios roraimense. Já o município de Roraima com o menor índice é Uiramutã que possui o menor rendimento nominal médio per capita anual e apresenta o maior Índice de Gini, que expõe a má distribuição de renda no município. 11 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima População Economicamente Ativa – Censo IBGE 2010 – (mil pessoas) População Ocupada (PO) 1 População Desocupada (PD) 181 2 15 População Economicamente Ativa (PEA) 3 196 População Não Economicamente Ativa (PNEA) População em Idade Ativa (PIA) Taxa Ocupação 4 5 354 6 Taxa Desocupação 158 92,3% 7 7,7% Taxa da PEA 55,4% Fonte: IBGE – Censo 2010. Elaboração: SEPLAN-RR/CGEES. Famílias residentes por classe de rendimento familiar mensal – 2010* Classes de rendimento mensal familiar Famílias residentes em domicílios particulares Total Urbana Rural Até 1 salário mínimo 24.728 16.784 7.944 Mais de 1 a 2 salários mínimos 26.266 21.383 4.883 Mais de 2 a 3 salários mínimos 15.140 13.402 1.738 Mais de 3 a 5 salários mínimos 15.501 14.188 1.313 Mais de 5 a 10 salários mínimos 14.345 13.596 749 Mais de 10 a 20 salários mínimos 6.163 5.988 175 Mais de 20 salários mínimos 2.341 2.278 63 11.331 4.594 6.737 29 28 1 115.844 92.241 23.603 Sem rendimento (1) Sem declaração Total Fonte: CENSO - 2010 –IBGE. Elaboração: SEPLAN/CGEES. *Inclusive as famílias cujos componentes recebiam somente em benefícios. 1 Pessoa com trabalho durante a semana de referência, ainda que afastada por motivo de férias, licença, falta, greve etc. São aquelas pessoas que não tinham trabalho, na semana de referência, mas estavam dispostas a trabalhar, e que, para isso, tomaram alguma providência. 3 Pessoas aptas a trabalhar na semana de referência; Engloba o potencial de mão-de-obra com que pode contar o setor produtivo. 4 Pessoas não classificadas como ocupadas ou desocupadas na semana de referência. 5 População em Idade Ativa; compreende as pessoas com 10 anos ou mais de idade. 6 Expressa a proporção da população economicamente ativa (PEA), que estava trabalhando. 7 É o resultado da razão entre a população desocupada na semana de referência e a população economicamente ativa (PEA). 2 12 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima PIB per capita, Renda Per Capita e Índice de Gini – 2010 Municípios Valor do Rendimento nominal médio Per Capita Anual* Índice de Gini Alto Alegre R$ 3.148 0,74 Amajari R$ 2.046 0,75 Boa Vista R$ 11.222 0,59 Bonfim R$ 4.267 0,73 Cantá R$ 4.709 0,67 Caracaraí R$ 5.119 0,57 Caroebe R$ 4.758 0,55 Iracema R$ 3.659 0,63 Mucajaí R$ 6.692 0,71 Normandia R$ 3.609 0,71 Pacaraima R$ 6.134 0,74 Rorainópolis R$ 4.172 0,57 São João da Baliza R$ 5.037 0,55 São Luiz R$ 4.487 0,59 Uiramutã R$ 1.935 0,78 R$ 8.904 0,64 Roraima Fonte: IBGE – Censo 2010 e Indicadores Sociais e Municipais 2010. Elaboração: SEPLAN/CGEES/DIEP. * Dos domicílios particulares permanentes. 13 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Figura 2: PIB per capita a preços correntes 2010 14 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Figura 3: Índice de Gini 2010 15 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Figura 4: Renda domiciliar per capita nominal - valor médio - 2010 16 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Instrução A instrução da população roraimense com 10 ou mais anos de idade está assim dividida: 175.598 pessoas sem instrução ou com fundamental incompleto, 57.617 pessoas com fundamental completo e médio incompleto, 93.768 pessoas com médio completo e superior incompleto e 23.633 com nível superior completo (IBGE, Censo 2010). Cerca de 18.980 alunos estavam matriculados no ano de 2010 em instituições de ensino superior, sendo 9.982 em instituições públicas e 8.998 