Recife, Pernambuco - Brasil

Transcrição

INFORME FINAL COSALFA 38
OSALFA
Recife, Pernambuco - Brasil - Marzo-Abril 2011
Salud Pública Veterinaria
Centro Panamericano de Fiebre Aftosa
COMISIÓN SUDAMERICANA PARA LA LUCHA CONTRA LA FIEBRE AFTOSA
INFORME FINAL
31 marzo - 01 abril de 2011
SALUD PÚBLICA VETERINARIA
Comisión Sudamericana para la Lucha contra la Fiebre Aftosa, 38, 2011, Recife - Pernambuco,
Brasil. Informe final. Rio de Janeiro: Centro Panamericano de Fiebre Aftosa.
52 p.
1. Fiebre Aftosa – Américas. 2. Fiebre Aftosa – Control y erradicación. I. Centro
Panamericano de Fiebre Aftosa, ed.
CONTENIDO
INFORME FINAL
1. Ceremonia de Apertura ............................................................................................................... 5
2. Informe de la Secretaría ex Officio.............................................................................................. 6
3. Situación de la Fiebre Aftosa en América del Sur ...................................................................... 7
4. Situación de la Fiebre Aftosa en Ecuador ................................................................................. 8
4.1 Programa Nacional .............................................................................................................. 8
4.2 Diagnóstico de Laboratorio .................................................................................................. 8
5. Situación de la Fiebre Aftosa en Venezuela ............................................................................... 9
6. Programas regionales de cooperación ...................................................................................... 9
6.1 Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentación (FAO) ................ 9
6.2 Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) .....................................11
6.3 Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) ..................................................................11
7. Acuerdos sub regionales de cooperación ..................................................................................11
7.1 Comunidad Andina de Naciones (CAN) ................................................................................11
7.2 Comité Veterinario Permanente del Cono Sur (CVP) .........................................................11
8. PHEFA: Monitoreo y Evaluación ................................................................................................11
9. Informe del Seminario pre COSALFA ........................................................................................12
10. Cerimonia de Clausura ..............................................................................................................12
RESOLUCIONES .................................................................................................................................15
ANEXOS ..............................................................................................................................................27
- Agenda de la Reunión (anexo 1) ......................................................................................................29
- Lista de participantes (anexo 2) ......................................................................................................31
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38a REUNIÓN ORDINARIA
INFORME FINAL
1. CEREMONIA DE APERTURA
La mesa inaugural estuvo conformada por el Sr. Ricardo Dantas Secretario de Administración,
en representación del Gobernador del Estado de Pernambuco Sr. Eduardo Campos, por el Sr. Odasy
Amorim Diputado del Estado y miembro de la Comisión de Agricultura del Estado de Pernambuco,
por el Dr. Guilherme Henrique Figueiredo Marques, Director del Departamento de Salud Animal,
en representación del Sr. Ministro de Agricultura, Pecuaria y Abastecimiento (MAPA) de Brasil Sr.
Wagner Rossi, por la Dra. Erivania Camelo de Almeida, Gerente General de la Agencia de Defensa
Agropecuária de Pernambuco (ADAGRO), por la Sra. Modesta Vaca Presidenta de la Confederación
de Ganaderos de Bolivia (CONGABOL), por el Dr. Dwight Walrond Jefe del Servicio Veterinario de
Guyana, Presidente de la 37ª COSALFA, por el Ing. Diego Victoria Representante de la Organización
Panamericana de la Salud, Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) en Brasil, en representación
de la Directora de la OPS/OMS Dra. Mirta Roses Periago y por el Dr. Ottorino Cosivi Director del
Centro Panamericano de Fiebre Aftosa (PANAFTOSA-OPS/OMS).
Fue realizado un minuto de silencio en homenaje póstumo por el reciente fallecimiento del
Sr. José Alencar, ex Vicepresidente de la República Federativa del Brasil.
Al término del himno nacional, intervino el Sr. Ricardo Amorim, para presentar el saludo de bienvenida
a los asistentes, destacar la importancia de la producción agropecuaria rural, particularmente de la
caprino y ovino cultura del Nordeste, así como para resaltar las potencialidades de mejoramiento
del comercio intraregional, nacional y mundial de los alimentos, derivadas del mejoramiento de su
calidad sanitaria, posible de alcanzarla, entre otros aspectos, mediante la erradicación de la Fiebre
Aftosa (FA).
El Dr. Guillherme Marques presentó, en nombre del Ministro de Agricultura, un saludo especial a
las delegaciones y señaló la importancia y viabilidad de alcanzar los objetivos de erradicación de la FA
del continente americano. Señaló que Brasil tiene algunos desafíos internos, el nordeste hace parte
de ellos, y que Pernambuco será uno de los próximos estados que a ser presentados a la OIE para
su reconocimiento como zona libre con vacunación. Agregó que alcanzar la consecución de todos
los departamentos del país como libres, les permitirá actuar en bloque en el contexto internacional,
y que para ello se hace necesario seguir contando con el apoyo de los organismos internacionales
de cooperación, en especial de PANAFTOSA. Concluyó señalando la ausencia del Sr. Ministro en
razón de su asistencia al sepelio del Ex Vicepresidente de la República, de quien hizo una breve
semblanza.
