boletim técnico - LMC
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BOLETIM TÉCNICO Ano I / No 05 Março/96 ESTATÍSTICA DE INCÊNDIO NO BRASIL 1. INTRODUÇÃO O presente artigo tem como objetivo divulgar os trabalhos de normalização da coleta de dados de incêndio no Brasil através do relato das recentes atividades desenvolvidas nesse sentido junto ao CB 24 - Comitê Brasileiro de Segurança Contra Incêndio. 2. “WORKSHOP ESTATÍSTICA DE INCÊNDIO” No dia 07 de dezembro de 1995 realizou-se, em São Paulo, um Workshop abordando o tema “Estatística de Incêndio”. O evento, organizado pela ABNT, através do CB-24 - Comitê Brasileiro de Segurança Contra Incêndio, contou com a participação de representantes de 17 empresas e de 6 Corpos de Bombeiros Estaduais. O primeiro palestrante, Tenente Rogério B. Duarte, do Corpo de Bombeiros de São Paulo, tratou do tema “Estatística de Incêndio no Corpo de Bombeiros”, ressaltando a importância de se fazer a Estatística dos atendimentos realizados pelo Corpo de Bombeiros, útil não só para o planejamento operacional, mas também para verificação da produtividade da Instituição, demonstrando o quanto o serviço prestado é necessário à comunidade, possibilitando, inclusive, a obtenção de recursos por parte das entidades governamentais. Apresentou, como dados estatísticos do Corpo de Bombeiros de São Paulo, gráficos que demonstram o crescimento do número de atendimentos realizados ano a ano; o crescimento do número de ocorrências de incêndios florestais na época de maior estiagem (meses de agosto a outubro); dificuldades na caracterização da causa dos incêndios por parte daqueles que atendem a ocorrência, em razão da forma subjetiva de como é avaliada a causa e a existência de uma demanda reprimida de ocorrências de incêndios nos Rogério Bernardes Duarte municípios que não contam com um Posto de Bombeiros local. O segundo palestrante, Srª Fanny Elisabete Moore, do IBGE/SP, abordando o tema “IBGE - Coleta de Dados Estatísticos de Incêndio” apresentou o desenvolvimento dos levantamentos Estatísticos na área de Justiça e Segurança, dizendo que as pesquisas sobre Incêndios e estrutura dos Corpos de Bombeiros, abrangendo todo o território nacional, tiveram início em 1937, cabendo ao IBGE o levantamento dos dados e atualização dos cadastros de informantes e ao Ministério da Justiça a apuração e a divulgação dos resultados. Constituíam o cadastro de informantes de Incêndio e Corpo de Bombeiros, as Corporações públicas e particulares dos Corpos de Bombeiros e as Instituições responsáveis pelos registros de ocorrências de incêndio. Na série histórica de Anuários Estatísticos de 1937 a 1994, as informações sobre ocorrências de incêndios tornam-se sistemáticas a partir de 1951; os dados sobre efetivos dos Corpos de Bombeiros têm início no ano de 1966; as informações referentes aos municípios das capitais deixaram de ser divulgadas a partir de 1976 e no ano de 1990 os dados foram divulgados apenas para o total do Brasil, sem haver qualquer detalhamento por Estados ou por Municípios. O primeiro registro encontrado refere-se a incêndios ocorridos em 1936, no Distrito Federal. As modificações mais significativas aparecem em 1982, com a inclusão de incêndios em veículos; sexo das vítimas; dados sobre vítimas da Corporação; extensão do incêndio e causa provável. Estudo realizado no ano de 1986, pelo Departamento de Indicadores Sociais do IBGE, apontou dificuldades na obtenção das informações, em especial junto a algumas unidades do Corpo de Bombeiros do setor público Publicação do Grupo de Pesquisa em Segurança contra Incêndio do Núcleo de Pesquisa em Tecnologia da Arquitetura e do Urbanismo da Universidade de São Paulo - GSI/NUTAU/USP NUTAU - Rua do Anfiteatro, 181 - Colméia - Favo 6 - Cidade Universitária - 05508-900 São Paulo - Brasil / Telefax: (011) 818-3209 / e-mail: [email protected] Reproduzido e distribuído pelo Corpo de Bombeiros do Estado de São Paulo e a inexistência, em algumas fontes, de registros completos. O último levantamento de dados realizado pelo IBGE ocorreu no ano de 1991, tendo como base o ano de 1990. Atualmente, o trabalho de campo