em instituições privadas (MEC/INEP). Nível de instrução de pessoas com 10 ou mais anos de idade - 2010 Unidade da Federação e Município Sem instrução e fundamental incompleto Fundamental completo e médio incompleto Médio completo e superior incompleto Superior completo Não determinado Roraima 175.598 57.617 93.768 23.633 3.062 Amajari 5.131 559 631 48 64 Alto Alegre 8.543 1.247 1.402 258 96 92.404 40.120 75.577 20.066 1.592 Bonfim 5.235 1.203 1.024 237 77 Cantá 7.130 1.478 1.474 311 129 Caracaraí 9.070 2.184 2.471 413 18 Caroebe 4.031 1.091 910 222 19 Iracema 4.805 959 798 156 49 Mucajaí 7.648 1.555 1.966 428 92 Normandia 3.916 782 901 128 225 Pacaraima 4.501 1.168 1.451 204 102 12.497 3.000 2.705 664 335 São João da Baliza 3.110 812 1.085 224 75 São Luiz 3.221 861 1.113 238 169 Uiramutã 4.356 598 260 36 19 Boa Vista Rorainópolis Fonte: IBGE - Censo 2010. Elaboração: SEPLAN/CGEES. 17 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Dados do ensino superior 2010* Dependência administrativa Quantidade de instituições Cursos oferecidos Alunos matriculados 3 64 9.982 Federal 2 42 6.562 Estadual 1 22 3.420 4 34 8.998 7 98 18.980 Pública Privada Total Fonte: MEC/INEP. Elaboração: SEPLAN/CGEES *Dados preliminares, sujeito a revisão. 18 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Unidades de Saúde Pública E xistem hoje, segundo o DATASUS, 883 leitos mantidos pelo SUS no Estado de Roraima, sendo 663 concentrados na Capital Boa Vista. Além destes leitos mantidos pelo SUS existem outros 101 leitos cadastrados no SUS, destes 99 situam-se na capital Boa Vista, outros 2 leitos estão no município de Pacaraima. Já, no que se refere as Unidades de Saúde, constam no DATASUS 532 unidades cadastradas. Destacam-se os Consultórios Isolados com 113 unidades, Centro de Saúde/Unidade Básica com 80 unidades, Postos de Saúde com 79 unidades, e Unidades de Saúde Indígena com 53 unidades. Número de Leitos mantidos pelo SUS - 2015 Tipos de leitos Município Subtotal Cirúrgico Clínico Complementar Obstétrico Pediátrico Outros Amajari 0 0 0 0 0 0 0 Alto Alegre 3 16 0 9 5 1 35 Boa Vista 166 267 43 133 36 18 663 Bonfim 0 10 0 2 3 0 15 Cantá 0 0 0 0 0 0 0 Caracaraí 8 8 0 8 4 0 28 Caroebe 0 10 0 2 4 0 16 Iracema 0 6 1 1 0 0 8 Mucajaí 2 10 2 5 5 1 25 Normandia 0 12 1 4 5 0 22 Pacaraima 1 7 0 2 1 1 12 Rorainópolis 10 18 1 5 2 0 36 S.J. da 0 7 0 2 4 1 14 Baliza São Luiz 0 8 1 0 0 0 9 Uiramutã 0 0 0 0 0 0 0 Total 190 379 49 173 69 22 883 Fonte: Cadastro Nacional de Atenção a Saúde / DATASUS. Número de Leitos cadastrados, mas não mantidos pelo SUS - 2015 Tipos de leitos Município Subtotal Cirúrgico Clínico Complementar Obstétrico Pediátrico Outros Boa Vista 5 48 46 0 0 0 99 19 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Pacaraima Total 0 5 0 0 48 46 2 2 0 0 0 2 0 101 Fonte: Cadastro Nacional de Atenção a Saúde / DATASUS. Tipos de Unidades de Saúde Cadastradas no SUS no Estado de Roraima - 2015 Tipo de unidade de Saúde Quantidade Posto de Saúde 79 Centro de Saúde/Unidade Básica 80 Policlínica 3 Hospital Geral 10 Hospital Especializado 2 Unidade Mista 7 Consultório Isolado Clinica/Centro de Especialidade 113 73 Unidade de Apoio Diagnose e Terapia 21 Unidade Móvel Terrestre 6 Unidade Móvel de Nível Pré-hospitalar na Área de Urgência 22 Farmácia Unidade de Vigilância em Saúde 3 32 Cooperativa 1 Central de Regulação de Serviços de Saúde 3 Laboratório Central de Saúde Pública Lacen 3 Secretaria de Saúde 7 Centro de Atenção Hemoterapia e ou Hematológica 1 Centro de Atenção Psicossocial Unidade de Atenção a Saúde Indígena Polo Academia da Saúde 7 53 2 Central de Regulação Medica das Urgências 1 Laboratório de Saúde Publica Central de Regulação do Acesso 1 1 Central de Notificação, Captação e Distribuição de Órgãos Estadual 1 TOTAL 532 Fonte: Cadastro Nacional de Atenção a Saúde / DATASUS. 