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El Dr. Cosivi, presentó en nombre de la Directora de la OPS/OMS, un saludo y agradecimiento
especiales a los representantes de los Servicios de Atención Veterinaria, de los organizaciones y
entidades privadas de los países, así como de las agencias internacionales de cooperación por su
presencia en la reunión. Señaló que la fuerza de la COSALFA está fundamentada en la participación
público privada, y pese a que se ha conseguido el estatus de libre con y sin vacunación para mas
del 88% de la población bovina del continente, es aún una tarea inconclusa que necesita cada vez
más de la participación de las organizaciones de ganaderos, y que la región dispone de la capacidad
y el conocimiento técnico necesario para enfrentar estos desafíos. Indicó que en el año anterior se
formuló el Plan de Acción del PHEFA 2011 – 2020, eje rector de la cooperación y aglutinante de los
esfuerzos para la erradicación. Resaltó el éxito del Seminario Pre-COSALFA, que contó con mas
de 350 participantes, agradeció la colaboración del MAPA, del gobierno de Pernambuco y concluyó
deseando éxitos a la reunión.
El Ing. Victoria, en nombre de la Directora de la OPS/OMS, saludó y agradeció a los representantes
de los países por su asistencia a la reunión. Resaltó que PANAFTOSA, gracias al apoyo del
país anfitrión, desde su creación, hace casi 60 años atrás, ha venido logrando éxitos importantes
relacionados con la erradicación de la FA, pero que la meta final aun sigue siendo una tarea inconclusa,
que requiere la sumatoria de esfuerzos de los diferentes sectores y actores que han logrado convertir
a la mayor parte del rebaño sudamericano libre de FA. Este hecho desde ya indicó, constituye una
importante contribución a la nutrición y seguridad alimentaria mundial. Reiteró el compromiso de
apoyo de la OPS/OMS al trabajo conjunto de PANAFTOSA con los países para la consecución del
objetivo final del PHEFA.
El Secretario de Pernambuco saludó a los delegados de los países y expresó el deseo y optimismo
de que pronto los estados del Nordeste y el de Pernambuco en primer lugar, se sumen a la zona
libre de FA de Brasil.
Finalizada la ceremonia, el Dr. Dwight Walrond, Presidente de la 37ª COSALFA, solicitó candidatos
para la presidencia y la secretaría de la reunión, las mismas que recayeron en los Dres. Guillherme
Marques y David Rojas, esté último delegado oficial del Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria
e Inocuidad Alimentaria de Bolivia (SENASAG).
La presidencia puso a consideración la agenda tentativa de la reunión, la que fue aprobada sin
modificaciones por unanimidad, que se anexa al presente informe.
2. INFORME DE LA SECRETARÍA EX OFFICIO
El Dr. Cosivi presentó el Informe de la Secretaría Ex Officio, que cubre tres aspectos fundamentales:
la situación de la fiebre aftosa en Sudamérica, el grado de cumplimiento de las resoluciones de la
37ª COSALFA y, otras actividades de cooperación en FA.
Al término de la lectura del informe, el Presidente puso a consideración el contenido del
informe. Hicieron uso de la palabra los delegados oficiales de Argentina, Perú, Colombia y
Venezuela para sugerir correcciones de forma al documento, mismas que fueron registradas
por Secretaria.
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El Director de PANAFTOSA y el Representante de OPS/OMS Brasil, dieron respuesta a las
inquietudes surgidas sobre el desarrollo institucional de PANAFTOSA, indicando que es una
propuesta que se encuentra en fase inicial de formulación y que oportunamente será comunicada a
los países. Diferentes delegados, tanto del sector público como privado, resaltaron la importancia del
fortalecimiento de PANAFTOSA, en su rol rector y coordinador del PHEFA.
A las interrogantes de los delegados de Brasil y Colombia con respecto al futuro de PANAFTOSA,
el Dr. Cosivi e Ing. Victoria expresaron el reconocimiento y agradecimiento al apoyo financiero de
Brasil para el mantenimiento del Centro, aclarando que el desarrollo institucional se enmarca en
las estrategias de movilización de recursos extrapresupuestarios y gestión del conocimiento. Los
delegados manifesataron su preocupación de que esta iniciativa pudiera limitar la capacidad de
respuesta de la cooperación en fiebre aftosa, conforme prioriza el Acuerdo de Cooperación firmado por
OPS y el Gobierno de Brasil en los años 50. Reiteradas intervenciones de los delegados coincidieron
en solicitar a la OPS/OMS, la continuidad y fortalecimiento de la cooperación técnica de PANAFTOSA,
así como la asignación de recursos para la fase final de la erradicación de la FA.
Agotada la discusión del Informe, por solicitud del delegado del sector privado de Colombia, apoyado
por el delegado oficial de Brasil, se suprimió el párrafo de desarrollo institucional de PANAFTOSA,
al término de lo cual se dio por aprobado el Informe de la Secretaria Ex officio.
