Um panorama das eleições no Irã

Universidade de Brasília
Instituto de Relações Internacionais
Programa de Educação Tutorial – PET-REL
LARI - Laboratório de Análise de Relações Internacionais
LARI Fact sheet – Junho 2013
Um panorama das eleições no Irã
1. Objeto de análise: eleições no Irã, suas repercussões regionais e nas relações com os
EUA.
2. Informações de referência:
2.1. Palavras-chave: Irã, EUA, Oriente Médio, Israel, Síria, Hassan Rouhani,
Mahmoud Ahmadinejad, Ali Khamenei, eleição.
2.2. Cronologia:
1979: A República Islâmica do Irã é proclamada por referendo popular.
1980: Começa a Guerra Irã-Iraque, que dura oito anos.
1989: Aiatolá Khomeini morre em junho e o Presidente Khamenei é apontado como
novo Supremo Líder.
1995: EUA impõem sanções comerciais ao óleo iraniano sob suposta acusação de
patrocínio ao terrorismo, de modo a construir bombas nucleares. Irã nega.
1997: Mohammad Khatami vence as eleições presidenciais com 70% dos votos,
batendo a elite conservadora.
2001: Presidente Khatami é reeleito.
2002 (janeiro): Presidente Bush diz que Irã, Iraque e Coréia do Norte compõem o ‘eixo
do mal’ por causa da proliferação de mísseis construídos por esses países. O discurso do
presidente é condenado por reformistas e conservadores no Irã.
2002 (setembro): Técnicos russos ajudam iranianos a construir seu primeiro reator
nuclear mesmo com forte retaliação americana.
2003 (setembro): ONU dá algumas semanas ao Irã para que o mesmo prove que não
está construindo armas atômicas.
2003 (novembro): Irã suspende o enriquecimento de urânio e permite inspeção da
ONU. Não há evidências de bombas nucleares.
2004 (fevereiro): Conservadores retomam o controle das eleições parlamentares.
2004 (junho): Irã é repreendido por não cooperar com a ONU e suas inspeções.
2005 (junho): O ultraconservador Mahmoud Ahmadinejad vence eleições presidenciais
contra o ex-presidente Rafsanjani.
2005 (agosto-setembro): Irã retoma a conversão de urânio, alegando fins pacíficos.
ONU encontra violações ao Tratado de Não-Proliferação de Armas Nucleares.
2006 (janeiro): Irã rompe lacres da ONU em suas pesquisas nucleares.
2006 (fevereiro): A Agência Internacional de Energia Atômica vota para denunciar o
Irã ao Conselho de Segurança.
2006 (abril): Irã diz conseguir enriquecer urânio.
2006 (agosto): Prazo dado ao Irã para suspender programa nuclear passa. Irã falha na
suspenção do programa.
2006 (de zembro): Conselho de Segurança vota sanções ao Irã pelo seu programa
nuclear.
2007 (abril-maio): Ahmadinejad diz que Irã pode produzir energia nuclear em escala
industrial e ONU anuncia que Irã pode construir bomba em três ou oito anos.
2007 (outubro): Os EUA anunciam novas sanções ao Irã.
2008 (março-maio): Conselho de Segurança reforça sanções econômicas e de comércio
ao Irã e relatórios da ONU confirmam retenção de informações do programa nuclear.
2008 (setembro): Relatório do Conselho de Segurança reforça que Irã deve parar o
enriquecimento de urânio.
2008 (novembro): Ahmadinejad congratula a eleição de Obama, o qual havia oferecido
diálogo aberto para com o Irã.
2009 (fevereiro-março): Mahmoud Ahmadinejad, no trigésimo aniversário da
Revolução Iraniana, diz que aceitará o diálogo com os EUA baseado em respeito mútuo.
O Supremo Líder Ali Khamenei diz que Obama segue a mesma política equivocada de
Bush.
2009 (maio): Irã rejeita documento do Dep. de Estado Americano que diz que o país é o
maior financiador do terrorismo.
2009 (junho): Ahmadinejad é reeleito e protestos acontecem no Irã.
2009 (outubro): Os P5 mais a Alemanha oferecem ao Irã o enriquecimento de urânio
fora de seu território. Irã recusa a oferta e a ONU condena o segundo enriquecimento
secreto.
2010 (fevereiro-maio): Irã concorda em enriquecer urânio no exterior e conversas
acerca disso são mediadas por Brasil e Turquia. Isso não impedirá o país de continuar o
enriquecimento em seu próprio território segundo os países mais céticos do Ocidente.
2010 (junho): Mais uma rodada de sanções contra o Irã é posta pelo Conselho de
Segurança e pelos EUA.
2011: Relatórios da ONU dizem que o Irã está tentando construir um gatilho para uma
possível bomba nuclear.
2012 (janeiro): Novas sanções americanas ao óleo do Irã e embargo ao programa
nuclear iraniano pela União Europeia.
2012 (fevereiro): IAEA tem seus agentes barrados em uma inspeção no Irã.
2012 (setembro): Canadá corta relações diplomáticas com o Irã pelo apoio a Assad na
Síria e pelo avanço do programa nuclear.
2012 (outubro): Moeda iraniana cai em novo recorde devido às sanções. Seu preço é
80% menor que o do dólar desde 2011.
2012/2013: Relatórios da ONU mostram potencial atômico iraniano e dá detalhes de
seu programa nuclear. Irã alega querer ampliar o mesmo programa.
2013 (junho): O clérigo reformista Hassan Rouhani ganha as eleições presidenciais
com mais de 50% dos votos.
2013 (junho): EUA parecem estar abertos a dialogar com o Irã sob novo comando e
esboçam esperanças.
3. Contextualização:
3.1. As eleições:

Em setembro de 2012, o Ministério do Interior do Irã noticia que ocorrerão
eleições presidenciais em junho de 2013 no país. O anúncio veio junto com a quebra de
relações diplomáticas entre Canadá e Irã. O primeiro alega que o governo iraniano dá
apoio logístico e político a Assad na Síria, local em que ainda ocorre uma sangrenta
guerra civil. O passado eleitoral do país é conturbado, fazendo com que em 2009 a
escolha de Mahmoud Ahmadinejad novamente para presidência provocasse acusações
de fraude e protestos violentos, os quais causaram a morte de dezenas de manifestantes
e a prisão dos opositores do ex-presidente.

O clérigo Hasan Rouhani, considerado um moderado, ganha as eleições
presidenciais em primeiro turno em junho de 2013 com pouco mais de metade dos
votos. O novo presidente promete tirar o Irã do isolamento e minimizar as sanções que
tanto comprometem o país econômica e politicamente. As eleições foram marcadas por
um grande número de eleitores. Número este maior que o esperado, provocando a
extensão da votação em mais quatro horas.

Rouhani desbancou outros cinco candidatos à presidência, sendo quatro deles
ultraconservadores e outro um tecnocrata. O presidente eleito foi apoiado pelos expresidentes reformistas Khatami e Rafsanjani. Muitas melhoras em direitos civis, na
economia, na política e até na situação nuclear são esperadas, mas ainda assim o papel
da presidência é limitado pelo Líder Supremo Ali Khamenei.
4. Repercussões:

Na televisão estatal, a vitória de Rouhani foi recebida como a vitória da
moderação sobre o extremismo. O Aiatolá Ali Khamenei também saudou o novo
presidente dizendo que todos devem ajudá- lo em seu governo. Para analistas, o
reformismo de Rouhani não deve significar uma nova guinada política iraniana, já que
assuntos delicados, como o programa nuclear, estão nas mãos de Khamenei.

O primeiro- ministro israelita, Benjamin Netanyahu, disse que a pressão sobre o
Irã não deve ser moderada, já que, mesmo com a eleição de Rouhani, quem tem o
controle sobre questões como política nuclear seria o líder Khamenei. O Irã, nesse
sentido, deve ser julgado por todos os seus atos. Já o presidente de Israel, Simon Peres,
acredita que mudanças são possíveis e cada vez mais evidentes.

O presidente sírio, Bashar al-Assad, saudou o novo presidente iraniano e alegou
querer reforçar os laços com seu aliado estratégico, o Irã, e, consequentemente, com
Rouhani.

A China também parabenizou o novo presidente iraniano e faz votos de que as
relações bilaterais entre os países continuem de modo sadio e vantajoso a ambos.

Depois do anúncio do resultado das eleições no Irã, a Casa Branca disse estar
aberta ao diálogo com o país do Oriente Médio e seu novo governo. O governo
americano disse estar disposto a resolver todas as pendências entre os dois países de
forma diplomática, esperando que o novo presidente ouça a voz de todo o povo
iraniano.

Durante cúpula do G-8, os presidentes Obama e Putin dizem estar
“prudentemente otimistas” com relação à eleição de Rouhani no Irã e acreditam que os
problemas envolvendo o programa nuclear sejam resolvidos por negociações
internacionais diplomáticas e saudáveis.
5. Cenários:

Mudanças de maneira mais aprofundada, com uma maior atenção às mulheres,
melhorias na economia e abertura política são, em um cenário positivo, bastante
importantes no Irã. O diálogo mais transparente com os EUA e com a Europa, assim
como com seus vizinhos, principalmente Israel, é essencial para tirar o país do
isolamento que vive e barrar as sanções que tanto comprometem sua situação.
Igualmente, importante seria a questão do programa nuclear nessa dinâmica. Contudo, a
liderança forte do Aiatolá Ali Khamenei compromete esse cenário e traz um tom mais
realista para a análise da política internacional iraniana. Principalmente com relação ao
supracitado programa nuclear. Khamenei tem as rédeas da situação e sua ação é dura e
incisiva. As mudanças com Rouhani seriam perceptíveis, mas encontrariam muitas
barreiras tanto no Parlamento, quanto com o próprio Aiato lá. É necessário lembrar que
Rouhani é um moderado e, para alguns analistas, isso pouco significa para o Irã, já que
os poderes presidenciais são limitados no país. Por isso, em um cenário pessimista, os
avanços iranianos seriam insignificantes para o todo, enclausurando a política iraniana
que, sem aliados, perderia o fôlego aos poucos devido às sanções e rivalidades as quais
podem gerar conflitos belicosos.
6. Leituras sugeridas:
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<http://m.g1.globo.com/mundo/noticia/2013/06/eua-e-russia- manifestamprudencia-apos-eleicao- no- ira.html>
<http://portuguese.ruvr.ru/ira/>
<http://g1.globo.com/mundo/noticia/2013/06/eua-querem-contato-direto-comira-apos-eleicao-de-presidente- moderado.html>
<http://www.bbc.co.uk/news/world- middle-east-14542438>