20 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Estradas e rodovias A s rodovias e vicinais de Roraima totalizam 11.277 km, sendo 10% Rodovias Estaduais (RR’s), 15% Rodovias Federais (BR’s) e 75% Vicinais dos municípios. Dentre estas se destaca a BR 174, por sua importância estratégica, interliga Roraima as suas fronteiras no norte e no sul, ao norte com a Venezuela, e ao sul com o Amazonas. A cidade de Santa Helena de Uairém, na Venezuela, faz fronteira com o município de Pacaraima e fica a 2h e 30 min da Capital Boa Vista. Nas imagens disponibilizadas pelo Centro de Geotecnologia, Cartografia e Planejamento Territorial CGPTRR é possível visualizar as estradas e rodovias. Conforme posição geográfica estratégica (Suframa/FGV/ISAE-1998), Roraima dispõe de três grandes saídas para a exportação de sua produção. A principal via de escoamento é a BR-174. No sentido norte, para os mercados da Venezuela, Colômbia e América do Norte. Na direção sul, para o Estado do Amazonas. A terceira grande alternativa é através da BR-401, mediante a implementação do Projeto Arco Norte, o qual interligará a capital do Estado de Roraima à Macapá, no Amapá, passando pela Guiana Inglesa, Suriname e Guiana Francesa. Estas informações ficam mais evidentes nos mapas abaixo. Rodovias Federais - 2012 Prefixo BR-174 Extensão (Km) 715,0 BR-210 Perimetral Norte BR - 401 (Boa Vista x Normandia) BR - 401 (Entr. Normandia x Bonfim) 302,0 181,3 15,3 Início Fim Fronteira Amazonas - Rio Fronteira com Alalaú Venezuela Divisa com o estado IRA-299 do Pará Entroncamento com a BR174 Km 505 Entroncamento com Normandia Normandia Bonfim BR - 431 43,7 Entroncamento da BR-174 Rio Juaperi BR-432 215,0 BR-401 BR-174 BR-433 177,2 BR-174 NORTE BR-401 TOTAL 1.649,6 - - Fonte: Secretaria de Estado de Infraestrutura (SEINF); Elaboração: SEPLAN/CGEES/DIEP. 21 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Figura 5: Rodovias Federais 22 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Rodovias Estaduais - 2012 Prefixo Extensão (Km) Início Fim RR-206 60,0 BR-401 Igarapé próximo ao Rio Tacutú RR-171 99,0 BR-433 UTA-190 RR-407 22,3 RR-171 4,500 Km após Uiramutã RR-343 34,8 RR-205 RR-342 RR-205 100,5 BR-174 NORTE ALG 458 RR-203 104,2 BR-174 NORTE Vila Tepequém RR-204 62,3 RR-203 AMJ-225 RR-342 126,2 BR-174 NORTE AMAJARI / RR-203 RR-452 26,5 RR-205 Vila São Silvestre RR-207 130,5 BR-432 BOM-393 RR-319 33,5 BR-174 NORTE RR-319 Rio Uraricuera RR-319 96,0 Rio Uraricuera BR-433 RR-340 57,5 RR-171 Mutum RR-325 133,2 RR-205 BR-174 SUL RR-401 77,0 - - TOTAL 1.163,5 - - Fonte: Secretaria de Estado de Infraestrutura (SEINF); Elaboração: SEPLAN/CGEES/DIEP. 23 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Figura 6: Rodovias Estaduais e Federais 24 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Rede de vicinais dos municípios– 2012 Município Prefixo Extensão total (Km) Alto Alegre ALG 828,0 Amajari AMJ 872,9 Bonfim BOM 780,0 Boa Vista BVA 633,2 Caroebe CAB 417,6 Caracaraí CAI 512,1 Cantá CTA 980,8 Iracema IRA 528,2 Mucajaí MUC 901,1 Normandia NOD 326,7 Pacaraima PAC 334,6 Rorainópolis RPO 720,7 São João da Baliza SJA 286,6 São Luiz SLA 299,5 Uiramutã UTA 42,3 Fonte: Secretaria de Estado de Infra-Estrutura (SEINF); Elaboração: SEPLAN/CGEES/DIEP. Extensão das estradas de Roraima - km - 2012 Viscinais dos Municípios Rodovias Estaduais Rodovias Federais 8464,3 1163,5 1649,6 25 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Figura 7: Saída para exportação - Venezuela Boa Vista / Maracaibo 2.290 km Boa Vista / La Guaira 1.614 km Boa Vista / Puerto