3. SITUACIÓN DE LA FIEBRE AFTOSA EN AMERICA DEL SUR
A continuación intervino el Dr. Naranjo, Consultor de PANAFTOSA, para analizar la situación
de aftosa en Sudamérica, en el marco regional y global de ocurrencia de la enfermedad. Resaltó
que de los 177 países miembros de OIE, 65 están libres de FA sin vacunación, 13 tienen territorios
libres con o sin vacunación y 99 países no tienen esta condición, son en su mayoría endémicos a la
enfermedad; resaltó la situación de emergencia de algunos países de Asia y Africa.
Con respecto a América del Sur señaló que se mantienen los logros alcanzados en el proceso
de erradicación, desde que el 72 % de la superficie y el 88% de bovinos y bubalinos están libres de
FA con y sin vacunación. Para mantener el estatus logrado los Servicios de Atención Veterinaria de
los países, desarrollan estrategias de prevención que incluyen investigaciones seroepidemiológicas
estudios de inmunidad poblacional, fortalecimiento de las acciones en áreas de frontera internacional,
entre otras. En el área no libre de fiebre de Sudamérica se adelantan previsiones para la declaración
de territorios libres del nordeste de Brasil, noroeste de Perú y se fortalece el apoyo internacional para
los programas oficiales de Ecuador, Bolivia y Venezuela. Concluyo que una restricción del informe
presentado es la falta de reportes de Guyana y Venezuela así como la demora en el envío de los
mismos.
Varias intervenciones de los delegados, permitieron aclarar y complementar información sobre
aspectos presupuestarios de los programas, fabricación suministro y disponibilidad de vacuna, sistemas
de control de calidad, diagnóstico de vesiculares, disponibilidad de cepas de virus, entre otros temas
de importancia. Colombia llamó la atención sobre la baja detección de Estomatitis Vesicular que haría
suponer, o la baja sensibilidad de los sistemas de vigilancia o la reducción drástica de la enfermedad
en los países. Se acordó solicitar a PANAFTOSA la revisión de la tabla 19 del informe.
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El Dr. Dillon en nombre del Comité Veterinario Permanente del Cono Sur (CVP) solicitó a la
Presidencia, dar lectura al acta de la reunión coordinada por OIE en la sede de la CAN, en marzo del
presente año, relacionada con los resultados de los laboratorios de referencia, sobre el diagnóstico
de FA obtenido del material biológico enviado por AGROCALIDAD, Ecuador.
4. SITUACIÓN DE LA FIEBRE AFTOSA EN ECUADOR
4.1 Programa Nacional
La Dra. Alejandra Burbano, delegada oficial de la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la
Calidad del Agro (AGROCALIDAD) presentó la estructura objetivos y componentes del programa
nacional de erradicación de aftosa, catalogado como prioritario por el gobierno nacional. Complementó
su intervención el Dr. Jorge Rosero, epidemiólogo de AGROCALIDAD, enfatizando las acciones de
control de los brotes epidémicos de fiebre aftosa de los años 2009 – 2010, incluída la vacunación
perifocal, con vacuna bivalente O1 Campos y A 24 Cruzeiro.
El Dr. Naranjo complementó la presentación realizada por los técnicos de Ecuador, presentando
la distribución espacio temporal de los focos y sospechas de fiebre aftosa del período 2009 – 2010,
también se refirió a la notificación de sospechas por enfermedades vesiculares y focos de estomatitis
vesicular, concluyendo que el país tiene un sistema de vigilancia sensible a la detección de casos
clínicos de enfermedades vesiculares.
En cuanto a su distribución espacial destacó la presentación endémica en zonas de cría extensiva
y la ocurrencia estacional de la misma, con un aumento de la frecuencia en los meses de abril, mayo
y junio, asociado al movimiento de animales desde las zonas de cría a las zonas de engorde.
Concluyó reafirmando la necesidad urgente de aplicación de una estrategia de vacunación
antiendémica, coordinada y fiscalizada por AGROCALIDAD, así como de un riguroso control de la
movilización de animales de responsabilidad también del servicio oficial.
El delegado del sector privado de Ecuador felicitó a AGROCALIDAD y comprometió la colaboración
de la CONEFA al Proyecto de Erradicación. Aprovecho la oportunidad para agradecer al sector privado
de Brasil por el ofrecimiento de ayuda financiera para colaborar en la erradicación de la fiebre aftosa
en el país.
4.2 Diagnóstico de Laboratorio
La Dra. Rossana Allende, Consultora de PANAFTOSA, presentó los datos del estudio de
laboratorio de referencia de PANAFTOSA, con muestras remitidas por AGROCALIDAD/ Ecuador,
correspondientes a focos de FA ocurridos durante el año 2010. Fundamentó de forma detallada
la metodología de análisis utilizada y la interpretación de los resultados que permiten concluir que
las cepas de FA actuantes en Ecuador, pertenecen al subtipo O1 y al topotipo Euro-sudamericano.
Agregó que se identificaron modificaciones genéticas en algunas muestras para las cuales no se
conoce aún el impacto epidemiológico. Indicó que los resultados de vaccine matching obtenidos con
la metodología utilizada, indican que vacunas de calidad comprobada formulados con la cepa O1
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campos, son una herramienta útil en el control de los focos siempre que sean usados en programas de
vacunación sistemáticos, incluyendo todas las categorías de animales y estricto control de movimiento
de animales.