está suspenso. O Ministério da Justiça e o IBGE têm mantido conversações no sentido de avaliar o encaminhamento das pesquisas da área de Justiça, incluindo Incêndios e Corpo de Bombeiros. O terceiro palestrante, Sr. José Figueiroa, da Cia Seguradora Factory Mutual, enfocou o aspecto da avaliação de perdas em incêndio, assunto bastante interessante, que, inclusive, tem sido um ponto onde a Comissão de Estudos da ABNT, que está elaborando a Norma Nacional do Registro de Trabalho de Bombeiros, encontra dificuldades para estabelecer um parâmetro que sirva como índice para tal avaliação. O quarto palestrante, Srª Maria José Fellipe, também do IBGE/SP esclareceu aos presentes toda a evolução da Comissão de Estudos da ABNT, que atualmente desenvolve a Norma acima mencionada (Registro de Trabalho de Bombeiros), desde o seu nascedouro no III SENABOM em São Paulo, quando foi detectada a necessidade de se estabelecer um Grupo de Trabalho para estudar uma forma para padronizar os Relatórios existentes nos Corpos de Bombeiros do Brasil, permitindo, não só um banco de dados consistente, mas também a uniformização da linguagem bombeirística no território nacional. Através do Workshop, a Comissão teve a oportunidade de apresentar a todos os interessados o Projeto de Norma até então elaborada para possíveis correções, visando seu aperfeiçoamento. O quinto e último palestrante, 1º Tenente Marco Antônio R. de Almeida, do Corpo de Bombeiros de São Paulo, apresentou o resultado do teste do Registro de Trabalho de Bombeiros (Projeto de Norma da ABNT), levado a efeito em todo o território nacional, alguns meses antes da realização do Workshop. O teste consistiu na avaliação do texto do Projeto da Norma pelos Corpos de Bombeiros, bem como pela aplicação, em campo, do formulário de Registro de Ocorrência, anexo à Norma. Colaboraram com a pesquisa, de forma efetiva, os Corpos de Bombeiros dos seguintes Estados da Federação: Acre, Amazonas, Alagoas, Bahia, Espírito Santo, Goiás, Mato Grosso do Sul, Pernambuco, Piauí, Rio de Janeiro, Santa Catarina e São Paulo. 3. CONCLUSÃO Ao final, foi realizado debate envolvendo a Comissão de Estudos em Estatística de Incêndio do CB/24 da ABNT, onde foram expostos detalhes do conteúdo do Projeto de Norma e realizadas sugestões valiosas para o seu aprimoramento. A Comissão de Estudo mais uma vez convidou os Corpos de Bombeiros de todo o Brasil a participarem efetivamente dos trabalhos desenvolvidos, que só poderão resultar numa Norma de aceitação nacional, com a atuação dos profissionais diretamente envolvidos na coleta dos dados. *) Rogério Bernardes Duarte - Oficial do Corpo de Bombeiros da Polícia Militar do Estado de São Paulo. ATENÇÃO: Os interessados em receber mensalmente o Boletim Técnico do GSI devem contactar-nos por escrito (fax, carta ou e-mail) através do endereço abaixo, fornecendo nome, empresa, profissão, cargo e endereço para correspondência. Eventos Nacionais - NUTAU-96 de 31 de outubro à 02 de novembro - Seminário Internacional de Arquitetura e Urbanismo que aborda cinco áreas de interesse, sendo uma delas a Segurança Contra Incêndio sob a responsabilidade do Prof. Dr. Ualfrido Del Carlo Eventos Internacionais: - NFPA 100th Annual Meeting and Fire Safety Exhibit - 12 a 15 de Maio de 1996, Hynes Convention Center, Boston, U.S.A. / 1996 Internatyional Fire Safety Conference - 24 e 25 de Maio de 1996, Santorini, Dept. of Civil Engineering, Aristotle University, Thessaloniki, Grécia. Agradecimentos: Aos Corpos de Bombeiros do Rio de Janeiro, Brasilia, Minas Gerais, São Paulo e Santa Catarina pelo envio de seus códigos e regulamentos de proteção contra incêndio Ao Corpo de Bombeiros do Estado de São Paulo pelo envio de seu Anuário Estatístico/1995 Publicação do Grupo de Pesquisa em Segurança contra Incêndio do Núcleo de Pesquisa em Tecnologia da Arquitetura e do Urbanismo da Universidade de São Paulo - GSI/NUTAU/USP NUTAU - Rua do Anfiteatro, 181 - Colméia - Favo 6 - Cidade Universitária - 05508-900 São Paulo - Brasil / Telefax: (011) 818-3209 / e-mail: [email protected] Reproduzido e distribuído pelo Corpo de Bombeiros do Estado de São Paulo