Cabello 1.795 Boa km Vista / Guanta 1.266 km Boa Vista / Ciudad Bolivar 836 km 26 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Figura 8: Saída para exportação - Guiana Guiana Boa Vista / Georgetown 550 km 27 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Figura 9: Saída para exportação - Amazonas Boa Vista / Itacoatiara 1.012 km Amazonas 28 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Transporte aéreo O Aeroporto Internacional de Boa Vista Atlas Brasil Cantanhede está em atividade desde 1973 e localiza-se a 3,5 quilômetros do centro da capital Boa Vista, possuindo, segundo dados disponibilizados pela INFRAERO, uma área de 11.238.522,76 m² e operações que atende voos domésticos, internacionais e aviação geral. Figura 10: Imagem aérea do Aeroporto Internacional de Boa Vista Fonte: Google Mapas. Segundo a INFRAERO, o Aeroporto Internacional de Boa Vista possui representatividade de alguns órgãos públicos com atribuições relacionadas à atividade aeroportuária e/ou preservação da ordem pública, são eles: Polícia Federal - PF; Receita Federal - RF; Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento - MAPA; 29 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Agência Nacional de Vigilância Sanitária - ANVISA; Posto de Fiscalização da Aviação Civil – ANAC; Juizado de Menores; Seu funcionamento é 24 horas e disponibiliza acesso a serviços das mais diversas necessidades, tais como: Praça de Alimentação; Banca de Revistas; Agência de Turismo; Casa de Câmbio Loja de Confecção; Locadoras de Veículos; Loja de Artesanato; Caixas Eletrônicos. Atualmente três empresas aéreas operam no Aeroporto Internacional de Boa Vista: GOL, TAM e AZUL/TRIP. A GOL possui um voo com partida às 2h 40min, destino Manaus/AM Brasília, chegada às 4h em Manaus/AM e 8h e 44min em Brasília. A TAM possui dois voos, um com partida às 3h 55min, destino Manaus/AM – Guarulhos/SP, chegada às 5h e 12min em Manaus/AM e 11h 35min em Guarulhos/SP. Outro com partida às 13h 22min, destino Manaus/AM – Brasília, e chegada às 14h e 40min em Manaus/AM e 20h e 13min Brasília. A empresa aérea AZUL possui um voo com destino a Manaus/AM, com partida às 12h 55min e chegada às 14h e 15min. 30 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Tráfego Doméstico por origem de destino - 2010 Origem Destino Destino - Localidade (UF) (UF) Atendida Passageiro Carga (Kg) Correio (Kg) RR AM Manaus - - 45 RR AM Manaus 79.216 109.769 13.141 RR AM São Gabriel da Cachoeira - - 60 RR DF Brasília 26.786 67.780 2 RR ES Vitória 8 - - RR GO Goiânia 143 - - RR MS Campo Grande 42 14 - RR MT Peixoto de Azevedo - - 1.282 RR PA Belém 306 - - RR RJ Rio de Janeiro 539 16.142 - RR RR Alto Alegre - - 3.317 RR RR Amajari - - 1.260 RR SP Guarulhos 3.931 9.404 - 110.971 203.109 19.107 Total Fonte: Anuário do Transporte Aéreo 2010 – ANAC; Elaboração: SEPLAN–RR/CGEES. 31 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Incentivos para o desenvolvimento de Roraima D entre os diversos vetores que caracterizam a Região Norte, Roraima possui especificidades que o tornam único: suas qualidades naturais atrelados as possibilidades logísticas o distinguem dos demais entes da Federação. Contudo, existe uma comprovada dependência do Estado de Roraima dos recursos oriundos da União, o que pode ser observado no seu volume de participação do Produto Interno Bruto (PIB). Este fato é apontado como principal ameaça ao desenvolvimento do Estado de Roraima, que dentre suas diretrizes de desenvolvimento concebe a necessidade de estimular o setor privado a fim de reduzir este grau de dependência. Segundo o Plano Plurianual (2012 – 2015) o modelo de desenvolvimento para Roraima se dá pela: (...) integração