Al término de las presentaciones, el Dr. Dillon volvió a insistir sobre la inclusión del acta de la
reunión de Lima al Informe de la COSALFA, solicitud que no fue apoyada por las delegaciones. El
Dr. Domínguez abonó a esta decisión, al informar que la propia resolución de la CAN establece los
mecanismos de seguimiento de las acciones a desarrollar. El delegado del sector oficial de Brasil
recomendó que se establezca un plan de trabajo coordinado entre los laboratorios de referencia y
que el grupo coordinador del PHEFA, a ser nominado próximamente, le confiera la máxima prioridad
de seguimiento.
El delegado del sector privado de Ecuador considera que la vacuna funciona eficientemente y
que por consiguiente fue inoportuna la publicación de que la misma no confería inmunidad, por lo
que sugiere al sector oficial participe de las acciones e interpretación de los resultados que surjan
de los estudios de laboratorios, comentario que es aceptado por la representante del sector oficial
de Ecuador.
A una consulta del delegado oficial de Brasil sobre la producción de vacuna antiaftosa con el virus
O Taiwan por parte de un laboratorio de Argentina, el Dr. Maradei del laboratorio SENASA, Argentina
respondió que se usaron antígenos inactivados y una vez concluida la partida, se agotó la existencia de
este virus. El Dr. Dillon, aseguró que no hay más antígeno inactivado de virus O Taiwan en Argentina
y afirmó que no habrá manipulación de virus exóticos al continente con fines comerciales.
5. SITUACIÓN DE LA FIEBRE AFTOSA EN VENEZUELA
La Presidencia, visto que el informe de Venezuela no está incorporado al informe de la Situación
de los países, solicitó al delegado oficial hacer una presentación del Programa y situación de le
enfermedad.
La exposición realizada abordó los sistemas de vacunación a pequeños productores, los controles
de tránsito de animales y la situación epidemiológica del país durante el año 2010.
Luego de presentado el informe los delegados expresaron inquietudes relacionadas con el nivel
de cobertura de vacunación, población bovina total, biológicos utilizados y sobre la relación público
privada.
6. PROGRAMAS REGIONALES DE COOPERACIÓN
6.1 Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentación (FAO)
El Dr. Julio Pinto, FAO/EMPRES, Roma, inició su intervención señalando que los programas de
control y erradicación de FA coordinados por FAO, se sustentan en la identificación de ecosistemas
afectados por grupos de virus y serotipos a nivel mundial. Estos programas están vigentes en varios
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continentes y países, incluidos los de la CAN, que se desarrollan en el marco de la iniciativa (GFTADs) y del Programa de Control Progresivo (PCP), concebido como herramienta conjunta de trabajo
FAO – OIE a ser utilizada para la validación de los programas oficiales de control de la FA. El PCP
contempla seis etapas de avance progresivo de los programas, pudiendo en la etapa 3, ser validado
por la OIE como un programa avanzado de control de la enfermedad. Informó que la estrategia global
será puesta a consideración de la Asamblea de OIE, en mayo del 2011, que se han formulado los
términos de referencia y está por designarse el grupo de trabajo FAO – OIE para la implementación
de la estrategia.
Ante las inquietudes surgidas en el plenario, el Dr. Sergio Duffy, miembro de la comisión
científica de la OIE, intervino para aclarar que el objetivo general de un programa oficial de
control de la FA validado por la OIE, es promover el mejoramiento progresivo del programa y
situación epidemiológica y, en última instancia, lograr que alcancen el estatus sanitario libre
de la fiebre aftosa. Los países pueden solicitar en forma voluntaria se avale el programa oficial
de control de la FA. Aclaró que esto no va a significar el reconocimiento de un nuevo estatus
sanitario.
El representante del sector oficial de Brasil, apoyado por varios miembros de la COSALFA,
manifestó la inconveniencia de la aplicación del PCP para los países de las Américas, por cuanto
se desconocen metodologías, experiencias e instancias organizacionales necesarias para la
calificación y establecimiento de las etapas progresivas, y porque el trabajo de la erradicación en
América se viene sustentando por más de tres décadas en el ámbito del PHEFA, que resume una
larga trayectoria de aplicación, metodologías y procedimientos acordados por los países para la
verificación y reconocimiento internacional de su estatus epidemiológico.
La Dra. Ana Riviere de FAO- complementó la presentación del Dr. Pinto, detallando el Proyecto
Regional Integrado para el Control Progresivo de la FA en la Sub Región Andina, con recursos no
reembolsables de los gobiernos de España e Italia.
Al final de la exposición, los delegados de los países de la CAN agradecieron a la FAO por la
cooperación recibida, particularmente en la activación de los trabajos en áreas de frontera internacional.
El delegado de Venezuela señalo que ve al proyecto FAO como una oportunidad para avanzar en
el PHEFA.
El representante regional de FAO, Dr. Tito Díaz, agradeció a los países por las manifestaciones
positivas, aclarando que en la reunión de lanzamiento del proyecto en la CAN, se señaló que el mismo
está inscripto en el PHEFA, coordinado por PANAFTOSA, así como en el acuerdo FAO - PANAFTOSA
firmado en el 2008.