da região Norte do Brasil ao Sul da Venezuela e ao Atlântico via República da Guiana, interligando as bacias dos rios Amazonas e Orinoco, pela valorização do Corredor de Integração Rodoviário Manaus – Roraima – Bolivar / Orinoco - Georgetown; na dimensão setorial pela implantação e fortalecimento das atividades econômicas complementares inter-fronteiriças e transfronteiriças, priorizando a produção de alimentos e produtos de encadeamento regional, dentre as quais, o turismo, que potencializem as vantagens comparativas dessas três sub-regiões (Norte do Brasil, Sul da Venezuela e Guiana) e seus espaços locais (Manaus, Roraima, Bolívar e Guiana. (PPA 2012 – 2015, 2011, p. 20) Este elemento foi reforçado na Publicação Plano de Integração da Faixa de Fronteira – 2012, desenvolvida pela Casa Civil em conjunto com a SEPLAN e apoio da Secretaria Extraordinária para Assuntos Internacionais (SERINTER), que determina nas orientações estratégicas para o estado de Roraima, aponta como vetores do desenvolvimento: Integração do sistema de transporte multimodal entre Brasil, Guiana e Venezuela; Integração Energética através do Sistema de Integração Nacional (SIN) no Brasil e Hidrelétrica de Guri na Venezuela, e dessa forma eliminar a dependência energética; 32 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Repasses de terra da união para o Estado de Roraima, com consequente regularização das propriedades rurais, facilitando o acesso a linhas de crédito e consequente aumento produtivo; Aprovação do Zoneamento Ecológico-Econômico (ZEE) pelo CONAMA, para que se faça uso pleno do potencial de Roraima, obedecidas as limitações normativas; E formação de profissionais na área de ciências, tecnologias e informação, voltados para agregação de valor dos produtos atrelados a redução dos impactos ambientais. Ainda, partindo dos mesmos parâmetros, temos o artigo Roraima e os Desafios do Desenvolvimento Sustentável, que tem uma abordagem mais pontual em relação às diretrizes que guiaram o desenvolvimento de Roraima, segundo este artigo o modelo que Roraima tem para prosperar: (...) residena construção de modelo agroindustrial ancorado na produção sustentável de grãos, de biocombustíveis e de alimentos, mediante a utilização das savanas e das áreas de florestas já antropizadas (capoeiras), tendo em vista o suprimento do mercado manauara e, principalmente, dos mercados venezuelano, guianense e da União Européia. (Roraima e os Desafios do Desenvolvimento Sustentável. T&C Amazônia, ano IV, número 14, junho de 2008. SANTOS, Haroldo Eurico Amóras dos; AGOSTINHO, Jaime de; GONDIM, Hamilton; NETO, João B. M.) Roraima ainda possui vários incentivos para estimular os três Setores da Economia, trata-se de incentivos fiscais e de financiamento. Dentre os benefícios estão incluídos duas Áreas de Livre Comércio (ALC’s), uma no município de Bonfim e a outra na capital Boa Vista (como pode ser observado na figura 11), que proporcionam drástica redução na carga tributária. Da mesma forma a Zona de Processamento de Exportação (ZPE) visa importar insumos livres de impostos, redução das tarifas para agregar valor aos insumos e exportar com redução tarifária e liberação cambial. Já a Superintendência do Desenvolvimento da Amazônia (SUDAM), Banco da Amazônia 33 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima (BASA) e Fundo Constitucional do Norte (FNO) ofertam financiamento com taxas inferiores às praticadas pelos demais sistemas financeiros. Incentivos federais: Área de livre comércio (ALC) - municípios de Boa Vista e Bonfim Suspensão do II; Para aquisição de mercadoria estrangeira Suspensão do IPI. Para aquisição de mercadorias nacionais Isenção do ICMS; Isenção sobre o IPI. Fonte: FDI/Funder. Elaboração: SEPLAN/CGEES/DIEP. Incentivos federais: Zona de Processamento de Exportação (ZPE) Suspensão do II e IPI; Suspensão dos adicionais de frete; Suspensão PIS/COFINS e PIS/COFINS Importação (inclusive sobre Quais benefícios a ZPE proporciona? máquinas e equipamentos usados - mercado Interno e Externo); Isenção de ICMS nos procedimentos de exportação e importação simplificados - dispensa de licenças de órgãos federais; Liberação Cambial - receitas de exportação podem ser mantidas 100% no exterior; Redução de 75% do IR sobre os lucros por 10 anos (incentivo Sudam) Fonte: FDI/Funder. Elaboração: SEPLAN/CGEES/DIEP. Incentivos federais: Superintendência do Desenvolvimento da Amazônia (SUDAM) Redução de 75% no imposto de renda devido, calculado com base no lucro da exploração; Poderão depositar, para re-investimentos, no Banco da Amazônia S/A, 30% do imposto de renda devido – calculados com base no lucro de exploração – desde que acrescido de 50% de recursos próprios; Quais benefícios a SUDAM administra? Isenção do Adicional ao Frete para Renovação da Marinha Mercante (AFRMM); Isenção do IOF nas operações de câmbio; Dispensa de formalidades para importação de bens doados; Fundo de Desenvolvimento da Amazônia (FDA) que assegura recursos para a realização de investimentos privados na Amazônia. Fonte: FDI/Funder. Elaboração: SEPLAN/CGEES/DIEP. 34 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Incentivos federais: Superintendência da Zona Franca de Manaus (SUFRAMA) Isenção do IPI; Quais benefícios a Crédito do IPI; SUFRAMA administra? Isenção do II; Programa Especial de Exportação da Amazônia Ocidental – PEXPAM. Fonte: FDI/Funder. Elaboração: SEPLAN/CGEES/DIEP. Incentivos federais: Banco da Amazônia SA (BASA) / Fundo Constitucional do Norte (FNO) Microempresas agroindustriais e de turismo; Quais empreendimentos o BASA/FNO financia? Indústria de transformação e modernização; Empresas com finalidade agrícolas, pecuarista ou florestal. Fonte: FDI/Funder. Elaboração: SEPLAN/CGEES/DIEP. Incentivos estaduais: Isenções fiscais Isenção do imposto sobre operação relativa à circulação de mercadoria e sobre prestação de serviços de transporte e de comunicação. Internas e Interestaduais, de importação e exportação, relativamente à circulação de bens e mercadorias produzidas nas áreas incentivadas ou para aquisição de equipamento necessário no processo de produção e industrialização; Sobre quais operações os Incentivos incidem? Aquisição de máquinas, utilitárias e implementos agrícolas para instalação e operação de indústria e serviços de qualquer natureza, bem como peças de reposição; Utilização de serviços de transporte vinculados às atividades do contribuinte beneficiário. Fonte: FDI/FUNDER. Elaboração: SEPLAN/CGEES/DIEP. 35 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Incentivos estaduais: Fundo de Desenvolvimento Industrial (FDI) Empréstimo de até 75% do ICMS efetivamente recolhido; Aval de até 30% do valor do projeto apresentado; Subscrição de ações e debêntures ou contas de capital em até 25% do empreendimento; Financiamento do capital de giro até o limite de 50% do valor do projeto; O que o FDI oferece? Subsídio de até 70% nas tarifas de água e esgoto; Concessão de empréstimos financeiros a médio e longo prazo; Doação de lotes para implantação ou ampliação de indústrias no distrito industrial; Concessão em regime de comodato de infra-estrutura de armazenagem e produção; Tarifas diferenciadas de energia elétrica; Fonte: FDI/Funder. Elaboração: SEPLAN/CGEES/DIEP. Incentivos estaduais: Fundo de Desenvolvimento Econômico e Social do Estado de Roraima (FUNDER) Produtores rurais; Quem tem direito aos incentivos