La delegada de CONGABOL/Bolivia destacó la responsabilidad del sector privado en el PHEFA
sin embargo manifestó su preocupación por la lentitud del avance del programa oficial en su país.
En estas circunstancias el delegado de los ganaderos de Colombia puso como ejemplo exitoso al
Convenio FEDEGAN - ICA y alertó sobre el peligro de sumarse a iniciativas de trabajo en nuestra
región al margen del PHEFA.
La presidencia de la reunión sugirió preparar una resolución que alerte a los países a mantener
los compromisos asumidos con el PHEFA, para evitar acuerdos de trabajo que pudieran entrar en
conflicto con los lineamientos político-estratégicos del programa continental.
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6.2 Instituto Interamericano para la Agricultura (IICA)
El representante de IICA en Brasil Dr. Manuel Otero, destacó la importancia de sanidad e inocuidad
de alimentos como componente prioritario de cooperación para mejorar la competitividad y seguridad
alimentaria. Se refirió al instrumento conocido como Desempeño, Visión y Estrategia (DVE), concebido
como herramienta de trabajo para apoyar a los países en los procesos de revisión y ajuste de la
planificación. Destacó los convenios que mantiene con el CVP, con el . Comité de Sanidad Vegetal
del Cono Sur – COSAVE, el Foro Mercosur de la Carne entre otros. Concluyó señalando que el éxito
de la erradicación depende de la sumatoria de esfuerzos público - privados y de una mas y mejor
coordinación entre los organismos Internacionales.
6.3 Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE)
El Dr. Martin Santiago Minassian en representación de la OIE, informó sobre los cometidos de la OIE.
Se refirió a los conceptos de la sanidad animal como bien público nacional y global, un mundo
una salud y la buena gobernanza de los servicios veterinarios. Por último se refirió al PVS como
herramienta de evaluación de las prestaciones de los servicios veterinarios.
7. ACUERDOS SUB REGIONALES DE COOPERACIÓN
7.1 Comunidad Andina de Naciones (CAN)
La Dra. Rosa Guerrero, en representación de la CAN, presentó el reporte de las actividades del
Proyecto Subregional Andino de Control y Erradicación de la FA, período 2010-2012, en el marco de
los componentes de fortalecimiento de los programas nacionales, planes de frontera, seguimiento
y evaluación de los mismos.
7.2 Comité Veterinario Permanente del Cono Sur (CVP)
El Dr.Carlos Peñaranda Secretario Técnico del CVP, informó sobre los cometidos del Comité.
Resaltó que el objetivo es coordinar acciones e incrementar la capacidad regional de prevenir, controlar
y evitar los impactos y riesgos sanitarios que afectan la producción y comercialización de animales,
productos y subproductos de origen animal en la región. Resaltó las acciones que se llevan a cabo en
coordinación con el Programa de Acción de Mercosur libre de Fiebre Aftosa (PAMA) y PANAFTOSA.
Bolivia agradeció por el acompañamiento del CVP/ PAMA en el Plan de Asistencia a Bolivia.
8. PHEFA - MONITOREO Y EVALUACIÓN
El Dr. Naranjo informó que en el nuevo PHEFA está prevista la nominación de un grupo de trabajo
para el monitoreo del Plan de Acción, como fuera reiterado en varias oportunidades por los asistentes
a la reunión. Agregó que junto con la nominación del grupo se debe establecer los programas de
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trabajo, definir la información que los países deben entregar, instrumentos y mecanismos de monitoreo
correspondientes. La presidencia sugiere formular una resolución para la constitución del grupo y
marco de trabajo, particular que es compartido por las delegaciones.
9. INFORME DEL SEMINARIO PRE COSALFA
Los asistentes a la reunión tomaron conocimiento del informe del Seminario Internacional de
COSALFA presentado por el Dr. Vitale.
Los participantes del seminario expresaron la satisfacción por el desempeño del Seminario,
manifestando que sirvió para discutir diferentes temas relacionados con el control de la fiebre aftosa de
acuerdo a diferentes formas de presentación de la enfermedad. Se compartió diferentes experiencias
de trabajo y se valoró el seminario como una muy buena oportunidad de capacitación, sobre todo
para los funcionarios de campo del país anfitrión que asistieron en un número importante.
Previa ceremonia especial de clausura, la delegación de Paraguay, ofreció su país como sede de
la próxima reunión de COSALFA, ofrecimiento que mereció la aceptación y agradecimiento unánime
de los asistentes.
10. CEREMONIA DE CLAUSURA
La mesa principal estuvo compuesta por los Drs.: Ottorino Cosivi, José Naranjo y Guilherme
Henrique Figueiredo Marques.