financeiros do FUNDER? Autônomos; Empresas. Fonte: FDI/Funder. Elaboração: SEPLAN/CGEES/DIEP. 36 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Figura 11: Zona franca e Áreas de Livre Comércio da Amazônia Ocidental 37 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima BALANÇA COMERCIAL A Balança Comercial, no ano de 2014, apresentou uma importação na ordem de US$ 10,1 milhões/FOB e exportação na ordem de US$ 19,2 milhões/FOB, o que resultou num saldo positivo da balança de US$ 9,1 milhões no período. A Balança Comercial Corrente, que apura o volume das transações, ficou em 29 milhões de dólares (FOB), destes 66% são exportações e 34% importações. Os principais produtos exportados pelo Estado de Roraima foram Soja, Madeira, Combustível de Aviação e Ferro. Os principais produtos importados pelo Estado: Aparelhos de Ar Condicionado, Eletroeletrônicos, Cimento e Vidros. Dentre os países que fizeram comércio com o Brasil através de Roraima a Rússia foi o maior comprador e também estabeleceu a maior Balança Comercial Corrente (soma de importação e exportação), mesmo Roraima não tendo importado nenhum produto deste país. Foram mais de 15 milhões de dólares (FOB) em soja. O segundo maior parceiro comercial de Roraima foi a China, mas ao contrario da Rússia, a China não comprou nenhum produto de Roraima, as importâncias da Balança Comercial Corrente com a China são da ordem dos 5 milhões de dólares (FOB) em importações. Em relação aos países que fazem fronteira com Roraima a Guiana superou a Venezuela no montante da Balança Comercial Corrente. A Guiana comprou de Roraima 1.271.088,00 de dólares (FOB) e vendeu 321.988,00 de dólares (FOB). Enquanto isso a Venezuela, em sua relação comercial com Roraima, vendeu produtos na ordem 782 mil dólares (FOB) e compraram 447 mil dólares (FOB). 38 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Principais Produtos Exportados e Importados em 2014 - US$ 1.000 FOB Principais Produtos Exportados US$ 1.000 Soja Principais Produtos Importados 15.999 Madeira 1.623 US$ 1.000 Aparelhos de Ar Condicionado 2.657 Eletroeletrônicos 1.674 1.617 Combustível de Aviação 870 Cimento Ferro e derivados 248 Vidro e derivados 875 Água Mineral 194 Mármores, granitos e porcelanatos 539 Milho 182 Veículos automotores, barcos e suas peças 464 Materiais de Papelaria 1 Farinha de trigo 410 Couro - Maquinas e equipamentos 214 Maquinas e equipamentos - Sacos 159 Produtos Alimentícios - Equipamentos musicais 74 Produtos de Madeira - Alumínio e derivados 52 Diamantes - Ferro e derivados 25 Sementes - Avião, helicópteros e suas peças 18 Demais produtos 92 Demais produtos Total 19.209 1.317 Total 10.095 Saldo da Balança Comercial US$ 9.114 Fonte: Anuário 2015; Elaboração: SEPLAN/CGEES. Principais Produtos Exportados - 2014 Soja 83,3% Madeira Combustível de Aviação 8,5% 4,5% Ferro e derivados 1,3% Água Mineral 1,0% Milho 0,9% 39 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Principais Produtos Importados - 2014 Aparelhos de Ar Condicionado 26,3% Eletroeletrônicos 16,6% Cimento 16,0% Vidro e derivados 8,7% Marmores, granitos e porcelanatos 5,3% Veiculos automotores, barcos e suas peças 4,6% Farinha de trigo Sacos Equipamentos musicias 4,1% 1,6% 0,7% Composição da Balança Comercial Corrente - 2014 34% Importação 66% Exportação 40 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Balança Comercial do Estado de Roraima por País – 2013* - US$ FOB País Exportação Importação Corrente Saldo Austrália 0 244.816,00 244.816,00 -244.816,00 Canadá 0 646.404,00 646.404,00 -646.404,00 China 0 5.470.921,00 5.470.921,00 -5.470.921,00 Espanha 51.170,00 0 51.170,00 51.170,00 0 193.463,00 193.463,00 -193.463,00 Guiana 1.271.088,00 321.988,00 1.593.076,00 949.100,00 Holanda 1.137.877,00 0 0 1.137.877,00 0 466.961,00 466.961,00 -466.961,00 Índia 17.969,00 0 17.969,00 17.969,00 Itália 20.831,00 0 20.831,00 20.831,00 México 14.942,00 305.181,00 320.123,00 -290.239,00 Estados Unidos Hong Kong Rússia 15.198.759,00 Trinidad e Tobago Venezuela Vietnã 0 15.198.759,00 15.198.759,00 0 1.374.598,00 1.374.598,00 -1.374.598,00 447.188,00 782.921,00 1.230.109,00 -335.733,00 12.433,00 126.901,00 139.334,00 -114.468,00 Fonte: MDIC/SECEX/DEPLA; Elaboração: SEPLAN/CGEES 41 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Balança Comercial Corrente - 2014 Rússia $15.198.759,00 China Guiana Trinidad e Tobago $5.470.921,00 $1.593.076,00 $1.374.598,00 Venezuela $1.230.109,00 Holanda $1.137.877,00 Provisão de Navios e Aeronaves $869.517,00 Canadá $646.404,00 Hong Kong $466.691,00 México $320.123,00 Austrália $244.816,00 Estados Unidos $193.463,00 Vietnã $139.334,00 Espanha $51.710,00 Itália $20.831,00 Índia $17.969,00 42 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima Saldo da Balança Comercial - 2014 (US$ FOB) Rússia $15.198.759,00 Holanda $1.137.877,00 Guiana $ 949.100,00 Provisão de Navios e Aeronaves $ 869.517,00 Espanha $51.710,00 Itália $20.831,00 Índia $17.969,00 Vietnã $-114.468,00 Estados Unidos $-193.463,00 Austrália $-244.816,00 México $-290.239,00 Venezuela $-335.733,00 Hong Kong $-466.691,00 Canadá $-646.404,00 Trinidad e Tobago $-1.374.598,00 China $-5.470.921,00 43 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima SIGLAS AFRMM – Adicional ao Frete para a Renovação da Marinha Mercante ALC – Área de Livre Comércio APL – Arranjo Produtivo Local BASA – Banco da Amazônia S.A. CARICOM – Caribbean Community CATT-BRAMS – Coupled Aerosol and Tracer Transport model to the Brazilian developments on the Regional Atmospheric Modelling System CGEES – Coordenadoria Geral de Estudos Econômicos e Sociais COFINS – Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social DIEP – Divisão de Estudos e Pesquisas EE – Estação Ecológica EMBRAPA – Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária FDA – Fundo de Desenvolvimento da Amazônia FDI – Fundo do Desenvolvimento Industrial FEMARH – Fundação Estadual do Meio Ambiente e Recursos Hídricos FN – Floresta Nacional FNO – Fundo Constitucional de Financiamento do Norte FOB – Free On Board FUNDER – Fundo Especial de desenvolvimento Rural IACT – Instituto de Amparo a Ciência e a Tecnologia IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística INPE – Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais IPEA – Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada KM - Quilômetro MDA – Ministério do Desenvolvimento Agrário MDIC – Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior MERCOSUL – Mercado Comum do Sul MI – Ministério da Integração Nacional MM/A – Milímetro por Ano 44 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima OPEP – Organização dos Países Exportadores de Petróleo PIS – Programa de Integração Nacional PN – Parque Nacional PNAD – Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílio PPA – Plano Plurianual PROARCO – Programa de Prevenção e Controle às Queimadas e Incêndios Florestais na Amazônia Legal SDR – Secretaria de Política de Desenvolvimento Regional SEAPA – Secretaria de Estado da Agricultura, Pecuária e Abastecimento SEPLAN – Secretaria Estadual de Planejamento e Desenvolvimento SFRI – Secretaria de Fundos regionais e Incentivos Fiscais UC – Unidade de Conservação VE – Venezuela ZPE – Zona de Processamento de Exportação 45 Panorama e Vetores de Desenvolvimento do Estado de Roraima REFERÊNCIA Banco da Amazônia (BASA). 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