El Dr. Cossivi en su situación de Secretario ex officio agradeció la presencia de todos y el apoyo
de las instituciones publicas y privadas para la realización de esta reunión y consideró cerrada la
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RESOLUCIÓN I
Marco Técnico Estratégico para la Erradicación de la Fiebre Aftosa de las Americas
LA 38ª REUNIÓN ORDINARIA DE LA COSALFA,
Considerando:
• La existencia desde 1988 de un Programa Hemisférico para la Erradicación de la Fiebre Aftosa (PHEFA)
aprobado y adoptado por los países de las Américas como el marco técnico/estratégico en que será
ejecutado el proceso de erradicación de fiebre aftosa en el continente americano, con importantes
conquistas realizadas por los países;
• Que en diciembre de 2010, durante la 2ª COHEFA Extraordinaria, los delegados de los países de
las Américas aprobaron el nuevo Plan de Acción 2011-2020 del PHEFA que, bajo la coordinación de
PANAFTOSA, es el marco técnico estratégico para la Erradicación de la Fiebre Aftosa en el continente
americano;
• Que la FAO y la OIE han acordado desarrollar acciones en el ámbito global denominado Programa de
Control Progresivo de la Fiebre Aftosa en el marco del GFTADs;
• Que el PHEFA se encuentra en una etapa avanzada en América del Sur, contando actualmente con 88%
de sus rebaños bovinos con estatus libre de fiebre aftosa;
RESUELVE:
1. Reiterar que el PHEFA es el Marco Técnico/Estratégico adoptado por los países con vistas a la erradicación
de la Fiebre Aftosa.
2. Solicitar a las organizaciones internacionales y regionales de cooperación y a los países, que formulen
e implementen sus planes de cooperación en materia de Fiebre Aftosa, en el marco del Plan de Acción
PHEFA 2011-2020.
(Aprobada en la sesión plenaria del 1º de abril de 2011)
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RESOLUCIÓN II
Análisis de los resultados de muestras de virus de FA de Ecuador
Considerando:
• Que se expusieron en forma resumida los datos de estudios de laboratorio realizados por PANAFTOSA con
muestras remitidas por AGROCALIDAD/ Ecuador correspondientes a los focos de FA ocurridos durante
el año 2010;
• Que se fundamentó la metodología de análisis utilizada y su interpretación;
• Que se concluyó que las cepas de FA actuantes en Ecuador en 2010 pertenecen al subtipo O1 y al topo
tipo Euro-sudamericano, identificándose modificaciones genéticas en algunas muestras;
• Que de acuerdo a los registros del sistema de información y vigilancia de AGROCALIDAD no se observa
a campo evidencias de que estas modificaciones hayan causado un impacto sanitario negativo;
• Que aunque los resultados de los laboratorios de referencia de la OIE no fueron coincidentes respecto
de los análisis de vaccine matching, éstos coincidieron en recomendar el uso en el próximo ciclo de
vacunación, del mismo tipo de vacuna en uso en la región, asegurando que se use una vacuna de potencia
comprobada y de acuerdo a los requisitos establecidos por el servicio veterinario oficial del país de origen
del biológico;
• Que existen divergencias en los resultados e interpretación entre los diferentes laboratorios en relación a
las pruebas de vaccine matching los cuales fueron discutidos en la reunión de laboratorios de referencia
de OIE, (Lima 14 y 15de marzo, 2011);
• Que el Servicio Oficial de Ecuador solicitó que PANAFTOSA coordine todas las actividades de cooperación
técnica (campo y laboratorio) a Ecuador;
RESUELVE:
1. Que PANAFTOSA, coordine la realización de estudios complementarios (campo y laboratorio) de
cepas aisladas en focos de FA de Ecuador, en estrecha colaboración con AGROCALIDAD, tomando
en consideración las recomendaciones de la reunión de los laboratorios de referencia de OIE (Lima,
14-15/03/2011).
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RESOLUCIÓN III
AREA ANDINA: Fortalecimiento de los programas nacionales de
Erradicación de la Fiebre Aftosa y de las acciones de frontera internacional
Considerando:
• Los compromisos y esfuerzos de Ecuador y Venezuela para superar las limitaciones estructurales y
operativas de los Programas de Control y Erradicación de la Fiebre Aftosa;
• El reconocimiento del alto riesgo que representan las áreas de frontera internacional de esos países para
Colombia, en su status de país libre de Fiebre Aftosa con vacunación;
• La voluntad expresada por los delegados de Ecuador y Venezuela durante el Seminario Internacional y
reunión de la COSALFA, respecto a la necesidad de fortalecer el trabajo conjunto y armonizado a nivel
de las áreas de frontera internacional;
• El interés y voluntad expresados por el delegado de Venezuela, de recibir la cooperación técnica de
PANAFTOSA y otros organismos de cooperación internacional, para el programa nacional y para el área
de frontera internacional;
RESUELVE:
1.Solicitar a los Servicios Oficiales de Ecuador y Venezuela y a sus delegados, a comprometerse activamente
en la organización sistemática y participación en las reuniones binacionales de frontera con Colombia,
Guyana y otros países vecinos
2.Reiterar a PANAFTOSA priorice y coordine la cooperación técnica a los países involucrados, y participe
activamente en la programación y seguimiento de los compromisos de trabajo acordados en las reuniones
de frontera internacional.
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RESOLUCIÓN IV
Implementación del Mecanismo de Seguimiento del PHEFA
Considerando:
• Que en la 2ª COHEFA Extraordinaria la resolución II determina “reafirmar que el liderazgo de la gestión
del Plan de Acción 2011-2020 del PHEFA será ejercido por PANAFTOSA”;solicitar a PANAFTOSA que
conforme un grupo de trabajo con los países para el seguimiento del Plan de Acción 2011-2020 del PHEFA
en el marco de la COHEFA.
RESUELVE:
1. Solicitar que en un plazo de 60 días PANAFTOSA establezca el grupo de trabajo para dar inicio al
establecimiento e implementación del mecanismo de seguimiento del Plan de Acción 2011-2020 del
PHEFA.
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RESOLUCION V
Apoyo a PANAFTOSA y adhesión al
Fondo Fiduciario para financiamiento de la cooperación técnica.
Considerando:
• El rol gravitante en la lucha contra la fiebre aftosa que ha desempeñado a lo largo de sus 60 años de
existencia el Centro Panamericano de Fiebre Aftosa, factor clave para el significativo avance de los
procesos de erradicación del Continente;
• El significativo, generoso y permanente apoyo del Gobierno de la República Federativa de Brasil para
financiar el mantenimiento de las instalaciones de PANAFTOSA en Duque de Caxias, Rio de Janeiro, a
lo largo de estos 60 años;
• El permanente apoyo político y técnico de la Organización Panamericana de La Salud a entregado a
la causa de la erradicación de la FA en el continente, a través del PANAFTOSA como de sus diversas
unidades y representaciones del continente;
• La necesidad de reforzar las acciones de lucha en la última etapa de la erradicación, en el marco de los
dispuesto en el plan de acción del PHEFA, en particular en los países y zonas prioritaria;
• El reciente establecimiento por parte de OPS/OMS de un mecanismo de financiamiento de la cooperación
técnica de PANAFTOSA a través de un Fondo Fiduciario.
RESUELVE:
1. Manifestar el reconocimiento y agradecimiento al Gobierno de Brasil y a la OPS/OMS por el invalorable
esfuerzo de apoyo a los países en materia de erradicación de la FA en el continente.
2. Solicitar tanto al Gobierno de Brasil así como a la Directora de la Organización Panamericana de la Salud
la que mantengan el apoyo que han venido haciendo durante estos 60 años.
3. Instar a los países, organizaciones de ganaderos y sectores de la cadena productiva ganadera a que
adhieran al referido mecanismo, subscriban los convenios respectivos y realicen los aportes en la medida
de sus posibilidades.
4. Recomendar a los sectores oficiales consideren en su presupuesto la reserva de recursos financieros
para el aporte al fondo fiduciario.
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RESOLUCION VI
Programa de erradicación de la Fiebre Aftosa del Servicio Veterinario Oficial del Ecuador
Considerando:
• La importante y detallada información entregada por la Delegación del Ecuador sobre la situación sanitaria
de FA en el país y de su programa de erradicación respectiva;
• La necesidad de que el Ecuador fortalezca su Servicio de Veterinario Oficial para que atienda las reales
necesidades del programa de erradicación de FA en el marco de los objetivos regionales de la erradicación
dispuestos;
• La necesidad de fortalecer las próximas campañas de inmunización y del control de tránsito animal con
acciones oficiales de inmediato y corto plazo;
• Las necesidades de coordinar los esfuerzos de ayuda y cooperación técnica para hacerlos más efectivos
y eficientes;
• La solicitud de la Delegación del Ecuador para que PANAFTOSA de continuidad y prioridad a la cooperación
técnica al país;
RESUELVE:
1. Expresar al Gobierno de Ecuador la satisfacción de los delegados de la COSALFA por su determinación
política de dar al programa de erradicación de la FA de la categoría de “Programa Emblemático”, y celebrar
los esfuerzos que está realizando el servicio sanitario oficial del país – AGROCALIDAD en la reformulación
y fortalecimiento del programa de erradicación de FA a su cargo.
2. Solicitar a PANAFTOSA que de continuidad en forma prioritaria, y coordine la cooperación técnica que
vienen prestando al Servicio Sanitario Oficial, en particular el lo referente a las campañas de vacunación,
control de tránsito y diagnóstico de laboratorio.
3. Instar a los países y organizaciones de cooperación en materias de FA a concentrar sus esfuerzos de
apoyo al organismo sanitario oficial, de manera coordinada con PANAFTOSA.
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RESOLUCIÓN VII
Fortalecimiento del Programa Nacional de la Erradicación de la Fiebre Aftosa de Venezuela
Considerando:
La Delegación de Venezuela solicitó a PANAFTOSA/OPS/OMS, que en conjunto con FAO integre, misiones
técnicas de asesoramiento a Venezuela a los efectos de:
• Caracterizar epidemiológicamente y zonificar el país;
• Evaluar y fortalecer el programa nacional de lucha contra la FA con énfasis en el apoyo para la elaboración
de un marco jurídico;
• Establecer y propiciar reuniones para el establecimiento del plan de acción fronterizos con Colombia,
Guyana y Brasil.
RESUELVE:
1. Expresar al Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela la satisfacción de los Delegados de la 38
COSALFA por el interés mostrado por la Delegación de este país en recibir apoyo y cooperación técnica
de los organismos de cooperación de de los países de la región;
2. Para materializar lo anterior, se solicita a PANAFTOSA coordine la realización de la primera reunión de
trabajo con fecha tentativa para la primera semana de mayo del 2011.
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RESOLUCIÓN VIII
Fortalecimiento del Programa Nacional de erradicación de la fiebre aftosa en Bolivia
Considerando:
• La Cooperación Técnica de PANAFTOSA y de los países del Cono Sur al Servicio Sanitario Oficial del
Estado Plurinacional de Bolivia;
• Los avances que se vienen dando en la implementación de los ajustes al Programa Nacional de Erradicación
de la Fiebre Aftosa;
• La voluntad demostrada por el gobierno de Bolivia para encarar la fase de erradicación de la fiebre
aftosa;
• Las manifestaciones del delegado del sector privado de Bolivia en relación a una mejor coordinación e
integración del servicio oficial con los servicios departamentales y el sector privado, en el marco del nuevo
ordenamiento político administrativo del país y las directrices del PHEFA.
RESUELVE:
1. Solicitar a PANAFTOSA que de continuidad y prioridad a la cooperación técnica al Programa de
Erradicación de FA de Bolivia.
2. Recomendar al Servicio Oficial de Bolivia formalizar la incorporación del sector privado y de los gobiernos
departamentales como parte de la estructura sanitaria del país.
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RESOLUCION IX
Agradecimientos al país anfitrión de la COSALFA 38
Considerando:
• La excelente acogida y hospitalidad demostrada por las autoridades oficiales y por los representantes del
sector privado de Brasil, en especial la atención al Gobierno del Estado de Pernambuco través del personal
de la “Agencia de Defesa e Fiscalização Agropecuária de Pernambuco” (ADAGRO) y del “Ministério da
Agricultura, Pecuária e Abastecimento do Brasil” (MAPA), para la realización de la 38ª Reunión Ordinaria
de la COSALFA y del Seminario Internacional Pre COSALFA.
RESUELVE:
Agradecer al Gobierno de la Republica Federativa de Brasil en la persona del Director del Departamento
de Salud Animal del “Ministério de Agricultura, Pecuária e Abastecimento” (MAPA), Dr. Guilherme Henrique
Figueiredo Marques; al personal técnico y administrativo de la “Agência de Defesa e Fiscalização Agropecuária
de Pernambuco” (ADAGRO) en la persona de la Dra. Erivânia Camelo de Almeida, al sector privado de Brasil,
representado por la “Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil” (CNA), a la industria farmacéutica
veterinaria del Brasil y otras entidades del sector, por la generosa hospitalidad y calidez brindadas en forma
permanente durante la realización del Seminario y de la Reunión.
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RESOLUCION X
Designación de la Sede de la COSALFA 39
Considerando:
• El gentil y generoso ofrecimiento de la delegación de Paraguay para ser sede de la próxima COSALFA;
• Las manifestaciones de apoyo y beneplácito de las otras delegaciones por el ofrecimiento de la Delegación
del Paraguay.
RESUELVE:
Agradecer y aceptar el ofrecimiento de Paraguay para ser sede de la 39 COSALFA en ciudad y fecha a ser
definidas posteriormente.
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38a COSALFA
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ANEXO 1
38a REUNIÓN ORDINARIA
31 marzo - 01 abril de 2011
AGENDA
JUEVES, 31 de marzo
08:30 – 09:00 Inscripción
09:00 – 09:30 Apertura de la reunión
09:30 – 10:15 Informe de la Secretaria
10:15 – 10:30 Discusión
10:30 – 10:45 Receso
10:45 – 12:45 Situación Sanitaria de los Programas nacionales de erradicación de la Fiebre Aftosa
- Informe de PANAFTOSA
- Complementación de los países
12:45 – 14:00 Almuerzo
14:00 – 15:30 Reporte de la Cooperación Técnica de PANAFTOSA en Fiebre Aftosa 2010
15:30 – 15:45 Discusión
15:45 – 16:00 Receso
16:00 – 18:00 Informe sobre actividades regionales
20:00 – 22:00 Cena oficial.
VIERNES, 01 de abril
08:30 – 08:40
Informe actividades cooperación IICA
08:40 – 09:40
Tema técnico Ecuador
09:40 – 10:25
Exposición PANAFTOSA resultados Ecuador
10:25 – 11:00
Receso
11:15 – 11:30
Informe de actividades del CVP
11:30 – 11:45
Informe de actividades OIE
11:45 – 12:00
Mecanismo de monitoreo de cumplimiento de compromisos con el PHEFA – PANAFTOSA.
12:00 – 12:15
Discusión
12:15 – 12:30
Otros asuntos
12:15 – 12:30
Discusión
12:40 – 14:00
Almuerzo
14:00 – 14:15
Informe seminario internacional PRE COSALFA - PANAFTOSA
14:15 – 16:15
Presentación y discusión de las resoluciones
16:15 – 17:00
Cierre
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Editado e impreso
en agosto de 2011 en el
Caixa Postal, 589, 20001-970, Rio de Janeiro, RJ, Brasil
http://new.paho.org/panaftosa

Recife, Pernambuco - Brasil

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